下面是小编为大家整理的20篇工作总结及工作计划范本汇编(全文完整),供大家参考。
20篇2020年工作总结及2021年工作计划范文汇编
9万余字,20篇,一键下载文字稿,让笔杆子写材料不再难!含法院、党委、乡镇、街道、局、检查组2020年工作总结及2021年工作计划、2021年工作思路、2021年工作安排。
目录
X区人民法院2020年工作总结及2021年工作计划
X乡党委2020年工作总结暨2021年工作计划
X镇2020年法治政府建设工作总结
X区人大常委会党组2020年工作总结
X县水利局2020年工作总结及2021年工作计划
5篇办公室主任年终工作总结范文
X区教育和体育局2020年工作总结2021年工作计划
X区人民检察院2020年工作总结及2021年工作安排
市直局党委2020年党建工作总结暨2021年工作计划
派驻市财政局纪检监察组2020年工作总结及2021年工作计划
派驻市政协机关纪检监察组2020年工作总结及2021年工作安排
X县教科体局2020年工作情况及2021年工作思路
2020年度X街道工作总结
X街道2020年工作总结和2021年工作计划
卫生健康局2020年党风廉政建设工作总结
X县民政局2020年度工作总结暨2021年工作思路
X乡党委2020年工作总结暨2021年工作计划
2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委县政府的坚强领导下,全乡经济社会发展面貌焕然一新,整体呈现出脱贫攻坚成效显著、项目工作持续加力、产业发展提质增效、民生改善成效明显、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强的良好态势,现将2020年工作开展情况总结如下:
一、2020年工作总结
今年是脱贫攻坚决胜之年,全乡上下真抓实干,攻坚克难,保持了经济社会发展的良好势头,为夺取脱贫攻坚战的全面X打下坚实基础。
(一)党建基础不断巩固。牢固树立“以党建促发展,以发展强党建”的思想理念,把全面从严治党融入党建工作的每一个细节、每一项任务,不断夯实党建基础,层层压实党建责任,刚性落实“三会一课”、民主评议党员、固定党日等党的组织生活制度;
在各党支部不断深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育等,坚定了广大党员干部的理想信念,补充了精神之钙,铸造了党性之魂,稳定了思想之舵,营造了风清风正气、勇争一流、干事创业的政治环境。
(二)监督执纪持续加压。2020年以来,由乡纪委牵头扎实开展扶贫领域作风问题“12345”、政府招投标领域监督执纪、党员干部及公职人员违规操办“升学宴”、形式主义、官僚主义、党员干部赌博敛财等专项整治行动;
教育批评X人次;
对重点项目建设、惠农资金发放、乡村财务管理等进行常规督查,通报批评X人,立案调查X人,给予党内严重警告处分X人,有效提升了我乡党风廉政建设群众满意度。
(三)脱贫攻坚决胜在望。2020年,我们面临疫情防控和脱贫攻坚收官验收双重压力,在压力面前,领导干部率先垂范,战斗一线,各级干部提振精神,振奋士气,全力以赴投入到收官验收工作中。目前,我乡已完成易迁、集体经济、帮扶等各类软硬件对标排查补短,共完成各类问题整改X余项,基本实现问题整改清零;
同时,在群众满意度提升方面,我们找准群众“不满意点”为指标,再次压实帮扶责任,做深、做实群众工作,从思想引导、感情疏通厘清解决各类问题,打通服务群众“最后一公里”,通过帮扶干部、村支两委共同努力,进一步疏通干群间“经络”,群众满意度、认可度明显回升。
(四)社会治理巩固提升。深入推进依法治理工作,认真开展“七五普法”、“法律七进”、扫黑除恶专项斗争,确保社会和谐稳定。大力开展矛盾纠纷调处工作,开放纪检门诊,2020年接访X件,调处率X%,均在规定时间内予以办结处理。在社会治理上,创建“平安X”,落实安全、维稳、信访五责制,特别是加强了道路交通、消防、食品卫生、地质滑坡等安全方面的排查管理,加强了隐患排查整改,全乡未出现一起责任安全事故。
(五)基础面貌明显改善。以脱贫攻坚项目建设工作为抓手,统筹推进各类项目工程实施。道路建设方面:截止目前,共完成X公里道路硬化,确保群众“雨天不湿鞋,晴天不沾灰”。安全饮水方面:对X等X个村规范化自来水厂,X村X处分散供水点、X余口水井加强管理管护,确保家家户户用上“放心水,安全水”。危房改造方面:已全面完成全乡X户“四类人员”的危改工作。易地搬迁方面:实施易地搬迁X户X人,农户易迁后的新房规划合理,设计科学,质量过硬。确保群众“住有所居,住有宜居”。
(六)产业发展亮点突出。充分发挥村集体经济示范推动效应,以青花椒、藤椒、珠子椒、银耳、食用菌、核桃、中药材、土鸡等特色种养殖业为主导,规范建设完成青花椒产业园X余亩,核桃产业园X余亩,发展食用菌X多袋等,持续带动X余户贫困户参与,2020年预计可实现农户人均增收X余元。
(七)新冠肺炎疫情防控统筹推进。在县委县政府的坚强领导下,构建乡、村、社三级防控体系,加大排查工作力度,共计排查X余户、近X人。用活宣传这个手段,铺天盖地立体式宣传,让科学防疫知识入心入脑。多渠道筹集捐款X万余元,应急紧缺物资X件(套),有力保障了防控需求,全乡人心安定、大局稳定。坚决守住零输入零感染“X净土”。
二、存在的主要问题
2020年,X乡抓重点、攻难点,较好地完成了各项工作阶段性任务,保持了经济社会各项事业稳定健康发展,但是还存在一些问题,一是X乡地处边远,受交通区位劣势制约明显,经济社会发展还相对落后;
二是基础条件较差,基础设施薄弱;
三是近年来脱贫攻坚压力巨大,部分村干部工作、能力状态与全乡发展需要不适应,还需进一步解放思想、提高综合能力。
三、2021年工作计划
(一)坚定不移抓好基层党建。始终坚定不移地把党建工作作为党委的中心工作来抓好、抓细、抓落实,进一步明确党委书记党建工作第一责任人的责任,班子成员党建分工责任。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,常态化开展“两学一做”学习教育、落实“三会一课”、结对共建等党建常规性动作。
