当病例已得到隔离治疗,密切接触者观察期满,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经区卫健部门评估,可由区疫情防控指挥部决定终止响应。本预案将根据市、区疫情防控决策部署和政策要求实时调整。下面是星星阅读网小编为您推荐社区常态化疫情防控应急预案范文3篇。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定,结合我公司实际,特制定本应急预案,预案内容如下:
一、成立应急小组
公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组),并制定出科学、可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组及公司全体职工要密切配合,形成合力,确保各项工作落到实处。
领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护、知识教育,提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时,注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工,及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗,痊愈后再上班工作。
公司所有办公场所,按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫生防疫工作。
二、主要职责
1、综合管理部:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作。
2、财务部:保障购买应急物资及必需品的资金。
3、业务部xxx负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。
4、销售部及其他部门:保护易感人群,协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置,确保在领导小组的统一指挥下,使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
5、xx货场、xx货场:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息,准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。
三、预防疫情
公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点,主要做好以下两项工作:
1、通风工作:每天上、下午上班时,必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,要使用空调,必须定期换气。
2、消毒工作:除加强日常卫生保洁工作外,员工个人要注重个人卫生。
四、应急对策
1、疫情一旦发生,员工马上上报疫情应急工作领导小组,应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情,并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治,根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查,避免疫情的扩大。
4、疫情发生时,公司要以疫情的防治工作为重点,安全运行部作为安全归口部门,要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作,综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作,确保疫情期的尽早过去。
为进一步落实《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》,做好我校师生员工重大传染病的预防和控制工作。切实有效地防止甲型hxxnxx流感疫情在学校流行,为学校教育教学一线服务,保证学校正常的教育教学秩序、保障广大师生身体健康,特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》。为了预防,控制和消除传染病的发生与流行,保障人体健康和公共卫生,确保全校师生及家人的身体健康和生命安全,强化防范"传染病"的应急防案工作。
二、工作原则
贯彻预防为主,立足平时,防治结合,快速反应,依法管理,分层负责,依靠科学的原则。宣传普及重大传染病防治知识,建立防控网络,实施长效机制,全面落实"早发现、早报告、在隔离、早治疗"的方针,全面提升我校卫生保健工作。
1、防控甲型hxxnxx流感疫情发生与流行是学校工作第一要务,是政治纪律,学校一切工作服从防控工作。
2、树立全局观念,服从统一指挥。做到:个人服从组织,下级服从上级,局部服从全局。
3、疫情报告做到情况准确,保证信息畅通。监控求实,不瞒报、不漏报。
4、要求"两手抓"工作:求新、求严、求实、求细。
组织管理
成立米场镇桥鲁小学预防甲型h*n*流感疫情工作领导小组。
组长:杨锦文:校长--全面布置、检查防控甲型h*n*流感疫情工作。
副组长:陈德勇:政教主任--布置、检查疫情防控领导小组工作落实情况,收集每日防控检查工作各种资料。向上级报告疫情。
卢福成:教导主任,班级防控工作落实
吕世才:副校长,后勤防控工作落实
成员:
班主任:负责本班防控工作落实。
三、日常防控工作
加强日常防控管理,使教室、宿舍、各专用教室等场所保持经常性通风换气。搞好环境卫生,落实晨、午检制度,确定专人负责,对学生及教职工的发烧进行排查工作,监测体温,对体温异常(≥37.5oc)并有传染病可疑症状的人员,及时与米场镇卫生院联系。
