2022年度市生态环境局工作总结和工作思路

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市生态环境局2021年工作总结和2022年工作思路

今年以来，在厅党组和市委市政府坚强领导下，市生态环境局深入贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神，以持续改善生态环境质量为核心，坚持问题导向、环保为民，突出精准、科学、依法治污，各项工作稳步推进并取得积极成效，现汇报如下：

一、2021年工作开展情况

（一）生态环境质量持续改善。2021年X-X月，X市PMX平均浓度为X微克/立方米，全省排名第X；
环境空气优良率为X%，全年无重污染天气。我市“十四五”共X个国考断面，其中：长江东西梁山、青弋江宝塔根、X河澛港桥、黄浒河荻港、X河当涂查湾、X河三汊河、X河三里埂、X河乔木X个断面水质均值为Ⅱ类，X河X口、西河入X河口X个断面水质均值为Ⅲ类。我市X个县级及以上集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类的比例达X%。全市固废（危废）和辐射环境安全形势总体稳定，未发生环境安全事件和重大涉环群体性事件。

（二）深入打好污染防治攻坚战。一是注重精准施策，稳步改善大气环境。积极做好应对气候变化工作。积极组织温室气体重点排放单位开展碳排放报告核算，完成X家省级和X家市级重点企业2021年度碳排放报告工作。完成X发电和安徽华电X家企业碳排放权注册登记和交易开户，配合省厅开展碳排放配额预分配工作。组织编制X市温室气体排放清单和十四五应对气候变化规划，全面摸排X市温室气体重点排放源和排放总量。持续推进钢铁企业超低排放改造。指导企业制定超低排放改造计划，帮扶企业申报中央财政大气污染防治资金，累计补助X万元。截止目前，新兴铸管、富鑫钢铁烧结机、球团等重点工序已达超低排放标准。开展重点企业VOCs综合治理。开展VOCs帮扶执法专项行动，累计出动人员X余人次，检查企业X家，发现问题企业X家。加强移动源污染防控。完成非道路移动机械登记编码X台，联合交警部门开展机动车路检并移交遥测超标及黑烟车处罚工作。强化重污染天气应对。联合气象部门设立空气质量预报预警中心，共享数据信息，将预报精度提升至XKm分辨率，X天数值预报准确率达X%。二是注重标本兼治，持续改善水环境。进一步加强饮用水源地保护。撤销无为市、湾沚区、繁昌区等X个乡镇级（农村）饮用水水源保护区，实现乡镇级集中式饮用水水源水质监测全覆盖。探索建立地表水断面的横向生态补偿机制。将长江、X河、青弋江等主要河流X个控制断面水质达标情况纳入生态补偿范围。积极开展水生态项目申报及资金分配。全年共申报X个项目，获得省级提前批次下达的2021年中央财政水污染防治资金X万元。三是注重追根溯源，加强土壤环境安全。严格建设用地准入监管。共X个地块纳入全国污染地块土壤环境管理系统，其中X个地块已完成调查移出调查名录。农村环境治理重点工作稳步推进。完成X个行政村环境综合整治、X个行政村生活污水治理、X条农村黑臭水体治理、X个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效工作。持续疫情防控常态化医疗废物环境监管。对全市医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位开展专项检查，X-X月，全市累计收集医疗废物X吨，全部落实无害化处置。提升危险废物利用处置能力。新增三家危险废物经营单位，提升危险废物利用能力X万吨/年，危险废物处置能力X万吨/年，确保危险废物得到有效处置利用，消除环境风险隐患，

（三）坚持问题导向，不断加强生态环境监管。一是超常规推动督察问题整改。市环委办组织X个督导组对全市问题整改进行督导，严防问题反弹和新的问题产生。全面开展突出生态环境问题排查。开展自查X余次，查看点位X余个，共排查发现问题X个，逐一明确整改措施、整改标准、整改时限和问题点位坐标。开展长江岸线X公里摸排。累计摸排工业企业X家，其中，长江干流沿线企业X家（含华谊化工、融汇化工X家化工企业），青弋江沿线企业X家，X河沿线企业X家（含福民生物X家化工企业）。

截至X月X日，省交办我市“三大一强”问题X个，完成整改X个，完成率X%；
X年中央生态环保督察和X年“回头看”反馈问题共X个，完成整改X个，完成率X%；
X年省生态环保督察反馈问题共X个，已全部整改完成；
X和X中央、省两级督察交办信访件共X件，已全部整改完成。2021年省专项督察交办信访件共X件，完成整改X件，完成率X%。2021年省专项督察反馈问题共X大类X个问题，已完成X个。2021年中央生态环境保护督察共交办信访件X件，已办结X件。

二是全面规范执法监管。开展重点领域、重点行业监督执法。重点开展集中式污水处理设施、报废机动车拆解企业、县级及以上集中式饮用水水源地、重点排污单位废气旁路摸底、排污许可、石灰钙粉企业、城东污水处理厂周边部分涉水企业、环境安全隐患、工业企业挥发性有机物“一厂一策”等领域专项执法检查。截至目前，累计检查企业X家次，出动执法人员X人次，下达行政处罚决定书X件，罚款金额X万元，移送环境污染犯罪案件X件、移送行政拘留X件、查封（扣押）案件X件。切实推进非现场监督执法。督促指导全市X家重点排污单位按期完成自动监控设备安装联网，目前完成X家。有效防范化解生态环境风险。组织开展“一废一品一库”环境安全专项执法检查、环境安全隐患专项排查整治，共出动执法人员X人次，排查企事业单位X家次。截至X月底完成X家企事业单位突发环境事件应急预案备案工作。扎实做好生态环境信访工作。持续落实领导干部带案下访制度，推行“一线工作法”和绿桌恳谈制度，截至X月底，全市共受理环境信访投诉X件，受理率与处理率均达X%。