(二)从严从实抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政建设“两个责任人”责任,不折不扣地执行中央“八项规定”、省委十项规定、市委九项规定、县委十项规定。在各支部利用党员会、群众会、农民夜校、“三会一课”、廉政党课、驻村走访等多种形式,广泛宣传党的政策,党委政府在脱贫攻坚、基础建设等工作中取得的成绩、对干群进行廉政文化教育,引导干群客观评价X乡工作;
推动廉政教育进机关、进学校、进家庭、进农村活动,传递正能量,切实提升群众认可度和满意度。
(三)与时俱进推动社会现代化治理。以村为单位,联村领导加强督促指导,加强安全隐患点排查,特别是道路、河道、林地等重点部位隐患点排查,及时清除隐患点,不断提升社会治理水平,确保群众生命财产安全。
(四)多措并举抓好疫情常态防控。进一步健全“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”常态化疫情防控机制,加强境外和国内重点地区来(返)安人员闭环管理,有效防范化解疫情输入风险。继续做好群防群控、联防联控,切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。大力开展爱国卫生运动,加大防护知识普及力度,形成健康文明的生活方式。
(五)拓宽思路抓好项目谋划争取和推进工作。主动与县级领导、职能部门做好项目相关衔接、汇报工作,确保X改造提升项目如期竣工验收。加快修建防洪堤2公里;
对XX进行排危整治,为我乡经济社会发展提供强力支撑,为后发赶超、绿色崛起提供坚强保障。
X镇2020年法治政府建设工作总结
2020年,在县委、县政府的坚强领导下,在各级各部门的大力支持下,我镇严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设,取得了较好的成果,现将我镇2020年法治政府建设情况报告如下:
一、2020年法制政府建设情况
2020年,我镇深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉做到“两个维护”,不断增强“四个意识”纵深推进“法治、德治、自治三治融合,扎实推进法治政府建设,努力建设法治政府示范镇。
(一)加强组织领导,健全组织机构。为全面推进法治政府建设工作,我镇成立由镇长任法治政府建设工作组长,分管领导任副组长,各办公室负责人、村社区支书主任、村务监督委员会主任为成员的法治政府建设工作领导小组,并设立了办公室,形成在镇党委、政府有力领导下,各办公室村社区整体联动,广大群众积极参与的工作格局,为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。
(二)增强学法意识,提高执政能力。法治意识要深入人心,形成内化于心外化于行的良好常态2020年,我镇结合“七五普法”、扫黑除恶专项斗争等工作,制定了领导干部学法、懂法、讲法用法计划,每季度组织镇领导干部进行阶段性考试和抽选机关各个层面的领导干部交流发言。镇纪委组织开展廉政警示教育活动,进一步增强领导干部的学法意识和执政能力。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。结合脱攻坚工作,利用到户帮扶工作之机送法上门,共计发放法治宣传册10050余份。同时,充分利用微信公众号、横幅、标语等进行宣传,营造人人法、人人知法的良好氛围,不断增强镇、村社区干部和群众的法治自觉性和责任感。
(四)提高信访监督,确保社会稳定。镇党委、政府努力做好信访矛盾调处化解工作,以解决重点疑难问题为突破口,落实党委班子成员定期接访制度,明确了重点人群重点信访问题。综合运用法律、政策、经济,教育等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题.大力开展“平安建设”,以“七五”普法宣传教育为推手,紧抓案件办理和矛盾纠纷排查。
二、创新举措
一是严格完善规范性文件制定程序。根据《通江县行政规范性文件管理办法》,我镇严格规范文件制定程序和管理办法,按照法律法规、规章的规定进行听证或者公开征询公众意见,严格规范性文件合法性前置审查关,规范性文件必须由书记或者镇长签字把关,未经书记、镇长签字批准,不得上报、下发。
二是严格落实文件管理登记制度。对形成的规范性文件分类进行统一登记统一编号、统一公布,对日常办公资料、领导讲话、汇报材料、影像资料等分类别类收集整理,装订成册、立档归宗。
三是坚持村务、政务公开。执行“村财民理镇监管”制度,建立收支报账和财务审批等财务管理制度,成立村务监督管理委员会和村民理财小组,完善村级财务公开制度,及时真实地公开相关信息,确保村级财务收支状况晒在阳光下,充分保障村民的知情权、参与权。建立完善“四议两公开”、政务公开等制度,严格执行中央“八项规定”严格控制“三公经费”,严格差旅标准,严格落实廉政制度,严格实行政府采买程序严格各项经费支出审批程序,实行重大支出书记、镇长双签制,严格执行重大财务事项审计和离任村干部审计。
三、存在问题
一是创新方法、依法行政水平有待进一步提升。二是村社区普法教育力度有待进一步加强。三是法治政府建设相关制度有待进一步完善。
四、下一步工作打算
2021年我镇将进一步提高认识增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进法制政府、服务型政府建设。
(一)加强普法教育,严格落实普法责任制。一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法行政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会依法行政。二要抓住群众普法教育不放松。加大对农村法制宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,推进法治政府建设。
(二)拓展创新方法,着力提高依法行政水平。一是要找准切入点,打好法治工作基础。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。要在镇依法行政工作领导小组的基础上,探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构,负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求配备法制工作队伍,制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。三是充分发挥人大主席团参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题,发挥助手作用。