1.加强宣传教育,普及防控常识
利用广播、板报、健康教育课等多种形式进行甲型h*n*流感疫情的预防知识宣传教育,使学生了解各类重大传染病的防病知识,提高师生防护意识和公共卫生水平,消除学生的紧张和恐惧心理,培养学生良好的卫生习惯。
向广大师生员工进行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、等等法律法规的宣传教育工作。
2.建立通风制度,避免交叉污染
加强教室、宿舍、饭厅等处通风换气,保持室内空气清新;学生课间要到室外活动(老师督促)。
3.坚持晨检制度,妥善处理发热学生
坚持晨检制度,对学生察言观色、重点询问,做好一摸二看三问,及时排查异常状况,做好记录,做到"早发现、早报告、早隔离、早治疗"。一旦发现师生员工有发热病例,立即送米场卫生院排查。发现传染病及时汇报并采取相应防控措施。
4.严格考勤,及时通报信息
对缺勤的学生、老师、员工及时进行登记、调查,查明缺勤原因,如被医疗部门诊断为甲型h*n*流感或疑似人员,及时报告镇中心校、并采取相应防控措施。
四、相关要求
1.对班主任工作的要求:
1)晨检时间做好一摸二看三问,了解有无生病或不适的学生,认真做好记录,并及时上报及追访。
2)监督、指导学生搞好环境卫生、个人卫生。
2.对教师的要求:
1)教师要认真执行学校预防甲型h*n*流感疫情工作的各项要求,做到不打折扣。要具有良好的卫生习惯和生活习惯,要有防病意识。
2)日常工作中要摆正预防重大甲型h*n*流感疫情甲型h*n*流感疫情和教育教学工作的关系。要把学生的生命安全和健康摆在第一位,把预防甲型h*n*流感疫情工作作为学校第一要务。
3)以对工作极端负责的精神,实行健康首问责任制。
4)任何人不得越级上报。
3.对学生的要求:
1)遵守学校的制度,每天按时上下学,体温≥37.5oc伴呼吸道症状时,在家隔离观察治疗,每日汇报体温及其它情况,退烧两天后方可返校。
2)养成良好的卫生习惯和生活习惯。经常洗手,坚持体育锻炼,坚持开窗通风,不与别人共用水杯、餐具等,不随地吐痰,打喷嚏、咳嗽要捂嘴。
3)要有防病意识,学会自我保护,不去人员密集的地方。身体不适及时向老师和家长报告。
五、日常预防工作做到"五坚持":
1、坚持每天了解学生的健康状况,做好学校的环境卫生,消除疾病传染源。
2、坚持做好各项防病工作记录,做好学生缺勤,排查登记。并及时汇报异常情况。
3、坚持全校师生的每日户外的体育锻炼,增强体质。
4、流行病期间,坚持控制人员密集,减少师生集会,严格执行传染病疫情登记、报告制度。
5、坚持进一步改进教学方法,减轻师生过重的课业负担。
社区常态化疫情防控应急预案 篇3
一、指导方针与工作原则
全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下,认真贯彻“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的方针,按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则,立足职能,周密部署,严密防范,监管到位,与有关部门密切配合,快速反应,采取果断措施,及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。
二、组织指挥体系及职责
(一)应急组织机构与职责
1.市场防控应急指挥部
县局成立以张步勇局长为指挥长,其他局领导为副指挥长,市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部,统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。
应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况,制定全县市场防控应急管理措施,指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情发生后,启动应急预案。
2.市场防控应急办公室
应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室,办公室设在市场合同股。其职责:在应急指挥部的领导下,具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作;负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。
(二)部门职责分工
1.市场合同股
调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况,研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施,指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作,检查市场防控工作情况;负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况;在疫情发生后,指导疫区工商分局在当地政府领导下,协调配合有关部门关闭交易场所,并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。
2.办公室
在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下,归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作,承担重要文字材料的综合工作,按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况;负责统一调度防控物资、车辆等。
