2022年12篇度工作总结及工作计划范本汇编（范文推荐）

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12篇2020年度工作总结及2021年工作计划范文汇编

约6.3万字12篇2020年度工作总结及2021工作计划范文汇编，内含纪委机关2020年度工作总结及2021工作计划、检察院2020年度党建工作总结、办公室2020年工作总结、党工委2020年抓基层党建工作述职报告、镇2020工作总结和2021年工作思路等

目录

X区纪委机关2020年度工作总结及2021工作计划

X检察院2020年度党建工作总结

县人民政府办公室2020年工作总结

党政办2020年工作总结及2021年工作思路

X党工委2020年抓基层党建工作述职报告

X区人社局2020年工作总结暨2021年工作打算

X市文联2020年度工作总结

X镇2020工作总结和2021年工作思路

县委巡察办2020年度巡察工作总结

X区群团工作部2020年工作总结及2021年工作计划

市审计局“十三五”（2016年-2020年五年）审计系统扶贫审计工作总结

X市农业农村局“十三五”扶贫工作总结

X区纪委机关2020年度工作总结及2021工作计划

2020年来，在市纪委和区委的坚强领导下，区纪检监察机关坚持实事求是、依规依纪依法，深化纪检监察体制改革，推动落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，取得初步效果。

一、2020年工作总结

一是坚守政治机关定位，强化政治监督，积极协助区委推进全面从严治党。强化思想理论武装。区纪委机关坚持第一议题学习制度，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持个人自学与研讨交流结合，共组织开展集体学习X次，发挥领学促学作用。忠实履行党章和宪法赋予的职责，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。委班子成员带头深入系统学习，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，开展如何推动我区全面从严治党向纵深发展等多项课题调研，坚持检视问题和立行立改一体推进，在全区推进X项专项整治，锤炼忠诚干净担当政治品格。推进政治监督具体化常态化。牢牢把握政治监督这个根本职责，严格督促落实习近平总书记重要指示批示精神，加强对党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，围绕区委中心工作，做到决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。贯彻落实区委“作风建设提升年”工作部署，制定X项落实措施。开展X轮作风暗访，抽查X个单位，督促相关单位整改存在问题。查处违反中央八项规定精神X宗X人，形式主义、官僚主义问题X宗X人。压实管党治党政治责任。协助区委研究制定《中共X市X区委落实全面从严治党主体责任实施办法（试行）》及三个《指标评价标准》。此项工作得到上级肯定，新华社等媒体予以报道，《中国纪检监察报》刊发署名评论文章《X市X区用制度牵住“牛鼻子”》，指出这是保障全面从严治党向基层延伸的制度建设探索。目前已在X开展试点工作。组织全区所有单位党组织作书面述责述廉，X个单位党组织一把手在区纪委全会上作述责述廉报告。严把选人用人关，做实做细廉政审核工作，审核X人次。深化政治巡察。坚守政治巡察职能定位，充分发挥巡察利剑作用，共组织开展X轮区委巡察，巡察X个党组织，发现问题X个，立案查处X宗X人。不断加强巡察工作规范化建设，制定区委巡察X系列文件，在全市首创性开展“巡审结合”，率先建立“巡察人才库”“问题线索库”“协审人才库”巡察“三库”。市委常委、市纪委书记、市监委主任张子兴对我区巡察工作专门作出批示：“X区巡察工作在实践中摸索出了不少创新性的举措，请市巡察办吸收借鉴、宣传推广。”

（二）保持反腐高压态势，强化惩治和威慑，努力增强不敢腐的震慑。加强审查调查工作。统一思想认识，把加强审查调查工作放在全面从严治党工作和服务X各项事业发展大局中统筹谋划。充实审查调查力量，按照上级文件要求将力量向审查调查方面倾斜，直接参与审查调查人员达到上级要求的X%最低限。畅通举报渠道，三次制发共X万张集举报、监督、警示功能于一体的“廉政监督服务卡”，各级纪检监察机关共收到各类信访X件。加大培训力度，邀请市纪委监委领导、干部、专家到X授课，传授审查调查经验。强化指导考核。出台《办事处纪工委监督执纪工作综合考评方案》。加强问题线索移交办理，X次将可查性较强的问题线索专项梳理后移交街道纪工委办理。实行领导包案委领导分片联系各街道及相关部门单位，加强业务指导。抓实审查调查督办。X次召开案件督办会。完善基地建设完成工作基地建设并投入使用。抓实审查调查安全。牢固树立“不安全不办案”的理念，建立完善的责任体系，层层落实安全责任，严格做到执纪审查“六必知”。建立工作基地看护人员“一对一”谈心交心制度，强化安全意识。持续保持惩治腐败高压态势。深刻把握“反腐败斗争取得压倒性胜利”“对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估”的重大判断和要求，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，对党的十八大以来不收手不收敛，特别是十九大后仍不知止的，发现一起查处一起。全年共立案X宗X人，同比增长X%，增幅位居全市第X、全省第X，移送司法X人。X个街道纪工委共立案X宗。全区纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理X人次。严肃查处X街道办事处安监办原主任倪某“小官大贪”典型案件。该案件入选X市纪检监察系统X年度“十佳案例”。省委副书记、市委书记X中在全市局级干部党章党规党纪教育培训班讲话中，把X某贪污受贿案件作为基层典型案例，教育警示广大党员干部。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。坚持有案必查，对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题；
对黑恶势力“关系网”“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。扫黑除恶工作开展以来，共立案X宗X人，位居全市X个区（新区）前列，其中今年立案X宗X人。重点查处了华光大门诊涉黑涉恶腐败及“保护伞”刘某案等案件。其中刘某案是监察体制改革后成功查处的全市第一例“零口供”徇私枉法案件。

（三）坚持深化标本兼治，强化制约和监督，努力扎牢不能腐的笼子。开展廉政风险点集中排查“灭租”行动。以“单位+个人”的形式，排查可能引发“寻租”的廉政风险点。“灭租”行动覆盖全区所有单位和风险岗位，实现公职人员全覆盖。全区共排查出廉政风险点X个，建立防控措施X个，修订完善重点领域规章制度X项。深化“以案促改”。建立纪检监察建议书制度，针对性的发出纪律检查建议书和监察建议书X份。出台倪某贪污受贿案件剖析及“以案促改”工作意见，推动各单位深刻吸取教训，完善制度机制，堵塞风险漏洞，进一步落实全面从严治党主体责任，切实做到警钟长鸣、防微杜渐。深化运用“四种形态”。认真落实“惩前毖后、治病救人”的工作方针，综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准，准确妥善运用“四种形态”。全区共处理X人次，其中运用第一种形态，约谈函询、批评教育X人次，占比X%；
运用第二种形态，给予轻处分、组织调整X人次，占比X%；
运用第三种形态给予重处分、重大职务调整X人次，占比X%；
运用第四种形态处理X人次，占比X%。落实“三个区分开来”要求，对受到诬告陷害的干部及时予以澄清正名。对十八大以来受纪律处分（处理）的X名人员进行回访，对X宗案件纪律处分执行情况开展检查。坚决支持对处分影响期满、表现优秀干部的提拔使用。创设巡察中发现共性问题整改落实机制。分析梳理出巡察中发现的X个方面共性问题，组织全区各有关单位开展自查自纠，发现相关问题X个，制定整改措施X项，推动完善制度X项，扩大巡察成果。创设巡察中发现共性问题整改落实机制，入选X市纪检监察系统X年度“十佳创新项目”。《中国纪检监察报》刊发《X市X区探索建立巡察发现共性问题整改机制》，在新闻版专篇报道X巡察经验。

（四）坚定理想信念，强化教育和引导，努力构筑不想腐的堤坝。开展“微腐败”综合治理。出台《X区纪委监委关于加强公共管理辅助人员队伍廉洁建设的意见》。在加大“打击、堵漏”力度的同时，充分发动各部门积极参与，采用“疏导”等手段综合施策，增强职业认同和廉洁自律意识。全区各单位形成整治合力，区人力资源局出台专干管理办法，畅通职业上升渠道、优化薪酬管理，群团等单位积极组织各种健康身心的学习、交友活动，体现组织关怀，有效减少滋生腐败的土壤和因素。推动纪律教育全覆盖。举办“纪律教育学习月”活动，深入开展警示教育，制作倪某贪污受贿案警示教育片。举办党章党规党纪教育培训班，区委主要领导为全区X名科级以上干部上党课。结合典型案例召开全区警示教育大会，分批分层召开各单位警示教育会议，实现对全区约X万名监察对象的警示教育全覆盖。成立首届党风廉政宣讲团，X名讲师来自全区各单位，面向全区机关、事业单位、区管企业等和全社会开展宣讲。编发《典型案例汇编》，发挥典型案例警示作用。推进廉洁文化建设。以区纪委监委微信公众号“廉明号”为宣传主阵地，突出原创和X特色，共刊发原创文章X篇。在各类媒体刊发新闻稿X余篇，前三季度位居全市X个区（新区）前列。开展廉洁文化进机关、进企业、进社区、进校园等“六进”活动，举办“廉明颂”主题书画展，发放廉政书籍X万余册，海报、宣传册X万余份。在各街道建设特色廉政文化长廊，新羌社区廉政文化公园已建成使用，市级廉政教育基地正在筹建中。

（五）坚持推进纪检监察体制改革，强化队伍建设，纪检监察工作基础进一步夯实。一体推进纪检监察三项改革。完善区、街道、社区三级监督体系，配齐纪检监察干部队伍，推动力量向监督一线倾斜。设立X个纪检监察室，X个派驻组，成立X个派出街道监察组和X个社区纪委。改造建成区纪委监委机关办公点，解决长期分散多处办公问题。强化教育培训提升履职能力。举办较大规模集中培训X次，各类学习会X余次。安排X名干部前往中央和省市纪委跟班学习。加强机关文化建设，成立“兰台系列”文体兴趣小组X个。通过多种形式提高干部业务能力和综合素养。在市纪检监察系统X年“忠诚卫士杯”党纪法规知识竞赛中获得第一名。从严从实锻造纪检监察铁军。加强专业化建设，形成了书记工作例会、区纪委常委会（监委委务会）、问题线索评估会等工作机制。贯彻执行监督执纪工作规则和监督执法公正规定，制定修改工作制度X项并汇编成册，其中新建X项、修订X项，推动工作规范化、制度化。委主要领导带头与委内所有公务员、职员等进行多轮“一对一”谈话，开展多次全员沟通协商和相互监督。实地参观X省廉政教育基地，开展警示教育专题组织生活会，签订承诺书，规范约束“八小时以外”活动。坚持内外兼修，加强队伍建设，打造让党放心、人民满意的纪检监察干部队伍。

在看到成绩的同时，也要看到全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐依然任重道远。从查处的案件中发现我区作风建设方面还存在不少问题，落实主体责任仍存在“上面九级风浪下面纹丝不动”的现象，有的党员干部不收手、不知止，我行我素；
有的基层纪委不敢监督、不会监督。一体推进“三不”不够平衡，各类监督衔接还不够顺畅等等。对此，我们要保持清醒头脑，把“严”的主基调长期坚持下去，把握党的政策策略不偏移，坚定不移推动纪检监察工作高质量发展。

二、2021年工作计划

2021年是“十四五”开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全区纪检监察工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话及对X、X工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央纪委、省纪委、市纪委和区委各项决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚持稳中求进工作总基调，协助区委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，打造高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为X加快打造世界一流科学城和X北部中心，提供坚强政治保证、纪律保证和作风保证。

一是坚定践行初心使命，不断增强“两个维护”的政治自觉。加强思想政治引领，持之以恒学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持以初心使命作为政治本色和前进动力，把做到“两个维护”作为明确的政治准则和根本的政治要求，不折不扣落细落实习近平总书记和党中央决策部署。突出政治监督、强化日常监督，加强对制度执行的监督检查，从严明政治纪律和政治规矩的高度破除形式主义、官僚主义，保障国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实。认真落实区委“营商环境提升年”“治理能力提升年”部署要求，严格监督执纪问责，健全监督保障执行机制，确保区委决策部署得到坚决执行。抓好全面从严治党主体责任实施办法相关工作，在试点中不断总结经验逐步推广，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。

二是持续深化纪检监察体制改革，推动健全党和国家监督体系。一体推进深化党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”，把改革成果转化为工作效能。切实加强党的统一领导，整合运用监督力量，提升基层纪检监察机关监督能力，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接、整体贯通，实现监督职能优化协同。建立健全区管企业纪检监察机构，按照相关文件要求，成立区管企业监察专员办公室。加快建设街道谈话点和社区纪委工作点，着力推进基层纪检监察机构规范化建设。加强巡察工作研究谋划，完成区委常设巡察组人员配备和建章立制等工作，抓好巡察机构党组织建设，高质量开展区委巡察工作，落细落实巡察中发现共性问题整改落实机制。强化权力制约监督，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性。贯彻落实《X市推进中国特色社会主义先行示范区廉洁建设行动方案》，牵头开展“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进机制实践与调研”“对行使公权力的公务辅助人员腐败行为联合惩戒机制研究”两项课题。重点围绕X科学城等重大项目建设，建立同步廉政监督机制；
探索建立纪检监察信息员队伍，完成特邀监察员队伍组建，建立“小微”党纪政务案件快查快结工作机制，开展巡察中荐才扬善等工作。开展“企业不行贿”行动，支持市场主体建立反腐败联盟，推行反贿赂管理体系X标准，指导民营企业处置内部腐败问题，加强企业合规治理咨询服务。加快推进X廉政智库建设，加强理论研究和实践创新。

三是巩固拓展作风建设成效，推动化风成俗、成为习惯。汲取相关典型案件深刻教训，用身边事教育警示身边人，推动各级党组织在思想政治教育、警示教育、文化改造、化风成俗等方面持续用力。从“四风”共性问题、突出问题入手，持续开展作风整治行动，继续紧盯重要时间节点和关键部位，经常性开展日常检查和明察暗访。聚焦公款吃喝、收送礼品礼金、公车私用、大办婚丧喜庆等问题，坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起、改起，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，加大治理和通报曝光力度。把查处违反中央八项规定精神问题作为审查调查重点，对发现的“四风”问题，严查快办，决不姑息。完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制，通过运用纪律检查建议、巡察整改督办等方式，督促问题突出单位全面纠正整改。坚持纠“四风”和树新风并举，为党和国家事业发展提供作风保障。精准运用“四种形态”，用好监督执纪“七个看”和问责“六字诀”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。常态化开展受纪律处分（处理）人员的回访监督，严肃查处诬告陷害行为，切实保障党员干部正当权利。积极鼓励干部担当作为，健全容错纠错机制，营造干事创业良好氛围。

四是构建“三不”一体推进机制，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。始终保持惩治腐败高压态势，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。结合“营商环境提升年”“治理能力提升年”活动，开展危害营商环境、侵害群众利益专项举报受理。及时回应人民群众关切，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。深化标本兼治，深入推进“微腐败”综合治理、廉政风险点集中排查“灭租”行动、综合运用好巡察成果，完善体制机制，堵塞制度漏洞等工作，突出抓好巡察整改落实，强化整改主体责任，健全整改公开和日常监督机制，扎紧扎密不能腐的笼子。做深查办案件“后半篇文章”，做实警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法。加强宣传教育，推进廉洁文化建设，教育引导党员干部牢固树立纪律意识、法治意识，增强不想腐的自觉。

五是建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。持续深化更高水平、更深层次“三转”，严格按照《监督执纪工作规则》《监察执法工作规定》履行职责，严格规范公正文明执纪执法，不断提升纪检监察机关治理能力。加强学习调研，强化实战练兵，完善常态化培训机制，深入开展全员培训，坚定斗争意志，掌握斗争规律，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。以“兰台”系列活动为依托，进一步加强机关作风和文化建设。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，完善制度规则，强化内部监督管理，健全内控监督机制，把风险防控贯穿执纪执法全过程。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，确保执纪执法权受监督、有约束，防治“灯下黑”，做党和人民的忠诚卫士。加强区管企业纪委等基层纪委建设，有针对性开展教育管理监督，强化业务培训和指导，增强责任担当，发挥好基层纪检监察机关职能。

X检察院2020年度党建工作总结

一年来，X检察院紧紧围绕检察中心工作，结合检察队伍出现的新情况、新问题，不断更新党建工作思路，优化保障机制，强化责任落实，为检察工作科学发展提供了坚强有力的组织保障。

一、主要工作

（一）坚持“党建+疫情防控”，守护群众生命健康。疫情防控期间，全体党员在X个小区疫情防控、包抓X镇疫情防控工作中，亮明身份，带动示范，取消休假，积极投身防疫一线，每日督查1次，主动参与小区执勤，体现了党员领导干部和检察干部的责任担当。党组班子成员亲临一线指挥部署、带头执勤，建立了联防联控工作机制，全院X名干警24小时轮流值守，搭建了帐篷、购买了电子测温仪、口罩等防疫用品，每天两次对X消毒，参与疫情防控工作人员占到了全院干警总数的X%。打好主动仗，通过微信公众号编发疫情防控应知应会、战“疫”先进人物事迹信息X条，印发工作预案、规定等X期。

（二）坚持“党建+检察工作”，推动检察工作转型发展。着眼全面加强党对检察工作的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，确保检察工作正确政治方向。2020年，结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，积极开展检察机关“规范司法行为、全面从严治检、推动转型发展”大讨论活动，成立大讨论活动领导小组，制定了深入推进大讨论活动的十二条措施，各支部在周例会上对大讨论活动系列规范学习共计七次，各部门重点围绕规范司法行为、全面从严治检和推动转型发展方面进行广泛、深入讨论，进行自查自纠，建立整改台账。活动覆盖全院X个部门和所有干警。各主管领导和各部门共计查找各类问题X项，剖析原因X个，提出整改措施X项。

（三）坚持“党建+群众满意”，提升群众执法满意度。为助力法治涧西建设，切实提升检察机关执法满意度，扎实开展“五大一强”专项行动。采取院领导分包办事处、干警分包社区的走访方式，对全区X个办事处X个社区进行全覆盖式走访，向群众发放宣传资料X余份。走访过程中，干警与群众聊家常、话检察，详细了解基层群众诉求，收集整理涵盖提高办案力度、维护社会稳定、加强在校学生权益保护等各个方面的X余条意见建议，为我院今后改进检察工作提供了方向。

（四）坚持“党建+队伍建设”，促进检察队伍健康发展。制定完善《党组中心组政治理论学习制度》《2020年度党组理论学习中心组分专题集体学习安排意见》和干警年度学习教育计划。全年召开党组中心组学习X余次，不断组织副科级以上人员参加上级组织的习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届；
历次全会精神学习培训，每周召开党支部周例会组织学习党章党规、学习系列讲话。同时，通过开展党组书记、检察长上党课、谈心谈话、参观红色教育基地、宣传身边的榜样等活动，号召全院干警争做“X式好党员”。干警唐韬涛的作品《弘扬X精神，争做出彩X人》在全省检察机关“弘扬X精神，争做出彩X人”微型党课评选活动中荣获二等奖。

（五）坚持“党建+工作创新”，打造检察机关特色品牌。充分发挥各党支部的主观能动性和工作创造性，结合各部门的业务特色和工作特点，扎实有效地开展了一系列主题突出、内容丰富的主题党日活动和党群活动。如未检局所在的第四党支部先后开展了X次“送法进校园”活动，公诉局所在的第二党支部结合年度案件多发情况开展了X专项斗争、处置非法吸收公众存款等相关法律知识的普法宣传，逐步打造出具有检察特色的党建品牌。我院制作的微视频《X》获得全省“我与宪法”优秀微视频征集展播活动一等奖，干警X的论文《习近平中国特色社会主义检察思想研究》被评为2020年全省检察机关党建理论研讨一等奖。

二、存在的问题及不足

（一）政治理论学习需要进一步深入。虽然通过党组会、全院干警会、支部周例会等进行了多种形式的集中学习，但有的干警学习的自觉性、积极性、主动性不强，往往是会上听听，没有达到入脑入心。有的干警认为自己是一名老同志，理论学习了不少，加上司法改革后业务工作日益繁重，自觉不自觉地放松了对理论学习的要求。