(三)进一步完善相关制度,加强法治政府建设。进一步完善相关法制法规和制度紧紧围绕职能科学、权法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制加强规范性文件监管,加强行政执法监备检查,改进行政执法完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督。结合不同村社区的实际情况有计划有步骤地完善村社区法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范运转协调、公正透明、廉洁高效的村社区法治管理体制,全面推进村务公开不断深化法治政府建设。
2020年度X区人大常委会党组工作总结
2020年,X区人大常委会党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察X重要讲话精神,坚持党的领导,围绕区委中心工作,聚焦X创新发展、转型发展、高质量发展,以全面落实党建工作高质量推动人大工作高质量为抓手,恪守职责、锐意进取、务实重行,各项工作取得积极成效。
一、积极主动担当,全力防控新冠肺炎疫情
新冠肺炎疫情发生后,区人大常委会党组深入学习习近平总书记关于疫情防控斗争的重要讲话和指示精神,贯彻落实省委、市委、区委新冠肺炎疫情防控工作会议部署要求,提升政治站位,强化组织领导,狠抓联防联控落实,全力做好新冠肺炎疫情防控斗争工作。
(一)提升政治站位,加强组织领导。面对突发的新冠肺炎疫情,常委会党组把疫情防控作为当前首要政治任务,强化组织领导,充分发挥人大党组织坚强战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用,迅速投身疫情防控斗争工作。一是科学决策、严密部署。疫情就是命令,防控就是责任。常委会党组第一时间召开党组会议,针对新冠疫情形势进行分析研判,要求全员集结,原地待命。结合人大工作实际,转变工作方向,把疫情防控作为当前压倒一切工作的首要政治任务,作为当前和今后一段时期内的重点工作。二是成立组织、制定方案。成立了区人大常委会机关疫情防控工作领导小组,党组书记任组长,党组成员及副县级领导任副组长,常委会委室主任任组员,设立联防联控组、后勤保障组、留守工作组。制定了《X区人大常委会机关新冠肺炎疫情防控工作实施方案》,明确了防控目标,强化了防控措施,提出了防控要求。三是深入学习、全面动员。召开专题工作部署动员会议,传达学习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和指示精神以及省委、市委、区委新冠肺炎疫情防控工作会议精神,统一思想,凝聚共识,深入发动机关党员干部职工投身疫情防控工作;
并向全区各级人大代表发出《致X区人大代表的一封信》,号召代表带头落实疫情防控各项措施、带头加强自我防护、带头做好宣传工作。
(二)强化宗旨意识,突出服务保障。面对汹汹疫情,常委会党组秉持初心使命,带领机关全体党员干部职工积极奔走社区防疫一线,全力筑牢疫情防线,守护好人民群众安全线。一是坚守岗位、靠前指挥。常委会党组认真落实区委决策和疫情防控分包责任制,主要负责同志每日深入街道、隔离点开展巡视巡察和慰问活动,X名同志驻守X高速出入口外防输入,其他同志下沉一线、搞好排查,并以普通党员身份值班站岗,严防死守。二是发动代表、捐资抗疫。向全区人大代表发出《积极履行社会责任众志成城抗击疫情》的一封信,号召代表关注疫情,积极履行社会责任,汇聚疫情防控合力,共渡难关,开展同舟共济献爱心众志成城抗击疫情活动。全区各级人大代表先后捐款捐物折合X万元,汇聚起抗击疫情的强大力量。好团。要求下沉到X个小区和X个公交站亭开展社区联防联控值班和志愿者服务的机关党员干部,要强化服务意识,在做好疫情防控工作的同时,对深受疫情防控影响的群众,及时给予生活帮助。共帮助X位独居老人定期购买药品;
协助建立一个社区蔬莱配送点并维持购物秩序;
组织机关人员清理多个垃圾堆放点。
(三)树牢大局观念,统筹防控发展。常委会党组牢固树立大局观念,坚决服从中央、省委、市委、区委疫情防控工作大局,统筹人大工作服务于疫情防控,促进经济社会发展稳定。一是服从决策、推动落实。常委会党组坚持党的领导,围绕区委疫情防控工作大局与决策部署,强化落实疫情防控分包责任制,积极开展疫情防控党员宣誓和志愿签名活动,强化党建引领,推动疫情防控常态化下的工作落实。二是主动汇报、开展工作。主动向区委汇报人大工作,争取支持,全力做好疫情防控常态化下的人大工作开展。在区委坚强领导和支持下,区人大顺利召开了区第X届人民代表大会第五次会议和区人大常委会2021年代表工作会议,为2021年人大工作顺利开展打下坚实基础。三是关注热点、推动发展。常委会坚持把疫情防控和推动经济社会发展融入人大工作之中,先后两次组织代表到X等地开展复工复产复学复课情况视察调研,为在疫情防控常态化条件下企业如何争取政策支持、稳定产业链、打通供应链,学校如何确保复学复课各项工作安全有序进行提出了可行性意见。
(四)加强机制建设,提升应对能力。常委会党组牢固树立未雨绸缪、预防为主的思想,把应急管理体系建设纳入重要工作,应急能力不断提升。一是完善应急预案。结合新冠疫情防控工作开展,建立触发公共卫生事件的处置预案,加强了与区卫健委联系,建立相应急渠道,开展预案演练,不断提高应急能力。二是加强队伍建设。有效整合机关人力物力资源,组建常委会机关应急队伍,开展经常性应急推演;
安排专项建设资金,定期更换各类储备应急处突物资:强化部门联合,实现资源有效共享。三是开展宣传工作。疫情发生以来,常委会大力开展宣传工作,在常委会微信公众平台开设“众志成城,抗击疫情,人大代表在行动”“代表捐款捐物,助力疫情阻击”“区人大常委会机关在行动”三个专版,坚持宣传防疫一线代表、爱心代表及常委会机关党员干部职工先进事迹,牢牢把握舆论宣传阵地。
