2022年县应急管理局工矿安全生产监管工作总结

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县应急管理局2020年工矿安全生产监管工作总结

2020年，在县委、县政府的正确领导和市局的大力支持下，按照全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，牢固树立“红线”意识，紧紧围绕中、省、市非煤矿山及工矿监管安全生产重点工作，以落实企业安全生产主体责任和企业双重预防机制活动年为重点，扎实开展非煤矿山大检查大整治工作，狠抓各项工作的推进和落实，把安全隐患消除在萌芽状态，有效地预防和遏制了非煤矿山领域各类事故的发生，确保了全县非煤矿山安全生产形势持续向好。

一、全县非煤矿山基本情况

全县共有非煤矿山×座,其中:地下矿山×座,露天矿山×座，有开采铁矿×座、金矿×座、锰矿×座、磷矿×座、白云岩×座、镍矿、铜矿、铅锌矿、滑石矿、硫铁矿各×座。选矿厂×家，共×座山谷型尾矿库集中在×个镇办，分布在嘉陵江流域的有×座，汉江流域的有×座。其中：二等库×座、三等库×座、四等库×座、五等库×座，储存铁矿的有×座、金矿×座，镍矿×座，铜矿尾×座，石棉矿×座，锰矿×座。正常复工复产企业×家,停产、停建的各×家；
尾矿库仅正常运行×座，停产停用库×年以上的有×座（无主尾矿库×座，业主失联尾矿库×座）。冶金企业×家；
水泥建材×家；
全年工矿企业未发生生产安全责任事故。

二、全年工作开展情况

一是疫情防控和企业复工复产“两手抓”。在全面完成了县委、县政府交办的十天高速略阳出口疫情防控卡点、社会捐赠资金物资接收任务的同时，迅速开展工矿企业复工复产安全验收把关，服务保障企业安全复产。

二是开展非煤矿山及尾矿库安全隐患专项整治。组织非煤矿山、尾矿库安全生产大检查×次，专项检查×次，专家会诊排查×次，共排查整改一般隐患×项，整改×项，挂牌督办×家企业，×项隐患问题跟踪督办限时整改到位；
共立案查处×起，实施行政处罚×万元。对×座尾矿库开展了“一库一策”安全风险调研评估，安装视频监控系统，实现了在线×小时动态监管。

三是突出工矿各项专项整治，扎实开展安全生产执法活动。以开展金属冶炼、有限空间、粉尘涉爆、危险作业、检维修作业、外包作业、安全培训等专项整治和安全生产执法行动、并结合安全生产三年专项整治行动为抓手，深入工矿企业督促落实企业主体责任，建立问题隐患和制度措施“两个清单”×项，督促落实×家粉尘涉爆企业完成×人以下粉尘涉爆安全风险隐患评估，完善并落实危险作业审批制度，实行作业票签发、把关、作业完成验收等全过程闭环管理。

四是加强员安全教育培训，提高一线员工的安全素。为切实提升企业一线员工安全意识和技能，我局委托安全生产专业培训机构免费累计对全县工矿企业一线全员安全教育培训达到×人，进一步提升了员工的杜绝“三违”、“四不伤害”意识，强化了班组安全管理水平。组织对×名工矿企业“三项岗位”人员，进行了安全管理资格培训，进一步提升了人员的现场管理素质和能力。

五是持续推进双重预防机制建设，落实全员安全承诺。在持续提升双重预防机制建设过程中，积极推广凤凰建材本质安全管理经验提升安全生产条件，先后确定了市级示范企业×家，县级示范×家，完成工矿企业×家双重预防机制建设创建任务；
全年正常生产企业均实施了安全承诺制，使风险分级管控和隐患排查治理贯穿于每个企业每个岗位，确保了双重预防机制建设进入常态化、制度化、动态化管理。

六是扎实推进安全生产专项整治三年行动。按照《全县安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》要求和标准，迅速成立相应的领导机构，落实专人，夯实责任，细化明确目标任务、工作重点及措施，扎实开展工作，对全县非煤矿山安全风险和问题隐患进行评估和排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”,深入开展大排查大整治工作，将工矿商贸三年行动持续扎实推进，全面提升我县工矿商贸监管上水平。

三、存在的问题

尽管我们在工矿商贸行业安全生产方面做了一定的工作，全县安全生产形势总体平稳，但工作中仍存在一些不足和薄弱环节。主要表现为：一是受市场经济影响，全县选矿企业普遍停产，经济效益严重下滑，存在“僵尸”企业，安全风险较高；
二是由于工贸行业内除冶金及建材企业外，大部分企业对安全生产主体责任认识不到位，企业员工安全意识淡薄，“三违”现象时有发生；
三是由于机械制造、轻工、纺织、烟草及商贸等行业领域不涉及安全许可等制约措施及手段，导致安全监管失之于软。

四、2021年工作打算

2021年是“十四五”开局之年。2021年，我们要把习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神贯穿应急管理全过程，做好安全生产工作至关重要，重点做好以下工作：一是严格落实工矿安全监管三年行动重点工作任务，根据任务进度，确保隐患整改有序推进；
二是继续深入开展工矿领域安全生产专项整治行动，扎实开展隐患排查治理工作，及时消除各类隐患，确保安全生产形势持续稳定好转；
三是全面推动工矿行业安全生产责任体系建设、双重预防机制建设，确保每一个复产复工企业都要按要求开展好双重预防机制建设，努力提升全县工矿企业本质安全上水平。