（二）党建工作投入精力相对不足。个别党员思想上还存在着“业务工作是务实，党建工作是务虚”的问题，片面认为党建工作就是表彰奖励、党员发展、困难帮扶等事项，将精力集中在业务工作上，对党建工作只是被动地去做，未能将党建工作与贯彻上级重大决策、阶段性重大工作紧密结合起来。

（三）群众观念、宗旨意识需进一步坚定。有的党员干部由于平时在机关处理工作比较繁忙，间接听取汇报多，直接联系群众比较少，面对面沟通交流比较少，和基层群众的联系不够紧密，直接听取群众的呼声少。

（四）创新意识有待加强。近年来，检察机关司法体制改革、国家监察体制改革、检察机制等多重改革叠加。面对检察职能的重大变化和管理体制机制的重大调整，有的党员干部没有把基层创新和顶层设计很好地结合起来，思想观念与新形势、新任务的要求尚不完全适应，工作信心不足，对机关党建工作的新要求、新规定不够明确，工作缺乏新意，面对新形势、新问题、新情况工作方法简单，创新意识不强。

（五）党建责任落实、担当精神不够。有的同志工作标准不高，不求有功但求无过，缺乏跳起来摘桃子的精神；
有的同志在其位不尽其力，工作办法不多，问题症结找不准，措施效果不好；
有的同志看问题缺乏高度，习惯于讲客观理由，不注意从主观上找原因，抓工作没有紧迫感。

三、下步思路

（一）加强理论学习，坚定理想信念。一是增强学习的自觉性。强化知行合一，找准学习与工作的结合点，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持党组中心组学习和支部周例会学习，院领导和部门负责人带头学习，积极开展辅导授课、知识竞赛、座谈研讨等活动。二是增强学习的系统性。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，理清理论脉络，放宽学习视野，全面学、系统学、深入学，学原文、读原著、悟原理。同时，还要学习与检察工作相关的业务知识，做到既提高政治敏锐性、政治鉴别力，又提升知识层次和能力水平。三是增强学习的实效性。坚持在理论联系实际、理论指导实践上下功夫，深入研究检察工作面临的形势任务、机遇挑战和矛盾问题，明确工作思路，不断提升检察工作发展水平。

（二）创新党建工作机制，推进党建规范化建设。一是立足政治建检，进一步强化抓好党建是最大政绩的理念，认真梳理现有基层党建工作制度，建立健全党员管理制度，进一步规范党建工作。二是通过业务培训，促进党支部班子成员、党务干事、党小组长进一步熟悉业务、规范工作；
通过深入开展支部规范化建设，有效巩固党建基础，提升党建水平。三是不断完善党组负总责、党组书记为第一责任人、班子成员分工负责、党总支、支部推进落实的检察机关党建工作责任体系，从根本上解决党建工作泛化虚化的问题。

（三）坚持从严治检，切实落实责任。一是全面贯彻新时代党的建设总要求，切实在巩固提升、狠抓质量上下功夫，认真落实党的组织生活模式，积极探索“互联网+党建”工作模式，毫不松懈抓好意识形态工作，持续加强党支部建设，推动党建工作再上新台阶。二是强化队伍教育管理。从严格上下班纪律入手，大力整治机关管理中存在的问题，加强队伍管理，及时消除隐患。狠抓反面典型，加大追究问责力度，严肃查办并及时曝光干警严重违法违纪案件，营造震慑、知止、不敢的氛围。三是坚持从严治检与从优待检并重。认真落实各项从优待检措施，围绕干警体检、子女入学、特困干警救助等，真心实意解决事关干警切身利益的困难和问题，把好事办好、实事办实，把干警的心凝聚到党组周围。四是不断提升干警素能。适应检察人员分类管理改革，按照“五个过硬”要求，大力开展教育培训、岗位练兵等活动。

县人民政府办公室2020年工作总结

2020年，县政府办公室认真学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记来陕考察主要讲话，紧紧围绕全县发展大局和政府中心工作，进一步创新工作方法，完善工作机制，以严谨务实的作风、精准细致的服务，着力推动政府机关高效运转，圆满完成各项工作任务。

一、当好参谋助手，不断优化政务服务

一是办文办会精简高效。大力精文简会，严格公文审核把关，提高办文效率，公文质量持续提升。全年草拟各类汇报、领导讲话材料40份、政府常务会议纪要23期、专题纪要50期，把关以县政府或县政府办名义印发的公文265份；
坚持少开会、开短会，实行会议合并召开制和侯会制，严格控制以县政府名义召开会议，全年以县政府名义召开会议15次。

二是信息调研成果显著。坚持围绕政府重大决策部署、经济社会发展重点、难点和热点，创新工作思路，深入基层开展调研，及时捕捉经济社会发展中的新成果、新情况、新问题，总结经验和做法，提出针对性意见和建议。截至目前，编报政务信息182条，省市采用42条，居全省第9位，超额完成全年目标任务。

三是机要保密管理规范。严格遵守各项保密管理制度，突出抓好印章、“三密文件”、计算机信息安全等重点领域保密管理，未发生失泄密事件；
大力规范公文流转程序，公文流转效率不断提高，共收文处理中央及我省、市、县各级来文4300余份，向各部门、镇办转办领导批示件4900余份。

四是督查督办力度加大。加大督查督办力度，严督细查市委、市政府督查室交办事项、领导批示件，以及营商环境整治、重点项目建设、灾后恢复重建、各类巡视整改等重点工作，及时办复市委、市政府督查室交办的重大事项5件，办复市长信箱和网民来信4件，严格督办常务会议纪要、专题纪要，编发政务通报17期，督查通报7期，有力地促进了工作落实。

五是应急值守规范有序。配合应急部门做好突发事件应急处置，严格落实领导带班和24小时值班值守制度；
制定应急值守和突发事件信息报送操作规程，对镇办、部门新增的5名管理员进行了网上培训；
高效完成“8．16”洪涝灾害值班值守工作；
编报今日动态310期、值班要情5期、值班信息5期，落实省市领导值班件重要批示2次。

六是放管服改革深入推进。印发《XX县2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》，细化分解深改任务，落实优化营商环境“双包一解”工作台账；
报送职能转变和“放管服”改革信息7篇，市上采用3篇；
强化全县社会信用体系建设，配发“信用陕西”账号129个、“信用XX”账号78个，录入信用信息4506条；
利用“互联网＋监管”系统，组织32个部门认领监管事项915项。

七是政务公开务实高效。加强政府网站管理，完成全市政府网站集约化平台XX政府网站迁移工作，及时更新政府网站信息，发布县政府官方微博信息261条、微信信息43期，编制《政府信息公开目录审核单》45期，网上公开政府信息5500余条，平台流转文件4040个，网上办公平台平稳运行。

二、突出精细管理，事务工作效能逐步提高

一是疫情防控有力有效。新冠疫情期间，我办严格落实疫情防控各项部署要求，对全县政府系统、驻略双管单位全体干部职工及家属节日期间外出及返略情况进行逐一摸排统计，截至4月21日，共排查干部及家属6175人54万余人次，在疫情防控责任区悬挂横幅30余幅，张贴宣传资料1500余份，入户摸排居民1131户。为做好秋冬季疫情防控工作，我办又持续对办公室全体干部职工外出及返略情况摸排6次，累计排查500余人次；
全面加强机关门卫门禁管理，实行24小时进门登记、测温制度，每天定期开展消杀，实现“双零”目标。

二是后勤服务规范有序。严格执行会议室管理规定，定期排查各项设施设备，切实提高会议服务质量；
狠抓县政府机关食堂和廉政灶日常管理服务工作，不断提高用餐服务水平和饭菜质量。严格执行《XX市党政机关国内公务接待管理办法》等规定，配合县接待办圆满完成了各项大型活动接待任务，全年服务县委、政府各类会议869次，政府机关食堂服务干部职工4．2万余人次，廉政灶接待省市领导25批444人。

三是财务管理更加规范。坚持财务民主管理和审签“一支笔”制度，强化财经纪律，严格执行办公用品购置、政府采购、公务车辆维修报批等财务制度。加强报销票据审核，坚决杜绝不合规、不合法票据列支，确保财务管理严格规范。

四是公车管理认真严格。健全公务用车管理制度，制定印发《XX县党政机关公务用车管理实施细则》。持续完善公务用车服务平台建设，稳步推进车辆标识化管理、信息化管理、事业单位车改工作。坚持车辆按时保养、定点维修、定点加油和奖罚制度，加强驾驶员交通法规、安全警示和职业道德教育，严格执行节假日车辆封存制度，坚决杜绝公车私用现象。

五是机关建设持续推进。修订完善机关值班、签到、干部学习等管理制度32项，形成《制度汇编》。定期检查机关水、电、通讯、消防等公共设施设备，共计维护设备200余次。认真做好机关环境卫生工作，深入开展县政府机关创建园林单位活动，全年维护30次，更换花卉60盆，修剪景观花卉6次。

六是合理配置办公用房。制定印发《XX县党政机关办公用房管理实施细则》，改造维修办公用房14间，调配办公用房53间，收回办公用房14间，为防控指挥部调配办公用房10间，有效化解个别单位长期外租办公用房与内部房源闲置并存矛盾。

七是安全保障扎实有效。严格落实平安单位建设要求，定期开展安全巡查检查，机关重点部位安全防范措施落实率100％，全年无不安全事故发生；
积极开展非法无线电台宣传和治理，发放资料3000余份；
扎实开展扫黑除恶专项斗争和禁毒整治，加强宣传教育和线索摸排，办公室未发现涉黑涉恶涉毒人员。

八是规范接待群众来访。严格执行《XX县政府机关信访接待工作规程》，积极配合信访部门做好群众来访工作，突出抓好赴中省市上访人员滞留劝返接返协调工作，依法稳妥处置非访、缠访、闹访、群访等行为。全年接待来访群众37批260余人次，配合处置群访、闹访人员7批50余人次。

九是外事工作有序开展。详细摸排XX籍人员在国（境）外的动态情况，协同镇办、公安、运营商核实排查涉外人员身份信息253人、XX籍出入境人员158人，对入境返略的41人均已严格落实居家隔离留观。及时做好塔中矿业XX籍务工人员及国内家属疫情防控和“两稳”工作，未发生家属上访、舆情扩散等状况。

三、狠抓自身建设，综合工作扎实推进

一是党建工作全面加强。严格落实 “三会一课”、民主生活会等党内政治生活制度，开展主题党日＋活动11次。做实社区“双报到”工作，定期参与社区公益活动，积极落实办理“惠民微实事”。扎实开展“基层组织纳新年”和机关党建“灯下黑”整治活动，从严规范发展党员，力求全面过硬达标。荣获“全县庆祝建党99周年党建知识竞赛团体第二名”。强化组织领导，凝聚思想共识，把牢舆论导向，意识形态工作不断加强和改进。扎实整改存在问题，建立完善长效机制，以案促改取得阶段性成效。    

二是廉政建设深入推进。严格落实主体责任和“一岗双责”，制定印发主体责任清单，签订工作目标责任书，压紧夯实责任体系。坚持常态化开展党纪法规、廉政警示、理想信念学习教育，建立完善工作制度，加强廉政风险防控，定期对党员干部作风效能、工作纪律等情况暗访抽查，加大约谈、问责力度，确保各项纪律要求严格执行到位。全面落实中央八项规定精神，严格执行“三公经费”、办公用房、公务用车管理相关制度规定。持续深入推进领导干部违规插手工程建设和矿产开发突出问题专项整治、领导干部违规收受红包礼金和利用名贵特产特殊资源谋取私问题专项整治，办公室15名副科级以上干部深入全面自查，签订承诺书，主动接受监督。

三是脱贫帮扶全力推进。高度重视脱贫攻坚帮扶工作，履行脱贫攻坚联镇牵头责任，积极承担白雀寺村和中坝子村的帮扶任务，明确4名包联村科级领导及8名驻村干部，确定69名干部帮扶181户贫困户。组织召开帮参扶单位联席会议10次。全力配合白雀寺村、中坝子村做好迎接国家普查、省级成效考核等工作以及脱贫退出、“三排查三清零”、问题整改、消费扶贫等工作，2个包扶村本年度顺利脱贫14户23人，消费扶贫累计购买农户产品66425元。

四是创建工作深化巩固。以巩固创国卫成果为抓手，积极组织干部职工参与创建工作，按要求和规定扎实组织开展创建工作，荣获市级“平安单位”、县级“文明单位标兵”称号。

五是队伍素质稳步提升。持续深化作风建设活动，严格执行各项管理制度，打造忠诚干净担当队伍，干部作风素质不断提升。积极组织干部职工开展关爱留守儿童志愿服务、进社区做义工等活动，组织参加嘉陵江红叶毅行徒步登山活动，参观学习白水江镇苏维埃政府旧址，丰富干部职工生活。

一年来，办公室做了大量工作，取得诸多成绩，但仍存在一些短板和弱项。一是决策参谋作用发挥不足。二是保障服务水平有待进一步提高。三是个别干部作风不扎实，工作质量和效率不高。四是联镇包村脱贫攻坚工作还有任务落实不到位等问题。针对以上问题，我们将认真研究解决。

2021年工作要点

一、以文辅政，提升政务服务水平

（一）持续精文简会。严格公文把关，减少发文数量，提高发文质量，文字差错率控制在0．3‰以内，高质量承办好各类会议。

（二）抓好信息调研。按照省市信息报送要点，深入开展信息调研，力争全年编报政务信息160条以上、省市采用42条以上，撰写质量调研文章5篇以上。

（三）规范机要保密。加强涉密文件、计算机、印章等规范管理，确保无失泄密事件发生；
规范公文传递、批办等办理程序。

（四）深化电子政务。加快推进以“智慧城市”“电子政务”为依托的信息化建设。继续拓展“互联网＋监管”及社会信用体系建设深度应用，推进政府网站与政务新媒体融合，做好政务公开、政府系统政务新媒体工作的指导与考核。

（五）深化放管服改革。坚持常务会议学法制度，持续深化“放管服”改革，联合开展“双随机一公开”执法检查，稳步推动工程建设项目审批制度和五大领域综合执法改革，认真落实优化提升营商环境三年行动计划，不断激发市场主体活力。

（六）明确督查重点。落实县政府督查员联系县政府领导分工负责制，严格落实督查通报、督查专报、挂牌督查等制度和方法。重点围绕市政府交办事项办理、县委县政府重大工作部署、“三会一报告”“两案”办理、县政府领导批示事项和阶段性重点工作等，采取多种督查方式，全程跟踪推进，及时协调解决工作中存在的困难和问题，确保各项工作全面落实。

二、优化服务，切实做好后勤保障

（七）保障后勤服务。加强机关廉政灶和职工食堂管理，为领导和干部提供良好就餐服务。做好公务用车管理，全力保障公务活动用车需求。严格执行会议室及会务服务管理规定，提高会议服务质量。认真做好机关环境卫生工作，积极创建园林式单位。

（八）严格财经纪律。坚持合理使用财物，落实“三公”经费公开、公务卡使用等工作，加强对报销票据的审核，杜绝不合规、不合法票据列支，积极推行政府购买服务。

（九）扎实应急值守。严格执行24小时领导带班值班制度，强化陕西政务值班综合应用系统运用，积极稳妥处置突发事件，按要求上报值班信息。

（十）狠抓机关安全。严格执行机关安全工作联席会议制度，严格落实门禁、巡查、防盗防火和用电安全管理措施，加强机关安全日常巡查检查；
不断提升信访接待服务能力，加大非法广电治理，扎实开展扫黑除恶、禁毒教育等工作，确保机关和谐稳定。

（十一）做好外事侨务工作。加强出境安全宣传和因公出国（境）管理服务工作，继续做好涉外疫情常态化协调管理工作。

（十二）开展综合创建。扎实推进省市级健康细胞示范建设单位，节约型机关、市级绿色机关、园林式单位创建工作。

三、勤修内功，提升干部整体素质

（十三）注重学习教育。健全学习制度，创新学习方式，有计划、有针对性地开展政策理论学习、业务知识学习和劳动实践学习，不断提升办公室整体服务水平。

（十四）深化作风建设。持续开展以案促改，加大廉政警示教育力度，促使党员干部以案为戒，大力弘扬苦干实干、勤奋敬业精神，严格落实“三项机制”，激励广大干部干事创业。

（十五）加强机关党建。按要求开展各项党建活动，严格规范党组织生活，加强党组织标准化建设。严格落实“两个责任”，规范干部廉洁从政行为，打造一支作风过硬、业务精良、道德高尚的干部队伍，不断提升办公室“三服务”工作水平。

（十六）加强脱贫巩固。继续强化工作责任落实，持续做好易地搬迁后续帮扶、抓实产业发展谋划，加大人居环境整治及村庄清洁力度，巩固现有脱贫成果，为下一步乡村振兴工作打好坚实基础。

党政办2020年工作总结及2021年工作思路

2020年工作总结

2020年，党政办在镇党委、政府的正确领导下，在各办（所）、各部门及各行政村（社区）的大力支持和帮助下，紧紧围绕全镇工作目标和重点工作，以全面打造“风清气正、心情舒畅、廉洁高效”单位为宗旨，扎实推进各项工作有序、高效运转。一年来，党政办立足统筹协调、规范管理、服务保障、桥梁纽带等职能，坚持以“三个目标”为指引，抓紧抓实抓细、统筹推进各项工作。

一、坚持以规范化操作为目标，全面完善中心工作

（一）力求办文精准化。为全面推进无纸化办公模式，实行协同网上发文审批制度，向上级部门请示文件严格按照“机关内部最多跑一次”办文规定，及时提交网上申请，自X月实行后共申请X次。办文过程坚决“两手抓”，一抓公文起草，对重要文稿实行主任负责制；
一抓公文运转，确保格式规范、内容可行、程序合理、时效及时。全年累计发布党委文件X个，政府文件X个，干部任免X个。及时处理区委区政府领导批示阅办件X个，轮转秘件X个，分解落实人大建议主协办件X个，政协提案主协办件X个。

（二）力求记录真实化。严格落实镇党委决策部署，确保党委会、党政班子联席会和村（社区）书记例会等重大会议召开常态化、制度化，确保党委决策、部署及时督办、跟踪及落实。统一规范会议提交材料格式，会议记录、纪要严格执行审批制度，会议记录切实做到准确详实，会议纪要应出尽出。截止X月X日，完成党委会会议记录X份，共印发党委会会议纪要X号，整理会议存档资料X份。

（三）力求档案规范化。在实行标准化、规范化、专项化管理的同时，严格按照区档案局新要求，提档升级全镇X年至X年的中长期档案资料，重新梳理共X件、X万余页资料，其中永久期X件，X年期X件，并及时成功进馆。全面开展全区首批档案工作服务农村基层社会治理省级试点单位创建，指导推进X个村（社区）档案标准化、规范化建设，目前已完成档案制度上墙X块，加快档案室内设施设备配齐配全。

（四）力求政务公开化。结合镇实情细化政务公开内容，定期对全镇的人事任免、财务收支、工程项目、采购项目、工作进展、总结汇报等问题及时公开，自觉接受监督。全年共公开政务信息X条。

（五）力求办公软件正版化。积极推进软件正版化工作，结合网络IP地址核查及电脑设备类资产登记清查，逐一摸底排查全镇X台电脑使用情况，为促使全镇电脑正常化使用，待报废X台，待调拨X台。完成共X台台式电脑及X台笔记本电脑的盗版软件卸载、正版软件安装工作，实现软件正版率X%以上，全面达标。

（六）力求扶贫精准化。与普安龙吟镇、盘水街道、龙游县建立联络机制，从项目扶持、劳务协作、产业合作及募资捐款等方面入手，加大帮扶力度，进一步推进山海协作。全年共安排普安帮扶资金X万元，捐赠物质价值X万元（其中捐赠洗衣机X台，捐赠X所小学校服X套），龙游县红色旅游专项帮扶资金X万元，落实消费扶贫资金X万元，受到上级扶贫办和结对单位的好评。