(五)开展监督管理,强化使命担当。常委会党组把疫情防控工作作为机关党员干部的一次政治大考,把落实防控要求、不忘初心使命、务实担当尽责作为考察评价好干部尺度。一是开展集中教育。开展疫情防控专题宣讲教育,充分认识疫情防控工作的严峻性和复杂性,高度重视疫情防控工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立宗旨理念,在做好个人防疫的同时,积极投身社区疫情防控工作,为全区打赢疫情阻击战注入人大力量。二是强化监督保障。对深入社区参加值守防疫的党员干部,加强巡视巡查,确保X小时值守不问断,筑牢防疫防线。加强后勤保障力度,多方筹措,为一线防疫人员配备口罩、酒精、护目镜、棉衣等防护保暖物资,确保值守人员个人防护安全。三是严肃干部考评。将个人参与疫情防控情况作为考核推荐干部的重要参考标准、作为评先评优的重要尺度。按照组织领导、民主公开的方式,推荐上报了两名疫情防控先进工作者。
二、坚持党的领导,全面加强政治思想和领导能力建设
区人大常委会党组始终坚持党的领导,全面加强政治思想建设,铸牢对党绝对忠诚品格;
加强领导能力建设,提升依法决策、科学决策水平。
(一)学习贯彻讲话精神。X月X日,常委会党组召开专题党组(扩大)会议传达学习习近平总书记视察X重要讲话精神,并围绕经济高质量发展、实施乡村振兴战略、生态环保工作、保障和改善民生工作、意识形态工作、基层减负工作进行深入研讨,并结合人大工作实际,把强化依法监督、实施有效监督作为践行重要讲话精神的契合点、切入点、着力点。2020年,聚焦经济高质量发展开展监督。认真听取审议计划、财政、审计工作报告,形成严肃审议意见,并强化问题、意见整改监督,对促进国民经济和社会发展计划落实、有效化解财政风险和金融风险、保障财政资金管理的健康和安全起到关键作用。聚焦法治社会建设开展监督。深入对“七五”普法、刑事审判、民事行政检察及公益诉讼开展视察;
对传染病防治法、水污染防治“一法一条例”等开展执法检查,有效推动法治政府和法治社会建设。聚焦民生问题开展监督。围绕加快教育现代化、推动基础教育均衡发展,开展对X基础教育优质发展工作的视察;
围绕破解城市交通拥堵及停车难问题,开展专题调研视察,同时组织人员赴X学习考察,形成《关于解决X区道路交通拥堵和停车难问题的探讨与思考》调研报告。
(二)严肃党内政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实“三会一课”制度,深入推进开展X专题民主生活会,认真查摆剖析问题,充分运用批评与自我批评的有力武器,建立问题清单,强化措施整改。党组成员严格执行双重组织生活制度,参加机关支部所开展的集中学习、活动和组织生活会,并以普通党员身份与支部党员同志共同学习、相互交流。严格落实《X区人大常委会关于实施“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》,凡属“三重一大”事项均召开区人大常委会党组会议研究,按民主集中制原则讨论决定,并实行重大事项集体讨论“一把手”末位表态制度。
(三)全面加强理论学习。常委会党组按照提升政治站位、建设学习型组织的要求,为全面提升区人大机关干部职工政治业务素质,经党组研究决定,在区人大机关建立周一政治理论学习日制度。坚持学习的问题导向和需求导向,固基强本,提升理论业务素养。重点学习习近平总书记重要讲话、党章及党内法规、宪法及法律法规、时事政治、人大业务知识和技能等。达到统一思想、凝聚共识,自觉在思想上、行动上维护区委总揽全局、协调各方的领导地位,在谋划推动工作开展上,与区委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步,全面提升人大常委会党组领导决策水平和贯彻上级及区委决策执行力。
(四)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。常委会党组坚持党的领导,紧跟区委决策部署,扎实推动主题教育开展。研究制定了“X+X”工作方案;
制定完善了学习计划,建立了周工作推进会机制。党组班子既参加区委理论中心组的集中学习、专题研讨,又参加人大常委会机关组织的各项具体活动。先后参观了X,开展了“弘扬革命精神、坚定理想信念”“叩问初心”警示教育等。深入开展“四到四访”活动,深入基层,深入一线,形成《新时期如何高质量做好基层人大工作》《对X城中村改造项目的思考》等X篇高质量调研文章。征求各类意见建议X余条;
扎实开展“旧账清零”等三大行动,班子列出问题X个,班子成员列出问题X个,均已整改到位;
召开专题民主生活会,全面检视剖析问题,深入开展批评与自我批评,建立了问题清单,制定了整改措施。
二、加强组织建设,全面落实班子主体责任
常委会党组注重政治建设,强化党的组织领导,在强化贯彻落实中央决策部署、执行省委、市委、区委重大决策部署上勇于担当,积极履行主体责任
(一)扎实做好深化改革。相继制定《X区国家机关联系人大代表工作意见》《关于区情报告会工作制度》《关于在区法院、区检察院设立人大代表工作联络室的意见》《关于加强国有资产监督职能实施办法(试行)》等一系列规范性文件;
设立并建成了X区预算联网监测中心,制定《X区预决算审查和监督办法》《关于人大代表参与财政预算审查进一步强化预算监督工作办法》《X区人大常委会预算监督系统管理暂行办法》,使改革任务按期完成、监督工作开展有章可依、有制可循。
(二)加强党的组织建设。常委会党组在抓好自身建设同时,注重发挥好区人大机关党支部作用,2020年X月组织机关党支部换届,调整配齐支部班子,精选精通党建业务专职党务干事X人,强化人大机关党支部工作能力建设。坚持落实“三会一课”制度、双重组织生活制度,坚持领导干部率先垂范,深入开展“领导班子机关讲党课”“送党课进社区”活动。全年组织党员干部开展参观学习X次、重温入党誓词X次;
党员干部能够按时交纳党费,并按要求做好党费的公示工作。
(三)筑牢意识形态阵地。常委会党组在意识形态阵地建设上,全力打造坚固组织阵地、思想阵地、宣传阵地,牢牢把握意识形态工作主导权,积极开展党建意识形态工作。一是加强组织领导。成立意识形态工作领导小组,明确分管领导和兼职工作人员,将意识形态工作纳入党组重要议事日程,纳入年终综合目标考评,与人大业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时将意识形态工作纳入党建工作责任制,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责,明确工作责任,层层抓落实,确保意识形态领域安全。二是强化思想武装。传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示精神和十九届四中、五中全会精神等;
