X县交通运输局上半年工作总结和下半年工作重点

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X县交通运输局2021年上半年工作总结和下半年工作重点

上半年以来，交通部门紧扣县委、县政府的决策部署和上级交通运输部门的总体要求，以打好“五大会战”、推进数字化改革为总揽，强化“实干导向”意识，锤炼实干作风，高水平推进交通强县建设。重点抓好八方面工作：

一、提升数字交通

紧跟新形势，在去年智慧交通建设的基础上，结合今年数字化改革相关要求做好工作。抓好数据整合。以“浙里畅行”数据为重点，全面梳理摸排交通运输行业内公路路网、水上交通、道路运输、客运站场等基础数据，积极对接运政系统、网约车监管系统、电子路单申报系统等省建系统数据，做好数据编目、网络联调、数据接入、质量核对工作。抓好特色创新。重点抓好农村客运数字化场景应用，已完成X大服务功能开发，客运数字化改革应用“新畅行”成功上架浙里办。抓好危货运输安全智控管理系统建设，X作为市里试点，通过危货企业安全台账电子化，规范企业安全生产管理行为，对企业注册资金，车辆规模、安全生产标准化、经营行为等X个方面进行动态评价，联合应急管理、公安部门实现安全生产联防联管，已完成方案制订。抓好场景应用。重点抓好数字打非、数字治超场景应用，通过两大场景应用，有效打击非法营运及超限超载违法违规行为，有效规范了道路运输市场秩序。同时做好数字政府四张清单拆解工作。

二、聚力项目攻坚

今年实施政府投资项目X个，其中续建项目X个，新建项目X个，前期项目X个。上半年，完成“四大结构”交通投资X亿元，同比增长X%。继续推行“重点项目包干制”，同时成立交通重点项目服务专班，保安全、保质量、保进度，千方百计推进项目建设。盯紧承诺项目。X个承诺项目是全年工作的重中之重，预计到X月底，X国道一期，完成工程形象进度X%。太下线改造工程，完成路基工程X%，完成桥梁下部结构X%，上部结构X%。……提升改造，隧洞完成X%，路面施工。南互通连接线路口平改立，完成主线桥下部结构X%。……段提升改造，完成工程形象进度X%。X南口立交改造工程，主体完工。……通道工程，EPC项目招投标方案编制。……台地通道工程，组织工可评审。加快新建项目。王金线王金隧道至董村段农村道路改造工程，完成项目赋码、工可批复、勘察设计单位招标等工作。新胡线一期改造工程，完成初设和施工图报批、施工和监理招标文件评审并挂网、水保方案编制单位招标等前期工作。岩里至陈家农村道路（眠山陵园连接线）工程，完成初设和施工图报批、监理单位招标、水保方案编制单位招标等工作。X国道至X大道公路建设工程一期（天姥大桥对接城北台地通道工程），完成EPC招标方式县政府批复、EPC和监理招标文件评审并挂网等工作。七星大桥对接城北台地，完成项目赋码、工可评审，正在进行工可报告修改。看牢其他项目。两条铁路进展顺利，到X月底，杭绍台铁路X段总体形象进度X%。金甬铁路X段工程形象进度X%，总体形象进度X%。X个农村公路重要节点项目有序推进。X国道至上屯坑农村道路工程完成路基施工。新镜线龟岩潭段提升改造梁板预制，完成总体形象进度X%。X国道X段（七星大桥至拔茅）白改黑EPC项目X月底完成辅车道路面施工，完成总形象进度X%。X国道X巧英至大市聚段、X国道X荘前至关岭段两个前期项目，组织初步设计技术审查。

三、强化品质提升

坚持以“品质工程”、“平安工地”创建为抓手，改革创新为突破点，全力助推我县交通基础设施大建设、大发展。深化品质建设。积极开展“平安百年品质工程”创建宣贯会，积极推广新技术、新工艺，将品质把控贯穿于工程建设全过程。培育“品质工程”创建示范样板，打造一批可学可看的示范项目。开展质量通病专项整治行动，以“一病一药方”的方式提出解决方案。推进平安建设。通过开展“质量安全红线行动”，做到问题排查整治全覆盖、无盲区、零容忍。深化推进“平安工地”创建，组织安全生产专项检查、日常检查。完成全县交通建设工程领域视频监控系统建设部署，实现远程监管提升科技化监管水平。开展“平安护航建党百年”大排查大整治专项行动，进一步构建安全生产隐患排查整治的长效机制，做百年工程。提升监管实效。初步制定《X县交通建设工程规范化监管考核办法》，推动监管工作标准化、专业化、规范化。改善设施设备，借助第三方技术力量，真正提升监管的精细度。加大“四不两直”等突击检查力度，检查时不发通知，不打招呼，直奔现场开展检查。实施重大问题现场负责人当面签字制度，压实隐患问题整改的主体责任。

