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2021年县检察院工作总结及2022年工作计划
2021年,xx县检察院在县委和上级检察机关的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,牢牢把握新时代检察工作要求,充分履行法律监督职能,各项检察工作迈上新台阶,为建设更高水平的平安xx、法治xx贡献检察力量。
一、2021年主要工作
(一)突出政治建检,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
1.坚持把政治建设摆在首位。加强理论武装,筑牢政治忠诚。以习近平总书记在党的十九届六中全会、“七一”表彰大会和来x来x考察等发表的重要讲话为学习重点,严格落实“第一议题”制度,组织党组理论学习中心组(扩大)学习--次,全院干警学习--次,重点交流研讨--次,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真执行重大事项请示报告制度,把好检察机关政治方向,向县委、县委政法委和市检察院请示报告重大案件和检察工作事项--次。严格落实意识形态工作责任,定期分析研判意识形态领域情况,筑牢检察机关意识形态阵地。
2.推进学习教育走深走实。坚持党建引领,统筹抓好政治教育、党史教育、警示教育和英模教育,认真落实省委、市委活动要求,积极推动持续办好检察为民实事,厚植党的执政根基。全体检察干警听取党史学习教育辅导报告会--场,参加学习会、演讲比赛、诗歌分享会--场,开展体验式教育--次,撰写心得体会--篇,为群众办实事办好事--件,--名干警获评政法英模。
(二)主动服务全县大局,保障经济社会高质量发展
2.常态化开展扫黑除恶专项斗争。及时调整扫黑除恶专项斗争领导小组成员,加强常态化开展扫黑除恶专项斗争组织保障。持续推进“行业清源”,对在办案过程中发现的行业乱象、监管漏洞发出检察建议--份,均得到整改反馈。及时总结提炼扫黑除恶专项斗争的有效做法和办案经验,形成某某等人涉黑社会性质组织典型案例,被市院转发。
3.增强保护生态环境合力。依法打击破坏生态环境和野生动物资源刑事犯罪--件--人,不起诉--人。发挥检察监督与林长办、河长办统筹协调职能作用,常态化开展联合巡河--次,促成责任单位疏通河道--公里、清理受污染水域面积--亩。监督整治xx问题,建议行政机关移送涉嫌犯罪线索--条,处置垃圾--吨。
4.主动作为保障经济发展。落实检察环节服务保障措施,召开座谈会“开门纳谏”,听取企业家代表对检察工作意见建议,制作责任分解清单,及时落实、回复。针对xx企业受负面舆情影响到销售问题,检察长走访xx企业,重点了解合作社运营情况、食品安全风险防控等方面问题,认真倾听企业司法需求,服务“六稳”、“六保”。
(三)注重强化法律监督,深耕检察机关主责主业
1.加强刑事检察工作。依法严厉打击各类刑事犯罪,共受理审查逮捕案件--件--人,批准逮捕--件--人。审查起诉案件--件--人,依法不起诉--人。注重保障人权,对xx案进行羁押必要性听证,在听取与会各方意见后,依法变更其强制措施为取保候审。对侦查活动开展监督,纠正漏捕、漏诉--人,监督公安机关立案--件,撤案--件,建议行政机关移送案件--件,发出《纠正违法通知书》--份。加强审判活动监督,对xx案提出抗诉,该案被发回重审;
针对判决书中刑期计算错误问题发出纠正违法通知书。加强刑事执行检察工作,对违法违规问题发出纠正违法通知书--份,均得到整改。
2.加强民事检察工作。强化精准监督理念,受理民事检察监督案件--件,对--起民事生效调解书监督案件提请市院抗诉,促成该案得到纠正。认真研判民事诉讼当事人再审申请,对xx县法院发出再审检察建议--份。协助农民工讨薪,在获悉xx企业欠薪案件线索后,积极走访政府部门、了解企业经营困难,并与企业负责人形成了解决拖欠工资问题初步方案。
3.加强行政检察工作。运用“两法衔接”平台、裁判文书网摸排行政检察监督案件线索,向行政机关及县法院借阅行政执法卷宗和非诉执行卷宗--卷,审查后立案--件,发出检察建议--份。开展行政争议实质性化解专项,对--起未执行到位的行政处罚案件充分释法说理,促成当事人息诉服判。
4.加强公益诉讼检察工作。要把握规律、发现问题,与法院和有关行政执法部门进一步加强衔接。今年来发出公益诉讼诉前检察建议--份,召开磋商会议--次、诉前圆桌会议--次。
(4) 聚焦创新社会治理,践行司法为民初心使命
1.积极推进认罪认罚从宽制度适用。扩大认罪认罚案件类案总结范围,确保量刑稳定性,实现个案平衡。今年来,依法适用认罪认罚从宽制度--人,适用率为--%,提出量刑建议--人,其中确定刑--人,占比--%;
法院采纳量刑建议--人,采纳率达--%;
出庭支持公诉合计--件,适用速裁程序--件,占比--%。