坚持开展政策宣讲、爱国主义教育、家风教育、移风易俗教育,培养正确价值观;
深入开展传承红色基因活动,培养信仰的力量。三是加强宣传引导。组织开展迎七一“热爱祖国、热爱党”摄影、书画作品展,做好普法宣传、节能宣传等活动,引导干部职工培养热爱生活、积极生活、健康生活意识;
积极向《人大建设》《X人大》《X要闻》等报刊杂志进行投稿,讲好人大故事,传播人大声音;
积极做好网络意识形态安全,要求全体党员干部不在社交媒体发布、转发涉及政治敏感信息或其他有负面影响的信息,做到不信谣,不传谣,不妄议。
三、坚持风清气正,全面落实党风廉政建设责任
常委会党组坚持务本责实作风,持续推进机关“风清气正”风貌建设,在党风廉政建设上强化监督管理,机关形象建设持续加强。
(一)落实从严治党责任。常委会党组按照职责与分工,落实主体责任、领导责任和分管责任。党组书记作为管党治党第一责任人,按照党组书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,重要代表意见建议亲自督办原则,全面履行党组领导班子第一人责任。修订完善了《X区人大常委会党组从严治党主体责任清单》,召开了X次专题会议.听取党组成员履行主体责任情况,找出问题不足,强化整改落实,全面落实从严治党主体责任。
(二)深化党风廉政建设。常委会党组深入贯彻落实省委、市委、区委党风廉政建设若干意见和有关要求,将习近平关于进一步纠正“四风”问题的重要指示精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等,作为党员干部的重要学习内容,经常学、反复学、深入学,不断强化思想认识,提升纪律意识。聚焦违规吃喝、违规发放津补贴或福利、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、办公用房超标、公车私用等问题,聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、天价烟酒“一桌餐”、违规支出变通下账、私车公养、收送电子购物卡券、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题,聚焦领导干部利用地方名贵特产资源谋取私利、违规参加各类研讨会、论坛等问题,深入开展自查自纠,签订个人问题承诺书。持续推动制度建设,修订完善《区人大常委会党组全面从严治党责任清单》《X区人大机关工作人员管理办法(试行)》,用制度的强效管理机制盯住人、管住权。
(三)贯彻落实八项规定。充分利用党组会议、“三会一课”和警示教育等时机,学习中央八项规定及其实施细则精神;
常委会党组召开专题工作会议,对专项整治工作全面部署,加强执纪监督问责力度,强化对照检查,签订个人专项问题承诺书,开展财务清理清查,发放问题线索征集意见表等,在区人大机关扎实开展违反中央八项规定精神突出问题大排查,用实际行动坚决遏制“四风”反弹回潮。常委会党组坚持落实党内谈话制度。党组内适时开展谈话提醒工作,坚持问题抓早抓小,警钟常鸣。2020年,共开展谈话提醒X次,党组书记与党组成员谈,党组成员与分管的委室主任谈,党支部与普通党员谈,力求把问题谈深谈透,及时了解党员思想动向,对发现有违纪苗头的,及时指出危害,提出要求,把问题消灭在萌芽状态。
X区人大常委会党组2020年工作总结
2020年以来,在区委的坚强领导下,区人大常委会党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神、习近平总书记视察X重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。围绕加快高质量发展形成新引擎目标任务,聚焦持续打造高质量首善之区决策部署,找准人大工作的契合点、切入点、着力点,充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风全面履行宪法和法律赋予的职权,各项工作都取得了新的成效。
一、坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治
常委会始终坚持和依靠党的领导,不断提升政治站位,牢牢把握人大正确政治方向。一是坚持学习党的政治理论。常委会党组把提高党员干部政治理论水平、政治领导本领作为重大政治任务,结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,常委会党组和机关党支部上下联动,按照学懂弄通做实要求,坚持读原著、学原文、悟原理,用党的创新理论武装头脑,政治觉悟和理论水平不断提高,理想信念更加坚定。坚持工作与学习相结合,在理论与实践的融会贯通中明确职责定位,不断把学习成果转化为政治定力和工作动力。常委会党组成员深入社区开展“送党课进基层”和“连心群众”活动,质量和效果不断提升。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会、常委会第一议题,在常学常新中加强理论修养,不断增强人民代表大会制度自信、理论自信。二是坚持重大事项报告制度。根据《中共X区人大常委会党组关于进一步健全向区委请示报告制度的实施办法》,将学习宣传贯彻党的基本理论、基本路线情况,贯彻执行党中央和省、市、区委重大决策部署情况,依法行使监督权、人事任免权、重大事项决定权情况,落实全面从严治党主体责任和加强自身建设等情况,每年至少向区委作一次工作报告。同时,对区人大常委会重要会议的召开、重大事项决定、重要调研活动等也及时向区委请示,并按区委决策和要求抓好组织落实,确保党的领导落实到人大工作的各领域、各方面、各环节。三是贯彻区委决策部署。紧紧围绕区委持续打造高质量首善之区决策部署,聚焦“创新发展、转型发展、高质量发展”目标任务,围绕“五个品质”提升,聚焦“五个着力”谋划工作,充分发挥人大制度优势、职能优势、工作优势,扎实做好“六稳”“六保”工作,做到与区委同心同向、同频共振;
