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县住建局 2021 年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来,县住建局在县委县政府的正确领导下,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,以重点项目建设为抓手,以创建全国文明城市为载体,整合全局力量,迎难而上、攻坚克难,努力加快完善城市基础设施,不断改善城市市容环境,逐步提升城市形象和品位,扎实有序推进全年各项任务目标。一是一季度我县农村生活污水治理工作被省建设厅通报表扬;二是芹南一区危旧房改造项目征收工作 x 天完成全部签约,刷新 xx 征迁速度;省内建筑业总产值增幅较一季度提升x 个百分点,全市排位跃升至第三;生态建设成效显著等 x项工作被县政府十条军规通报表扬。三是 xx 县钟山未来社区创建项目、xx 县城区污水管网工程(xxxx-xxxx)分别取得县一季度项目擂台赛第一、第二名的成绩。
一、上半年主要工作完成情况 (一)省市县工作指标完成情况 在山区 xx 县跨越式高质量发展考核各项指标进位目标完成情况:由于 xxxx 年山区 xx 县考核细则还未出,且计算方式变化,因此关于省里的两个考核指标的结果为预测。①
城乡污水处理水平:xxxx年x月-x月城市污水处理率达xx%,预计不失分,xx 县并列排名第一;②城乡生活垃圾分类处理率:预计年底指标完成 xx%,xx 县排名第 xx。
市局目标完成情况:本年度共有市局对我局考核目标任务 xx 项,截止 x 月 xx 日已完成“一县一策”方案编制、建立易涝风险“一张图”绘制等 xx 项考核,目前仍有新增住宅加装电梯、新建改造污水管网、历史建筑测绘建档等 xx 项考核任务仍在推进中。未完成考核目标任务情况见下表:
(二)重点工作开展情况 项目建设稳步推进。坚持以项目建设为中心,建立健全项目建设机制,完善“一个项目,一名责任领导、一个责任科室、一名责任人”的项目建设责任体系,明确工作目标,层层分解任务,倒排工作计划,强势推进项目建设。今年我局重点项目较多,重点项目 xx 个,前期项目 x 个,其中续建项目 xx 个,新建项目 xx 个,总投资 xx 亿元,计划投资 xx亿元。目前,在库项目 xx 个,共完成有效投资 xxxx 亿元。目前 xxxx 年老旧小区改造工程已完工,xx 花园建设项目、xx 建设项目、xx 花园建设项目一期等 x 个项目超进度实施,城区污水管网、农村生活污水治理设施新建及改造一期、城区及周边旅游基础设施服务提升工程、环境卫生管理基地、城市阳台建设项目、城市排涝系统整治工程等 xx 个项目按计划实施。如 xxx 区(棚户区、城中村)改建-xx 花园建设项目已全部结顶,装饰装修工程完成 xx%;xx 县人才公寓建设
项目总体完成 xx%;xx 县农村饮用水达标提标工程已完成基础施工;xx 水库引水工程总体完成 xx%;xx 大桥建设项目完成总工程量 xx%;xx 项目完成总工程量的 xx%;城市排涝系统整治工程完成总工程量 xx%。
城市管理持续强化。围绕质量安全、环卫保洁、物业管理、市政管养等突出问题,结合创建全国文明城市工作,开展对标检查按标整治,提升行业管理水平。以“建设一批最文明的工地”为目标,开展在建工程质量安全专项整治行动。采用“部门联动+行业参与+专家管控”的全方位、深层次开展建设工程质量、安全风险排查,对在建项目进行督查,尤其是对深基坑、高支模、大跨度结构等危险大的分部分项,以工程图纸为依托,以工程资料和现场实体为抓手,召开xxxx 年建筑施工“安全生产月”活动观摩会暨“创全国文明城市”推进会,确保范围不漏、隐患不留。累计督查施工单位 xx 家,监理企业 xx 家,在建工地 xxx 个次,共下达《安全隐患整改通知书》xxx 份,停工督办通知书 x 份,提出整改意见 xxx 余条,约谈责任主体 xx 家,通报批评责任主体 x家。以“扫出一座最干净的城市”为目标,开展卫生环境专项整治行动。全方位推进环卫精细化作业管理,组织开展以治脏、治乱、治污为主要内容的环境综合整治,增设清扫设备和人员,确保垃圾落地 x 小时内清扫干净,实现环卫保洁质量管理全时段、全方位、全覆盖。建立环卫管理综合考评机制,健全完善《城市环境卫生作业规范》《xx 县城市道路
