市人民检察院绩效工作总结

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市人民检察院2021年绩效工作总结

2021年，我院在X市委和上级检察机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省、市政法工作会议和各级检察长会议精神，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，各项检察工作取得新的进步。

为做好2021年市直机关单位绩效考核工作,我院党组高度重视，将绩效考核工作列入党组重要议事日程和全院工作规划，做到同规划、同部署、同检查、同落实。结合《X市2021年市直机关单位绩效考核方案》和本院工作实际，制定《X市人民检察院落实2021年市直机关绩效考核实施方案》，明确任务分工和工作部署，以绩效考核为契机，促进检察工作新发展。

一、坚持党的绝对领导，把牢检察事业发展的政治方向

以开展党史学习教育为抓手，全面做好党的建设工作。夯实理论学习。通过“一把手”上党课、政治轮训、“三会一课”制度等，带领全体干警学习习近平总书记“七一”重要讲话以及系列讲话精神，重温党史和人民检察史，引导全体干警认识历史发展规律、弘扬伟大建党精神，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。今年以来，共开展政治教育X次，警示教育X次，英模教育X次，参与学习教育人超X人。坚定理想信念。联合开平市院、新会区院举行“学党史感党恩，诵经典知信行”主题党日活动，组织青年干警开展“追寻红色足迹，牢记初心使命”红色故事演讲比赛、“新青年•学党史”读书会，举行“七”主题接力赛等，进一步坚定全体干警听党话、跟党走的理想信念。X名干警获X市直单位“红色故事我来讲》主题演讲比赛优秀奖，X名干警获X市“红色讲解员”比赛优秀奖。传承红色基因，先后组织干警到林基路红色教育基地开展主题党日活动，到何干之故居踏寻先辈足迹，激励全体干警传承X红色基因。录制的《何干之：X新青年的思想领路人》微党课入选省委组织部“全省百部精品微党课”。第四检察部结合承办的“督促保护鸡罩山散葬烈士墓行政公益诉讼案”录制题为《守护》的微党课在全省检察院推广。做好“为群众办事实”成果转化。着重强化在民生领域检察监督、化解基层矛盾纠纷等方面为群众办实事、解难题，制定X项重点任务清单，靶向施策，精准发力，努力把增进人民福祉落实到检察工作全过程。今年以来，我院结合履职办案，解决群众身边问题X件。落实意识形态责任制。积极引导意识形态舆论方向，传播检察好声音。与X融媒体中心合作，紧扣“党史学习教育”“政法队伍教育整顿”工作重点，策划、编发新媒体作品共X篇次，被X市级以上平台采用X篇次，被“学习强国”平台采用X次。

二、坚持以人民为中心，在服务大局中彰显检察担当

坚持打好检察战“疫”不松懈。结合“外放输入、内防反弹”疫情防控方针，用好提前介入、追诉漏罪漏犯、制发检察建议等措施，严厉打击组织偷越国边境、走私冻肉等涉疫刑事犯罪，构筑检察防疫战线。今年以来，共办理涉疫案刑事案件X件X人，其中在办理一宗偷越国境案中，发现涉案企业存在非法雇佣非法入境务工人员，违反疫情防控有关规定的情况，向人社部门制发检察建议，督促其对企业用工情况做好排查工作，效果良好。

护航民营经济高质量发展。将检察听证与贯彻最高人民检察院对民营企业家“少捕慎诉”平等保护原则有机结合，不断优化法治化营商环境。在办理一宗涉民营企业经营者跨地区经营请假活动法律监督案时，邀请人大代表、政协委员、社区代表召开公开听证会，最后同意民营企业经营者申请，既保证了涉案企业的正常经营，又保障了涉案企业X多名员工的正常工作和生活，取得良好的法律效果和社会效果。持续推动涉民营企业犯罪“挂案”清理，督促公安机关完成X件“挂案”清理工作，其中X件继续侦查，X件撤案。