四、狠抓行业治理

始终把行业“平安”摆在首要位置、作为第一要务，部署开展了“平安交通建设年”、“遏较大”攻坚战、“平安护航建党百年”、“铁腕、铁拳”整治、道路交通管理“精治”工程等专项行动，安全生产形势总体稳定。加强公路隐患整治。严格落实省、市、县重点隐患挂牌治理制度，完成X处市级挂牌事故多发点治理，对国省道一级公路平交口开展安评工作。积极推进国省道X米、农村公路X米以上落差路段安防设施提升，加快农村公路亮化工程进度，完成农村公路道路智能会车系统建设。加强客货运输整治。继续推进“铁拳”“铁腕”整治行动，完成辖区危货运输企业回头看，巩固车辆挂靠清理成果，启动常压罐车安全隐患专项整治，督促企业落实动态监管职责。完成底数摸排，规范道路旅客运输车辆登记管理、租赁车辆备案管理和严格非营运大客车准入。完成X公里以上客运班线车辆全面退出，梳理变更不具有“客运”或“道路旅客运输”资质企业X家，对符合条件的条件的X辆车均发放了租赁备案证。推进老旧客车淘汰更新，制定提前淘汰补助办法，已淘汰老旧客车X辆。加强部门联合执法。继续加强联合交警、综合执法等部门，结合非现场监控和“数字打非”系统，强势推进货运车辆超限超载及非法营运车辆专项整治行动。严格落实“一超四罚”及装载源头倒查，有效减少“双百”车辆违法行为。完成现有治超非现场执法设施升级改造，加强数据检测分析和上传，确保普通公路超限超载率控制在X%以下。上半年共查处超限运输行为X起（其中非现场X起），罚款金额X万元；
查处客货运违法违章案件X起。

五、巩固示范创建

树立争先意识，大胆尝试新的办法、新的举措。出台交通规划。完成《X县综合交通运输发展“十四五”规划》初稿编制工作，年初开展乡镇（街道）、相关部门意见征求工作，X月X日召开评审会议，目前正在对会议过程中提出的相关意见进行完善，修改完成后将提交县常委会讨论，适时发布。继续巩固提升。在成功创建“四好农村路”省级示范县、万里美丽经济交通走廊达标县的基础上，自我拉高标杆，主动对标对表，不断深化示范创建活动。集中攻坚打好公路路域环境专项整治这场硬仗，制定公路路域环境“三清三化”专项整治行动实施方案，分三个阶段实施整治，明确整治时间及责任人，X月底前全面完成整治工作任务。突出机制创新。以省政府办公厅出台的《关于深化农村公路管理养护体制改革实施意见》文件为契机，多次组织各相关单位对新的管理办法进行讨论，已基本定稿，实施办法将于近期出台。积极推行农村公路灾毁保险，对全县农村公路遭受自然灾害损毁损失进行投保，保险机构通过公开招标形式确定，保险资金由县财政局统筹安排，并纳入每年的财政预算中，已在政府采购平台发布X-2021年度公路财产损失综合险意向公告。

六、推进交通惠民

立足交通职能优势，以民生为重点，持续抓细抓实交通领域民生实事工作。办好建议提案。按照建议、提案办理工作的要求，我局将该项工作作为重点工作来抓，出台交通交投领导班子“一对一”联系代表委员制度，严格做到思想认识、调查研究和工作落实“三到位”，如期圆满完成承办的X件人大代表建议和政协委员提案办理工作，力争实现办结率、见面率和满意率均达X%，受到了人大代表和政协委员及广大人民群众的一致好评。做好便民服务。深化“最多跑一次”改革，交通窗口网办率为X%，政务X收件率达到X%。开展反诈工作，宣传滚动标语X条，放置宣传海报X幅，发动单位人员参加反诈答题，提高反诈骗意识。重抓“三服务”，局领导带队走进项目建设一线，累计走访项目X个次，收集各类问题X个，其中现场解决X个，部门研究解决X个，完成县“三服务”交办件X件。抓好民生实事。今年需完成省市县三级民生实事为X项任务，上半年已完成X人以上自然村公路通达率达到X%、农村公路中等路以上比例达到X%、实现临水临崖及X米以上高落差路段安防设施全覆盖等X项任务，其他X项任务按照X月份全面完成的目标有序推进中，民生实事推进进度在全县领先。