保洁分类管理考核评分标准》等各项规章制度,细化考评标准、考评结果运用,建立每日一巡查、每周一督导、每月一整治、每季一会诊、半年一评价、年终一考评的管理机制,用考核倒逼长效管理。目前成立了 x 个检查小组,每个网格x-x 位负责人,坚持每日检查不少于 x 次,解决了垃圾清运、垃圾桶盖、公厕维护管理等 xxx 余个问题。以“打造一批最有序的小区”为目标,开展物业小区管理专项整治行动。坚持以规范物业服务为重点,以红色物业联盟为统领,以职能清晰化,服务标准化,信用评定化,结果联动化为抓手,倒逼物业服务水平提档升级。加强物业企业信用评级管理,制定《xx 县物业管理服务考评办法》,建立物业服务基本服务、重要服务、协助服务、业主满意度四重考评体系,对全县物业服务小区开展创文工作月度考评。目前,已开展覆盖全县物业服务企业日常考评 x 次,对过程中工作不力的物业企业开展约谈 x 次,提醒 x 次;对物业小区实施拖车行动,完成小区内绿化补种面积 xxxx 平方米,清理牛皮癣 xxxx 余处,新划机动车停车位 xx 余处,非机动车停车位 xxx 余个。以“建设一座最温馨的城市”为目标,开展市政基础设施改造提升工程。完善城市路网,提升城市道路形象,实施 xx 路等道路改造提升工程,加大绿化、亮化、美化力度,并对主次干道的便道砖、路沿石全面普查,确保整洁有序,目前共计修复人行道板砖 xxxxx 平方米,修复破损路面面积 xxxx 平方米。建设园林景观,加强城区园林绿地的修剪整型养护工
作,采取拆危建绿、见缝插绿等办法,增加城市“绿量”,提升生态承载能力,新增公共绿地面积 x 公顷。开展树池革命。完成城区 xxxx 多个树池改造,统一改造成透水沥青浇筑,增加人行道面积的同时避免树池成为藏污纳垢的卫生死角。
建筑和房地产业健康发展。紧紧围绕经济指标,抓管理、促服务,主动融入全县经济社会发展大局。提高建筑业对经济增长的贡献率。加快建筑业做大做强,制定出台《关于加快推进建筑业高质量发展的实施意见》,强化政府对建筑业的扶持引导,推进建筑业转型升级,并兑现 xxxx 年建筑业财政奖励,共计 xxxx 万元。同时为提高我县建筑业 GDP 经济,深入开展“一对一”上门服务,指导企业完成资质办理、统计入库等工作,二季度完成产值约 xx 亿元,同比增长 xx%,全市第三。保持房地产投资及销售的平稳增长。成立全县房地产市场持续健康发展协调小组,制定房地产调控政策,出台《关于进一步促进我县房地产市场平稳发展的通知》,从强化精准供地、用地出让多样化、扩大限售楼盘范围、加强商品住房预售管理等 x 个方面出台调控措施,进一步抑制炒房投机行为。同时联合开展房地产经纪行业乱象整治“百日攻坚”专项行动,加强房地产市场监管和整顿。x-x 月份全县商品房销售 xxxx 套(间),同比增长 xx%;销售面积 xx 万平方米,同比增长 xx%;全县二手房销售 xxxx 套(间),同比增长 xx%,成交面积 xx 万平方米,同比增长 xxx%。
住房保障有序推进。紧紧围绕以人民为中心的发展思想,
大力推进民生保障,努力满足人民对美好生活的向往。全力推进保障性住房工作,会同社区通过房产信息查询、入户巡查、邻里走访等多种途径深入开展公租房租后管理工作,更新被保障家庭相关信息,清退了 xx 户已不符合条件的被保障户。今年以来,新增分配公租房 xx 套、城镇住房保障租赁补贴家庭 xx 户。全力推进危房改造,xx 小时内完成芹南一区危旧房 xxx 户签约工作,征收面积约 x 万平方米,完成 x处城镇危旧房收购,农村困难家庭危房改造 xx 户,极大改善了城乡住房困难群众的居住条件。全力推进老旧小区改造,分 xx 个片区对 xx 个老旧小区实施改造,受益户数 xxxx 户,总投资约为 xxxx 万元,目前除龙腾苑外全部开工建设,其中城东片区老旧小区改造已完工。
“五行住建”入脑入心。强组织体系,深化“双建”工作。围绕“五基达标、五创争先”的目标,完善组织架构,成立第一届机关党委会及机关纪律检查委员会、党建办、局工作督导小组,目前局机关纪律检查委员会已开展 x 次大督查,对上班纪律、创建、去向牌、建设项目等内容进行了检查,通报并督促整改了 x 个问题,x 个滞后项目。加强支部标准化建设,强化下属支部与机关党委的联系,集中学习、集中活动、集中管理,并对支部工作开展督察。抓党建业务,营造比学赶超氛围。“初心学堂”形成学习自觉,通过“集中学+自学”形式,共计开展 x 次;大型主题党日活动唤醒红色记忆,每月一次主题党日活动,“线上+线下”为革命烈士献
花圈、“宣讲+体验”党的章程和历史记忆、“入街+入户”开展志愿服务。“业务讲台”提升全局干部职工业务能力,结合周一夜学,每两周一次,开展了垃圾分类、物业新政、创文规范等培训共计 x 次。优考核制度,紧贴中心工作。实施“九张清单”制度,紧盯重点项目、重点工作、重点创新三个重点,对重点项目、市委八张清单整改、专班工作、五大专项行动、建议提案办理、党建、经济发展任务清单、信访办结、科室重点及创新等九大项内容,明确计划进度成效三个环节,实现工作量化管理,清单考核。