3.经检大队
负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。
4.消保股
做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。
5.基层分局
监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理,加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。
三、应急反应的措施
(一)预警信息的发布
1.县内发生疫情后,县局应急指挥部在县政府的统一领导下,根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报,及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。
2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下,根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围,向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况,应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。
(二)县局应急反应的措施
1.县内发生疫情后,县局应急指挥部迅速启动应急预案,人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。
2.应急指挥部迅速召开会议,制定具体措施下发各分局,指导全县工商系统作好应对工作。
3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的,县局要及时派出督查组,指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。
(三)疫区所在地工商部门应急反应的措施
1.快速启动应急预案,落实关键防控措施,迅速开展市场防控应急监管。
2.对发生疫情的市场,要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况,按要求做好相关处置工作。
3.在当地政府统一领导下,协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场,并按当地政府要求,做好相关善后工作。
4.加大市场巡查力度,特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查,及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。
5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为;从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。
6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。
(四)疫区市场主办单位应急反应的措施
1.迅速控制疫情发生的现场,防止疫情传播、扩散,责令经营户立即停止销售畜禽类制品。
2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。
3.疏散围观人员,控制无关人员进入疫点、疫区。
4.配合政府有关部门做好现场的处置工作。
(五)疫区周边工商部门的应急措施
1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作,完善应急预案,严密监视畜禽类及其产品交易动向,及时做出预警。
2.全面清理检查市场,尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管,每个市场每日巡查密度不得少于两次,防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。
四、应急报告机制
(一)突发疫情报告
市场内一旦发生疫情或重大案件,要采取零报告制,事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。
(二)应急处理情况报告
疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报,有特殊紧急情况要随时上报;应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。
五、应急反应的保障
(一)确保通信联络畅通
县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间,县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通,严禁关机或不应答。
(二)值班备勤工作
县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗,休息日50%以上的干部备勤,遇到紧急情况,相关人员保证2小时内完成集结。
各分局工作日需全员在岗,不得擅自离岗;休息日70%以上的干部备勤,出现紧急情况,须在2小时内能够集结5人以上,并迅速赶赴事发现场,做出应急处理。
(三)物资保障
对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品,包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。