二、坚持以统筹协调为目标，有序推进镇重点工作

（一）巡察整改任务全面落实。一是高度重视巡察整改工作。及时成立巡察整改工作领导小组，组建工作钉钉群，聚焦巡察反馈的X项主要问题X项具体问题进行责任分解，制定整改责任分解表。二是全面实行上下联动机制。对上多次汇报整改情况、积极征求相关意见，对内多次组织召开整改工作部署会、协调会，做到巡察整改牵头统筹、日常协调、督查指导等工作。三是及时推进整改落实。按照时间节点，认真制定整改方案，不定期核查整改进度，精准上报整改落实情况，及时整理完善X本，共计X余页的整改台帐资料，通过全镇上下共同努力，切实做到整改任务全面落实。

（二）疫情防控及企业复工复产全面助力。疫情防控期间，确保“三做到”。一是做到及时部署。在镇党委、政府的领导下，第一时间成立疫情防控行动领导小组，抽调人员组成工作专班，建立联防联控机制、疫情防控“X+X”管控机制、日报告机制、值班值守机制四种机制。二是做到后勤服务保障。组织机关干部协助开展“清楼”活动，对接市区级志愿者入村入企服务，协调解决口罩、消毒药、温度计等防疫用品，安排集中管控隔离点的值班人员，组织志愿者爱心理发，联系移动公司向居家、集中隔离人员赠送X张流量卡，全力保障全镇百余个卡口人员餐食，引导爱心企业开展卡口深夜慰问志愿者等后勤保障服务。三是做到从严管控。把好守好各自“小门”，统一制作卡口出入通行证，累计发放X张人员通行证，X张车辆通行证。疫情平稳向好后，夯实“二确保”。一是严格按照区统一安排，外松内紧，做好门岗扫码亮码工作，确保召开集体会议时的防疫措施落实，切实做到会前短信提醒，会时扫码亮码，会中佩戴口罩，共扫码X万余次，全面保障会议顺利召开。二是进一步深化“三服务”活动，确保全力助企复工复产，成立工作应急组，制定驻企联企活动方案，及时做好企业反映困难问题的登记、流转、督办、反馈、上报、存档等综合协调工作。完成服务企业X次，服务基层X次，服务群众X次。

（三）重点项目和征迁攻坚工作全面推进。一是有序推进。起草制定《X镇2020年重点项目实施方案》，梳理筛选X个区级、X个镇级重点项目，明确项目联系领导、项目负责人、村社负责人和现场管理人员。疫情期间协调完成X个镇、村（社区）级网络视频设备，采取“线上+线下”模式多次成功举行。不定期组织开展月度工作协调会、部署会，实施项目“亮灯”上墙行动，确保项目有序推进。二是助力征迁攻坚清零。起草实施征迁月度明星评比方案，协调落实征迁工作汇报会、推进会，按领导小组协调会任务目标要求，及时传达会议精神，张贴拆迁政策、征迁公告X余套，全面推进征拆工作落实。

（四）文明城市创建和村（社区）换届选举全面开展。一是组织志愿服务。重新编排镇值班人员名单，明确值班人员每日进社区开展桶边督导工作，联村人员每周进村开展文明城市志愿服务活动，结合周二机关夜学多次开展全镇机关干部志愿活动。二是完善设施设备。修缮镇大院景观绿化，及时更换宣传栏设施设备，完善宣传版画上墙内容，更新室内宣传大屏，第一时间公布镇重要事项，提升整体办公环境。按文明城市建设要求，完成停车场X个功能区块划分，共计X个停车位网格线划定，让单位车辆有序停放。三是推进办公场所垃圾分类工作。建立机关垃圾分类自检自查自改制度，全面推行“红黑榜”制度，完善、调整垃圾分类标志标识近X张，配齐配全分类垃圾筒X个，整改问题X项，建立完善台账资料，定制陶瓷茶杯X个，全面倡导全体机关干部养成垃圾分类好习惯，摒弃一次性纸杯、使用陶瓷茶杯的环保习惯。经过全体机关干部努力，镇办公场所垃圾分类工作取得重大进展，全区排名位列第四。四是配合做好换届选举工作。协调换届前书记谈话安排，换届相关制度上会研讨，做好换届期间培训会、协调会、任务安排会等会务安排。

三、坚持以精细化管理为目标，持续提升后勤保障能力

党政办始终把“周到、节约、务实、精细”作为做好服务的方针，重点从X方面入手，完善机关内部管理制度，确保事务工作周密高效，为机关正常运转保驾护航。

一是提升机关食堂水平。推行“放心、舒心、开心、安心”四心原则的前提下，重新制定食堂工作、考核等制度，对镇食堂及旅游区厨师等工作人员实行轮岗聘用制，供应商实行价格竞争制。重新布局就餐环境，做到餐具消毒、卫生打扫日必行，及时更换食堂餐具X套，切实做到从卫生食堂、健康食堂到智慧食堂的转变提升。为深入贯彻制止餐饮浪费行为指示精神，全面实施餐食自助模式，开展剩余菜品换购活动，积极践行“光盘行动”，食堂支出大幅度降低，同时又能让同志们吃饱吃好。为进一步提升服务水平，每季度召开食堂后勤保障分析会，设立意见箱，定期开展食品安全自查，不定期进行食物浪费率督查。

二是融合第三方管理。全面推进物业管理与机关工作共治、互融，制定第三方管理考核内容，以有制可依、有规可守、有序可循为原则，确保保洁、会务、门岗规范有序。全面实行门岗人脸识别系统，全面落实人员车辆预约制，全面推进办公环境卫生整治。加快开发机关内部OA办公系统，完善机关工作管理机制。为落实镇领导关心机关干部健康的想法，投入近X万元改造文化站，配置乒乓球室、台球室、羽毛球场、篮球场、健身室等器材，进一步提升机关干部文体活动。同时提升办公环境，完善标志标牌。修缮全镇窗户进行防渗水处理，美化镇大院景观绿化，确保机关整体办公环境优美，秩序井然。

三是提升会务接待水平。重新布局改造全镇会议室，实施在线网络视频会议，配备投屏设备，优化会场音频设备，会务接待严格执行中央八项规定，实施会场提前预定，会中专业服务，会后及时清扫等模式。全年负责、配合开展中大型会议X余次，为镇党委政府及时传达上级指示精神，顺利部署工作打下坚实的基础。

四是严格落实规章制度。规范加班申请、请假备案、公务用车、公务接待等制度，完成主要领导外出审批备案X次，机关干部外出、请假备案X次，公务用车申请X次，公务接待X次，接待费用较去年结余X万元。统筹值班安排，落实应急手机专人负责，确保X小时不间断在岗。及时调整、梳理镇机关工作微信群、美丽X钉钉群以及短信平台工作人员名单。完成全镇X名工作人员第一时间钉钉X的下载、激活工作，实现激活率X%。建立镇各办（所）负责人及X个村（社区）书记紧急信息报送钉钉群，并及时更新人员名单，切实保障各项决策部署快速准确传达。

2021年工作思路

始终以打造“风清气正、心情舒畅、廉洁高效”单位为宗旨，从X方面着手，切实做到准备在前、谋划在前、落实在前，力争实现各项工作增速、增效、增值，确保全年目标任务圆满完成。

一、完善内部运作，力求综合协调增速。时刻以镇党委、政府为中心，统一思想，进一步提高工作执行力和落实力，确保政令统一，形成工作合力。一是抓好领导公务和日常事务协调，对领导慰问、走访调研等重要活动做到超前谋划、超前协调、加紧落实。二是继续坚持以服务为导向，努力提高服务质量和效率，强化管理、搞好协调、深入调研，持续发挥参谋助手作用，更好地为镇党委政府领导决策部署提供参考。及时做好领导因公、因私外出审批手续，统一协调组团外出活动。三是持续落实党委会、党政班子联席会及村（社区）书记例会，规范会议记录，及时落实会议决定事项，督查事项执行情况。四是助力扶贫常态化，与贵州龙游、普安龙吟盘水建立常联络机制，了解实际需求和困难，引导、牵线有意向单位帮扶解困。继续实施“职工购买、食堂兜底、定期发货”模式，持续推进“消费扶贫进机关入家庭”系列活动，完善贵州、普安“农副产品直通车”运行机制。五是深入推进“三服务”活动，全面把握全镇重点工作，依托工作进展情况，不断调整工作重心，切实履行工作职责，加大与各办、各部门及各村（社区）的沟通和协调，力求综合协调增速。

二、提升业务水平，力求内部管理增效。围绕新形势、新要求，一是持续规范内部收发文，严把行文关、审签关、格式关，确保做到收文即收即办，文件不过夜，发文按规定及时网上审签、上报。借助手机平台，及时处理各类紧急文件和通知，切实做到急件急办，特事特办，全面提高公文处理质量和效率。二是及时完成上级要求的调研性、汇报性、总结类和会议发言等材料，按要求回复区领导批示办理件及区委督查件回复整改工作，力争两办（党委、政府）信息保四争三，协调完成人大建议政协提案的按期回复、“回头看”工作。三是推进政务公开常态化，积极打造阳光政府形象。全面做好镇权力事项认领、编制、上报等工作，落实镇“属地管理”职责，全力配合区各级部门工作。四是规范档案管理工作。提升立卷归档质量，及时准确地收集整理办结文件，对处理完的文件及时立卷、归档，确保各类文件无漏缺，泄密现象发生。推进档案工作服务农村基层社会治理省级试点创建工作，指导监督X个村（社区）切实做到档案室标准化建设、档案管理更加规范、档案资源更加齐全、档案特色更加彰显特色。五是不断完善值班制度，做好节假日值班值守以及应急处置工作，妥善处置突出事件，及时上报重大事项。

三、推进后勤保障，力求服务能力增值。一是严格控制经费支出，力行勤俭节约，严控公务用车使用率，确保办公经费、公务接待、食堂支出等各项经费支出降低。二是夯实设施设备管理。全面优化网络IP动态管理，落实“人机合一”网络地址匹配。按需添置各项办公用品，及时维修办公设施设备，丰富机关文体器材、设备，保密资料按要求回收上缴。三是优化机关食堂管理，致力打造智慧食堂理念，全面提升服务水平，推行预约、刷脸就餐模式。多渠道、多措施征求意见，与膳管会合力推进餐食质量优化、服务水平提高。四是加快OA办公软件落地推广，真正做到无纸化办公，节省开支。五是全面整合、充分调动物业力量，以示范引领为前提，统筹推进镇属部门、国有企业落实上级机关工作。

X党工委2020年抓基层党建工作述职报告

为全面贯彻落实市区关于2020年度基层党建述职评议考核工作要求，提高基层党组织的战斗力和凝聚力，X党工委结合实际，严格对照上年度整改承诺和今年基层党建重点任务，深入基层全面开展调研工作。现将具体情况报告如下：

一、经验做法

今年以来，X党工委高度重视党建工作，将2019年度述职评议整改事项纳入2020年党建计划中来，把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、“X党建计划”、X党建工程等工作作为办事处党工委会的重要议题，并明确X社区和X社区为社区党建示范点、X为“两新”党建示范点，紧扣工作需求，创新方式方法，发挥示范作用，努力打造具有自身特色的党建品牌。

（一）发挥“两个作用”，全面防控疫情。坚决贯彻落实中央、省市委有关决策部署，把疫情防控工作作为当前压倒一切的头等大事，积极行动、迅速响应，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，以实际行动扛起“为人民群众筑起疫情防控安全线”的使命担当，坚决打赢疫情防控阻击战。一是统筹安排，周密部署。发布《致X街道全体党员的倡议书》，号召街道全体党员充分发挥先锋模范作用，在疫情防控中戴党徽、亮身份、当先锋，疫情防控期间做到全员到岗，主动参与重点人群排查、卫生清理消杀、防控物资发放等工作。成立街道疫情防控党员先锋队，组织党员辖区奔赴疫情防控工作一线，自觉接受疫情防控期间党性锻炼和实践考验。街道党工委班子成员率先垂范，每人联系包保1各社区，进家入户宣传、查看农贸市场、排查酒店重点人员，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强的组织保障。二是进家入户，安抚人心。在新型冠状病毒感染的肺炎疫情特殊时期，为照顾辖区年纪大、腿脚不好，进出不便的老年人，党员干部为辖区老年人群送去白面、鸡蛋、饺子、新鲜蔬菜等生活日常用品和防控疫情必需的口罩、消毒酒精，并耐心向老人宣传疫情防控知识及注意事项。板桥社区党支部在板桥小区进出口设置了党员示范岗，宣传预防知识、口罩正确佩戴方法及回收注意事项。新街口社区党支部为在家自行观察的返X居民送去口罩、消毒酒精等防护用品，并安抚、鼓励其树立信心，戴好防控疫情的“心理口罩”。油坊社区党支部积极开展“时间银行”志愿者服务活动，得到辖区群众广泛好评。三是全面覆盖，广泛宣传。多管齐下组织发动党员、群众，做到宣传全覆盖，切实增强居民防范意识。各党支部发动辖区党员志愿者、网格员、楼栋长、物管员等力量在公告栏张贴《致X街道居民的一封信》《致X来X朋友的告知书》《致商家的温馨提示》，进家入户发放《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》等宣传资料X份，将预防疫情的知识覆盖到辖区X个居民小区，X余单元楼。在X余个微信、QQ群转发各类防控宣传信息，覆盖辖区居民X多人。

（二）拓宽社区工作思路，“六化”党建工作法出实效。X社区立足工作实际，在X社区工作机制的基础上，进一步拓宽工作思路，充分发挥党建核心引领作用，创新建立“六化”党建工作法。一是统筹资源，构建区域化党建格局。以社区党组织为核心，吸纳X集团等驻区单位同驻共建，吸纳市财政局、区发改委等区外单位结对共建，吸纳X等社会组织专业共建，形成区域党委，实现“组织共建、资源共享、党员共管、活动共办”。二是加强管理，凝聚优质化党员队伍。坚持落实“三会一课”、主题党日等组织生活，实行“双十规范”积分管理制度，做好老党员、困难党员等特殊群体的党内关怀工作，开展“亮身份、当先锋”等活动，实现党员管理规范化、党内生活制度化、党内关怀经常化、服务奉献常态化。三是精准服务，打造品牌化工作载体。立足不同层次居民多元化需求，在做好社区常规性服务的同时，精准打造俏夕阳、小太阳、半边天、“四心”帮扶等特色服务，形成社区“和立方”品牌项目。四是激发活力，培育专业化“两新”组织。建立“双培四联三帮带”工作法，积极引导“两新”组织党组织有效发挥作用，激发其内在活力，形成互利共赢的良好局面。五是规范机制，实现民主化社区治理。以“一征三议两公开”工作法为抓手，对关系群众切身利益的热点难点问题实行民主决策；
并在居务监督委员会的基础上，建立社情民意气象站，设立社区“四大员”（党风政风监督员、社情民意信息员、社区事务评议员、社区建设献策员），将老党员、老干部、热心居民等吸纳进来，对社区干部履职情况、社区办公经费、社区政策落实、廉洁从政等实行全过程监督。六是转变作风，推动和谐化社区建设。实行“零距离”工作法，开展“站岗式”服务、流动居委会、民情档案等特色服务，变被动服务为主动服务，进一步转变社区工作作风，提升居民幸福指数，切实推进和谐社区建设工作水平。

（三）搭建联动服务平台，探索多元化服务模式。X社区结合社区实际和群众需求，搭建了以区域化党建为统领，以多元化志愿者服务站和便民服务联盟为支撑的联动便民服务平台。一是进一步整合社区各类党建资源和社会资源，健全了社区“大党委”，开展亲子读书会等联创共建活动X余次，参与的在职党员达X名，协调解决发电厂小区下水道改造等热点难点问题X个，进一步提升了社区建设和服务的专业化、规范化。二是建立X驿站，充分利用“菜单式”服务、“微心愿”认领、预约服务等有效载体，开展关爱留守儿童、帮扶困难家庭等活动，实现了居民互助，切实推动和谐社区建设。三是结合“三社联动”工作，协调建立了由辖区商户、有专业技能和有服务能力的居民组成的便民服务联盟，为辖区居民提供上门维修等无偿或低偿的便民服务，使更多居民享受到了更加便捷高效的服务。

（四）紧扣党员群众需求，构建志愿服务新格局。X志愿服务党支部结合居民需求，打造“党群先锋，聚爱和乐”服务品牌，形成了“一核三擎，服务先行”的基层志愿服务新格局。一是加强组织建设。充分发挥党建引领作用，根据服务类型和服务群体，划分了X拥军队、X救助队、“快乐大妈”调解队、先锋圆梦队、红色萤火虫队、青春韵律队、“草根能人”队等X支特色服务队伍，开展拥军拥属、帮孤助残、专业技能等多类型志愿服务项目，实现志愿服务的制度化、规范化。二是创新服务载体。实行预约式、菜单式、组团式“三式”服务法，充分利用“四位一体”综合服务信息平台、X党建服务平台、微信公众号等，为党员群众提供救助知识课堂、矛盾调解、“微心愿”、文化体育等优质志愿服务。三是聚焦居民需求。充分考虑辖区居民文化生活需求，利用春节、端午、“七一”等节日，组织青春韵律志愿服务队开展元宵节舞龙舞狮、“感党恩、颂和谐”纪念建党99周年等活动；
利用辖区X、X等优势资源，为辖区居民提供爱国拥军、防灾减灾、自救互救、手工课堂等特色课程，增强居民归属感，提升党组织的凝聚力和战斗力。

（五）丰富惠民服务载体，提升社区服务水平。一是建立“民情档案”，对社区困难党员、孤寡老人、留守儿童等特殊人群进行全面的梳理、分类和汇总，建立一份包含个人信息、基本情况、困难分类、帮扶等级等重要内容的“民情档案”，并根据帮扶等级制定内容不同的常态化、动态化的帮扶措施。二是建立“草根能人库”，吸纳社区能讲党课、讲专业知识、有专业技术和艺术才能等的人才，建立“能人台账”，充分调动一切资源服务于民。三是成立“党员之家”，依托开放式组织生活基地、红色网络教育家园、党员“E”家等平台，丰富组织生活形式，充分运用智慧党建，为党员提供组织生活提醒、学习资料分享、党建信息推送、“两个生日”祝福等特色服务，增强党员的归属感和使命感，提升党组织凝聚力。四是建立X服务网络，基于民情档案、草根能人库、志愿服务等工作的基础之上，在每个网格配备X名社区干部、X名网格党支部书记和X名社区协警，将骨干党员、志愿者、在职党员、草根能人等编入相应网格，并重点围绕“民情档案”中的特殊人群建立一对一、多对一的“红色帮扶小组”，建立“红色服务圈”，实现服务“纵到底、横到边”。

二、存在主要问题及原因分析

（一）党建工作发展不平衡。“不平衡”主要体现在党建品牌特色上。社区党建方面，像X社区的X工作机制、“六化”党建工作法、X服务，以及X社区的X联动便民服务平台相对而言特色比较突出，而X社区的百姓社团、小马扎工作法等特色有待完善，X社区和X社区的特色亮点则不够突出。“两新”组织党建方面，X等社会组织的载体比较丰富，而非公企业党组织的党建载体相对比较缺乏，党员参与率仅有只有X%，“两新”组织党组织作用未能得到充分有效发挥。社区党建发展不平衡。通过观摩，整体来讲，基础资料方面都很扎实，“不平衡”主要体现在党建品牌特色上。像X社区和X社区的特色相对而言比较突出，X社区的特色缺乏系统性，X社区和X社区特色亮点则不够突出。

（二）区域化党建工作有待加强。X个社区均建立了区域党委，但实际工作中，其作用发挥远远不够，尤其是在与共建单位联管共建方面还有待加强。像好多共建单位的在职党员虽然到社区报到了，但是参与社区建设和活动的积极性不够高。