（四）坚持需求导向，主动服务经济社会发展。一是深化“放管服”改革，为企业做好减负服务。截止X月底，共审批建设项目环境影响评价文件X件,审查环境影响区域评估报告X份，发放排污许可证X家。开展环评编制单位检查。现场检查环评单位X家次，质量复核环评文本X份，处罚环评编制单位X家，注册环评工程师X名。深入开展企业服务工作。为进一步优化生态环境服务，切实解决企业环保问题，全市生态环境系统共与X家企业建立结对帮扶机制，累计走访企业X家，累计收集问题X个，已解决问题X个。二是持续推进环境信用体系建设。积极开展企业环境信用修复工作。加强对失信主体的信用监管，培育企业信用意识。完成X家企业的信用修复工作。组织开展年度企业环境信用评价工作。完成X家省级评价企业的县、市两级初核，企业评价数目同比增长X%，完成X家市级企业环境信用评价工作。

（五）着力补齐短板，推动治理体系和治理能力现代化。

一是系统谋划“十四五”生态环境保护工作。目前X市“十四五”生态环境保护规划、土壤规划、水生态环境保护规划均已形成初稿。二是全面开展生态文明创建。编制《X市生态文明建设示范市规划》，稳步推进无为市、南陵县、繁昌区开展生态文明建设示范创建。三是健全生态环境监测监管体系。智慧生态环境二期平台已正式上线。在原基础上进一步完善、整合各子系统和业务数据，新增整合各级地表水自动监测数据、大气省级站点数据等数据近X亿条。有序推进生态环境损害赔偿。积极组织开展案件线索排查，通过媒体、检察公开网共梳理X条案件线索函至市相关部门。2021年已完成赔偿案件磋商X件，涉及金额X万元。

（六）强化党的建设，以政治机关建设引领生态环境高水平保护。一是强化党的政治建设，履行全面从严治党主体责任。严格落实“一岗双责”。适应垂改组织形式新变化，及时调整局党建工作领导小组，优化成立了X个基层党支部，成立机关纪委二是强化党的思想建设，切实加强意识形态阵地管理。全面开展党史学习教育，共召开理论中心组学习达X次，并建立理论学习、联系指导等X项工作制度。“X生态环境”双微平台共发布文章X篇，累计阅读量达X万余次，单篇文章最高阅读量达X万。被生态环境部转发两篇，省厅转发X余篇，抢占了意识形态阵地制高点。三是强化党的组织建设，落实新时代党的组织路线。今年以来选拔任用X名科级领导干部、职级晋升X人（次），干部交流X人（次），干部选拔任用工作满意度测评排列全市单位第一名。四是强化党的作风和纪律建设，全面筑牢廉洁防线。以“大起底、改到位、建机制”督察整改为牵引，针对环保督察作风建设、环评质量监管等X个方面开展专项检查，推动干部学法守法用法，提升生态环境保护工作规范化、法制化、科学化水平。规范基层环保执法行为，全面提升为民服务理念和依法行政能力，以案为鉴，守住底线。

二、2022年工作思路

2022年是实施“十四五”规划的关键之年，也是X打造省域副中心的关键之年。做好明年工作，要深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹污染治理、生态保护，保持力度、延伸深度、拓宽广度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，重点做好以下几项重点工作：

一是积极做好碳达峰碳中和工作。深入贯彻落实党中央国务院关于碳达峰碳中和重大决策部署，不断优化调整X市产业结构和能源结构，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。二是深入打好碧水保卫战。持续巩固提升饮用水规范化建设水平，加强农村水源地保护，县级及以上集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例达到X%。加快补齐医疗机构污水处理设施短板，提高污染治理能力。开展长江经济带工业园区水污染整治专项行动工作，推动提升工业园区污水收集处理效能，防范化工园区环境风险。三是强化危险废物全程监管。尽快补齐水运监管短板，将固体废物监管纳入各级环境“网格化”日常巡查工作内容，推进危险废物分级分类管理，进一步规范跨省转移审批管理，推动建立危险废物“点对点”定向利用豁免管理和跨省转移“白名单”制度。四是系统推动生态环境突出问题整改。紧盯长江经济带生态环境警示片、中央及省生态环保督察指出的问题，推动实施“三大一强”升级版由点到面，对生态环境保护问题全面开展网格化排查整治，做到标本兼治、系统治理。五是持续加大生态保护修复力度。坚持一条红线管控重要生态空间，深入实施山水林田湖草一体化生态保护修复，继续创建国家生态文明建设示范市县和“两山”实践创新基地。六是坚定不移贯彻新发展理念。深入贯彻习近平总书记“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念和考察安徽重要讲话指示精神，坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，大力推动“三线一单”落地应用，充分发挥生态环境保护的倒逼、引导、优化和促进作用。对照《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，依托X山水兼备、生态环境本底良好的基础优势，加快推进全市生态环境保护工作，全面提升全市生态环境质量，不断满足人民群众对日益增长的优美生态环境需要，以良好的生态环境迎接党的二十大顺利召开。