七、助力绿色出行

初步建成“布局合理、生态友好、清洁低碳、集约高效”的绿色出行服务体系，实现绿色出行环境明显改善，公共交通服务品质显著提高。让站更近。提前布局客运西站搬迁工作，做好小将公交站建设，优化完善公交候车亭设置，进一步完善全县公交基础设施。已完成城乡公交候车亭设置X个，完成率X%，超额完成市局下达目标（任务数X个），抓好公交电子站牌建设。智能电子站牌系统可以实现车辆到站信息实时更新、线路信息查询、智能化调度、天气预报、实时公告发布等服务功能。完成县客运中心、旅游集散中心、客运西站、儒岙站、镜岭站等X处公交充电站建设。让车更新。今年计划更新新能源公交车X辆，超额完成目标任务（任务数X辆），现已完成车辆招标工作，将于X月份投入使用。X月X日我县新投运一批X辆环保型出租车，下半年还将更新X辆环保型出租车。让行更便。推广使用电子不停车收费系统（ETC）等非现金支付手段，倡导清洁低碳、集约高效的绿色出行服务，在医院、旅游景区等区域建设ETC停车场。今年已完成人民医院、人民医院七星分院等X处ETC停车场设置，提前完成市局下达的任务。

八、重抓队伍建设

突出党建引领，加强队伍建设，营造实干导向。推进党史学习教育。制定党史学习教育方案和计划，开展专题学习、宣讲、宣传活动，将新林公路服务驿站打造成为党史学习教育活动基地，开展“交通大讲堂”、微党课宣讲、党史学习知识竞赛等系列活动。开展理论学习中心组学习X次，各支部主题党日活动X次，开展系列专题宣讲，领导干部基层讲党课X次、邀请宣讲员讲课X次、青年宣讲X次。打造“中国共产党人的精神谱系”交通文化长廊，举办文体路橱窗栏交通“十三五”成就展。开展清廉交通建设。坚持把清廉建设作为抓人促事、凝心聚力的核心和根本，制定《X县交通运输局“六廉六不”清廉交通建设实施意见》，为全力推进高水平交通强县建设，为“十四五”全县交通运输发展开好局起好步提供坚实保障和有力支撑。创新“双挂双带”机制。交通、交投年轻干部进行定向、定期挂职交流，在不同岗位的培训、锻炼，增强干部“想干事”的意识，提升“能干事”的水平，达到“干成事”的效果。同时，推行“导师帮带”、“领导结对”机制，导师、领导“一对一”结对学员，“全方位、全领域、全过程”带领学员开展工作，进一步提升交通系统年轻干部专业技术、综合管理、沟通协调、政策处理等方面的能力，促进年轻干部成长。

2021年下半年工作重点

下半年，交通部门将继续以“五大会战”和数字化改革为导向，以项目建设为重点，以行业管理为基础，全力构建“内畅外联”综合交通体系，重点抓好以下六方面工作：

一、深化数字交通

以破解问题为导向，以改革场景为切入点，突出一体化、数字化和现代化，在数字化改革中创出X交通特色。继续抓好数据整合。按照上级要求“浙里畅行”数据归集工作，同时全面整合现有交通数据，为下步场景应用打下基础。继续抓好特色创新。在做好农村客运数字化改革场景应用及危货运输安全智控管理系统建设基础上，积极谋划旅游包车数字化监管及邮快合作村村通快递数字化场景应用。继续抓好场景应用。按照规定动作接得住要求，抓好上级推广场景应用工作。

二、深化项目攻坚

保投资，抓项目，是交通工作的重中之重，全年完成综合交通建设投资X亿元，“四大结构”交通投资增长X%以上。续建项目快建设。杭绍台铁路X段完成投资X亿元，通车运营。金甬铁路X段完成投资X亿元，工程形象进度X%，总体形象进度X%。X国道一期路面施工，完成总体形象进度X%。太下线完成总体形象进度X%。南互通连接线路口平改立完工。葫马线莒溪至后岱山段提升改造X月底主体完工。葫马线葫芦岙至官塘段提升改造X月底完工。新镜线龟岩潭段提升改造主体完工。X国道X段（七星大桥至拔茅）白改黑EPC项目完成总形象进度X%。新建项目早开工。王金线隧道至董村段开展清表工作，路基施工。新胡线一期改造工程（俞家央至琅珂段）完成形象进度X%。岩里至陈家农村道路（眠山陵园连接线工程）完成总体形象进度X%。X国道至X大道公路建设工程一期（天姥大桥对接城北台地通道工程）完成总体形象进度X%。七星大桥对接城北台地完成施工图设计评审，动工建设。前期项目抓效率。完成X国道X巧英至大市聚段等项目工可批复。按照综合交通运输“十四五”发展规划思路，打造全省“四大都市圈”的重要交通节点，形成“南北接轨、东西借力”的交通格局，重点谋划“X”总体布局。