（三）党员教育管理有待加强。辖区X个社区下辖X个基层党支部，X%的支部班子成员年龄偏大，且文化层次不高，使得在实际工作中，各基层党支部对党员教育管理办法不是很多，如今年虽然进行了党员轮训，但方式上，仅传达文件精神、学习党内党规等理论学习就占了X%，使得党员学习内容和组织生活形式比较单一，效果也大打折扣。

经过分析，产生以上问题的原因主要有以下几个方面：一是思想认识存在偏差。主观上认为党建工作是软任务，没有把抓基层党建工作作为硬指标抓落实，思想上存在一定经验主义，对党员管理抓的力度不大，尤其对于“两新”组织党建工作，认为大部分“两新”组织都没有党员或者党员很少，按要求完成规定任务就行了，使得很多“两新”组织党组织工作效果不明显，作用发挥也远不及社区党组织好。二是工作思路不够开阔。工作中落实上级要求比较多，更注重社区日常服务工作，存在经验主义，对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统研究，对一些新思路、新观点、新要求了解得不够，对一些成功的做法和经验总结提炼得还不够，党建引领作用有待进一步加强。三是没能做到统筹兼顾。工作中更注重党建示范点的建设工作，对其他社区和“两新”组织投入相对较少。社区党建工作中，除了X社区和X社区外，其他X个社区的党建品牌都叫得不响，亮点都不够突出；
而“两新”党建工作中，除了盯得紧的X和“X驿站”两个社会组织外，其他“两新”组织党组织党建工作载体都不够丰富，使得基层党建具体工作开展中存在不均衡的现象。

三、下一步重点工作思路

2021年，X党工委将以学习贯彻落实十九届五中全会精神为契机，坚持落实党建工作责任制，在履职尽责、攻坚克难、突破创新上下功夫，持续提升基层党建工作水平。

（一）强化责任担当，持续加强保障力度。一是落实党建工作责任制，完善党建联系点制度，每月召开X次专题会议研究党建重点工作，要求科级干部每周至少到分包社区走访X次，每周至少收集并解决社区问题X个，每月走访弱势群体X户，通过“看、听、说、办”四步法，把群众困难放在首位，把问题解决在基层；
二是签订党建目标责任书，建立两级党建工作台账和“问题、任务、责任”清单，明确具体目标任务。三是健全党建工作考核体系，继续实行“周总结、月考核、季排名”制度，将排名结果与绩效和评优评先挂钩；
四是加强阵地建设。借鉴X社区党群服务中心建设经验，结合社区实际和党员群众需求，对现有的X社区党群服务中心各个功能室重新规划；
将X社区搬入已协调到位的X小区中，并对党群服务中心重新规划；
为X社区协调建立新的党群服务中心，提供工作保障。

（二）突出重点工作，全面夯实基层基础。一是完善区域化党建格局。打造X个社区共驻共建服务项目，每月开展X次共驻共建活动，增强共建单位和在职党员参与积极性。二是创新党员管理方式，充分考虑党员年龄、职业和实际需要，利用好开放式组织生活基地、支部主题党日等载体，针对性开展组织生活；
通过评选小区楼院的党员之星、志愿者之星、五好党员家庭等，发挥党员示范带动作用，激发党员群众参与社区建设的积极性。三是加大“两新”组织党建工作力度。培育X个“两新”党建示范点，全年开展走访调研不少于X次，充分发挥示范带动作用，以示范点带动辖区非公企业党组织全面发展。

（三）围绕“三个着力”，全力打造党建品牌。一是着力打响社区党建品牌。立足X，做好X社区党群服务中心与社会组织对接工作，至少设立X个常设服务项目，实现社区服务的专业化、规范化、科学化。同时，发挥示范社区作用，带动其他社区打造X个叫得响的党建品牌。二是着力培育惠民服务亮点。在做好联动便民服务平台、民情档案、草根能人库等惠民措施的基础上，紧扣党员群众需求，继续深入挖掘提炼惠民服务经验做法，把特色亮点做扎实，切实提升社区党组织服务群众的水平，全面提高社区党员群众的满意度。三是着力打造红色文化阵地。充分利用辖区办事处办公场所、社区党建展厅、楼院优秀党员、广场阵地资源等，打造办事处、社区、楼院、广场“四级”红色党建阵地，营造更加浓厚的党建氛围。

X区人社局2020年工作总结暨2021年工作打算

2020年，区人社局在区委的正确领导下，在市人社局的精心指导下，贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话精神，聚力“六稳”“六保”“六新”，坚持“党建引领、智能提效、文化铸魂”总体工作思路，以“创新人社、智能人社、和谐人社”建设为抓手，守底线，争一流，统筹谋划推进人社各项工作。

一、工作完成情况

我们坚持把防疫情、保安全、促就业、保稳定贯穿始终，各项工作稳步推进。2020年度第三季度城镇居民人均可支配收入增幅完成X％，完成绝对值X元，预计第四季度可完成X%。

（一）抓党建、强人才，主支撑更加有力。

按照区委、区政府工作部署，为保障群众正常的生产生活秩序，区人社局坚持履行全面从严治党主体责任，以智能党建推进机关党建常态化、长效化，落实党风廉政责任制，推进“人才强区”战略，全体人社干部坚持强化责任担当，全面履行人社职能。

一是推动人力资源市场智能化。升级服务平台，开通“就业直通车”，将党的惠民惠企政策宣传、岗位信息、求职信息、微信招聘等功能于一体，整合统筹，实现多渠道信息查找、资源共享、服务共享，促进企业和求职者实时精准对接，为提升人力资源招聘质效提供数据支撑。目前，“就业直通车”点击量X余人次。

二是推动X技能人才品牌化。积极组织技术能手参加第三届长治技能大赛，我区X名选手获奖，X名选手在堆锦工艺、平面设计、动物检疫、美发等技能比赛中荣获“太行技术状元”称号，连续三届蝉联全市技能大赛奖牌榜榜首，进一步营造了广大劳动者学技术、练本领、比技能的浓厚氛围，凸显了选手精益求精的“工匠精神”，为我区创新驱动转型发展提供了技能人才支撑。

三是推进技能培训精准化。为推进更高质量就业和省委经济工作会议上提出的“人人持证、技能社会”工作目标，对全区16岁以上劳动力的基本信息、培训需求、求职意愿、就业创业状况等X项内容已建档立卡，并通过建档立卡信息统计分析，开展精准培训，全年培训母婴护理、电子商务、面点厨师、挖掘机工X人，企业职工在岗培训保洁员、保安员、技术工人X人，新增城镇就业X人，农村劳动力转移X人。

四是推进专业技术人才结构全优化。区人社局始终坚持贯彻省、市、区人才会议及人才文件精神，切实发挥人社部门引才引智工作作用，立足实际，着眼于健全人才工作机制，围绕经济社会发展大局，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，公开引进X名优秀专业技术人才、公开招聘X名事业单位工作人员充实到教育和医疗卫生系统，确保我区人才发展与经济社会发展相适应，人才结构进一步优化。

（二）强智能、惠民生，主色调更加温暖。

区人社局坚持“智能人社”建设，特别是疫情防控期间，探索线上培训、建立网上庭审平台、社保经办等工作，取得了良好效果。

一是探索网上就业服务新模式。在全市首家开通了“5G线上培训直播间”，广泛利用X人社网上就业“复工通”、电视台、微信工作群、手机微信群等网络公共就业服务平台发布企业招聘信息，为企业和应聘者提供就业平台，实现就业服务不打烊，技能培训不停歇。为X家企业发布招聘信息，提供X个就业岗位，解决就业近X人。

二是全省首家开展劳动人事争议案件网上庭审。为做好劳动人事争议仲裁工作，充分发挥信息化技术优势，依托钉钉“视频会议”平台，通过“线上调解、线上服务”开展调解工作，在全省首家开启了线上开庭、远程调解新模式，为当事人提供了方便快捷的调解仲裁服务，充分保障当事人各项仲裁权利，推进了劳动争议案件高效处置。目前，网上庭审服务平台使用率达到X%，最快的调解案件10分钟办结，提高了办事效率。

三是社保经办金保工程延伸至乡镇（街道）。在全区X个乡镇（街道）开通金保工程专网，配备相关设备、设施，实现了社保业务办理省、市、区、乡四级联网，为社保业务经办、劳动力建档立卡、就业培训咨询、社保卡办理等人社业务工作在乡镇街道就近办理奠定了基础。

四是助力企业减负稳岗，促进社会稳定和谐。区人社局为有效纾解新冠肺炎疫情防控期间的不利因素，推动企业尽快复工复产，针对就业扶持和社会保险费“减、免、缓”优惠政策，使用“就业复工通”“就业直通车”等小程序推送信息，持续开展主题为“促和谐关系，送温暖入企”的“送法律、送管理、送信息、送服务、送温暖”“五送”活动，精简办事流程，主动深入企业一线上门服务，目前企业养老、工伤、失业三项保险费减免额X万元，稳岗返还补贴X余万元。

（三）弘文化、促和谐，主旋律更加激昂。

按照健康中国行动计划，结合新冠肺炎疫情防控工作和大家追求积极健康生活方式需要，推进区人社局进一步深化机关精神文明建设。

一是培植疫情防控常态化意识。牢固树立了人社部门常态化疫情防控意识，认真落实“外防输入、内防反弹”常态化防控策略，坚持技防和人防相结合工作方法，安装了体温检测门，设立了安全消毒通道，配备健康管理员，实行工作人员全程佩戴口罩、一米线排队等候等措施，始终绷紧疫情防控这根弦。

二是培养积极健康化生活方式。积极响应区委区政府关于“广泛开展全民健身活动”的号召，在局机关实施广播操制度，组织全体职工固定化、常态化开展每日20分钟广播体操活动；
局班子成员牵头，利用业余时间组建“墨海泛舟”书画兴趣小组、“书香人社”阅读合唱兴趣小组、“快乐运动健康人社“健身兴趣小组，拓展丰富各类兴趣小组活动，互相学习讨论，在全局营造了“健康、快乐、高效”的工作生活理念。

三是培育弘扬传统文化理念。通过“钉钉”工作群平台，开展“疫情知识知多少”答题活动，“三八”妇女节举办“找春天”主题摄影作品评比和举行网络歌唱、舞蹈、厨艺、朗诵才艺大比拼活动，重阳节组织慰问退休老干部，将廉政教育与文化建设相结合，每个重大节假日开展廉政提醒，着力营造浓厚的廉洁文化氛围，打造“社会主义核心价值观”文化长廊，培育和践行社会主义核心价值观，荣获2018-2019年度“省级文明单位”荣誉称号。

四是培养提升服务群众意识。将优化人社服务聚焦于服务群众堵点、难点。想群众之所想，谋群众之所需，优化窗口服务群众功能，设置自助服务区、休闲等待区、母婴活动区，开展“人社服务快办行动”，针对社会保障卡申领、失业保险关系转移接续等10项高频服务事项提升速度50%以上，推进所涉相关服务事项“一件事”打包办理，努力使企业、群众办事“跑腿”越来越少、材料越来越简、时限越来越短、体验越来越好。

全区人力资源和社会保障各项工作虽然取得了一些成绩，但还存在许多问题，需要在今后的工作中进一步加强和改进：比如受疫情影响，就业稳存量和扩增量难度更大；
全民技能提升培训针对性不强，培训后的就业率还有待提高；
疫情对劳动用工监管也提出了新要求；
服务全区群众对“互联网+人社”的信息化深度建设提出更高要求；
区划调整后，解决历史遗留问题还需加大工作力度。针对这些困难和问题我们坚持问题导向，下一步将采取有力措施加以解决。

二、2021年工作打算

2021年，区人力资源和社会保障局工作总体思路是：深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，围绕区委、区政府中心工作，坚持“党建引领、智能提效、文化铸魂”总体工作思路，树立人社“十四五”规划及2021年工作谋划突出“一三八”发展总方向，即以推动经济社会高质量发展为一个新主题，突出提升人社工作对人民群众的获得感、提升人社工作对经济社会发展的贡献度、提升人社工作在全面工作中的影响力为工作目标，结合我区实际，在稳就业行动、保民生行动、招揽人才升级行动、提升技能行动、保和谐劳动关系行动、基金保安全行动、扶贫攻坚保固战行动、转作风持久战行动八大行动上下功夫，为建设美好新X提供人才支撑和社会保障。

（一）推行人社业务网上办理，提高工作效率。依托金保工程四级信息网络平台，加大业务系统间数据共享互通，加大信息系统改造整合力度，坚持依法依规经办，大力推行人社业务网上办理。推进我区根治欠薪指挥办理平台建设2.0到3.0升级改造，依据业务需求，进一步优化网上受理流程，加大劳动纠纷网上视频调解力度，实现劳动保障监管精准化、服务高效化，有效解决拖欠农民工工资问题，实现我区农民工工资无拖欠目标。

（二）建立城乡居民补充养老保险制度，不断满足人民群众对美好生活的需要。按照习近平总书记视察X指出的“要完善覆盖全民的社会保障体系”和十九大报告提出的“全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”要求，在城乡居民基本养老保险制度的基础上，结合实际，并行建立城乡居民补充养老保险制度，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断满足人民群众对美好生活的需要。

（三）继续推进“人人持证、技能社会”建设，打造X劳务品牌。充分利用劳动力建档立卡数据，抓紧、抓实、抓细精准培训工作，把劳动力培训、就业需求研究、梳理清楚，围绕X区产业结构和传统形成的长治堆锦、黄碾布老虎、挖掘机培训等就业创业方向，形成“一镇一品一特色”，努力打造“X传统手工艺”、“X现代服务业”“X电子商务”等就业技能品牌；
积极参加省、市技能大赛，努力推出一批“X好技工”；
将人社、教育、农业、卫计等各个部门的培训资源整合起来，围绕“人人持证、技能社会”建设工作，抓好精准培训，提高培训工作的针对性、实效性，以培训促就业、保增收。

（四）继续推进“人社服务快办行动”，提升群众满意度。大力推广综合柜员制，按就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等业务实现“一窗”分类受理。根据业务办理量合理配置窗口资源。减少排队等候时间，对服务对象确有特殊情况需特事特办的，可开辟绿色通道。建立人社政务服务平台，整合各类网上经办系统的登录入口，提升“单点登录、一次认证、全网通办”的便民服务效能。

X市文联2020年度工作总结

今年以来，XX市文联在市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于文艺工作重要论述和中央省市委各项部署要求，认真履行“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”职能，围绕中心、服务大局，深入生活、扎根人民，团结全市广大文艺工作者一手抓文艺创作、一手抓服务提升，较好的完成了年初制定的各项目标任务，为推动XX市文艺文化事业发展贡献了文联力量。

一是突出党的领导，全面加强文联党的建设。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于文艺和文联工作的重要论述作为首要政治任务，第一时间精心组织传达学习和贯彻落实，通过理论学习、专题研讨、思想汇报等形式引导全市广大文艺工作者用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。全面加强机关支部党建工作，深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，全面贯彻落实“党支部建设标准化巩固提升年”活动要求和推进“四抓两政治”安排部署，党支部建设持续达标。严格落实“固定日缴纳党费”和“党员固定活动日”制度，从严落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《市委直属机关工委贯彻落实<2019-2023年全国党员教育培训工作规划>实施方案》，深入开展“党员教育管理提质增效年”活动，通过重温入党誓词、入党志愿书以及政治生日等活动，强化党员教育和实践锻炼，引导党员发挥主体作用，立足本职尽责担当。严肃落实党内政治生活。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》，贯彻落实民主集中制，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“7+5”组织生活等制度。深入推进党员干部理论教育，制定了《市文联党组贯彻<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>实施细则》；
充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为中心任务，扎实推进学习型党组织建设；
持续推进“学习强国”APP和甘肃党建APP的应用，机关党员干部平均积分分别达到XX分和XX分。认真学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》，严格落实意识形态工作责任制，召开市文联党组半年意识形态工作形势分析会议2次，听取意识形态工作汇报2次，组织开展干部思想动态调查1次，邀请专家学者作意识形态专题报告1次。认真贯彻落实中央、省委和市委坚决破除形式主义、官僚主义的要求，认真执行领导干部下基层制度，班子成员全年开展基层调研次数X次，撰写调研报告X份。全面贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度，制定印发了《XX市文学艺术界联合会办公规则》，为推进办公、考勤、年度考核、财务管理等规范化管理奠定了基础；
积极组织机关党员开展“互联共转”活动，努力推动文联党建工作创新发展。深入推荐反腐败工作，开展谈心谈话1次，观看《》等警示教育专题片X次，今年以来，未发生党员违纪受处分事件。

二是突出围绕中心，扎实开展文艺作品创作。深入推进“深入生活、扎根人民”主题实践实践活动，紧紧围绕脱贫攻坚和全面建成小康社会双胜利目标，坚持为时代画像、为时代立传、为时代明德，推出各类文艺作品X部，其中书法类X部，舞蹈类X部，音乐类X部，文学类X部。充分发挥文艺工作者的智慧和力量，积极参与全市“决胜全面小康、双促双增精准帮扶”重大主题宣传活动，推动各类题材的宣传作品X部，为展示我市全面建成小康社会伟大实践贡献了文联力量。精心组织庆祝中国共产党成立100周年文艺活动筹备工作，推出了革命历史题材文艺作品X不，全方位、多视角、大容量展示了中国共产党成立以来的心路历程。紧紧围绕讲好XX故事、传播好XX声音，深入推进弘扬“XX精神”“铁山精神”“八棵树精神”文艺宣传创作，主动投入文化旅游融合发展，积极开展“你追寻诗和远方，我就在XX等你”等主题创作活动，编印主题创作专刊X期。扎实开展抗击疫情主题文艺创作编辑工作，发行《XX文艺“凝心聚力、以艺抗疫”主题文艺创作作品专刊》X期，从不同的角度体现了广大文艺工作者在新冠肺炎疫情防控工作中积极担当、主动作为，展现了文艺凝聚人心、鼓舞士气的强大力量。严格按照“面向基层、面向大众、喜闻乐见、雅俗共享”的办刊宗旨，坚持办好坚持办好《XX文艺》杂志，创刊X期，全面提升了《XX文艺》品牌传播价值。

三是突出以人为本，深入推进文艺惠民工程。积极组织开展“4.23”世界读书日活动，引导X名文艺工作者、志愿者、爱好者参与读书活动，有效提升了全民文艺创作水平。全面推进文化志愿服务常态化工作，注册中国文艺志愿者X名，文艺志愿者队伍进一步扩大；
积极参与“我们的中国梦”——文化进万家文艺志愿服务活动，组织广大文艺志愿者开展文艺创作、文艺培训、文艺表演、展览展示、文艺评论等文艺志愿服务活动X场次，服务X人（次）。深入开展“文艺六进”行动，组织市属各文艺家协会深入农村、社区、学校、军营、企业、机关，举办各类创作展演培训研讨活动X次，有效打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。扎实组织文艺工作者开展“送文艺下乡”活动，线下布展X期，全面丰富了广大群众精神文化生活；
聚焦疫情防控，创新“送文艺下乡”活动方式方法，通过线长布展满足群众精神文化生活，有效对冲了疫情对文艺工作的影响。

四是突出固本强基，全面深入文联自身建设。积极开展对外文化交流活动，组织开展了XX对外文学艺术交流活动，支持市属文艺家协会参加XX省、XX省、XX市、XX市等各类省内外文学艺术交流活动X次；
坚持资源共享、平台共用、合作发展，进一步完善市文联文艺创作交流培训基地建设与管理机制，制定了《》，为省内外文艺工作者关注XX建设发展、深度发掘长城文化、开展“深入生活、扎根人民”主题活动奠定了坚实基础。进一步健全协会规范化管理，制定了《XX市文联关于进一步加强所属文艺家协会管理的意见》《XX市文艺名家工作室管理办法》，修订了《雄关文艺奖评奖办法》，为促进文联各项事业制度化、规范化发展奠定了制度基础。持续深化文联改革，全面落实市委关于《XX市文联深化改革方案》部署要求，全面推动全市文艺志愿服务制度化、规范化发展，修订完善了《XX市文艺志愿服务管理办法》；
积极推进文艺领军人才推选和考评考核工作，出台《XX市文艺名家工作室管理办法》，加强文联主席团成员联系重点文艺家制度建设，关注文艺名家、中青年艺术人才、老艺术家的创作和生活，定期听取文艺家的意见、建议和诉求，了解创作情况，努力解决创作难题，营造心无旁骛的创作环境。积极试点“名师带高徒”活动，XX等X名老艺术家培养XX等优秀青年文艺人才X人。持续加大对中青年人才和新文艺群体的培养和管理，举办了中青年文艺骨干和基层文艺骨干专题培训班。创新会员管理服务模式，完成XX市文艺资源数据库建设，实现了与全国、全省文联系统数据平台互联互通。

