X县经济贸易局优化提升营商环境工作总结

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X县经济贸易局2020年优化提升营商环境工作总结

县营商办：

按照《X县优化提升营商环境“10+1”行动及五大专项行动2020年工作台账》（X营商办发〔2020〕2号）等文件要求，我局紧抓优化提升营商环境重点工作，强化服务保障、狠抓工作落实，现将2020年工作开展情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）全力以赴，抓好复工复产工作。新冠疫情发生后，迅速成立了X县企业复工复产疫情防控工作专班，工作专班制定下发了《关于企业复工复产和疫情防控有关事项的通知》和《企业复工复产流程图》，使企业疫情防控和复工复产有抓手、有指引。专班下设3个检查组，分片区对企业进行上门服务，指导企业制定防控措施方案，落实好“五个到位八个必须”。同时实行派驻驻厂监督员和疫情防控复工复产日报告制度，对企业复工复产情况进行动态监测，“一企一策”落实落细各项防护措施，压实工作责任。做到疫情防控和企业复工复产“两手抓、两推进”，力促企业安全有序复工复产。

（二）多方协调，加强生产要素保障。对疫情期间复工复产企业生产经营所需水、电、煤、气、通信等，实行“欠费不停供”措施，可延期缴纳各项费用，全力保障企业正常生产；
疫情期间，通过争取配套和协调市商务局，帮助12户规上企业购买防护口罩21900个，基本解决了企业防疫物资难题；
同时，与交通运输部门联动，累计为X钢、X电、象山水泥、唐枫化工等16户企业办理通行函300余份，给予企业充分的物流保障，确保企业原材料、配套件和产品运输渠道畅通。

（三）强化项目申报，支持企业技改扩能。组织申报省级中小企业技术改造专项资金项目2批次4个700余万元；
申报陕西重点新产品开发项目7个，专项债劵项目1个，陕南专项资金项目1个，灾后重建项目5个；
全年新建（续建）商贸流通服务业重点项目5个，占年任务16300万元的104%；
积极组织企业申报2021年省级专项资金扶持项目,目前，百味园、诚久、科铭等企业的项目资料正在汇总整理中，待审核过进行上报。

（四）紧抓政策，支持企业技术改造。一方面将省、市、县出台的促投资、稳增长政策和技改项目申报通知广泛宣传至各企业，按照支持范围和要求，组织上报杨家坝矿业等3户企业技改项目；
另一方面将2019年为金远实业、象山水泥、唐枫化工等15个企业（单位）争取的省级中小企业技术改造专项资金、省级中小企业发展专项资金、省级工业转型升级专项资金合计911.7万元，及时组织验收和资金兑付，极大的鼓舞了企业的稳岗稳产积极性。

（五）倾心服务，帮助企业纾困解难。组织15户重点企业召开经济运行分析会议，集中听取参会企业运行发展中的实际困难，提出下一步解决措施和方法；
协调解决象山水泥和嘉陵矿业堆料场和爆炸物品短缺、×钢电力增容项目跨路施工过程中村民阻工和杨家坝铁矿硖口驿村村民堵路等问题，为企业发展外围环境提供优良保障。

（六）扎实做好民营企业中小企业账款清欠工作。清理拖欠民营企业中小企业账款工作已按省上要求将500万元以下民营企业中小企业欠款全部偿还，消除所有单位的“零清偿”问题，共计1536万元，着力解决政府承诺不兑现、政府欠款、“新官不理旧账”等问题。对电子商务企业进行法律法规培训，为共开展培训3期，培训405人次；
疫情期间出台了《电商扶贫奖励实施细则》，对疫情期间复工复产的电商企业、镇村电商网点等带贫主体，帮销代销贫困户农特产品销售额达5000元以上，给予1500元一次性补助。入驻食品医药园区5户企减免上半年房租75万元。

