全面推行“四议两公开一监督”工作总结（2023年）

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全面推行“四议两公开一监督”的工作总结

我镇是全市的农业大镇， 镇党委下设 1 个党总支， 17 个党支部， 共有党员 863 名。 在推行“四议两公开”工作法的实践中， 镇村两级党组织结合实际， 大胆探索， 不断创新， 凝练出“提”（群众提）、 “定”（“四会”定）、 “办”（“两委”办） “三字诀”， 细抓责任分解， 深抓学习宣传， 重抓创新提高， 善抓典型引路， 常抓督促检查， 强力推行， 规范运作， 取得较好效果。

一、 细抓责任分解， 落实组织保障

一是明确镇村党组织书记第一责任人职责， 要求在推行“四议两公开”工作法的实践中必须率先垂范， 亲力亲为。 二是将推行“四议两公开”工作法纳入全镇D建工作的整体规划， 将目标任务层层分解， 责任到人。 三是实行了镇领导干部包村责任制。 镇党委政府班子成员每人包联 1-2 个村（社区）， 负责抓指导、 抓引导、 抓程序、 抓运用。 四是落实大学生村干部的责任。 将推行“四议两公开”工作法的情况纳入大学生村干广泛地收集群众的意见和建议， 并将这些意见建议汇总梳理后， 作为村（社区） 党支部提议事项的内容， 把群众最关心、 最迫切需要解决的热点、 难点问题， 作为“四会”的决策事项。推行“四议两公开”工作法以来， 全镇各村群众提出的意见和建议 127 条， 已有 65 项被列为“四会”议事的议题。

——召开“四会”， 民主定。 在实施过程中， 我们不断总结经验， 完善工作方法， 健全工作制度， 规范“四议”的程序， 达到了“四化”的要求：

（1） 议事内容具体化。 根据上级的要求， 结合我镇农村工作实际， 将“四议”的内容细化为“十个必议”，主要包括： 新农村建设长期规划和年度工作计划；
 村集体土地的承包、 流转、 租赁；
 公益事业经费筹集、 组织实施与管理；
 集体经济项目的立项、 公益事业的建设与承包；
 集体资产购建与处理、 集体借贷、 集体企业改制；
 村组建设规划、 土地征用及补偿分配、 宅基地审报；
计划生育、 农村低保、 新型农村合作医疗等政策和制度的落实；
 重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。 法律规定必须由村民会议讨论通过的事项， 按有关法律规定执行。

（2） “四会”程序规范化。 出台“四会”议事规则， 明确

“四会”参会人员、 主持人、 召开时限、 表决方式和决议程序， 统一配备了“四会”记录簿，使“四议”环环紧扣， 适应性强， 操作性强。

（3） 村务公开经常化。 及时公开政策， 公开实施结果。 公开分为定期公开、 阶段公开和随时公开。 重大事项议定之后立即公开， 公开时限为 7 天， 公开 7 天后， 村民无异议， 即实施“四会”通过的决议决定， 并对实施结果进行公开， 接受村民监督。

（4） 管理运行制度化。 各村普遍建立了党员联系群众制度、 村民代表联系户制度、 民主监督制度、 责任追究制度等 18 项配套制度， 使“四议两公开”工作法步入规范化、 法制化、科学化轨道。

——实施决策， “两委”办。 经“四会”形成的决议决定后， 村党支部村委会认真组织实施，在实施过程中， 把握了三条原则：

一是坚持集体领导分工负责的原则。 制定了实施方案， 层层签定责任书， 明确责任部门、责任人和完成时限， 并及时向群众公开。

二是坚持遵循制度的原则。 各村在实施财务支出过程中， 严格履行村民代表议事会、 党员代表议事会、 民主监督小组、 民主理财小组审核把关的制度， 不仅切实保障了群众的监督权， 而且引深了村务公开工作。

三是坚持尊重群众意见的原则。 在决策实施过程中， 群众如有不同意见、 决策又有严重失误的， 按“四议”程序重新决策。

1、 善抓典型引路， 发挥示范作用

为了让“四议两公开”工作法生根发芽、 开花结果， 镇党委选择了“两委”班子强、 D建工作基础好的村作为示范村， 由党政主要领导“单线”联系。 在驻村指导组的帮助下， 紧密结合实际， 大胆探索实践， 创造了不少经验， 如新乐村推行了“高产示范片”工作法， 石团村提出了“建立叶菸生产基地”等。 镇党委在石团、 新乐村多次召开了现场会， 全面推广了各示范村的经验， 使全镇的推行“四议两公开”工作步步深入， 一浪高过一浪。

五、 常抓督促检查， 解决突出问题

为了提高工作质量， 镇党委重点抓指导、 疑难问题及时解决， 抓协调、 各方力量及时整合，抓普及、 先进经验及时推广， 抓考评、 奖优罚劣及时兑现。 一是由镇学习实践活动巡查指导组“身兼二职”， 着重检查各村“四议两公开”工作的领导是否得力， 运行是否规范， 公开是否落实， 制度是否健全.