五是突出创新发展，全力开创文联工作新局面。全面实施网络文艺精品创作和传播计划，组织市属各文艺家协会推出网络文学、网络音乐、网络剧、微电影、网络演出等新兴文艺类型X部，有效促进了传统文艺与网络文艺创新性融合发展。积极推动网络文艺发展，充分发挥《雄关文艺网》《XX市文联》微信公众平台，发布各类文艺作品X期、工作动态X条。积极探索“互联网+文联”“互联网+协会”模式，鼓励各协会完善人才评价标准，广泛吸纳、培养网络文艺优秀人才，制定了《XX市文联互联网+实施意见》。充分发挥文艺评论作用，组织开展骨干文艺家重点作品审读会、研讨会X场次，在《XX》专刊推介XX作品《XX》，积极鼓励和支持优秀作品参加全省及全国文艺奖项申报工作，XX作品《XX》获得省级表彰。

今年以来，虽然市文联围绕开创文艺工作新局面做了大量工作，但是与党中央的要求、组织的目标和人民的期盼相比还存在一些差距和不足。主要表现在：一是文艺精品还不够多，文艺人才尤其是文艺领军人才有待于进一步发掘和培养，推动XX市文艺由“高原”迈向“高峰”还需要持续发力；
二是面对文艺工作者队伍的不断壮大和新文艺组织、新文艺群体日益增多，文联履职尽责的能力需要进一步提高；
三是文联组织基层建设需要进一步加强，文艺惠民的覆盖面精准度需要进一步提高；
四是文联的深化改革还要持续深入推进。这些问题都需要我们认真研究，并努力在今后的工作中逐步解决。

下一步，市文联和各文艺家协会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习总书记关于文艺和文联工作的重要论述，认真贯彻落实市委市政府的重要决策部署，进一步提高全市文艺工作质量和文联工作履职能力，为XX市“十四五”开局凝心聚力、添砖加瓦。

X镇2020工作总结和2021年工作思路

今年以来，在县委、县政府正确领导下，X镇按照中央“六稳”“六保”和省市争先创优行动要求，认真落实县“两会”精神，围绕“聚力一二五、奋力上台阶”目标，以“两大行动”“四个年”为主抓手，扎实实施“工业强镇、农旅兴镇、生态美镇、和谐惠镇”发展战略，抓紧抓实抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，确保“两手都要硬，两战都要赢”。

一、工业经济回稳提升。复产复工有力推进，组建X支“组团联企”队伍，建立驻企联企服务指导会商制度，发放企业复工复产帮扶资金X万元。X-X月，X家规模企业累计实现产值X亿元。X-X月，规上工业增加值X亿元，规上工业能耗X吨标煤，同比增长X%；
万元增加值能耗X吨标煤，同比增长X%。预计2020年可实现产值X亿元，增加值X亿元，工业投资X亿元，外贸进出口X亿元，规上R&2021X万元。工业投资量小速缓，X-X月，全镇完成工业投资X万元，全年计划X万以上投资项目X个，其中投资亿元以上项目X个，X镇智能企业小微集聚区项目已开工建设，累计投资X万元。进出口降幅逐月收窄，X-X月累计进出口X亿元；
累计出口X亿元。实际外资全年为X；
X-X月完成实际内资X亿元、浙商回归X亿元。科技创新不断深化，共申报科技型小微企业X家、高新技术企业X家、县级工程技术中心X家。

二、农业经济转型升级。现代农业全面推进，指导大壮农场、绿海洲农业基地完成水毁修复项目建设，助力青果柑橘精致示范园、X农业数字化基地建设，争创三角地大壮农场省级示范果园，X、X等村X余亩高标准农田建设即将开工。基础设施逐步完善，扎实推进水利、防汛工作，完成X水库隐患消除和汛前检查，完成X座X渗漏处理、X条河道修复工程，实施军民X老闸修建工程，完成X海岸线整治修复项目。为农服务落到实处，继续夯实森林城镇创建成果，稳步推进下院、X等村“一村万树”、X村森林抚育等工作。强化村级三资管理规范运行，完成2020年度村级集体资产清产核资。做好粮食生产、生猪增产保供、政策性农业保险、低收入农户帮扶等工作。

三、乡村旅游加速发展。全年旅游接待人数约X万人次，同比增长X%，旅游总收入X万元，同比增长X%。扎实推进示范创建工作，省5A级景区镇及X、X、X、相思岭村省A级旅游景区村创建工作顺利推进。大力扶持民宿经济，雅林花溪精品民宿正在办理动建手续，海米木木、别处小白、三希棠等民宿游客接待量激增，三希棠获评省银宿级民宿。X-X月，民宿接待游客量约X万人次，其中过夜游客近X万人次。全面推动农旅融合，杨梅、桑果、蓝莓、樱桃种植基地效益喜人，休闲观光农业采摘游名气大增。协助绿丝带、网联会举办网上网下直播带货活动，助力杨梅销售。果果和米米蓝莓园线上直播X余次，销售额达X万元。打造“大爱徐来”旅游品牌，筹划推出特色旅游路线及旅游产品。

四、镇村面貌持续改观。专项工作持续开展，扎实推进“五水共治”，做好雅林溪综合治理工程前期工作和X个村的污水终端提标改造工程建设，争创省级“污水零直排区”；
扎实推进“三改一拆”，全年拆除整改新增违建X余起，累计拆除违章建筑X余平方米；
扎实推进矿山专项治理，完成华升灯饰南侧地质灾害点治理，推动下X复绿工程。城镇形象加快树立，开展美丽城镇建设，推进X个入库项目建设。实施国土空间规划编制研究，合理划定三区三线。加强交通建设管理，完成环港公路绿化工程及丹大线节点方案优化调整，镇域主干道路沿线绿化及节点打造基本成型。开工建设滨海风景道项目，完成X至X公路提升、X线至沙地路面修复等工程。农村面貌继续改善，推进美丽乡村建设，完成相思岭县级特色村创建，推进雅林溪县级特色村培育、下院市级美丽宜居示范村创建、美丽乡村风景线创建，深化“厕所革命”和危旧房治理，完成农村公厕改造X座、困难家庭危旧房改造X户。继续落实环卫保洁常态化考核机制，全面推进垃圾分类工作，建成并启动垃圾终端处理设施。

五、和谐局面不断巩固。全面落实精准防控，先后排摸全镇X户X人，累计排查外来人员X人、涉境人员X人，实行居家隔离管控X人，累计核酸检测X人。持续提升乡风文明。推进杉木洋新时代文明实践站示范建设、和美X文明示范线建设。发展繁荣文化事业，建设文化礼堂X个，实现辖区文化礼堂全覆盖，成功举办殷夫诞辰X周年纪念活动。建成枫桥式退役军人服务站。重视发展教育卫生事业，奖教惠师、“平安校园”建设等扎实推进，新凉亭校车停靠项目顺利实施。慢病随访及契约式家庭医生签约工作实现村级全覆盖，重点人群签约率X%以上。全面启动第七次全国人口普查。社会保险面进一步扩大，城乡养老和医疗保险参保率均达X%以上。切实加强社会治理，深化巩固“X经验”，推进信访“四无”村创建，完成镇矛调中心规范建设，创新民生民诉“四级三色”交办督办预警机制，打造信息汇总平台，矛盾化解率达X%以上。持续推进X专项斗争。强化道路交通、消防、建筑工地、X水库等重点领域安全监管，完成X线、X大线道路交通安全市级挂牌整治项目

六、自身建设全面优化。党建品牌得到提升，研究实施“三联五包”党员联户基层治理模式，建立两新组织“党建孵化中心”。圆满完成X个行政村规模优化调整，全镇从原有X个行政村精减至X个。全力开展村级组织换届选举工作，力争全面实现“一肩挑”任务。作风建设得到加强，积极开展“三服务”活动，成立X个专班，帮助企业、基层、群众解决各类难题X余个。着力开展正风肃纪行动，加强机关效能建设，对上下班纪律、就餐值班纪律、住夜下村纪律、公车使用和公务接待等方面进行全面“体检”，机关作风得到明显提升。基层组织得到规范，狠抓党组织标准化规范化建设，带队开展“党建巡查”，X个村党组织完成县委巡察组反馈问题整改。对标落实小微权力运行机制，从严控制行政村非生产性开支、村级小型工程项目监督管理、村股份经济合作社财务管理、村干部值班坐班等制度，村级“三务”工作运行进一步规范，党员干部的规矩意识得到较好树立。

2021年工作思路

2021年，是“十四五”规划的开启之年。在新的一年，要紧紧围绕县委、县政府的重点决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，促进经济平稳增长、结构不断优化、质量效益提升、民生持续改善、自身建设不断加强。

一、以扩量提质为核心，加快结构调整，促进经济平稳运行

（一）大力发展新型工业。力争实现规模以上工业产值X亿元，同比增长X%；
规模以上工业增加值同比增长X%。助力工业项目落地，完成X镇智能企业小微集聚区一期建设，推动X电子智能消防项目一期投产，跟进亚大金属、X金属、万邦电器等项目。推进企业梯度培育，做好X金属、X光电、X工业等拟上规企业的跟踪服务，加强中宇模具、格鲁康生物、铭晨机械等优质小微企业的培育。新增X万以上规下企业X家，新增规上企业X家、亿元企业X家。提升为企服务水平，大力开展“直播带货”“书记代言”等形式，拓展产品市场，缓解企业订单难题；
构建人才企业沟通交流平台，对接优质人才资源，缓解企业用工难题；
积极构建政银企对话平台，缓解企业融资难题。

（二）加快发展特色农业。稳定粮食生产，鼓励农户种粮和积极开垦荒地种植，减少粮食功能区非粮化面积，完成X、X等X个村的高标准农田建设项目。提升主导产业，配合县农合联成立县杨梅产业联盟，指导宁波扬百利农业开发公司、大壮农场、朗硕果蔬专业合作社，提升规模化经营水平。发展新兴产业，鼓励电商发展、废弃物综合利用，发展农业循环经济。完善水利工程，做好雅林溪流域治理前期工作，完成军民X、老闸维修工程。加强农民培训，发挥农合联“微信朋友圈”作用，网上网下联动培育新型农业经营主体，提高农业生产标准化、规模化、组织化水平。落实惠农政策，及时对接保险定损工作，保障农户利益。

（三）着力发展乡村旅游。实现全域景区化，规划军民塘水库、相思岭古道等重要景点，串联X、下院、相思岭、X、杉木洋等景区村，打造精品旅游线路；
建成以X线为主线的景观节点，全面迎接亚运会；
持续推进A级景区村创建，完成旅游厕所改造升级。实现旅游品牌化，打造以殷夫故居为核心的红色旅游品牌，同步打造汤式文化陈列馆，形成联动效应。结合三角地杨梅、雅林溪桑果、X西瓜等优质水果采摘基地，逐步打造集研学、休闲、养生为一体的城郊一日游品牌，加快X乡村旅游人气集聚。实现项目优质化，充分发挥X老村和军民塘水库等旅游资源优势，策划开发项目，主动招商引资；
借助X自然村清溪花田营地，建设一个集农业生产、农耕文化展示、科学教育、生态旅游等功能为一体的中小学研学实践基地。

二、以城镇建设为载体，推动新型城镇化，促进城乡统筹发展

（一）打造宜居城镇。深化规划编制，全面完成镇国土空间规划，持续跟进村庄规划调整，配合做好黄家山区块、牛岙旧村改造等规划报批工作。推进城镇项目，加快完成最美滨海风景道X军民塘段项目，实施镇区中心绿地项目，实施镇区部分节点提升及亮化工程、船白线路灯亮化工程，完成下岙汤家山废弃矿山生态修复工程，配合实施老丹大线大中修工程。加强城镇管理，坚持政府主导、企业参与与群众满意相结合、补齐短板与重点提升相结合、集中攻坚与全面整治相结合，建立常态化保洁机制，实现镇域环境美丽大提升。深化规范化执法中队建设，进一步加强组织建设、依法行政、队伍管理和执法保障。

（二）建好精品乡村。实施美丽示范创建行动，加快推进雅林溪县级特色村、下院市级美丽宜居示范村建设，继续落实美丽乡村风景线建设，指导、督促X、X、X等村“一事一议”项目建设。实施农村美化洁化行动，推进农村环境卫生整治、垃圾分类等工作，形成“一村一景、一村一品、一村一韵”，彰显乡村独特魅力。实施盘活存量资源行动，加强农村宅基地管理，抓好闲置宅基地及农房、边角地、废弃地的规划利用；
推进“三权分置”改革，继续推进农村宅基地及农房不动产权登记发证工作。实施集体经济造血行动，制定镇级财政奖补政策，鼓励各村挖掘和引入特色项目，不断壮大集体经济。

（三）攻坚专项行动。深化“五水共治”，继续做好农污设施运维工作，完成雅林溪“一户一表”自来水改造；
加强村级水务员队伍建设，实行水务工作物业化管理。深化“三改一拆”，全面完善农房及城镇房屋信息数据库建设，加大对违法用地、违法建设的执法检查力度，依法拆除各类违法建筑，坚决遏制违法建设行为；
持续抓好危旧房治理、高层住宅消防安全整治、农村公厕改造提升等民生项目。深化“一打三整治”，重点做好打击“三无”船舶、严惩禁渔期非法偷捕、非法钓鱼等行为。

三、以改善民生为根本，完善公共服务，促进社会和谐稳定

（一）深化精神文明建设。推进文明创建工作，提升“和美X”文明示范线，推进省级文明村复评，创建一批诚信指数测评实施村、“四会说四风”示范村等。健全人文素质提升机制，深化社会主义核心价值体系建设，加强公民素质教育，倡导形成良好社会道德风尚。积极实施“春泥计划”活动，加强未成年人思想道德教育，家风家规建设，建立健全“学校、家庭、社会”相结合的教育网络，构筑全社会文明进步的基石。深入开展婚丧礼俗整治，落实婚丧礼俗示范村创建。丰富群众文化生活，抓好全镇文化礼堂使用管理，深入开展“我们的节日”主题活动，围绕国庆、中秋等重大节日，开展各类文体活动。

（二）完善社会保障系统。抓好疫情防控，严格做好学校、卫生院、养老院、菜场等人员密集重点场所排摸防控，落实进口冷链食品核酸检测和预防性消毒、境外入象人员闭环管理。坚持教育优先，加强学校标准化建设，强化师德师风管理，努力提升教学质量。健全卫生服务网络，争创国家级卫生镇。深化健康创建，健康村、健康家庭、健康促进机关、健康促进学校、健康促进企业扩面提质。落实就业创业帮扶，促进农村劳动力充分就业。健全社会保险体系，加快社会保险由制度全覆盖向人群全覆盖转变。完善养老服务体系，开展养老机构规范化建设，推广农村集中式居家养老模式。健全社会救助机制，切实加大对困难群体的帮扶力度。

（三）提升社会治理水平。深化“X经验”X版，做深做实“村民说事”“周二会商”“四级三色”等制度，全面完成信访“四无”村，不断提升基层社会治理效能。调整优化调解队伍，建立镇级矛盾问题化解处置资源库，邀请专家、律师等专业人员，推动“老娘舅”品牌调解。提升法治建设水平，完成X个民主法治村建设。深化系列平安创建，持续推进X专项斗争，加强食品药品安全风险评估预警和监管力度，强化安全生产治理和社会应急管理，持续加强道路交通安全整治、“两类车”“三小车”安全隐患整治、消防安全管理，坚决遏制较重特大事故发生，不断增进社会平安和谐。

四、以自身建设为引领，转变工作作风，树立廉洁高效形象

（一）强化队伍建设。加强党员教育管理，以迎接“建党X周年”为契机，开展系列“红色教育”活动、落实党员“三联五包”联户工作、建立党员整转支部，充分发挥党员先锋模范作用。加强村干部队伍管理，着重对村四套班子、村民代表开展教育培训，谋划好五年工作规划。加强机关干部队伍管理，着重加强“双对”绩效考评，强化后备干部、年轻干部在重点工程、复杂村中一线锻炼。

（二）夯实基层基础。抓深“三会一课”机制，把村企支部工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来。持续抓好两新组织“两个覆盖”，强化党务工作者业务培训，深化非公企业党组织“双强争先”。着重做好行政村规模优化调整“后半篇文章”，充分发挥党建引领作用，以组织融合为重点，以三资融合为突破口，以制度建设为保障，筑牢人心融合这一根基，打出推动新村融合发展的“组合拳”。圆满完成村级组织换届选举工作。

（三）深化党风廉政。坚持党要管党、全面从严治党要求，全面落实党风廉政建设责任制。深化廉政文化入脑入心，坚守共产党员的精神家园。健全落实廉洁从政规定，严格领导干部从政行为。探索制度制约和监督，规范工程运行管理，严格农村三资管理，全面规范农村小微权力运行。坚决查处违纪违法案件，营造心齐气顺、风清气正的良好环境。

县委巡察办2020年度巡察工作总结

XXXX年，我们按照市委巡察办和县委、县委巡察工作领导小组的安排部署，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，充分发挥巡察利剑作用，以问题为导向，突出政治巡察，完成了十四届XX县委第六轮巡察，开展了十四届XX县委第七轮、第八轮巡察，开展了全县人防系统专项巡察，开展了脱贫攻坚问题整改情况“回头看”，加强对各级巡视巡察反馈问题整改落实情况的监督检查，加强巡察机构和巡察干部队伍建设，积极开展新冠疫情防控工作，取得了良好成效。现将巡察工作情况总结如下：

一、巡察工作开展情况

（一）十四届县委第六轮巡察情况

按照县委巡察工作领导小组的安排部署，XXXX年XX月X日至XXXX年X月X日开展了十四届县委第六轮巡察，县委三个巡察组对XX镇、XX乡党委、居民办党工委及所辖XXX个村（社区）党委、支部；
XX镇未延伸巡察的XX个行政村党支部进行了巡察。巡察期间，巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央巡视工作方针，坚守巡察政治定位，以“四个意识”为标杆，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，紧扣“三个聚焦”，采取实地走访、听取汇报、个别谈话、明察暗访等方式开展政治巡察，共受理群众来电来访XXX件次，开展个别谈话XXX人次，听取专题汇报XX个，查阅相关文件和财务账册XXXX份，发放调查问卷XXXX份，走访调研XX处。巡察发现被巡察党组织“三个聚焦”方面共性问题XX个，其中：聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题XX个；
聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题XX个；
聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题XX个。巡察发现重点人、重点事的问题线索XX件，涉及党员干部XX人，其他X人。巡察期间，巡察组注重边巡边改，反馈被巡察党组织立行立改的问题XX个。按照《被巡察党组织政治生态现实状况评估办法》对X个乡镇党委、居民办党工委政治生态进行了评估，均评定为良好等次。

XXXX年X月X日巡察组向县委巡察工作领导小组汇报了巡察工作情况，XXXX年X月X日巡察办向县委书记专题会汇报了巡察综合情况，XXXX年X月X日—XX日由领导小组成员带队巡察组向被巡察党组织进行了巡察反馈，问题线索已移交县纪委分类处置。