县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常,执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态,做到随时应急,随时使用。
六、宣传引导
局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作,使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识,增强科学防范意识,提高防范保护能力,积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。
局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意,不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、应急反应的善后处理
(一)指导市场主办单位在政府的统一部署下,进一步清理现场,确保疫病不传播、扩散。
(二)指导市场主办单位积极组织货源,严把进货质量关,保障市场的繁荣和稳定。
(三)维护好市场经营秩序,严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。
(四)总结上报处理的情况,分析原因,总结经验教训。
八、责任追究和奖励
(一)严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任
各分局未依照规定履行报告职责,对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的,要依法给予主要负责人行政处分。
(二)严格追究相关人员“不作为”责任
对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责,推诿扯皮,严重损害工商行政管理机关形象,影响恶劣、后果严重的,依法给予行政处分。
(三)严格追究工作不力干部的责任
对因监管不力、玩忽职守、失职渎职,造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的,依法给予降级、撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
一、指导思想
为了提高我园预防和控制突发传染病的能力和水平,指导和规范各类传染病突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体教职员工以及幼儿的身体健康与生命安全,维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件,结合本园实际,贯彻落实防治传染病,本着"科学预防、依法管理、分级负责、快速反应"的工作原则,全面落实"早发现、早报告、早隔离、早治疗"的工作要求,实现对传染病的控制,特制定本应急预案。
二、可能引发的幼儿传染病
突发传染病事件可分为甲类传染病(鼠疫、霍乱)、乙类传染病(非典、禽流感、麻疹、流行性乙型脑炎、伤寒和副伤寒等)、丙类传染病(流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、手足口病等)
三、预防措施
1、幼儿园建立各项卫生工作责任制,明确各部门工作职责。
2、卫生保健老师和班主任密切配合做好每天晨检工作,保健老师在晨检中应做到一摸、二问、三看、四查,并认真填写幼儿全日观察登记表,保证幼儿园预防疾病控制工作的顺利开展。
3、幼儿园所有工作人员上岗前需进行体检,持健康证方可上岗;幼儿在入园前必须进行健康检查,经检查合格方可入园。
4、幼儿园开展预防宣传教育工作,定期进行有关预防传染病的知识培训,保证每周的健康教育,教会师生一般防病知识,培养良好的个人卫生习惯。
5、幼儿园学习场所、生活场所要通风换气和定期消毒。
6、班主任应加强对幼儿的巡视,发现传染病病例或凝视病例,班主任应在第一时间向分管保健老师或应急领导小组组长或副组长报告,不得隐瞒实情,分管保健老师应在第一时间到达发病班,及时采取隔离措施,同时根据幼儿入园报名表上提供的紧急联络人信息与之联络医院诊治。其原则是:早预防、早发现、早报告、早诊断、早治疗、早隔离。
7、按疾控制定的《各类物品消毒方法》做好各项预防性消毒工作。
四、处理程序
1、在确诊传染病后,根据传染病上报制度,幼儿园应在第一时间内电话向有关部门,详细填写病例基本情况传报单。
2、对疫情班要保健老师应做到单独进行晨检,不可与正常班并在一起晨检。在晨检中应特别注意疫情班传染病的发病特征。
3、患者必须及时隔离,并及时了解换情况;严格掌握患者病愈返校的隔离期限,病愈者返校须持医院医生出具的返园证明方可入园;
4、对疫情班分管卫生保健老师在控制疫情期间应与班主任密切配合,每天做好家访工作,对幼儿进行健康监测,及时掌握疾病发生情况,落实各项应急预防和控制措施并对传染病疑似幼儿做好观察记录;
5、分管卫生保健老师应开展疫情班消毒隔离指导工作,并负责指导和督促落实各项预防控制措施;
6、开展相关疾病的防治宣传教育活动,如出专栏、上课、发放宣传资料等;
7、在疫情期间有病例发生的班级停止使用幼儿园公用教室等;疫情班暂停师生集体性活动,疫情班的所有用具、餐具都必须单独消毒,不可与正常班相混,消毒剂量和时间严格按各传染病的规定要求进行消毒,防止疫情的进一步蔓延;
8、疫情班班级做到该班幼儿不插到正常班去、也无新进幼儿插入此班、也不和其他正常班并班进行教学活动。
9、疫情班隔离期应自最后一例病例发病后最长潜伏期内无新发病例可结案,方可结案小结。
10、加强全园的消毒工作:按疾控制定的《各类物品消毒方法》做好各项预防性消毒工作。