认真落实《X区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》,坚持抓重点、议大事、求实效,确保将区委的决策部署通过人大法定程序成为全区人民的共同意志.依法作出《关于批准X区X年度城市基础设施建设重大事项的决议》《关于批准X步行街改造项目的决议》等X项重大决议决定;
坚持党管干部和依法任免相统,持续完善任前法律知识考试、任前供职发言、宪法宣誓、颁发任命证书等制度,依法任免国家机关工作人员X人次,确保区委推荐的人选通过法定程序得以实现。
二、坚持服务大局,突出重点强监督
常委会围绕发展大局,不断完善监督机制,突出监督重点,增强监督实效,推动经济社会持续健康发展。一是围绕经济高质量发展开展监督。认真听取审议计划、财政、审计等工作报告,强化问题、意见整改跟踪监督,对促进国民经济和社会发展计划落实、有效化解财政风险和金融风险、保障财政资金管理的健康和安全起到关键作用;
围绕产业创新发展、转型发展,深入洛轴、一拖、中信、洛耐等大企业以及X国家大学科技园、中原智造工业云平台、中科慧远视觉技术(X)有限公司、中科院自动化研究所(X)机器人与智能装备创新研究院等进行调研视察,推动智能化、绿色化、企业技术“三大改造”和工业化、信息化“两化融合”落实;
关注制造业转型发展的重点环节,在充分调研的基础上,将“X新材料及智能装备科创小镇”建设和“东方红陆港联运中心建设项目”列为区人大常委会X年重点关注事项。二是围绕法治社会建设开展监督。围绕提升法治环境,推动社会形成“遵法、学法、守法、用法”浓厚氛围,深入对“七五”普法工作开展视察;
围绕严厉打击刑事犯罪、维护社会和谐稳定、提升审判质效,对区法院的刑事审判工作开展专项视察;
为有效维护国家利益、社会公共利益和公民个人合法权益,听取区检察院的民事行政检察及公益诉讼工作专项工作报告;
对传染病防治法、水污染防治法“一法一条例”等开展执法检查,听取《区政府X年环境保护工作目标完成专项报告》和《区政府X年度法治政府建设情况的报告》,开展“扫黑除恶”专项斗争工作调研,建立完善人大代表驻法检两院联络室工作制度,不断强化对“一府两院”的法律监督和工作监督,有效推动法治政府和法治社会建设。三是围绕保障和改善民生开展监督。围绕加快教育现代化、办好人民满意教育、建设教育强区等议题,对X区基础教育优质发展工作开展视察,提出加快推动基础教育均衡发展、深化课程和教学改革、加强教师队伍培育和人才引进、创新管理机制等意见建议;
围绕破解城市交通拥堵及停车难问题,对辖区道路交通拥堵、停车难问题开展视察,组织常委会相关人员赴珠江三角洲进行学习考察,形成了《关于解决X区道路交通拥堵和停车难问题的设计与思考》等视察调研报告,并在《X人大》刊发;
围绕群众关注度较高的河梁治理、城市轨道交通建设、城区征迁、居家和社区养老、城区环境卫生管理等开展专项视察,并对城市精细化管理、物业管理工作、文明城市创建、制止餐饮浪费等开展专项督查,提出意见和建议,促进了X城市品质、生活品质的改善和提升。四是扎实推进预算监督系统建设。为落实中央关于人大预算审查监督向支出预算和政策拓展的意见,组织相关人员参加“新时代人大预算监督实务暨预算联网监督”专题培训,设立并建成了X区预算联网监测中心,制定了《X区预决算审查和监督办法》《关于人大代表参与财政预算审查进一步强化预算监督工作办法》《X区人大常委会预算监督系统管理暂行办法》,对规范人大预算审查监督、发挥预算联网平台作用,提供了保障;
为加快实现对政府预算执行全口径和全过程监督,实现部门预算监督工作制度化、规范化打下良好基础,增强了人大对政府预算监督手段、拓展了监督的广度和深度。
三、坚持主体地位,强化保障促履职
常委会着力完善人大工作机制,加强代表履职服务保障,激发代表履职活力,使代表真正成为党委政府与群众的“连心桥”、群众的“贴心人”。一是组织代表履职培训。组织代表学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大,十九届四中、五中全会精神、习近平总书记视察X重要讲话精神、省委、市委和区委全会精神,邀请X科技大学马克思主义学院院长刘振江教授,就意识形态领域的有关问题对代表进行培训,举办“加快X副中心城市建设,助推X高质量发展”专题培训,组织代表赴栾川集中业务学习,不断提升代表的时代性和先进性,提高代表的履职能力和水平。二是完善代表履职制度。制定完善《人大代表与区人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院负责人双向约见工作制度》《人大代表驻法检两院联络室工作办法》等规章制度,完善代表履职档案管理,使代表依法履职有章可循,代表工作的整体性和规范性进一步增强。三是建好代表履职平台。在区委区政府的重视和支持下,重庆路街道、武汉路街道、南昌路街道、珠江路街道率先建成了设施一流、管理有序的街道人大代表联络站;
全区X个街道全部建立了网上代表联络站,形成联络站线上线下平台互补,代表联系人民群众工作走向制度化、规范化、信息化、常态化,使联络站真正成为联系群众的桥梁、履行职责的平台、学习交流的阵地。全市人大代表联络站建设现场示范观摩会在重庆路街道召开,上海市嘉定区、南昌市新建区、陕西省米脂县等多个县区前来参观考察。四是积极发挥代表作用。组织代表参加常委会组织的视察、调研、执法检查等活动,参加政府组织的有关工作会议,坚持安排人大街道工委主任和普通代表列席常委会会议制度,有效拓展代表知情、知政渠道;
开展人大代表进站接待选民活动,今年代表共进站X次X人,接待选民X人次,收集群众反映老旧小区环境卫生、社区养老、社会治安等X大类X个问题,已协助解决X个问题;
拓展“双联系”制度延伸,为每名人大代表配备X名社情民意联络员,与代表进站活动形成互补,更好听取群众心声、回应群众关切。引导代表在“扶贫攻坚”战场和“疫情防控”斗争中发挥作用,组织代表X次X人次深入嵩县车村镇纸房村考察、调研,代表们积极捐款捐物、采购农产品,采用教育帮扶、医疗帮扶等措施,为脱贫攻坚注入力量;
广大代表积极参加疫情防控社区值班执勤,踊跃捐赠防疫物资及现金X万元,深入企业和学校进行视察调研,为企业复工复产、学校复学复课提出意见建议,有效促进了经济快速恢复和社会安全稳定;