（二）十四届县委第七轮巡察情况

按照县委和巡察工作领导小组的安排部署，县委派出四个巡察组于XXXX年X月X日至X月X日开展了为期三个月的十四届XX县委第七轮巡察，巡察对象为：XX县住房和城乡建设管理局党组及其下属单位、XX县交通运输局党组及其下属单位、XX县扶贫开发办公室党组及其下属单位、XX县医疗保障局党组及其下属单位、XX县行政审批服务管理局党组及其下属单位、XX县能源局党组及其下属单位、XX县退役军人事务局党组及其下属单位、XX县交通警察大队党支部、XX县工商业联合会党支部、中共XX县委党校党支部、XX县残疾人联合会党支部、XX县委党史研究室党支部、XX县直属机关事务服务中心党支部、XX县经济发展研究中心党支部、XX县重点工程及项目办公室党支部、XX县供水公司党支部等XX个县直单位党组织及其下属单位。巡察期间，巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央巡视工作方针和省委市委县委巡视巡察工作要求，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣“三个聚焦”开展政治巡察，开展个别谈话XXX人次，调阅档案资料XXX份，查阅财务凭证XXXX本，发放调查问卷XXX份。巡察共发现“三个聚焦”方面共性问题XXX个，其中，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和决策部署情况方面XX个，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面XX个；
聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面XX个，其中边巡边改问题XX个。巡察发现重点人、重点事的问题线索XX件，涉及党员干部XX人。按照《被巡察党组织政治生态现实状况评估办法》的要求，对XX个被巡察党组织进行了政治生态综合评估，根据得分情况，XX个为良好等次，X个为较好等次，X个为较差等次。

XXXX年X月X日巡察组向县委巡察工作领导小组汇报了巡察工作情况，XXXX年XX月XX日巡察办向县委书记专题会汇报了巡察综合情况，XXXX年XX月XX日—XX日由领导小组成员带队巡察组向被巡察党组织进行了巡察反馈，问题线索已移交县纪委分类处置。

（三）十四届县委第八轮巡察情况

按照县委和巡察工作领导小组的安排部署，县委派出四个巡察组于XXXX年X月上旬至XXXX年XX月上旬开展了为期三个月的十四届XX县委第八轮巡察，巡察对象为：（一）对县委政法委党支部、县委宣传部党支部、县人大常委会办公室党支部、县政协委员会办公室党支部、县治理超限超载车辆服务中心党支部、县粮油服务中心党支部、县综合检验检测中心党支部、县收费事务中心党支部、县经济技术园区管理委员会党支部、县梅花沟园林服务中心党支部、县旅游服务中心党支部、县招商服务中心党支部、县农业广播电视学校党支部、县农村经济经营服务站党支部、县飞龙山景区服务中心党支部等XX个县直单位党组织开展常规巡察。（二）对XX乡等X个乡镇未延伸巡察的XX个村党支部开展延伸巡察。

目前，本轮巡察正在开展中。

(四)人防系统专项巡察情况

根据市纪委《关于进一步做好人防系统腐败问题专项治理相关工作的通知》精神，按照县委巡察工作领导小组安排部署，XXXX年X月XX日至XXXX年X月XX日，县委第四巡察组对XX县人民防空办公室及人防系统相关部门进行了专项巡察，巡察发现X类共X个问题，已反馈县人防办整改落实。

（五）开展巡视巡察上下联动情况

XXXX年X月至X月，市委巡察组在XX开展省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题“回头看”以及对XX县能源办开展常规巡察期间，我办全力配合市委巡察组开展巡察上下联动工作。

（六）巡察全覆盖任务完成情况

XX县目前共有巡察对象XX个，其中县直党群行政单位XX个、乡镇XX个、科级事业单位XX个、国有企业X个，截至目前，已对XX个县直单位、乡（镇）党组织中的XX个开展了巡察，全覆盖完成率XX.X%，对其余XX个县直单位党组织的巡察正在开展中，预计在XXXX年底前完成全覆盖。

对农村（社区）党组织延伸巡察方面，XXXX年我县并村简干后现有村（社区）党组织XXX个，其中农村党支部XXX个、社区党组织XX个。已延伸巡察农村党支部XXX个、社区党组织XX个，全覆盖完成率XX%，对其余XX个村级支部的巡察正在开展中，预计在XXXX年底前完成全覆盖。

二、巡视巡察反馈问题整改落实情况

（一）监督检查各级脱贫攻坚专项巡视巡察专项检查反馈问题整改落实情况

按照市委巡察办和XX县委的安排部署和要求，XXXX年X月X日至X月X日开展十四届XX县委第七轮巡察期间，我办以XX县委巡察工作领导小组文件下发《关于开展脱贫攻坚问题整改情况“回头看”的通知》（X巡发[XXXX]X号），要求四个巡察组对照县脱贫攻坚总指挥部下发的各级各类脱贫攻坚专项巡视巡察、督查检查反馈问题的“问题清单”，紧盯整改责任单位落实整改主体责任情况，围绕整改成效特别是“两不愁三保障”突出问题整改落实情况开展监督检查，通过查阅资料、实地察看、走访了解等方式，看是否存在贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领脱贫攻坚项目资金的问题；
看整改工作中是否存在弄虚作假、欺上瞒下、数字造假的问题；
是否存在“数字整改”“报告整改”等形式主义、官僚主义问题；
是否存在没有按照整改要求和整改时限完成整改的问题。此项工作已于X月底前完成。共发现整改落实正在完成的共性问题X个，已反馈有关单位立行立改，其余问题已全部完成整改，未发现敷衍整改、应付整改的问题和问题线索。

三、机构队伍建设方面

（一）机构队伍建设。XX县委巡察办行政编制XX名，现实有在编干部XX名，巡察办班子X正X副、正科级巡察专员X名、副科级巡察专员X名全部配齐，空缺X名编制计划于年内通过公开召考录入。县委巡察办在行政管理、后勤保障、干部工作等方面依托县纪委保障和实施，按照上级要求，今年X月份，巡察办主任已兼任县纪委常委、监委委员；
巡察办人员编制已全部划转在县纪委单独列编；
巡察办财务已由县纪委代管。在选配巡察干部方面，县委和县委巡察工作领导小组注重从各级优秀干部中抽调人员到巡察岗位锻炼，把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，发挥熔炉作用。

（二）“一长两员”库建设。XXXX年上半年，我们不断调整、更新巡察机构“一长两员”库，目前，“一长两员”库共有人员XXX人，其中组长库XX人，其中专职组长X人、专业人员库XX人、工作人员库XX人。

四、学习培训情况

（一）坚持每周二班前集中学习制度。把学理论、学讲话、学文件作为一项常规业务工作常抓不懈，组织全体巡察干部认真学习领会十九届四中全会精神、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、认真学习XX省委《贯彻落实〈中央巡视工作规划（XXXX-XXXX）〉推进会》精神，集中学习《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中央巡视工作规划（XXXX-XXXX）》、《十一届XX省委巡视工作规划》、XX省委《关于进一步深化政治巡视的指导意见》、省巡视办《关于推进市县巡察统筹工作的实施意见》等内容以及纪检监察业务知识，做到了入耳、入脑、入心。

（二）巡察干部业务培训方面。一是XXXX年X月X日至XX日，县委巡察办主任参加了中央巡视办组织的为期一周的市县巡察办主任杭州提级培训；
二是XXXX年X月XX日开展了十四县委第七轮巡察巡前业务培训；
三是已上报人员准备参加省委巡视办X月中旬举办的全省市县党委巡察组组长培训班。通过巡察干部业务培训，不断提高全体巡察干部的政治素质和业务水平，使巡察干部牢固树立“四个意识”，牢牢把握政治方向，时刻坚定政治立场，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、牢记使命，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，积极发挥巡察工作“显微镜”“探照灯”的作用。

五、积极开展新冠疫情防控工作

XXXX年X月份以来，面对突如其来的新冠病毒肺炎疫情，我办积极响应中央、省委、市委、县委的号召和安排部署，积极开展疫情防控工作，组织全体在编巡察干部认真履行疫情防控有关规定，认真做好各个小区居民逐门逐户排查登记工作，在社区入口设立排查宣传站点，积极排查所包联的马家洼社区居民和出入人员，积极宣传新冠病毒疫情防控相关知识，确保了所包联社区未发生疫情相关问题。

六、XXXX年工作计划

（一）继续加强巡察业务培训及日常学习，不断提高巡察干部的能力素质。继续坚持每周一班前集中学习制度，把学理论、学讲话、学文件作为一项常规业务工作常抓不懈。组织全体巡察干部认真学习领会十九大精神、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，深入学习党纪党规及巡视巡察业务理论，认真组织开展上级安排的主题教育活动。

（二）开展巡察业务。在完成常规巡察全覆盖任务的基础上，有针对性地开展巡察“回头看”和机动式巡察。

（三）加强巡视巡察反馈问题整改落实情况的监督检。

（四）完成县委安排的其他工作任务。

X区群团工作部2020年工作总结及2021年工作计划

2020年，X区群团工作部在区委区政府的坚强领导下，在市总工会、团市委、市妇联的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届四中、五中全会精神、习近平总书记视察X重要讲话，按照中央、X省、X市关于群团改革的要求，紧紧围绕区X届X次党代会及区委X届X次全会工作部署，坚持“强三性、去四化”，扎实做好群团工作，真正做到“急群众所急、想党政所想、谋发展所需，尽群团所能”，不断提高群团组织向心力、战斗力、号召力、凝聚力。现将我部X年工作总结和X年工作计划总结报告如下。

一、2020年工作总结

2020年是X区挂牌成立以来的第一个完整年，是极其关键的一年。这一年，我们坚持党建引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于群团改革工作重要指示和中央群团改革工作座谈会精神，认真贯彻新时代党的建设总要求，深入学习和广泛宣传宪法，健全完善“三会一课”、领导干部述职述廉、民主评议党员、专题民主生活会等制度，全面加强群团系统党的建设。完善群团干部培养、选拔、交流等管理制度，依托园区党群服务中心，推动园区工联会建设

（一）抓政治引领，提升群团组织向心力

围绕增强政治性要求，抓好政治引领。切实做到党有号召，群团有行动，将广大群众紧密团结在党的周围，不断提高群团组织的向心力。

1.在学习上用心。坚持党建就是生产力，抓思想建设总龙头。定期召开党组会和部长办公会，认真落实“第一议题”学习制度，每月制定学习计划，做好学习安排，班子成员做到会前预习、会上讨论、会后撰写心得体会。支部书记带头讲党课，带头与干部职工谈心谈话、交流思想。班子成员带头谈体会，带头开展专题学习，形成浓厚的学习氛围。组织党员干部职工学习《习近平谈治国理政》（第三卷）内容等，带动全体干部职工切实在学懂弄通做实上下功夫，推动学习成为常态、成为习惯、成为自觉。组织党员干部职工前往X参观学习，观看爱国电影、先后X次赴X和X参加革命历史传统教育主题活动，引导党员干部职工坚定理想信仰，明确工作方向，强化攻坚信心。组织各级工会、团委、妇联干部及服务对象学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话和对X重要批示指示精神，激励广大干部群众积极投身X建设中国特色社会主义先行示范区，为X加快建设世界一流科学城及X北部中心凝聚磅礴群众力量。

2.在宣讲上用情。进一步弘扬爱国主义精神，在“十一”国庆期间开展“巾帼心向党·礼赞新中国”爱国主题系列活动，开展“巾帼献言，一纸传情”主题巾帼沙龙活动、“把握时代脉搏，弘扬爱国热情”主题爱国主义教育实践活动、“聚亲子之心，弘爱国之情”航空科技爱国讲座X场活动，发动各街道、各机关妇委会开展活动X余场，参与人数达X余人。组织开展X区第六届青工文化节和“中国梦，劳动美”系列主题活动，举办了“我和祖国共成长”演讲比赛、定向越野、青工单身联谊会、职工服务嘉年华、青工歌唱大赛等线上线下X余个活动，参与职工超过X人次。

3.在引领上用力。“五四”期间，组织开展主题团日活动、团员青年爱国主题教育等活动，开展“我与X共成长——我心目中的X北部中心”青少年作品展览会，累计收到各类作品近X件，评选出X多件优秀作品开展X区巡展。开展“庆祝新中国成立X周年”暨参观爱国主义教育基地系列活动中，全区各级团组织近X名团员青年和广学生参与。组织开展爱国专题交流、参观爱国主义教育基地等活动。开展“与国旗合影为祖国点赞”摄影比赛，共收到X余份摄影作品，其中，X份优秀作品脱颖而出，参与线上评选，共吸引X万余人次参与投票，累计票数达X万，营造了群团心向党的浓厚氛围。

（二）抓岗位建功，提升群团组织号召力

围绕增强先进性要求，积极动员广大群众发挥所长、岗位建功，为城市发展助力，不断提高群团组织号召力。

1.注重模范引领。积极开展全国、省、市劳模和“五一劳动奖”的评选工作，今年共评选区级先进劳动模范X个，市级X个，省级X个。充分利用报、刊、网、微等媒体，大力宣传弘扬“劳动光荣，创造伟大”的劳模精神。通过推先推优一批优秀团组织、团干部和团员，进一步强化先锋模范引领作用，X年，累计评获省、市优秀团组织X个，优秀个人X名。充分发扬妇女同胞自尊、自信、自立、自强的“四自”精神，激发各行业女性立足岗位巾帼建功的热情，共计X人获得省、市、区“三八红旗手”称号，共计X个单位获得市、区“巾帼文明岗”称号，X个单位获得市“三八红旗集体”称号，X户家庭获得区级“文明家庭”和X个单位获得“关爱家庭示范单位”称号。

2.助推文明建设。依托党群服务中心、新时代大讲堂、家长学校、四点半课堂和妇儿之家开展未成年人思想道德建设活动和各类亲子主题实践活动，利用社区家长学校着重发展家庭教育，积极营造注重家庭、注重家教、注重家风的氛围。开展寻找“文明家庭”活动，开展“家风家规”主题征文、文明家庭故事会、好家训读书分享会等各类活动共百余场次，积极弘扬中华民族家庭美德。依托党群服务中心、妇儿之家、家长学校等活动阵地，结合“科学育儿指导站”品牌项目，加大“文明家庭”正面案例宣传力度，开展家庭教育相关宣传宣讲活动X场，覆盖X人次。

3.助力社会治理。深入推进区志愿服务从提供服务向参与社会治理转变，研究制定《X市X区志愿服务工作三年行动规划X》，推动区志愿服务再上新台阶。积极发展志愿者队伍，X年以来，共有新注册志愿者X名，累计培训志愿者X万多人次。建设一支X人的专业交通义警队伍，各社区分别建立一支道路安全监督员队伍，常态化、专业化开展培训、开展文明劝导和交通安全宣传志愿服务等交通综合治理活动，共组织X人次参与交通安全文明引导志愿行动，累计服务时间达X小时；
开展城市道路交通设施“三问五看”活动，共发现交通标识标牌模糊破损、路面损坏、交通照明等X处问题，并上报至区交警大队、交通运输局等部门；
深入推进护河治水工作，成立由X名志愿者组成的X区“治水提质”志愿服务队和X区河小二“护水骑兵”志愿服务队两支队伍，选拔X名志愿者担任区、街道、社区三级志愿河长，挑选X名志愿者担任区级志愿者湖长；
定期开展业务知识培训、举办护河治水圆桌会议、创建“河小二”夜巡机制，共组织X场护河治水志愿行动，累计参与人次X余人次，派发宣传资料X余份，覆盖X余人次市民群众。

（三）抓服务帮扶，提升群团组织凝聚力

围绕增强群众性要求，细致入微、实实在在、用心用情做好群众的服务、帮扶、维权工作，切实当好职工、青年、妇女的娘家人和贴心人，不断提升群团组织凝聚力。

1.在服务上突出“细”。结合不同群体需求，精心、精细做好服务。做细重大节日送温暖活动。春节期间送出返乡农民工车票款X万元，发放慰问金X万元，福包X个，电影票景区门票合计X张。开展送清凉活动，慰问X大学建设项目和顺丰快递公司X分部职工X多人。开展“X工会，一起过中秋，迎大庆游园”活动，在中秋、国庆期间组织职工群众X人到X海洋世界游玩。在X年元旦、春节期间开展“新春送温暖”慰问困难妇女活动，慰问六个街道困难妇女儿童共X名，发放慰问金X万元。丰富群众文体生活。开展X区第六届青工文化节和“中国梦，劳动美”系列主题活动，举办“我和我的祖国共成长”演讲比赛、定向越野、青工单身联谊会、职工服务嘉年华、青工歌唱大赛等线上线下X余个活动，参与职工超过X人次。与X区电影院合作建设“职工公益影院”，开展“工会邀你看电影活动”以“点菜”的方式，由企业自选时段、自选影片免费观看电影，惠及职工X余人次。积极回应青年需求，开展以集读书分享、交友联谊、兴趣小组、电影沙龙、主题派对、公益活动等为一体的“青·悦·会”系列活动。截至目前，共开展X场次活动，吸引X余名青年参加。助力青年就业创业。青创协已招募会员X个，成立会员兴趣俱乐部X个，积极开展会员交流日、创业大讲堂、粤港澳大湾区青年交流、会员联谊会、拜访会员企业等活动超过X场次。开展X年大学生就业创业能力提升行动“展翅计划”，在“展翅计划”就业平台累计发布实习岗位X个，共收到实习申请X份。联合区人才办升级打造青年驿站X版本，在华强创领寓公寓建设升级“青年人才驿站”项目，搭建一个升级版的服务青年、服务人才、服务产业、服务发展的新平台。截至目前，驿站共服务入住高校毕业生及来X创新创业的青年人才近X人次。开展“爱心妈妈”系列活动。整合工会女职工和妇女活动阵地，开展工会“爱心妈妈小屋”和妇联“母婴室”共建工作，目前全区已建成爱心妈妈小屋X个，同时，完成市政府民生实事每年新增X间公共场所母婴室工作任务，累计惠及女职工X万人。

2.在帮扶上突出“实”。切实回应群众的所思、所想、所盼，以实在的帮扶，让群众得实惠。做实劳资纠纷工作。依托X区解决拖欠劳务工工资问题联席会议会议制度，定期研判解决农民工工资拖欠问题。印发《X市X区总工会欠薪致困农民工帮扶救助办法（试行）的通知》，对因欠薪致困的职工给予帮扶。定期研究研判劳动领域风险隐患工作，跟踪落实问题处理。今年以来共排查出存在劳资纠纷风险隐患企业X家，涉及职工超过X万人，已全部调处完毕。在风险隐患排查和劳资纠纷调处中，未发现有境外NGO组织介入的情况。做实困难农民工救助工作。出台《X区重大疾病职工探访工作方案》，扩大工伤探视覆盖面、增加职工重大疾病探访，做强X市职工保障互助会X代办处，加大帮扶救助力度，X区“重大疾病职工探访项目”获第十六届X关爱行动“百佳市民满意项目”。X年以来，共救助困难职工X人，为X余名职工出资购买二次医保，共探视X名住院工伤职工，X名重大疾病职工发放慰问金X万元。为X名职工子女申请X年金秋助学，共获得救助金X万元。做实青年帮扶工作。以X国际禁毒日、X国际宪法日等特殊节日为契机，深入校园开展青少年模拟法庭和预防青少年违法犯罪、普法、禁毒、维权、心理健康教育、预防校园欺凌、未成年人性知识教育、反恐反邪、X青少年综合服务平台宣传等活动，累计开展X场次，覆盖全区青少年学生近X人次。深入开展渉罪青少年、重点青少年陪审及帮扶服务工作，截至目前，陪审渉罪青少年、未成年人X起，个案跟踪帮扶X起，项目督导X次。启动X年度X市青少年帮困助弱专项基金募捐活动，广泛发动社会力量关心关爱青少年健康成长，截至目前，共计收到X个爱心人士及爱心集体的募捐款X万余元。做实妇女“两癌”筛查工作。X年X月在中国科学院大学X医院东院区、西院区体检中心举行了为期三周的困境妇女免费体检活动，共为X名贫困妇女提供了包括两癌筛查在内的免费健康体检。联合区卫生健康局推动X区适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛查项目落地，进一步提高全区适龄妇女的“两癌”筛查普惠率。