11、疫情班的幼儿出入园舍有专用通道,不得走其他班幼儿所用的通道。
指导社区科学有序开展疫情防控工作,规范处置突发的散发病例和聚集病例,采取及时、有效地防控措施,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,有效遏制疫情扩散和蔓延,特制定本预案。
一、社区成立疫情应急领导小组,建立保障机制
各社区应成立由社区主任任领导小组组长、社区工作人员为组员的疫情应急工作小组,下设排查组、医疗保障、安全后勤保障、消毒组等职能小组,并明确职责分工。要建立疫情防控工作组织体系,以社区干部、社区卫生服务中心、基层公安民警为主的联防联控工作队伍,实施网格化、地毯式管理,责任落实到人,对社区楼栋、家庭全覆盖落实防控措施。
二、社区疫情划分
(一)出现散发病例
社区出现散发病例,是指在社区居民中,出现1例确诊病例,尚未出现续发病例。出现散发病例后,社区应提高监测防控力度,配合市疾控中心做好密切接触者的排查与管理,并做好消毒,在区卫健部门的指导下落实各项防控措施。
(二)出现2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情,是指14天内在小范围(如一个家庭、一个单位等)发现2例及以上的确诊病例或无症状感染者,且存在因密切接触导致的人际传播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。应由区疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对有确诊或疑似病例的楼栋实施封闭管理,限制人员进出。对发生聚集性疫情的楼栋实施硬隔离。视疫情情况确定隔离范围。
三、疫点、疫区的划分
(一)疫点
如果社区出现散发病例,将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上,病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所,病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所,应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、同一栋楼等为单位。
(二)疫区
如果出现了聚集性疫情,可根据《中华人民共和国传染病防治法》相关规定,将该社区确定为疫区。
四、应急处置措施
(一)散发病例
1.病例发现与报告。发现可疑病例时,应立即联系市120急救中心,由专人专车进行转送,将病例转送到辖区街道卫生医疗机构初步排查,有需要的送区定点留观医院诊治,诊断为疑似病例、确诊病例、无症状感染者后立即报告市疾控中心。
2.流行病学调查。协助市疾控中心开展流行病学调查、采样等工作。
3.接触者追踪管理。配合市疾控中心开展密切接触者筛查及流行病调查,对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则,按照最新版肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等疑似肺炎症状时要及时送区定点留观医院排查、诊治。除密切接触者外,与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员,判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记,并进行健康风险告知,嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似肺炎症状时要及时告知社区,并主动告知近期活动史,做好体温检测,佩戴口罩。所有配合市疾控中心开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,佩戴医用外科口罩等。
4.疫点消毒及保洁。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫点、公共场所、电梯(扶梯)的清洁、随时消毒和终末消毒工作。每日对社区办公室、会议室、厕所等公共场所及垃圾箱进行消毒。
5.疫点封锁及生活保障。按照区卫健部门的建议,根据疫情防控需要启动封闭式管理,因地制宜采取住宅、楼栋封锁等措施,严格限制人员进出,严格控制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作安排,必要时采取停工停产等措施。
做好安全后勤保障工作,确保应急工作顺利开展。保障应急处置需要的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控,及时停止群体性聚集活动,及时处置安全突发事件。
6.健康监测。社区工作人员负责社区居民健康监测与登记,做好居家隔离人员的健康监测工作。配合卫健部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。每天保持与街道及相关部门进行信息沟通,及时上报最新情况。
7.健康宣教与心理疏导。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传疫情防控知识。稳定社区居民的情绪,避免过度恐慌。
(二)1周内出现2例及以上聚集性病例
应立即报告街道疫情防控工作领导小组,同时由街道第一时间上报区疫情防控领导小组,由区疫情防控专家会同市疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。
五、响应终止