持续深化生态环境保护工作。聚焦X海洋环境保护，与X海警局X第一、第二工作站联签《关于加强检警协作配合工作若干意见》，成立“第一海洋检察工作室”，共同维护X海洋权益和海上秩序。今年以来，共办理提前介入涉海案件X件，批捕X件X人，起诉X件X人。立足X内河环境保护，与X市河长办联签《关于建立河长＋检长”工作机制的实施意见》，共同破解河流污染问题。今年以来，共办理涉内河公益诉讼案件X件，发出检察建议X件，均已收到回复。

不断强化重大风险化解能力。配合公安机关“全民反诈”专项行动，今年以来共办理非法集资、信用卡诈骗、合同诈骗、电信诈骗犯罪X件X人。其中顺利办结一宗涉案人员超X人，涉及金额高达X万多元的特大电信诈骗案，有力维护社会稳定，保护人民群众“钱袋子”安全。

全力深化矛盾纠纷多元化解。顺利完成全国“两会”及“庆祝建党X周年”等敏感节点和特别防护期信访维稳工作。采用院领导报案办理首次信访案、“群众来信件件有回复”、公开听证等措施，用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。今年来共办理信访案件X件次，均做到“七日内程序性回复”“三个月内结果性或进展性答复”。共举行公开听证X次，听证范围实现“四大检察”全覆盖，听证次数位居X检察系统第一。办理的“刁某福司法救助公开听证案”入选X市检察机关检察听证典型案例。

助力巩固脱贫攻坚成果。深化开展国家司法救助，今年来共为X名救助对象发放司法救助金X元，并联合民政、农业农村、镇政府等部门给予多元化社会救助，有效地延伸了救助效果.其中办理的“孙某培司法救助案”获评全省检察机关司法救助“精品案件”。

三、坚持高质量发展，在业务融合共促中提效增质

推动刑事检察工作更专业。今年以来，我院批准逮捕刑事案件X件X人,起诉X件X人。围绕“审前羁押率”“案-件比”“认罪认罚从宽”“两项监督”等重点工作，出台了“案-件比”“降低审前羁押率”“适用相对不起诉标准”等规章制度，进一步规范案件办理。今年X-X月，我院“案-件比”为X：X，排名X检察系统第一。强化与公安机关的协作配合，在充分运用侦查监督活动室的基础上，建立引导侦查取证机制，进一步提升X刑事案件办理质效。今年以来共提升介入案件X件。认真开展“减假暂”案件排查、“三类人员”未交付执行刑罚、财产性执行等专项工作，今年以来，共排查“减假暂”案件X件，对排查中发现不当和瑕疵的X件案件，向相关部门发出检察监督意见,均被采纳；
共核查出三类未收押收监人员X人，其中对X件涉及系未成年人子女唯一抚养人罪犯收押的，联合有关部门在妥善安置X名未成年人后顺利完成交付执行；
共核查财产刑案件X件，涉案罚金X万元，责令退赔、没收账款及违法所得X万元。

推动民事检察监督更精准。树立“依申请向依职权转变”的办案理念，以开展对民事执行案件违法适用终结本次执行程序专项监督活动为契机，采用与法院联签协调工作机制、调阅民事执行案卷、强化内部沟通、查阅中国裁判网等方式，实现民事检察监督办案数量突破。今年以来共办结民事执行监督案件X件，发出检察建议X分；
办结民事审判违法监督案件X件，发出检察建议X分；
办结民事生效裁判阶段案件X件；
办结民事支持起诉案件X件，作出支持起诉决定X件。民事检察总体办案数量同比增加X倍。其中办理的罗某等X人民事申请执行监督案，督促执行机关恢复执行条件，并监督公安机关立案，帮助罗某等X人拿到赔偿款项及迟延履行利息X元，涉案被执行人也因涉嫌拒不执行判决、裁定罪被移送我院审查起诉，效果良好。