2.保障未成年人合法权益。深化“检察+N”多部门联动协作机制,构建未成年人司法保护体系,强化对留守儿童、困境儿童遭受犯罪侵害的预警和分级保护。与县妇联等部门联合会签反家庭暴力等工作意见,形成覆盖家庭暴力事前预防、事中制止和调解、事后救助全流程机制。举办检察开放日活动,编发《校园网络安全指南》---册,通过多样化形式,增强学生防欺凌意识。
3.大力推进公开听证。常态化开展公开听证,做到“能听证,尽听证”,提升办案透明度、能见度。为xx申请国家司法救助一案召开公开听证会,阐明申请司法救助的事项及理由,推动司法救助规范适用。
4.化解矛盾做好信访工作。扎实推进信访事项案件化办理,确保群众反映问题“件件有着落、事事有回音”,共受理群众来信来访--件,为群众提供法律咨询--人次,开展检察长接待日活动--次。深入推进信访积案清理,稳妥办结高检院交办的刑事申诉类重复信访件--件。用好司法救助,对xxx提供司法救助金--万元,有效防止被害人家庭“因案返贫”。
(五)强化监督管理,打造过硬检察队伍
1.扎实开展政法队伍教育整顿。以纪律为底线,深入推进全面从严治检。组织学习顽瘴痼疾典型案例、观看警示教育片等形式,教育检察干警心有所戒、行有所止。研究下发开展顽瘴痼疾专项整治方案--份,填报专项个人自查表---份,召开“自查从宽、被查从严”政策宣讲会--次。认真开展“三个规定”、“一家两制”、执行《禁酒令》、失信被执行人等专项整治活动,全年记录报告“三个规定”等重大事项--件,有效推进司法办案廉洁风险防控建设。
2.着力夯实党建工作基础。弘扬伟大建党精神,严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。推行党员先锋岗、党员承诺制、设岗定责、亮岗履职等活动载体,建立完善党员业绩档案机制,有效发挥党建引领作用。
3.抓实检察业务素能提升。制定《2021年业务素能拓展年活动实施方案》等文件,激励、助推优秀干警提升业务素能。创新“xx工作法”和“xx”业绩评价机制,搭建起常态化研究工作、分析问题和反馈成绩的平台,推动工作落实。夯实高质量争先创优基础,选树政法英模--名,--个集体和个人获市级以上表彰。
4.激发检察队伍内生动力。选优配强领导班子,优化班子年龄结构,提任副检察长--名。健全干警选拨培养交流机制,择优提拔年轻干部,年内选任内设机构副职--人,调整岗位--人。坚持文化育检,成立文学社,通过组织讲座、文学采风、诗歌朗诵会等活动,营造文学浸润和检察工作相融合的良好氛围,以机关文化建设带动检察队伍凝聚力提升。
二、存在问题
一年来,xx县检察院工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着一些不足和困难:1.服务保障xx高质量发展和法治体系建设中,检察机关作用发挥还不够突出,检察服务措施还不够精准到位;
2.“四大检察”职能履行还存在短板,民事检察、行政检察工作的效果还不够凸显,法律监督的质效还需进一步提升;
3.队伍司法理念、履职能力与新形势、新要求还不相适应,干警队伍专业素养、专业能力和专业精神还有待提高;
4.创新持续发力劲头不足,可复制可推广的经验亮点不多,检察管理机制还须优化。对此,我们将认真研究,并在今后工作中予以解决。
三、2022年工作思路
2022年,我院将紧紧围绕县委中心工作和上级检察院的部署要求,更加自觉担当作为,努力开创xx检察新局面。
1.坚持党的领导,确保检察工作正确方向。持续深入学习习近平法治思想,强化理论武装,将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入检察履职,坚持和捍卫“两个确立”,让检察工作更深更实体现政治要求,履行好抓落实的政治责任,确保中央、省市县委的决策部署不折不扣落实。
2.聚焦主责主业,全力保障经济社会发展。自觉服从服务县委工作中心大局,特别是在防范化解风险隐患、服务绿色经济发展、全面推进乡村振兴、优化法治营商环境、助力常态化疫情防控等方面贡献更多检察力量。坚持以人民为中心的发展思想,抓好未成年人保护工作,深化“我为群众办实事”活动成果,着力解决群众“急难愁盼”问题,做好“群众信访件件有回复”,不断提供优质检察产品。
4.深化正风肃纪,打造素质过硬检察队伍。持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,全面加强检察队伍政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,增强政治自觉、法治自觉和检察自觉。认真贯彻执行全面从严治党主体责任,狠抓“三个规定”落实,坚决防止顽瘴痼疾反弹,完善检察权运行监督机制和廉政风险点防控。加强和规范检察公开听证工作,促进司法公开,防止司法腐败。
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