3.在维权上突出“暖”。切实维护职工、青年、妇女儿童合法权益，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。出台《构建X区“婚调M+”大调解体系的工作方案》，整合政法、公安、司法、民政、妇联等部门职能作用，建立“党群共建+婚调”“派出所+婚调”“民政＋婚调”等婚调模式，全区共建区反家暴服务中心X个、区级婚调室X个、街道级婚调室X个、婚调服务受理点X个、专兼职婚调员共X名。截至目前，共处理婚姻家庭纠纷警情X宗，已结案X宗。今年以来，区婚调委开展婚调家庭纠纷调解及反家庭暴力系列讲座培训X场，覆盖全区各街道及婚调成员单位共X人次。全面推进六个街道的律师进驻工作，建立街道和社区工会法律援助机制，推动法律顾问到各级职工之家和服务站常态化开展职工普法、纠纷调处、职工权益维护。X年开展普法宣传服务职工X人次，接受职工电话咨询X余次。积极发挥维权普法宣传作用。发挥X热线知情线、解忧线、维权线、服务线的作用，为妇女群众提供婚姻家庭、子女教育、情感困惑、纠纷调解等咨询服务，帮助妇女群众解疑释惑。在“三八”妇女节维权周、人民调解宣传月、X国家宪法日等时间节点开展普法宣传活动X场，参与群众超X人次。在全市率先成立了区级儿童议事会，以辖区X所学校为试点，建立区级儿童议事员库，全年共开展X期“儿童议事会”，进一步提升儿童参政议政能力；
创建区级儿童友好实践基地，举办儿童友好实践基地授牌仪式，不断扩宽儿童友好覆盖面；
实施“暖阳守护”未成年人关爱帮扶项目和“守护X未来”在校学生综合保护方案，进一步完善未成年人保护网络；
实现了X个社区妇女儿童之家全覆盖，打造全市首个街道级儿童友好公园，投入建设首个“女性五期关爱空间”，不断优化妇女儿童发展环境，进一步推动X区儿童友好型城区建设。

（四）抓队伍建设，提升群团组织战斗力

不断推进群团组织建设、队伍建设、阵地建设，打造一批能干事的群团铁军和好干事的群团阵地，切实提升群团组织战斗力。

1.全力推进组织建设。推动机构改革后区直机关事业单位X%建立工会。切实加强街道、社区及两新企业工会组织建设，全区X个社区工联会完成规范化建设，全区共有百人以上企业X家，其中已建会企业X家，筹备宣介中企业X家。依托园区党群服务中心，推动园区工联会建设，时间谷园区、华强创意产业园区工联会辐射职工超过X万人。印发《关于扎实做好X区“两新组织”团建“三个百分百”工作的通知》，并建立“两新”组织团建指导专员队伍，联合街道、社区等深入企业走访调研，大力推动“两新”组织团建工作，目前共组建起X个“两新”团组织。完善六个街道妇联机构建设，先后有四个街道完成执委增、替补及改选工作。持续推进直属机关及市驻区单位妇女组织建设工作，成立区教育系统妇联、指导推进卫生系统的妇联建设工作。截至目前，已有X个单位启动妇女组织成立、更名建设工作，其中X个单位已召开妇女大会完成选举工作。

2.扎实推进队伍提能。配齐配强X名职业化工会工作者，实现社区职业化工会工作者的全覆盖。建立“工会组织员课堂”学习培训机制，每月举办X期“工会组织员课堂”。组织开展两期基层工会干部培训，覆盖了本年度新组建的X余家百人以上企业工会主席。举办团干部研修班、基层团组织和“两新”团组织干部培训班。在全区共青团系统中开展实施“青年大学习”活动，通过实行线上问答竞赛排行，以寓教于乐形式营造团员青年“比学赶超”的学习氛围，全区X多个基层团组织，X万余人次团员青年参与，累计学习时数达X分钟。线下组织举办“青年学习社”X场次，覆盖团员青年X余人。联合区应X急管理局开展区级青年安全生产示范岗评选活动，发挥好青年集体的安全生产示范效应，激励广大青年员工增强安全生产意识。积极组织、动员广大妇女参与社会事务管理，不断提高妇女同胞参政议政的意识和水平。目前，区直各单位领导班子中女干部配备率达到X%，街道党政工作部门领导班子中女干部配备率达到X%，区党代表中女性代表占比X%，人大代表中女性代表占比X%，政协委员中女性代表占比X%，社区两委换届中妇联主席X%进两委班子。

3.有序推进阵地建设。指导区、街道工会会计核算中心建设，规范基层工会经费使用管理。目前区、街道工会会计核算中心已基本建成。推动职工之家示范点建设。加强摩比科技、贝特瑞工业园、邦凯城等X个职工之家示范点建设。在凤凰街道光谷苑建设了首个区劳动者之家，针对快递小哥、环卫工人、网约车司机、房产中介员等八大类新经济、新产业、新领域的劳务工提供一站式综合性服务。加强区劳模创新工作室的创建、管理、评审和激励机制建设，充分发挥劳模对职工群众创新创业的“传帮带”作用，创建区级劳模创新工作室X个，市级X个，省级X个。联合有关单位，筹建X区青少年宫、青少年活动中心，升级打造区级品牌的青少年活动阵地，同时，推动各街道完善青少年综合服务平台和青少年活动阵地建设。全面建设“青年之家”综合服务平台，推动各办事处建设建成青少年综合服务阵地。不断提升妇儿之家建设水平，结合文明城市创建工作要求，全面摸查我区X个社区妇女儿童之家建设及工作情况，目前我区X个社区均已完成妇女儿童之家挂牌及制度上墙。

（五）抓党风廉政建设，提升群团工作作风

一是加强群团系统党的建设。深入学习贯彻习近平总书记关于群团改革工作重要指示和中央群团改革工作座谈会精神，认真贯彻新时代党的建设总要求，深入学习和广泛宣传宪法，认真贯彻党内法规制度，坚持民主集中制，健全完善“三会一课”、领导干部述职述廉、民主评议党员、民主生活会等制度，全面加强群团系统党的建设。制定群团工作部X年度需重点督办的事项和群团工作部X年度重点工作任务分解表，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，树立正确的政绩观、事业观，提高工作质量。结合模范机关创建工作部署，深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，营造勇于担当、建功立业的良好氛围，二是持续加强干部作风建设。按照X区委一届二次全会关于“作风建设提升年”和X区纪委一届二次全会工作部署，各级群团组织和广大群团干部切实提高思想认识，持续加强作风建设、激励干部担当作为，将作风建设作为狠抓工作落实、推动X发展和锤炼个人品行的重要抓手，对照区委区政府的要求，努力在全区作风建设中走在前列、争当表率。严格责任落实，加强所负责工作的系统谋划，按照责任分工，列好任务清单，明确责任人和完成时限，把每一项工作任务精细化、具体化，对标对表对点，切实把各项工作抓具体、抓实在、抓到位。勇于攻坚克难，敢于直面问题，创新工作思路，加强群团改革探索。对本职工作底数清、情况明，切实做一行、爱一行、精一行，争当行家里手和业务能手。制定部门X年党风廉政建设和反腐败工作任务分工，明确责任领导，完成时限，召开党风廉政建设专题会议，听取党风廉政建设情况。

2020年，区群团工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是机制体制比较精简。X区群团工作部统筹负责区总工会、团区委、区妇联三条线的工作。由于机构精简，客观上导致工作力量薄弱、群团干部成长空间受限和基层重视不足。二是群团工作机制有待完善。如区总工会与劳动、仲裁部门在处理劳资纠纷方面尚未建立常态化的有效联动机制；
区团工委和妇工委与政法综治部门，在青少年帮教和家庭纠纷调解方面的工作联系机制还有待进一步优化。三是基层群众积极性尚未充分调动起来。一些群团活动缺乏新意不能引起基层群众的思想和情感共鸣。一些基层群团干部群众工作能力不强，不能广泛发动群众，部分基层群众对群团活动的参与热情不高。对此，我们要强化问题导向，坚持深化改革，同时不断释放群团改革的体制机制优势，主动作为、综合施策，加以解决。四是区、街道群团阵地建设相对滞后。目前X区、街道两级的群团阵地仍然滞后于各兄弟区，区级职工服务中心的选址刚刚完成，区级工人文化宫和青少年宫建设还在筹划阶段。

二、2021年工作思路

2021年，区群团工作部将坚持按照“强三性、去四化”工作要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，切实发挥好密切联系群众的桥梁纽带作用，坚持干字当头，实字托底，在政治引领、组织建设、活动开展、自身建设上进一步提档升级，为X区加快建设“四城两区”，打造竞争力影响力卓著的世界一流科学城凝聚磅礴群众力量。

（一）在政治引领上做实功，加强思想政治引领。一是加强政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记视察X重要讲话和对X重要批示指示精神，全面落实中央、省、市对于群团工作的决策部署以及区一届一次党代会精神，围绕区委区政府中心工作，深化群团改革，突出政治引领、强化责任担当，团结带领广大职工在X加快建设“四城两区”，打造竞争力影响力卓著的世界一流科学城和X北部中心中发挥主力军作用，奋力谱写X群团事业发展新篇章。二是加强政治理论学习。加强支部党员群众对习近平总书记重要讲话精神和党的十九大精神理论学习，确定若干专题建立经常性、日常性的常态化专题学习制度，集中学习加强党员干部队伍政治建设，提高政治素质、业务素质和个人综合素质。注重信息化的学习方式，结合打造“智慧群团”，开辟群团工作部党支部网上学习阵地，凸显群团组织的创新活力。促使各级群团干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。三是构筑群团组织政治安全坚强堡垒。健全政府与工会联席会议制度，健全工会与各部门协作机制，增强打击劳动关系领域违法行为的工作合力。探索“互联网+”模式下为职工提供线上法律援助服务和“一社区一法律顾问”工作机制，拓宽“律师入企”和“律师驻点”服务覆盖面。把维护劳动关系领域政治安全作为区工会防范化解重大风险的首要政治任务，自觉融入区委领导的维稳工作机制，坚决发挥好工会“四个第一人”(第一知情人、第一报告人、第一协调人、第一帮扶人)的职责，加强处置突发群体性事件应急分队建设。加强对劳动关系领域风险研判，发生重大群体性劳资纠纷时，准确定性并站稳工会立场，坚决防止境外势力借所谓“维权”插手煽动、渗透破坏，坚决防止和打击“独立工会”、“民间工会”。

（二）在组织建设上用实劲，夯实工作基础。一是加强组织建设。全力推动百人以上企业工会组建，借助区领导、人大代表和政协委员挂点服务及党建带工建等多方力量，推动百人以上企业X%组建工会，百人以下企业普遍独立建会。加强工会组织对科学城、X大学、X云谷等重点工程项目的覆盖。强化社区工联会规范化建设，推动日常工作的流程化、规范化，开展“订单式”“差异化”服务，提升服务职工的精准度，实现社区工联会标准化建设全覆盖。积极推进园区、街区、楼宇等区域工联会实体化、专业化、规范化建设，抓好一批重点区域工联会建设，每个街道至少集中精力打造X个示范点，以点带面，逐步带动区域工联会的建设。加强“两新”组织团建工作，探索建立健全“两新”组织团干部的激励保障机制，加强基层团组织覆盖，重点加强两新企业、园区团建工作，实现规模以上企业和示范企业X%建团，挖掘、培养两新组织团建先进示范单位。二是加强阵地建设。推动区工人文化宫活动中心项目立项选址建设，加快各街道、社区职工之家等阵地的标准化、规范化建设，实现街道、社区职工之家全覆盖。支持园区和企业职工之家建设，推动科学城、X大学等重点建设项目的职工之家建设，打造一批基层职工之家示范点。完善提升X社区，时间谷园区职工服务站和光谷苑劳动者之家的服务功能，广泛凝聚快递小哥、环卫工人、网约车司机和保安员等新经济、新业态、新产业工人。联合有关单位，筹建X区青少年宫、青少年活动中心等，升级打造区级品牌的青少年活动阵地，同时，推动各街道完善青少年综合服务平台和青少年活动阵地建设。全面建设“青年之家”综合服务平台，按上级团组织要求建设X个以上市级示范性青少年综合服务平台，推动各办事处建设至少X个具备一定规模的青少年综合服务阵地。加快妇女儿童活动中心建设落地，打造集亲子活动、文化传播、交流展示等功能于一体的具有X特色的区级妇女儿童活动中心，为妇儿事业发展提供一流的平台和服务。不断挖掘“巾帼·X”区级品牌项目，把品牌项目优化服务与阵地建设有机结合起来，推动科学城内重点建设项目的妇儿之家建设，打造一批基层妇儿之家示范点，激发首创精神，发挥典型示范作用，不断创新服务载体，丰富服务内容，形成妇女儿童服务亮点。持续推进每年新增X间公共场所母婴室工作，进一步压实母婴室建设单位责任，及时掌握全区公共场所母婴建设情况，务必完成市政府民生实事工作任务；
根据《X市X区儿童友好型城区建设行动计划》的部署，争取在X年底前初步完成“七大领域”的建设任务。提升儿童之家综合水平，进一步拓宽儿童友好实践基地的辐射面。三是加强队伍建设。严格基层工会干部选任标准，严把工会干部政治关、质量关和入口关，广泛吸收政治立场坚定、具有群众情怀、善于群众工作的“群众带头人”到工会干部队伍。强化社区职业化工会工作者队伍建设，建立科学有效的考核管理机制，加强职业化工会工作者专业化能力培训。建立完善工会干部学习培训机制，落实工会干部“初任必训，上任必考”，努力建设“政治过硬、本领高强”的基层工会干部队伍。抓好全区各级团干队伍建设，全面提高团干部的工作能力，举办团干部研修班、基层团组织和“两新”团组织干部培训班等，打造一支综合素质较高、能力较强的干部队伍。

（三）在先行示范区上求实效，打造群团工作样板。一是打造活动品牌。持续开展“第七届青工文化节”、“中国梦，劳动美”“关爱职工，情暖X”系列活动，包括定向越野、摄影大赛、安康杯知识竞赛、青工歌唱大赛、工会杯篮球赛、返乡职工送福包、送车票等X余项职工群众喜闻乐见的活动。继续开展“青·悦·会”系列活动，加强青年交流，广泛凝聚全区青年，服务青年。持续推动“青年人才驿站”、“青春家园”、“圆梦计划”等品牌服务项目纳入民生实事，推进“展翅计划”实施，服务青年人才成长发展。努力在X青年驿站X版本建设上积极探索，努力把“X青年人才驿站”打造成为示范性青年之家和温馨的人才之家。开展“家风家规”主题征文、文明家庭故事会、好家训读书分享会等各类活动，积极弘扬中华民族家庭美德，依托党群服务中心、新时代大讲堂、家长学校、四点半课堂和妇儿之家开展家庭教育宣传活动和各类亲子主题实践活动，推动良好家风家德及家庭教育知识普及，充分发挥家庭教育在促进儿童发展、维护家庭和谐中的重要作用，在全社会积极营造注重家庭、注重家教、注重家风的氛围。二是打造社会治理样板。积极推动构建和谐劳资关系，认真部署开展劳资纠纷隐患排查，依法主动参与劳资纠纷调处治理，加大对劳资纠纷的排查力度，配合劳动部门调处劳资纠纷，建立X区解决拖欠劳务工工资问题联席会议会议制度，定期研判农民工工资拖欠问题。深入开展预防青少年违法犯罪和社区矫正工作，全面提高青少年的法制意识和自我预防能力。为妇女、儿童及家庭提供专业化、精细化、个性化的家庭暴力防治、婚姻家庭纠纷人民调解、心理辅导、法律援助等服务；
通过宣传教育与氛围营造，促进区法治建设与平安家庭建设，倡导性别平等，塑造健康文明的家庭文化和社会氛围。加强与企业、团员青年以及广大妇女同志的沟通交流，向企业宣传工会作用，向团员青年服务和促进企业发展。建立志愿服务参与社会治理的长效机制，探索建立志愿服务参与社会治理的指导标准，鼓励志愿服务组织有序申报志愿服务参与治理项目，提高志愿服务组织参与社会治理的能力。大力发展志愿服务组织。三是增强服务活动吸引力。加强服务活动的统筹规划性、等措施提升儿童之家成效。推动基层主动作为投入到儿童友好型城区建设中，发动区妇儿工委成员单位及社会力量，并以社区为抓手，围绕“童视角·童参与，共建儿童友好型社区”的目标，建设儿童平等、让儿童发声、有儿童参与的儿童友好型城区。通过立足社区实际，常态化开展社区儿童议事会，复制区级儿童议事会经验，全面提升基层儿童参与社会建设的能力。

（四）在关爱维权上重实干，提高群团服务水平。一是探索服务模式。建立“会员服务卡+”服务，加强工会会员服务卡宣传，面向全体会员推行工会会员卡，结合X区的特点，联合X区大型商业圈、景区、电影院如大仟里、大观园、滑草场、天虹商场等商家为办卡会员提供更多的优惠服务项目，探索互联网+会员，提供一站式线上关爱帮扶，扩大工会职工关爱帮扶覆盖，实现职工救助服务便捷化、高效化。探索开发“X工会”云平台，搭建网上综合服务宣传平台，着力打造“智慧工会”，通过线上的大数据整合，实现工会组织管理、会员信息采集、劳资纠纷信息预警、业务办理、维权咨询、帮扶救助、素质培训等指尖上服务。完善提升工伤探视、重疾探访、困难帮扶、欠薪救助等各类职工和农民工关爱帮扶制度，广泛开展“春送就业、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动。二是强化服务权益。构建“婚调M+”大调解体系、家庭暴力预防与处理工作体系、在校未成年人保护体系机制，集结全区各部门力量形成统一的妇女儿童维权网络，不断提升妇女干部维权服务能力，推动妇女儿童维权服务站、婚调室等维权服务阵地覆盖全区，打造X区妇女儿童“智慧保护”系统，开展X区“暖阳守护”——未成年人关爱帮扶工作，为X妇女儿童权益筑起第一道防线，打造全市妇女儿童维权工作新亮点。深化“鹏城会亲”、“帮困助弱”等项目，加强和规范困难青少年慰问帮扶工作，进一步完善X区困难青少年信息登记档案管理制度，建立“一人一档”台账信息数据库，动员社会力量发展和培育困难青少年帮扶项目，推动出台困难青少年帮扶工作制度。三是做强服务品牌。继续推动“青年驿站”、“青春家园”、“圆梦计划”等品牌服务项目纳入民生实事，推进“展翅计划”实施。推动大湾区青年创业交流。以X建设中国特色社会主义先行示范区和推进粤港澳大湾区建设为契机，紧紧围绕X建设世界一流科学城和X北部中心定位，充分发挥自身优势，加强对高新科技创业青年会员的吸纳，为X区创业青年提供服务平台，加大对青年创业协会平台的宣传，探索在全区各街道设立青年创业协会街道分会，积极联合其他社会团体组织，加强合作交流，提高青年创业协会的知名度和影响力，将青年创业工作有机融入深港澳科技成果转化基地，发挥协会平台更大的作用，提高青年创业协会服务能力，积极打造属于青年创业协会的品牌项目，多走出去交流，学习先进的工作经验和做法。进一步完善青年创业协会工作机制，每季度定期开展青年创业服务活动，培育一批优秀创业青年和项目，加强对外交流机制，与粤港澳大湾区青年协会、市青科协、青企联、青社联等社团开展交流，学习先进工作经验和方法，加强协会内部培训，提升青协会员综合素质。