推动行政检察工作更高效。围绕中共中央关于“全面深化行政检察监督”“部分行政执法权下放乡镇”等新形势，以抓好“行政争议实质性化解”“行政非诉执行监督”等专项活动为重点，充分发挥行政检察“一手托两家”作用，更高效办理行政检察案件。今年以来共办结行政非诉执行监督案件X件，发出检察建议X份；
办结行政违法监督案件X件，发出检察建议X份；
办理行政争议实质性化解案件X件，成功化解X件，正在化解X件，其中在办理民营企业经营者黄某行政非诉执行监督案时，启动行政争议实质性化解程序，邀请黄某、人社、法院等召开执行和解协调会，助力黄某与人社部门达成和解协议，最终黄某履行了和解协议、人社部门申请法院以执行完毕结案，效果良好。

推动公益诉讼工作更高质。树立系统性、整体性、协同性做好公益诉讼工作理念，整合派驻镇（街）检察室力量延伸线索排查范围，借助微信公众号“公益诉讼随手拍”以及公益诉讼举报专线拓宽案源，建立内部一体化办案工作机制凝聚共识，完善与外部相关部门沟通机制强化联动协作，促进公益诉讼案件既有“量”更有“质”。今年来，共收集公益诉讼线索X条，立案X件，发出诉前检察建议X件，提起诉讼X件，其中立案数、提起诉讼数均排名全市第一。办理的“督促保护鸡罩山散葬烈士墓行政公益诉讼案”入选广东省红色革命资源保护检察公益诉讼典型案例和全国红色资源保护公益诉讼典型案例。办理了包括X地区首宗在内的X件侵犯公民个人信息刑附民公益诉讼案件，均获得法院判决支持，共挽回赔偿款项X万多元。其中在办结一宗电信公司工作人员涉案的侵犯个人信息案件后，向相关电信公司制分改进工作检察建议，并联合科工商部门组织三大电信运营商召开座谈会，督促其加强内部管理，取得良好效果。

推动未检品牌更亮眼。未成年人检察工作做全一点。深入贯彻高检院关于未成年人检察业务统一集中办理的部署，采用走访涉未商超、加强与法院沟通等方式，主动挖掘涉及民事、行政、公益诉讼案件线索。今年以来共办结X件涉未民事申诉监督案，X件涉未行政公益诉讼诉前程序案件，取得良好的效果。打击侵害未成年人案件做精一点。采用提前介入引导侦查、监督立案撤案、追诉漏犯等措施，今年以来共批捕侵害未成年人案件X件X人，起诉X件X人，监督立案X件X人，监督撤案X件X人，追诉漏犯X人，其中“追诉阮某荣引诱未成年人吸毒案”入选广东检察机关依法惩治毒品犯罪典型案例。帮教涉罪未成年人做专一点。采用不公开听证帮教、团体帮教、社矫帮教等方式，对附条件不起诉以及被判处缓刑的X名未成年人进行帮教，帮助其认识错误，早日回归社会。采用“购买社工服务+亲职教育+心理疏导”模式对X名存在不良行为的在校未成年人进行“临界预防”教育，并向相关学校发出了检察建议，助力防治校园欺凌，打造平安和谐校园。帮助未成年被害人做实一点。充分利用公安机关“一站式询问中心”、本院“一站式询问室”等设施，采用“心理疏导+一次高效询问”方式，高效完成X名被性侵未成年被害人案件证据，最大限度减少对其二次伤害，帮助其早日恢复正常生活。同时对X名符合国家司法救助未成年被害人家庭发放救助金X元，有效缓解其家庭困难。法治宣传做多一点。以打造“向日葵”护苗爱心行动检察品牌为抓手，联合教育、民政等部门，开展校园“两法”巡讲、校园安全监督、关爱困境儿童、检察开放日等措施，今年以来共为X万学生普及法治教育，推进未成年人法治宣传工作走深走远。