当病例已得到隔离治疗,密切接触者观察期满,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经区卫健部门评估,可由区疫情防控指挥部决定终止响应。本预案将根据市、区疫情防控决策部署和政策要求实时调整。
为贯彻落实河南省、平顶山市、汝州市疫情防控工作要求,切实提高街道预防和控制常态化疫情防控的能力和水平,广泛动员组织广大干部群众,落实联防联控措施,做好群防群治工作,筑牢社区第一道防线,确保辖区广大群众生命安全和身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合钟楼街道实际特制定本方案。
一、组织指挥
钟楼街道新冠肺炎疫情防控指挥部,由党工委副书记、办事处主任王似阳任总指挥,党工委副书记、人大工委主任范新、主任科员秦尉翔、副主任科员杜磊磊任常务副总指挥,其他班子成员任副总指挥,各站所长、各社区党支部书记、各包村干部、各社区网格员任成员。
在坚持现有框架基础上,下设综合协调组、应急处置组、社会防控组、医疗卫生组、数据信息组、后勤保障组、文字材料组、社会稳定组、督查督导组。各应对境内外疫情防控新情况、新问题,突出重点做好精准防控,认真查找加固防控薄弱环节,及时提出疫情防控建议,周密部署,精心组织,督促落实各项防控措施。
二、工作原则
以人为本,生命至上;统一领导、联防联控;群专结合,以专为主;外防输入、内防反弹;精准施策,有序防控。
三、响应措施
按照“控制传染源、切断传播途径”的疫情防控要求,以社区为单位,实施“外防输入、内防反弹”策略,严格落实“四早”措施,坚决扑灭潜在火星火苗,精准防控、快速处置,落实常态化防控工作各项措施,确保疫情不发生不蔓延。
(一)精准做好重点人群管控。
1.高度关注国内外疫情信息动态。有针对性地加强对中高风险地区来汝返汝人员的管控。要按照分区分级标准,依据本地疫情形势,动态调整风险等级和应急响应级别(风险地区划分:根据国家相关文件要求,全国各地疫情风险等级以街道、乡镇为单位进行划分,可以分为低、中、高三级。低风险:无确诊病例或连续14天无新增确诊病例。中风险:14天内有新增确诊病例,累计确诊病例不超过5例;或累计确诊病例超过5例,14天内未发生聚集性疫情。高风险:累计确诊病例超过5例,14天内有聚集性疫情发生)。
2.精准管控中、高风险地区来汝返汝人员。对14天内有中高风险地区旅居史人员,落实首站负责制,有健康绿码和7天内核酸检测阴性合法证明的,入汝后到辖区社区报备,自行居家隔离14天(隔离第五天及第十一天自费进行两次核酸检测),隔离期满两次核酸检测阴性方可解除隔离;无健康绿码或7天内核酸检测阴性合法证明的,一律实行集中隔离14天,并进行2次核酸检测。
3.精准落实境外来汝返汝人员管控措施。境外来汝返汝人员入境后一律实施14天的集中隔离医学观察和健康监测。已在省外或机场(海关)隔离14天的,入汝后须到辖区乡镇(街道)或社区报备,自行居家隔离14天(隔离第五天及第十一天自费进行两次核酸检测),两次阴性后方可解除隔离。
4.强化治愈后的确诊病例管控。治愈后的确诊病例和转阴后的无症状感染者达到出院条件的,出院后继续在汝州市胸科医院隔离康复观察2周;外地入汝的治愈后的确诊病例和转阴后的无症状感染者,没有进行隔离康复满14天的,须到胸科医院隔离补足14天,完成2周隔离康复且两次核酸检测阴性,方可解除隔离。
5.加强无症状感染者治疗管控。通过社区、医疗机构、发热门诊、密切接触者及密切接触者的流调、重点人群核酸检测四道防线,及时发现无症状感染者,做到“两个立即”,一是立即报告,发现无症状感染者,应当2小时内进行网络直报。二是立即隔离,无症状感染者一经发现,立即转运至指定医院进行隔离医学观察14天,集中隔离医学观察满14天后且两次核酸检测为阴性的可解除集中隔离医学观察,核酸检测为阳性且无临床症状需继续集中隔离医学观察。
6.加强到药店购买退烧药品的人员管理。做好药店退烧药的管理,所有药店无二级以上医疗机构医生处方不得出售退烧药品。对购买退烧药人员需做好信息登记,并引导发热患者到就近定点医院发热门诊就诊。药店须及时向市市场监管局报告相关信息。
7.加强个人健康申报。境外、中高风险等级地区来汝返汝人员必须主动到社区申报旅居史、接触史。要主动上门逐一核实情况,按要求落实管控措施。个人出现发热、乏力、咽痛、干咳等症状必须立即就医并报备,重点做好体温和新冠肺炎相关症状监测。
8.加强社会群防群控。对外来人员进行全面摸排,全面掌握人员来源地和健康情况,特别要加强对城乡结合部、民宿宾馆等重点部位的排查,实现对各类外来人员情况早掌握、全掌握。境外、中高风险地区来汝返汝人员要主动向街道社区提前报备,对隐瞒不报的要依法依规追究相关人员责任。畅通监督反馈渠道,引导广大群众积极参与群防群控。
(二)强化重点场所管控。
1. 医疗卫生机构管控。各类医疗卫生机构严格落实医疗机构分区管理要求,强化感染防控,及时排查风险并采取处置措施,筑牢感染防线。规范设置门诊预检分诊点和发热门诊,降低交叉感染风险;制定完善探视和陪护管理规范和制度,落实医务人员、陪护人员防护措施,加强对医务人员的健康管理和监测。定点发热门诊要按照有关标准进行设置,加强发热门诊管理;未设置发热门诊的医疗机构发现发热病人后要立即引导至发热门诊就诊,不得留置发热病人。
2. 校园管控。科学精准研判做好校园疫情防控工作。各学校、托幼机构要进一步细化疫情防控方案和应急预案,严格落实常态化防控措施。加强日常防控管理,实行教职员工和学生健康情况“日报告”、“零报告”制度。做好学生排查、重点地区学生的核酸检测,做好健康提示、健康管理和教室通风、消毒等工作,落实入学入托晨午(晚)检、因病缺课(勤)病因追查和登记等防控措施。做好师生手卫生等个人防护,科学佩.戴口罩;低风险地区校园内学生不需佩戴口罩,教师授课时不需佩戴口罩,不建议托幼机构婴幼儿佩戴口罩。
3. 特殊场所管控。做好养老机构、福利院、等风险防范,落实人员进出管理、人员防护、健康监测、消毒等防控措施。