（五）在创新探索上出实招，推动群团改革发展。一是加强创新项目。探索开发“X工会”APP，搭建网上综合服务宣传平台，着力打造“智慧工会”，实现维权咨询、帮扶救助、素质培训等指尖上服务，聚人气、强宣传、展形象。加强工会工作理念创新、方式创新、机制创新和服务创新，运用“互联网+”思维，打造线上线下相互促进、有机融合的工会工作新格局；
探索通过大数据找准职工需求重点和工会工作节点，依托大数据做好工作绩效评估；
支持鼓励基层一线创新，激发基层创新动能，开展工会创新服务项目评选，培育工会特色服务项目，形成培育支持一批，辐射带动一片的工会特色服务新格局。建立健全职工关爱帮扶新机制，建立区总工会与区民政局、人力资源局和区教育局等部门的联席会议制度，形成整体联动的帮扶工作格局。对困难职工家庭开展职业培训、职业介绍、法律援助、工伤探视、技能提升等项目，密切联系职工，宣传政府和工会困难帮扶救助的政策和制度，广泛了解和掌握职工的生活状况，第一时间掌握困难职工情况，及时跟进帮扶，对符合条件的，协助提出帮扶申请。二是加大创先争优力度。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，开展劳动模范的评选活动，加大基层一线劳动模范的评选比例，完善劳模管理和关爱制度，用模范的力量激发广大职工的工作创业热情；
加强劳模创新工作室建设，在重点行业探索建设技能大师工作室，充分发挥先模人物的辐射作用，带动广大职工提高创新创业能力；
组织劳模进企业、进班组，对接一线职工，传道授业，积极营造尊重劳动、艰苦奋斗、崇尚技能、精益求精的干事创业氛围。全方位宣传“三八红旗手”、“巾帼文明岗”等优秀女性典型事迹，讲好巾帼故事，以平凡感人、真实可学的先进榜样感召和激励广大妇女团结拼搏、奋发向上，在各条战线、各行各业展现新的辉煌。以“五四”青年节为契机，开展评优评先系列活动，通过推先推优一批优秀团组织、团干部和团员，进一步强化先锋模范引领作用。

2021年，我们将按照区委区政府工作要求，积极作为，主动担当，凝心聚力解民忧，心系群众促发展，加强思想政治引领、夯实工作基础、打造群团工作样本、提高群团服务水平、推动群团改革发展，以新的更大作为开创群团工作新局面，为X加快打造竞争力影响力卓著的世界一流科学城和X北部中心作出群团应有的贡献！

市审计局“十三五”（2016年-2020年五年）审计系统扶贫审计工作总结

2016年以来在X省审计厅、市委市政府的领导下，X市审计系统根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，牢固树立人民至上理念，以决战决胜的姿态投入扶贫审计工作，在发现问题、立整立改中发挥审计作用，为脱贫攻坚全面胜利贡献审计人的力量。

XX年至XX年，X市各级审计共开展本辖区内扶贫审计X次，共查出问题XX个，涉及违规金额XXX.XX万元。截至目前，各县区已完成问题整改XX个，整改率为X.X%，已整改金额XXX.XX万元。其中，节约或挽回损失XX.X万元，盘活资金XXX.X万元，收回或上缴国库XXX.XX万元。共移送问题案件线索X项，已处理相关人员X名，提出的审计意见建议X条，推动制度落实X项，修订完善制度办法X项。

一、领导重视，组织力量健全

X市审计局高度重视扶贫审计工作，作为“一把手”工程专门成立了由党组书记、局长X同志为组长的X市审计系统扶贫审计工作领导小组，统筹领导、协调扶贫审计工作。X局长强调：要从讲政治、讲大局、立足民生疾苦、巩固执政之基的战略高度认识作好扶贫审计工作的极端重要性。

X局长亲自部署、一线指挥扶贫审计工作，同时对全市审计系统提出要求。一是举全市之力做好扶贫审计工作，在资金、技术、人才等方面向扶贫审计组倾斜。二是要把握好时间节点，按省厅要求按时保质保量完成任务。三是加强审计组基层党建工作，充分发挥临时党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四是守住廉政底线，严格执行“审计八不准”工作纪律，用铁的纪律确保打造一支扶贫审计的铁军。

二、作风扎实，审计过程下足“绣花功夫”

（一）以党建为引领，提升政治站位。为充分发挥党组织的战斗堡垒以及党员的先锋模范作用，X市审计局开展扶贫审计工作后，均及时成立临时党支部，在时间紧、任务重、要求高的情况下，统筹兼顾、合理安排，认真实施审计，在审计间隙召开民主生活会、组织党员活动日，凝聚广大扶贫审计干部干事创业的热情。为深化审计作风转变，审计组要求在审计进点会、意见征求会及审计外出调查等重要场合，审计组成员必须挂戴胸牌上岗,主动亮明身份，自觉接受被审计单位及广大群众监督。

（二）舍小家顾大家，以忘我的工作热情投入扶贫审计工作。扶贫审计工作期间，农业农村处处长X同志不顾呼吸系统有恙的毛病，每次走村入户都要身先士卒，主动要求和年轻人一组，每次爬坡或路远时，都能听到X同志剧烈咳嗽后急促的喘息声；
审计组副组长X身负重担，精神压力大，时常夜不能寐，当她收到其他家长发来的家中独子满脸血渍的照片时，才知道儿子在学校进行拓展训练时，不小心磕破了额头，伤在儿身，痛在母心，正值审计关键时刻，她只能强忍着泪水安慰千里之外的儿子要坚强；
廉政监督员X家中遭到入室盗窃，调取小区监控时发现，当时妻子与两名嫌犯擦肩而过，不仅损失近万元财物，妻子还由此受到惊吓，在妻子最需要安慰与陪伴时自己无法抽身，他带着对妻子的愧疚继续落实发现问题；
X同志在实地调查易地扶贫搬迁项目时，得知亲人突然离世的噩耗，为了恪守职责，保证外调的完整性，她强忍着悲痛，完成了现场取证和资料搜集，趁着夜色拖着疲惫的身躯踏上奔丧之路……。《中国审计报》XX年X月X日以《脚下粘着泥土心里装着真心》报道了X市审计局入户调查时自备开水干粮，利用午饭时间摸清贫困户家底的事迹。

（三）扎根基层，将党的温暖带给最困难的群众。习总书记强调：XX年，我们将全面建成小康社会。全面建成小康社会，一个不能少；
共同富裕路上，一个不能掉队。“小康”是中国百姓对安定、幸福生活的恒久守望，是中国人民孜孜以求的美好梦想。

X市X民X，现年X岁，自己双目失明，近X年先后失去X位亲人，只有X个儿子相依为命。生活的磨难和无助，几乎让他产生轻生的念头。审计组的同志得到情况后，多次前去看望，送去食品、衣物，帮助解决危房改造、助学补助等实际困难，使X又燃起生的希望。在审计组同志的带动、感召下，县乡村里的干部群众自发为X帮扶，解决他的困难，温暖之流使他重橪生的希望。

三、审计发现问题情况

扶贫审计不同于其他审计项目，按照审计署、省厅的部署，扶贫审计遵循发现问题、建立问题台账、对号销账的审计流程进行工作，重点是发现问题，立整立改，起到脱贫攻坚助推器的作用。

XX年以来审计发现问题主要涉及以下五个方面：

一是在扶贫资金管理使用方面存在扶贫资金闲置未及时发挥效益以及将扶贫资金用于市政建设、平衡预算、弥补经费等非扶贫领域支出问题。

二是在产业扶贫政策落实方面存在产业项目未建立完善的利益联结机制，未按照带贫协议给贫困户分红或者吸纳贫困户就业，致使带贫效果不佳的问题。

三是在就业创业扶贫政策落实方面存在审核把关不严，贷款用于购房、购车、购婚庆品而非用于就业创业的问题。

四是在教育扶贫政策落实方面存在学前教育资助、义务教育“一补”、省定营养改善计划资助、高中阶段资助、中等职业教育政策落实不到位的问题。

五是易地扶贫搬迁政策落实方面存在易地搬迁对象不精准、人均安置超住房面积、搬迁对象旧宅未拆除复垦、项目管理不规范、搬迁后缺乏后期产业扶持等问题。

审计发现问题大部分已整改，但个别县区还存在产业扶贫、易地扶贫搬迁扶贫政策落实不到位、脱贫经费滞留等整改不彻底的问题，需要继续督促被审单位加强整改力度。

四、下一步工作打算

一是进一步将审计监督聚焦到脱贫攻坚工作后期的重点难点中，将审计重点转移到易地扶贫搬迁后续扶持、产业扶持、就业帮扶等工作上来。

二是要帮助被审单位通过问题整改逐步建立健全返贫检测预警和动态帮扶机制，防止脱贫人口返贫，防止边缘人口致贫。

三是扶贫资金部分滞留闲置未发挥效益以及带贫企业带贫效果不佳的问题较为突出，进一步督促当地政府建立健全专项资金拨付和使用效益情况监督管理制度机制，加强动态监控和用款计划考核，切实提高资金使用效益，推动问题长效解决。

四是积极做好扶贫和乡村振兴审计的衔接，关注产业扶贫、就业扶持、政策兜底等政策措施是否与乡村振兴规划相衔接的问题。

X市农业农村局“十三五”扶贫工作总结

近年来，XX市农业农村局坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，认真贯彻落实自治区、XX市扶贫工作要求，巩固产业脱贫成效，提升贫困村造血能力，完善产业扶贫带贫机制和产业奖补措施，切实提高贫困户参与度、收益度。引导鼓励新型经营主体综合运用订单、股份、劳务、服务、托管、租赁等方式，与贫困户建立紧密的利益联结关系,实现贫困村集体经济健康发展。

一、总体进展情况

全市建成并投入使用规模化养殖厂XXX个，打造产业扶贫示范村XX个、扶贫龙头企业XX个、扶贫产业合作社XXX个，培育致富带头人XXXX名。

二、责任落实

XX市农业农村局高度重视精准帮扶工作，先后制定了《XX市农牧局脱贫攻坚工作安排》、《XX市农业系统开展产业扶贫技术帮扶工作》，把扶贫工作列入局党委的重要议事日程，视为当前一项政治任务来抓。成立以局班子成员及相关科室、单位负责人为成员的“精准帮扶”工作领导小组，按照职责分工，定人员、定任务、定时间、定要求，切实把工作抓在手中，把责任落在实处，为“精准帮扶”活动的开展提供组织保障。

三、政策落实

围绕着XX市“X+X+X”特色产业，市农业农村局坚持加强顶层设计、强化发展指导，相继出台了《XX市产业扶贫技术帮扶方案》、《XXXX年XX市农业产业扶贫工作要点及任务分工方案》、《XXXX年XX市农业产业扶贫工作要点及任务分工方案》及《XX市实施乡村振兴战略发展都市现代农业扶持政策》，要求全市农业农村系统各级干部深入贫困村，帮助贫困地区转变发展理念、明确重点任务。在政策扶持方面，加大金融支农力度，通过担保贷款、贷款贴息、农业保险等政策，强化经营主体技术创新主导地位。累计安排资金XXXX余万元，实施“一村一品”工程，壮大村集体经济，按照“脱贫富民”三年行动计划，发展扶贫村特色产业、培育扶贫型龙头企业，促进贫困群众增收。

四、工作落实

（一）深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。把学习贯彻习近平总书记扶贫工作的重要讲话，作为重要政治任务，纳入党组中心组学习。通过学习，深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，进一步增强脱贫攻坚的政治责任，进一步增强贯彻精准方略的行动自觉，进一步凝聚脱贫攻坚的强大力量，切实把思想和行动统一到中央脱贫攻坚的决策部署上来，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，扎扎实实做好各项工作，打造一支懂政策、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。

（二）选派第一书记驻村帮扶定点贫困村。我局先后安排X名优秀干部、精兵强将赴XX村、XX村等村委会担任驻村第一书记。每年，扶持政策都会把产业扶贫工作重心、产业项目资金、政策支持重心进一步向集中连片低收入贫困村聚焦倾斜，确保贫困村稳定退出。针对XX村土壤为纯沙盐碱土壤，传统种植模式产量不高，收益较低，没有市场竞争力等问题，我局安排种植业科、农业技术推广中心对XX村老旧设施拱棚农业园区实施改造提升工程，改良沙盐碱土壤，打造绿色有机示范基地，推动扶贫产业深度可持续发展；
针对洪广镇广荣村种植枸杞芽菜遇到的用水问题，我局多次调研，协调相关部门改良水质，邀请本部门退休干部为企业发展提出意见建议，扶持企业充分发挥扶贫示范带动效应，助推全村脱贫致富。

（三）推进特色优势产业提质增效行动。围绕“X+X+X”特色优势产业，按照“宜种则种、宜养则养”发展原则，着力在“特”字上做文章，累计安排XXXX余万元用于壮大扶贫村特色产业、扶持一二三产业融合发展、培育扶贫型龙头企业，通过制定优惠政策，引导区、市农业产业化龙头企业、扶贫龙头企业“X+X”、“N+X”结对帮扶贫困村发展产业，积极推行“龙头企业＋合作社＋贫困户”等扶贫模式，推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法，完善减贫脱贫利益联结机制，促进贫困群众增收、村集体经济壮大和企业盈利。积极培育辣椒、番茄、食用菌、红树莓等地方特色产业，加快扶贫产业由增产向提质增效转变。

（四）产业扶贫发展形式多样，模式日趋完善。近年来，各地因地制宜，创新产业扶贫思路，科学谋划扶贫产业，精准分类施策。一是延伸农业产业链条，提高农民经营性收入。目前，全市已逐步形成了辣椒、番茄、红树莓、食用菌等特色种植业，肉牛、肉羊殖等特色养殖业。各地通过进一步延伸农业产业链条，增加农产品附加值，推进一二三产融合互动，有效提高了农民经营性收入。如近年来，贺兰县通过务实创新举措，积极在辣椒深加工和主题公园打造、延长和闭合产业链、补齐发展短板方面创新突破；
逐步形成了以辣椒为代表的茄果类蔬菜一二三产业融合发展局面。二是各地发挥新型经营主体引领带动作用，通过托管、资金入股、金融扶贫模式，建立“龙头企业+贫困户”、“龙头企业+合作社+贫困户”、“公司+合作社+基地+农户”利益连接机制，带动全市移民群众和建档立卡贫困户参与扶贫产业发展。如XX镇XX村，XXXX年底，设施农业规模将达到XXXX亩（XXXX栋），种植面积XXXX余亩，实现有能力有意愿的移民群众户均一栋棚的目标。引进沃源犇洲等农牧公司建设规模化奶牛养殖场X个，流转羊舍XXX栋，犊牛存栏量达到XXXX头。在增加收入的同时，帮助移民群众掌握种植、养殖技术，为自主发展产业脱贫致富打下有力基础。

（五）强化科技支撑，拓宽致富渠道。根据我局出台《XX市产业扶贫技术帮扶方案》，各产业扶贫技术服务团队实行队长负责制，主动与各县（市）区对接，农业科技人员对XX个贫困村开展技术帮扶，使全市贫困村农业技术服务覆盖率达XXX%，通过建立“田间学校”和举办农业技术培训等形式，共同建设农业科技试验示范基地，全市XXX名农业科技人员累计进村XXXX次，走访贫困户XXXX多人次，开展技术培训XX场次，培训XXXX人次，发放资料XXXX份，为贫困村农业产业发展和脱贫致富提供了坚强的技术支撑。

（六）深入推进人居环境整治。结合实施乡村振兴战略，开展贫困村人居环境整治行动，统筹推进水林田系统治理和村庄建设，分类确定村庄人居环境整治目标，重点推进贫困村生活垃圾专项治理行动和“厕所革命”。全市累计完成农村户厕改造XXX座，农村卫生厕所普及率达XX%。及时召开了全市农村乡镇垃圾分类推进会，组建市级“美丽乡村·爱卫同行”宣讲团，开展农村生活垃圾治理宣讲活动，全市村庄生活垃圾有效治理率达到XX％以上。

（七）农村改革助农增收。一是农村集体产权制度改革全面推进。全面开展农村集体经济组织成员身份鉴定、股权量化及成立农村集体经济组织等工作，推进农村集体产权制度改革，建立资产“明白账”，共计量化农村集体资产XX亿元；
明确农民“新身份”，XX万人成为集体经济组织成员，实现农民到股东的身份转变；
构建管理“新结构”，组建股份经济合作社（经济合作社）XXX个；
启动增收“新引擎”，改革后XX个村给“股东”分红XXXXX万元。二是农村产权流转交易体系建设逐步完善。农村土地经营权抵押贷款业务规模不断扩大，全市累计发放贷款XXXX笔X亿元，农地抵押“点土成金”，农村发展活力不断积蓄，改革工作全面迈入新阶段。

（八）畜禽养殖出户入园项目稳步推进。畜禽养殖出户入园项目XX%分布在贫困村，是产业脱贫的重点项目。根据上半年统计局数据，我市奶牛XXX万头、肉牛XXX万头、肉羊XXX万只、生猪XXX万头，其中规模场XXX家，存栏分别为：奶牛XXX万头、占比XX%，肉牛XX万头、占比XX%，肉羊XXX万只、占比XX%，生猪XX万头、占比XX%。

（九）充分发挥订单销售带动能力。我市通过发展外向型蔬菜和优质粮食品牌打造，在北京、上海、广州、深圳等高端消费市场设立优质大米外销窗口，有机米、蟹田米、富硒米每公斤售价一般在XX元左右，赢得了高端消费者的认可。充分发挥宣传效应，积极争取全国知名蔬菜销售商走进XX活动在XX市举办。今年X月，第五届全国知名蔬菜销售商走进XX活动，创新推介方式，采用云推介官方发布会全媒体多维度宣传XX特色产品。本次活动，XX市共达成产销合作、订单种植签约XX项，累计销售金额XXXX万元，直播带货粉丝在线观看量达到XXX万人次，有效宣传提升了XX蔬菜品牌影响力。疫情期间，农业农村局积极对接商务局，采取销号盯销、线上销售、“农超对接”、生鲜流动直通车进社区等方式销售农产品，保证农民收入不减，稳定市场惠及市民。

五、整改情况

为认真贯彻落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示要求，进一步深化农业扶贫领域作风问题专项治理和问题整改，以过硬作风促进农业扶贫各项举措落地见效，根据《国务院扶贫开发领导小组XXXX年脱贫攻坚督查反馈问题》、自治区党委办公厅、政府办公厅《XXXX年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈问题整改方案》、以及市脱贫攻坚工作领导小组《关于印发《关于在全市开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案》的通知》（X脱贫领发[XXXX]X号）结合我局实际，对存在问题及时进行整改，并按时报送整改报告。

六、工作中存在的不足

一是产业市场链条短，深加工业不配套。当前我市农业产业都是原料市场，除个别零星农产品原材料实现初加工外，深加工业几乎空白。比如说，产业都是靠出售原材料，产业发展与工业配套矛盾突出。二是企业扶贫后劲不足和贫困户内生动力需要持续加强。

七、下一步工作思路

（一）推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。组织编制“十四五”巩固脱贫成果规划，推动要素配置、资金投入、公共服务向农业农村倾斜，全面实现乡村振兴。

（二）建立更加有效、更加长效的利益联结机制。加快建立新型农业经营与农户的利益联结分享机制，发展多种形式适度规模经营，实现家庭农场培育计划和小农户提升工程，增强农民专业合作社带动力，健全龙头企业与农户利益联结机制，促进小农户和现代农业发展有机衔接，让农民成为现代农业发展的参与者、受益者。

（三）发展现代特色农业和文化旅游产业。紧紧围绕农业增效、农民增收目标，以科技进步为动力，以利益联结为纽带、以品牌建设、市场拓展为重点，按照建基地、强龙头、带农户、拓市场的思路，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业与旅游、教育、文化、体育、康养等产业的深度融合，全力打造休闲农业发展新高地，拓宽农民增收渠道，让农民共同分享产业分级的红利，确保农民收入持续增长。

（四）发展适度规模经营。支持龙头企业建设标准化原料生产基地，引导农户以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，促进产业链增值收益更多留在产地、留给农民。强化合作社和家庭农场规范化建设，鼓励在条件成熟得产业和地区建立联合体、联合协会、加快推进标准化生产、产业化经营、市场化运作，全力打造产销一体化的现代农业经营体系。