三、深化监管提升

加强工程、行业、执法等交通领域的监管工作。加强工程监管。始终坚持工程质量和安全生产齐头并进，积极筹备“品质工程”创建现场会，组织开展“安全生产月”活动，推动“平安交通建设年”安全生产专项整治走深走实。联合多部门对项目进行“体检”，按X个X%要求对在建工程施工区域环境质量检查，打好交通工程“蓝天保卫战”。积极对接“一码管工地”行动，促进交通建设领域的各部门协同管理。加强行业监管。按照“三个必须”要求，完善交通运输专业安委办工作职能，严格落实安全生产“三张清单”，推动行业监管重事前监管向重事中事后监管的转变。大力推进“平安交通建设年”、“遏较大”攻坚战、“平安护航建党百年”、“精治”工程及风险普查等活动各项任务，聚焦“两客一危”、交通在建工程、事故多发点段等领域，实现重大风险管控到位、隐患问题整治到位，有效防范和坚决遏制各类安全事故，为建党百年营造良好的安全环境。加强执法监管。建立健全学法制度，做好学法活动的资料收集工作，切实加强本单位行政规范性文件、重大行政决策、行政合同的合法性审查工作，定期开展行政执法人员业务培训和行政执法案卷评查活动，严格落实“谁执法谁普法”责任制，加强本地区本部门普法宣传工作。坚持刚性执法，和人性化执法相结合，加大对超限运输车辆的打击整治力度。

四、深化交旅融合

旅游是X的金名片，“交通+旅游”必将是一个新的趋势。将公路打造成诗路。持续巩固“四好农村路”省级示范县成果，为诗画X添砖加瓦。全面实施路域环境整治，启动丹霞风情线、沃洲茶香线、天姥古驿线绿化提升工程，，加强公路常态化管养，提升交通标识导向性。加快通景公路亮化工程，全面实施公路生命安防工程建设。将车站打造成驿站。顺应高铁时代的到来，进一步改造客运中心，提升城市书房，推动复合功能型升级。紧跟旅游游线，全面布局公路驿站，花大力气改造新林驿站、澄潭驿站。实现“快递进村”全覆盖，确保每个旅游重点村都有一个快递驿站示范点。将节点打造成景点。加快实施今年在建的通景公路工程，优先安排旅游重点村道路改造提升项目，解决旅游大巴通行的难点堵点，打通乡村旅游的“最后一公里”。整合公路沿线历史文化遗产资源，串点成线，打造一批简单实用、特色鲜明的节点小品。围绕核心景区，因地制宜实施天姥山、十九峰等旅游门户景观工程。

五、深化绿色出行

突出公交优先发展，让更多的老百姓来乘坐公交车，进一步提高公交出行的分担率和便捷度。要优化线路设置，最多的车，线路不合理是最大的浪费。要让群众的脚步选线路，成熟一条、调整一条、推出一条，及时做好线路运力的加减法。继续创新交通出行模式，以农村客运数字化改革为契机，不断开拓定制公交、循环公交、旅游公交。不断开拓定制公交、循环公交、旅游公交，全面满足老百姓的出行需求。从实际出发，逐步解决较大自然村通公交的问题。要加快站点布局，启动客运西站搬迁、小将客运站建设，改建城区公交首末站，新改建一批候车亭、电子站牌，不能让农村的候车亭成为垃圾的堆放点。要推广清洁能源，控制污染排放，发展低碳、高效、大容量的城市公交，城市公交提升能源车比例达到X%以上，出租车清洁能源率X%。同时，要继续抓好交通领域蓝天保卫战，出台相应的制度和办法，来规范出租车、网约车、互联网租赁自行车的管理。

六、深化产业培育

以落实县政府服务业高质量发展为牵引，主动靠上去服务。做好招商的工作。当好招商员，加快招引符合产业布局的优质交通企业。特别是依托金甬客货站，谋划布局物流产业园区，支持物流业做大做强。做好培育的文章。推进万丰通用机场改扩建，全力支持交投发展建筑、矿产、预制中心、拌料场等多元化产业，积极引导交通产业转型升级。做好规范的工作。规范面广量大的维修、驾培、快递、物流企业，重点做好“快递进村”工作，打造“X模式”，确保今年X%进村。同时，培育X个电子商务村，X个快递进园区示范区和X个“快递+先进制造业”重点项目。