四、坚持强基导向，在监督制约中打造台检铁军

提高队伍综合素能水平。出台《X市人民检察院人才队伍建设对标十四五暨二〇三五年远景规划》《X市人民检察院领导干部交流轮岗制度》《X市人民检察院检察人员AB岗工作实施办法（试行）》等一系列队伍建设制度，为打造革命化正规化专业化职业化检察队伍提供有力保障。以青年成长“蔚蓝行动”计划为统领，积极组织干警参加各类政治、业务素能培训和各业务条线岗位练兵，不断提高检察干警综合素质。充分发挥业绩考评、干部考核“指挥棒”作用，按时按规完成公务员平时考核、检察官业绩考评“回头看”等工作，激发干警干事创业热情，涌现出“省检察院信息直报点先进单位”等X个先进集体，“X市检察机关未检业务能手”“粤桂两省五地辩论赛最佳辩手”等X名先进个人。

强化执法司法监督制约。深入开展案件质量评查工作。积极配合云浮市院到我院开展X件案件交叉评查复评工作，筛定X件案件参与X基层院交叉评查，两项工作均做到评查中有效沟通、评查后及时反馈、评查结果督促工作，助力检察官办案水平提高。持续做好保证律师职业权利专项活动。通过在X服务中心开通律师接待“绿色通道”，引导律师使用“X中国检察网”，安排专人负责网上审核受理律师预约，邀请律师参与息诉罢访工作等方式，推进检律良性互动机制常态化。今年以来共接待律师等查询案件信息X次，引入律师参与化解信访矛盾纠纷X次。

坚定不移推进从严治检。大力开展队伍教育整顿，围绕“六大顽瘴痼疾”开展专项整治，着力加强整治降低审前羁押率措施不到位，预防、减少和补正司法瑕疵措施不到位，枪支管理不到位以及内部矛盾化解不及时等X方面问题，并针对发现的问题，建立或完善相关制度X项，有力促进队伍教育整顿成果长效化。严格落实全面从严治党“两个责任”和党风廉政层级责任，贯彻落实“三个规定”等一系列规章制度，通过组织全体干警观看警示教育片、观看职务犯罪案件庭审、收听廉政教育专题报告会、参观X市廉政教育基地等方式，引导全体干警全面筑牢思想防线。今年以来共开展各类警示教育X场次。强化检务督察，通过加强“八项规定”“廉节”“专项督察”等内部监督，引导全体干警讲规矩、守纪律知敬畏、存戒惧。共督促上报领导干部个人重大事项报告X份、节假日期间落实“八项规定”自查表X份，完成专项督察X项，并提出存在问题X个，发出督察建议X条。下一阶段，我院重点工作如下：

一是聚焦“十四五”开局之年目标和X社会发展大局，用扎实有效的检察履职，深化做好“六稳”“六保”工作,服务巩固“三大攻坚战”成果，常态化开展扫黑除恶工作，为建设更高水平的“平安X”“法治X”贡献检察力量。找准服务X高质量发展切入点，助推社会治理体系和治理能力现代化。抓实抓细抓好对民营经济的平等保护，为经济发展提供强大的司法保障。

二是对标新时代新要求，推动“四大检察”“十大业务”融合发展。进一步在降低“案-件比”、规范适用认罪认罚从宽、降低审前羁押率、做好民事执行案件违法适用终结本次执行程序专项监督、行政非法执行监督、行政争议实质性化解等方面下功夫，以高质量的检察履职满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求。

三是紧盯建设“五好”基层检察院目标，树立“党铸检魂、互促共融”党建工作理念，继续推进“领航工程”和“蔚蓝行动计划”各项工作落地，深化“AB岗”轮岗机制落实，出台人员分类管理、梯队队伍培养配套措施，促进队伍素质能力全面提升。做好检察官业绩考评线上运行工作，促进检察官依法办案、尽责履职、担当作为。坚持从严治检，抓好队伍教育整顿成果转化，确保“三个规定”等重大事项报告制度落实到位，常态化开展党风廉政、检务督查、谈心谈话等工作，打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。