在第X个教师节来临之际,部分代表积极捐赠物资X万元,深入辖区第二十三初级中学、东方四小、实验小学等X所学校走访慰问,倡导“尊师重教”美德。五是办好代表意见建议。制定《关于X区人大代表建议、批评和意见办理工作的意见》,健全代表建议办理工作机制。将区十五届人大四次、五次会议代表提出的X件建议分类整理,联合区委督察局交付区相关单位办理,选取X件(X年X件、X年X件)重点建议在《X要闻》进行公示。创新督办方式方法,加强提、办、督三方的联系沟通,形成工作合力。对代表建议办理工作进行认真审议,X年,代表意见建议办理见面率、答复率X%,满意率、基本满意率X%。
四、坚持务本责实,加强建设提能力
常委会坚持加强政治建设、组织建设、作风建设和制度建设,服务保障能力和依法履职水平不断提升。一是加强政治建设。深入学习习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,贯彻落实中央、省委、市委、区委有关部署要求,做到讲政治、守规矩,始终保持对党绝对忠诚的政治品格,着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在不断强化党的创新理论武装中对好标、走对路。二是加强组织建设。树牢抓好党建是最大政绩的理念,强化党建统领,成立党建工作领导小组,完善党组工作机制,落实好党风廉政建设和意识形态工作责任制,强化对机关党支部的工作指导,完善机关党的组织体系和工作制度,严格落实“三会一课”制度,扎实开展主题党日活动,以党建工作高质量推动人大工作高质量。三是加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决扛牢“两个责任”,严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度,深化贪腐典型案例的警示教育和以案促改工作落实;
坚持以创建和巩固省级文明单位为抓手,持续打造清新简约、务本责实机关形象,积极营造风清气正的政治生态;
扎实开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动,克服“三种心态”,强化“三种精神”;
持续巩固拓展活动成果,使集中学习研讨活动走向常态化、制度化,不断提升人大工作落实力执行力穿透力。四是加强制度建设。进一步完善人民代表大会、常委会议和主任会议议事规则,确保人大监督权、任免权、决定权有效规范行使;
建立健全“一府一委两院”重大事项报告制度和人大常委会讨论决定重大事项清单制度,有效维护人大的地位和权威;
建立工作计划制度,根据常委会年度工作要点,制定常委会季度工作计划和月工作计划,统筹细分工作任务开展,全面提升工作落实质效;
建立理论学习日制度,大兴学习之风,强化理论学习和业务学习,进一步夯实履职基础,提升服务大局的能力和水平。
五、存在问题
在看到成绩的同时,常委会党组也清醒地认识到人大工作还存在着一定不足和制约自身发展的问题,主要表现在;
一是学用结合的实效性不够突出。在坚持读原著、学原文、悟原理上,学习的自觉性、内动力不足,长期学、结合工作学的思想树立不够牢固,还存在理论与工作结合不够紧密现象。二是人大工作的氛围不够浓厚。在视察、调研、执法检查、意见建议办理上,个别单位认识模糊,重视程度不够,存在应付、敷衍现象。三是监督的刚性不够有力。在服务推动创新发展、转型发展、高质量发展、持续打造高质量首善之区上,监督工作开展的深度和广度不足,对工作评议、质询等监督手段的使用及探索不够。四是代表主体作用发挥不够充分。代表在闭会期间活动开展不够丰富,知情、知政渠道有限,履职能力和履职意识还有待进一步增强。五是机关建设还存在薄弱环节。机关工作人员年龄偏大,推动工作开展的动力和活力不足;
存在“一人一委”现状,工作开展连续性不强;
专业化水平不高,依法履职能力有待进一步提升;
对人大街道工作的指导和管理不够,人大街道工委聚焦主业不足,工作开展质效不突出。
六、2021年工作重点
一是进一步提升政治站位。把学习贯彻好市委全会、市委人大工作会议和区委全会精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,保持定力、坚定信心,紧跟区委步伐,同心协力,攻坚克难,紧紧围绕“六稳”“六保”、制造业高质量、文化繁荣兴盛、提升城市品质和社会安全稳定目标任务,扛牢职责使命,展现担当作为。
二是进一步增强监督刚性。以重点项目建设、制造业转型发展、优化营商环境、保障和改善民生、生态环境保护等工作作为监督重点,综合运用调研、视察和执法检查、听取专项工作报告等多种监督手段,实施有效监督;
对具有重大影响的事项,实施重点公开监督;
注重探索运用工作评议、质询等监督手段,拓展监督的深度和广度,提升监督的刚性和韧性。
三是进一步发挥代表作用。围绕新形势新任务,突出代表学习培训重点,实施精准培训;
着力推动“双联系”制度落实,强化代表履职管理和履职考核;
加快推进全区X个代表联络站标准化建设,丰富代表履职平台;
加强人大代表与国家机关沟通联系,拓展代表知情、知政渠道;
提升代表意见建议办理质效,激发代表履职活力和热情。
四是进一步加强自身建设。以将人大及其常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关和同人民群众保持密切联系的代表机关为目标,把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题,深化拓展主题教育成果,增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“两个维护”;
加强常委会党的组织建设,坚定党对人大工作的全面领导;
推进“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动常态化、制度化,克服“三种心态”、强化“三种精神”;
坚持和完善学习制度,提升履职能力和服务,进一步争取健全和完善人大机构设置和人员配置,不断优化干部队伍年龄和专业结构,促进人大队伍建设相对稳定、工作开展相对专业;
建立完善人大干部合理流动、能进能出的良性循环机制。
X县水利局2020年工作总结及2021年工作计划
2020年,在县委、县政府的坚强领导下,在省、州水利部门的关心指导下,我局认真贯彻党的十九大精神,努力践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,推动水利工程补短板、水利行业强监管工作,全力做好水利脱贫攻坚、重点水利工程建设,全面推进河长制、有效改进水生态环境,做好水旱灾害防御、民生保障工作,为县域经济发展提供坚实水利保障。