4. 其他重点场所防控。商场、超市、餐馆、食堂、酒吧、咖啡馆、茶楼、农家乐、宾馆、民宿等生活服务场所,要严格按照相关技术指南落实好防控措施,增加通风量及限制人流量;所有场所应免费提供速干手消毒剂,服务人员应佩戴口罩。城区内活禽市场继续关闭,按照《汝州市禽类交易管理办法》执行。其他公共场所防控要求根据国家、省、市相关规定及时调整。
5. 小区(村)管控。加强基层社区网格化管理,发挥社区志愿者作用。做好健康教育、环境卫生治理、出租房屋和集体宿舍管理、外来人员管理等工作。出现疫情的社区要加强密切接触者排查和隔离管理、终末消毒等工作,必要时采取限制人员聚集性活动、封闭式管理等措施。
6. 冷链食品管控。加强冷链食品全过程(运输、储存、加工、销售)监控,冷链食品做到件件有源可查、流向可查,冷链人员、操作人员、搬运人员、垃圾清运人员全部登记造册,及时开展冷链食品风险评估和抽样核酸检测工作。
7.物流业管控。加强快件物品和物流从业人员监控,做到快件件件有源可查、去向可查;从业人员要登记造册,随时监测健康状况,必要时进行核酸检测;特别要加强国外、国内高中风险地区快件的管理,必要时开展快件和外环境核酸检测。
(三)倡导健康生活方式。
1.科学佩戴口罩。在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩。医疗机构工作人员,在密闭公共场所工作的营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察等人员以及就医人员等要佩戴口罩。
2.减少人员聚集。注意保持1米以上的社交距离。减少非必要的聚集性活动,减少参加聚集性活动的人员。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭式场所。
3.加强通风消毒。室内经常开窗通风,保持空气流通。公共场所、车站码头、公共交通工具要落实日常清洁、消毒等卫生措施。
4.提高健康素养。养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷
制等卫生习惯和生活方式。咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。
5.改善环境卫生。将常态化疫情防控与爱国卫生运动常态化相结合,健全环境卫生管理长效机制,把环境治理措施落实到社区、单位、家庭和个人。
(四)落实“四早”措施。
严格落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”疫情常态化防控措施,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,坚决防止疫情反弹扩散。
1. 加强健康扫码和体温检测。持续强化健康码问题反馈核查机制,继续做好数据核验、投诉处理工作。在宾馆、酒店等外来人员密集的重点场所继续执行扫码通行和体温监测工作,鼓励使用固定式红外线体温检测仪。其他场所的健康扫码和体温检测根据防控需要进行调整。
2. 全面做好核酸检测工作。围绕“外防输入、内防反弹”要求,按照“应检尽检、适时抽检、愿检尽检”的原则,以核酸检测大排查为核心,扩大检测范围,大规模开展核酸检测,坚决阻断传播链,堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞。
3. 落实发热门诊预检分诊制度。严格落实发热门诊和预检分诊制度,规范发热门诊设置,规范疫情应急处置流程,做好相关病例监测和传染病网络直报,发现有发热、呼吸道症状的,立即安排到定点医院就医,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4.及时开展流行病学调查。保持目前的防控指挥机制不散、防控队伍不减、防控机构不撤,确保能够第一时间开展流行病学调查,第一时间追踪密切接触者,将重点人群全部排查并进行集中隔离管控。
5.做好疫情信息报送工作。发现新冠肺炎疑似病例、确诊病例和无症状感染者时,具备网络直报条件的医疗机构应当立即向市指挥部和市疾控中心报告。
6.精准实施应急管控。一旦发生疫情,立即启动应急预案,迅速组织医疗、公安等力量,根据病例行动轨迹、活动区域,对涉疫的村居、小区、单位,依法依规实施精准管控,科学划定防控区域范围至最小单元(如楼栋、病区、居民小区、自然村组等),严格落实隔离、消杀、卫生检疫等有效措施,果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施,切断传播途径,尽最大可能降低感染风险。
四、应急保障
(一)队伍保障。疫情防控应急处置队伍主要包括疫情监测、管控、救治、社会防控(公安、应急、民政)等队伍。各成员单位、各社区要组建和完善疫情防控处置队伍,加强队伍装备建设,不断提高疫情处置综合能力。
(二)物资保障。依据有关法律法规和应急预案,各成员单位、各社区做好疫情应对物资和生产力储备。应根据疫情处置工作需要调用储备物资,物资储备种类主要包括救治药品、消杀药械和防护、救治、检测设备及应急设施、生活必需品等,应急物资使用后要及时补充。
(三)资金保障。要按规定将疫情处置应急经费保障到位,保障疫情处置队伍培训、装备补充及维护、疫情应对物资储备等需要。
(四)科普宣教。利用广播、电视、报刊、互联网、新媒体等多种形式对社会公众广泛开展疫情防控知识的普及教育,做好个人防护,保持“戴口罩、远距离、勤洗手、不扎堆”等健康生活习惯,指导群众以科学的行为和方式对待疫情。
(五)社会监督。广泛宣传疫情防控政策措施,畅通监督反馈渠道,健全举报处理机制,鼓励群众对失管漏控重点人员及违反疫情防控措施情况进行举报,充分发挥人民群众的社会监督作用,筑牢群防群控网络。
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