（七）强化保障，优化提升营商环境。疫情期间走访企业38家，召开座谈会64次，发放调查表38份，归类梳理问题12条，协调解决象山水泥和嘉陵矿业堆料场和爆炸物品短缺、×钢电力增容项目跨路施工过程中村民阻工和杨家坝铁矿硖口驿村村民堵路调处杨家坝矿业尾矿库建设遗留问题；
协调“郙阁田园综合体”建设项目受阻问题；
协调解决嘉陵矿业阁老岭采矿点矛盾纠纷；
协调×钢公司黑山沟分公司涉及农户林地、耕地补偿问题;认真做好信访维稳、扫黑除恶等工作，全年共调解各种信访问题26件，参加开展了“平安×建设”“安全环保”“法治宣传月”等集中宣传活动4次，实现安全稳定、环境保护形势持续好转;按时报送工作推进情况月报，共计7次。市级新闻媒体发布营商环境有关稿件7篇，县级发表1篇。

二、存在问题

一是我县外贸进出口基础薄弱，多为农产品初加工企业，产品单一，难以开拓国际市场；
针对外贸进出口支持政策较少，外贸企业完成外贸出口后出口退税周期长。二是创新型亮点工作不足。我县外资依存度低,在土地开发、招商引资、公共服务、投融资等方面制约因素较多,招引外商投资、承接外贸外资企业进驻的机制创新力度有差距。三是工业产业结构单一。我县冶金矿产产业与电力能源两个行业18户企业占规上企业比重47%，总产值占全部规上工业总产值89.2%。×钢公司产值占全县总产值的52.4%，与其配套的矿山企业占县区总体量比例较大，经济结构单一，抗风险能力差。

三、下一步打算

（一）稳定骨干企业生产。进一步协调各个方面，加快推进×钢矿山技改，理顺大唐×电管理体制、争取发电基数，全力帮助企业解决资金、争取政策支持，力促骨干企业尽快恢复正产生产经营。落实好国家和省市稳投资、稳工业各项优惠政策，增强诚信、金远、杨家坝铁矿等重点企业发展信心，尽力弥补欠账。加强工业企业安全生产和环境保护薄弱环节排查整改，积极化解企地矛盾纠纷，为企业发展创造良好环境。继续做好重点企业监测工作，落实好“支帮促”责任，管好企业“墙外事”，保障企业正常生产，联合相关部门在做好企业外围环境保障的同时，推进部分企业信息化建设，选定2户“企业上云”示范点，推进实施。继续开展好规上企业“三年护航行动”，力争纳规入统一批质量高，发展前景好的规上企业。

（二）推进中小企业发展。进一步推动产业集聚，加强产业发展引导，围绕我县特色资源、支柱和优势产业拓展产业链，向“专精特新”方向发展，力争实现省级“专精特新”企业2户；
突出抓好龙头企业扶持、产品质量体系建设、技术服务和市场开拓等关键环节，扎实推进乌鸡、中药材、食用菌全产业链发展，力争在规模化、规范化建设和对外合作开发上取得实际成效；
加大金融支持力度，着力破解企业融资瓶颈；
加强人才培养力度，提升企业经营管理水平。

（三）推进招商引资步伐。坚持产业招商、园区招商、生态招商、精准招商，招大引强，延链补链，以助力县域经济转型升级和培育县域经济新增长点为目标，力争实现招商引资实际到位资金41.5亿元的目标任务。一是提升项目策划包装水平。二是加大招商活动开展。强化重点产业项目招引紧紧围绕国家鼓励和扶持发展的重点产业项目，研究谋划现有产业未来发展方向，从延链和补链入手，围绕特色农业、中药材、文化旅游、非金属矿和尾矿综合利用重点产业，招引世界或国内500强、行业或民企百强企业，龙头型、总部型项目，。筑牢招商引资平台。强化精准招商，围绕产业链进行招商，促使产业链更加闭合，形成稳固的产业集群。

（四）深化园区机制创新。抓住“十四五”规划启动年的契机，按照市、县统一安排部署，扎实推进园区体制机制改革，大胆探索制定自主创新政策和制度体系，用足用活各项优惠政策，促进向创新性、生态性、智慧性园区的过度，提高园区高质量发展；
加快园区基础设施建设步伐；
全面启动乌鸡产业园、新材料工业园基础设施建设。为入园企业提供更加优质、便捷的外部环境抓紧各类招商引资推介活动。改变常规“打法”，创新工作方式，加大宣传力度，招引一批高质量企业入驻园区。