二、存在问题 回顾半年来的工作,全局干部付出了很多的努力,取得了明显的成效,但是存在的问题及面临的困难也不容忽视,主要有:一是部分项目建设进度滞后,xxx 国道连接线项目、农村生活污水二期工程等多个项目推进较慢,与预定目标还有差距;二是部分工作推进缓慢,垃圾分类工作还没实质性开展,城区公厕无障碍设施创建项目还没行动等;三是房地产投诉压力持续加大,房屋住宅均价已突破指标要求。目前涉及房地产方面的投诉有 xxx 余件,主要集中在商品房设计、建造有缺陷、虚假宣传、物业中介等方面;截止到 x 月 xx 日,我县住宅均价为 xxxxx 元/㎡,同比上涨 xx%,超上级目标要求 x 个点。四是省内建筑业产值指标不及预期。二季度 省内建筑业产值完成目标,但三季度预计增速 x%,与目标存在较大差距。五是队伍建设还存在薄弱环节,廉政建设、
机关效能以及上级禁令执行不是十分到位,制度建设仍需强化等。
三、下半年计划及举措 (一)勇当“五个示范”,锻造“五行住建”铁军。不断推动党员干部示范带动全局干部知敬畏、守底线、明规矩,营造风清气正的良好政治生态。抓机关效能,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,每月对全局执纪监督和工作效能进行监督考核。强党性教育,把党史学习与党风廉政教育紧密结合,观看《电视问政》《榜样》等视频,上专题党课,强化分管领导“一岗多责”,业务部门党课常规化、党员谈心谈话常态化。优制度办法,持续完善“支部初议,党委决议”的重大事项集体决策制度,完善廉政风险、一岗双责、一案双查等各项党风廉政制度,从源头上严把关、守好责、减风险。
(三)明确工作重心,强化行业监管治理。着力提升物业小区服务水平。优化物业服务标准,探索并逐步建立物业管理行业的信用信息管理制度,共建物业管理行业的联合惩戒机制,每月考评结果实行“红黑榜”曝光制度,激发物业企业工作积极性。有效规范建筑业市场行为秩序。建立健全全县统一的诚信建设系统基础数据库,完善各方主体诚信档案,充分发挥“建筑市场监管与诚信信息管理平台”作用,提升运用大数据加强市场监管的能力,并持续开展违法违规行为专项整治行动,做好工程建设领域扫黑除恶治乱工作,健全治理转包、违法发包、违法分包、挂靠等行为的长效机
制。
(四)深入排查整治,全力抓好安全生产。排查整治做细。紧紧围绕建工地、燃气、危旧房等全面开展深入排查,造表立档,做到排查到点到位,重大风险管控到位,重大隐患闭环整改到位,违法行为惩处到位,计划 x 月、xx 月再度开展建设工程质量安全专项整治。检查频次加密。全面实施“双随机、一公开”检查,采取“四不两直”和“飞行检查”的模式,全员出动,强化监督管理,强化责任落实,强化联动执法,强化安全教育,强化应急联动,扎实做好安全生产检查,持续开展起重对起重机械、高处作业、深基坑、高支模等重点督查。
(五)确保质量进度,加快推进重点项目建设。按照“一个项目一套班子、一套制度一抓到底”的工作机制,加快推进重点工程建设。集中精力抓好续建项目的扫尾工作,凤凰北路滑坡地质灾害治理项目在 xx 月底前完工、城区及周边旅游基础设施服务提升项目在 x 月底前完工。加快推进城区污水管网工程、农村生活污水治理设施新建及改造一期、环境卫生管理基地建设项目、公共文化广场建设项目、老旧小区改造等项目争取在年底前全面完工。根据时序进度要求抓建设、赶进度,城市排涝系统整治工程在年底前争取完工、城华快速路—xxx 国道交叉口衔接工程完成 xx%、农村生活污水治理设施新建及改造二期在年底前开工 xx 处完成总工程量 xx%、城区公共设施覆盖及提升工程年底前将 xxx%完
成 xx 步道提升改造和配套设施建设目标。
(六)深化创文内容,持续加大投入力度。紧盯创文重点,全员上阵,按照分组对责任网格加强检查,确保各项内容达到创建要求。加快市政设施修复进度,大力实施树池标准化改造、污水管网改造提升等工程,要求人行道板、混凝土路面修复在 x 月中旬全部完工,树池革命在 x 月 xx 日前完工。同时完善市政设施,对亮化、绿化等容易损坏的内容每周排查,确保 x 月底前所有项目完工并投入使用。加大物业小区创文整治速度,针对物业小区整治反复情况,制定《业主规约》,用制度规范居民行为,并加大联合执法力度,全面整改物业小区私搭乱建、摆摊设点、小广告、车辆乱停放等不文明现象。出台并实行《物业企业创建全国文明城市工作补助方案》,每月对城区物业小区全面考核督查,对排名靠前的物业企业进行资金补助,对排名靠后的物业企业通过红黑榜全县通报。
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