一、全年工作开展情况
(一)全力抓好机关党建工作。今年我局在上级组织部门的正确领导下,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,按照组织部门对新形势下加强党建工作的部署要求,以加强党的政治建设为统领,以助力发展水利事业为目标,以推动全面从严治党为核心,以夯实党建工作基础为关键,聚焦中心任务、坚定工作方向,围绕服务发展、提高工作水平,推动了党组织的向心力、组织力、战斗力、凝聚力不断提升,有力推动了各项工作的发展。
(二)科学应对水旱灾害防御工作。按照“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的总体要求,周密部署,扎实推进了防汛抗旱工作的各项措施,严格落实以行政首长负责制为核心内容的防汛责任制,对在建和已建水工程开展了安全大检查,全县所有水库、重点山塘和在建工程都编制了度汛方案和应急预案,准备了充足的防汛抢险物资,落实了抢险队伍。县、乡两级防办严格实行了24小时值班和领导带班制度。6月29日8时至7月8日8时,我县接连遭遇强降雨,受前期降雨影响,土壤水份处于饱和状态,此次的降雨使地表径流迅速形成,导致我县17个乡镇在不同程度上受灾。强降雨过程中,我县积极作为:一是提前预警。期间发送预警短信1628条次、预警广播4672站次,全县共转移人口4406人,全县未发生因洪涝、山洪灾害造成的人员伤亡事件。二是积极应对。县委书记颜长文、县长赵海峰同志靠前指挥、安排部署防汛工作。其他县级领导亲自带领县应急、水利、自然资源等相关部门深入到抗灾救灾第一线检查灾情,靠前指挥,指导抗灾救灾工作,看望慰问受灾群众。我局分组对堤防、水库及山洪地质隐患点、山塘做好隐患巡查工作。三是强化督查。县两办督查室联合相关责任单位对全县各乡镇防汛值班值守情况进行督查,县水旱灾害防御事务中心电话抽查51个山洪灾害危险区、水库、乡镇值班值守到岗到位情况,总体情况良好。此次降雨过程,金龙塘、杨家垅2座水库发生溢洪道边坡上方山体滑坡堵塞溢洪道险情,巡查管护人员均能及时发现,水利局专家组、水库管理单位及时组织人员和挖机对滑坡体进行清除,当天就将险情及时排除,确保水库安全度汛。
(三)重点项目统筹推进。今年我局共争取资金13121万元,共使用8232万元,其中茶叶投入2900万元,项目投入5332万元。一是乌巢河项目有序推进。已完成大坝主体建成51%,其中:大坝高70m(浇筑至23m),大坝预制廊道安装95%,消力塘钢筋混凝土浇筑完成100%,取水隧洞洞挖1.9km,潭保河隧洞洞挖3.5km;
渠道改扩建4.5km。预计明年底全面完工。二是茶叶产业蒸蒸日上。我局一直以来坚决执行县委、政府的工作安排,积极组建局茶叶工作专班,具体负责茶叶种植的宣传、生产种植、技术培训、管护及加工生产等工作。现已建成黄金茶产业种植总面积3.8万亩。主要分布在9个乡镇42个村。其中2019年前种植面积1.44万亩;
2020年投资3300万元使黄金茶新扩面积2.36万亩。同时今冬明春(含冬)计划发展黄金茶2.7万亩、新建厂房8处(其中:大型3处,中型5处),现已将具体任务细化分解,各乡镇正在加紧筹备谋划之中。三是海绵城市建设PPP项目(河湖连通)持续加强。9月15日海绵城市建设PPP项目已经正式挂网招标,目前已完成资格预审工作。
(四)全面落实河长制工作。一是编制“一河一策”方案。完成了我县6条县级河流和2座中型水库的“一河一策”方案的编制工作,并取得县政府同意实施的批复,目前已完成方案的实施工作。二是开展河道划界工作。我县于2019年1月开展河道划界工作,现已完成方案的编制工作,目前正在进行埋桩和成果入库工作。三是推动“示范河库建设”。按照“一乡一河一亮点”的要求,已在17个乡镇全面开展示范河库建设工作。四是积极开展河长巡河。按照省总河长1号令要求,各级河长积极开展巡河,县级河长巡河完成率100%,河长巡河交办问题整改完成率100%。五是开展汛后河库保洁工作。根据上级要求积极开展汛后河库保洁工作,确保汛后河库干净整洁。六是召开总河长会议。通过总河长会议对全县河长制下一步工作做全面部署安排。2月份在由省水利厅联合红网在全省开展的“美丽河湖”“最美民间河长”“优秀护河员”征集活动中,我县杨俊、田宏站分别获得湖南省“最美民间河长”“优秀护河员”荣誉称号。
(五)稳步推进农村水利工作。一是农村饮水巩固提升工程建设工作。我局把农村饮水安全工程作为改善民生、促进经济社会平稳快速发展的重要举措来抓,围绕省对县脱贫考核指标,以提高供水保障率为重点,积极主动作为解决项目建设中的各种困难和问题。全年共实施农村饮水安全项目78个,涉及17个乡镇78个村,总投资3820.43万元;
其中涉农整合资金2794.61万元,中央财政脱贫攻坚补短板综合财力补助资金211.81万元,地方债券资金814万元。18118户、75033人的生产生活用水条件得到有效改善,使我县能顺利脱贫摘帽。二是小水电清理整改工作。该工作在全省排名第65名,全州排名第4。即:全年完成4座退出类电站验收销号,24座整改类水电站完成立项审批核准任务数24项、完成24项,土地预审任务数19项、完成13项、涉及生态红线6座,水资源论证(取水许可)任务数24项、完成24项、生态流量核定任务数24项、完成24项,环境影响评价任务数12项,已完成送审12项,林地征(占)用任务数2项、送审2项、批准1项、长潭岗涉及国家地质公园尚未通过审核,小水电生态流量泄放设施改造、生态流量监测设施安装任务数16座、完成16座。三是五小水利建设项目进展顺利。全年完成大小坪中型灌区续建配套工程与我县2019年统筹整合使用财政涉农资金项目(小型农田水利项目及产业基地水利设施配套工程)的审计工作;
总投资260万元的凤凰县2020年度一般债券资金农田水利项目、总投资120万元的2020年度省直工作队专项资金农田水利项目、总投资112万元统筹整合使用财政涉农资金农田水利项目方案编制、招投标工作。万溶江灌区续建配套与节水改造总体方案(2021-2022年)的编制,计划明年完成招投标工作并于明年9月底项目开工。四是水库除险加固工作。2020年自筹资金40万完成了谢家冲水库除险加固建设任务;
完成了万溶江、龙塘河水库的安全鉴定;
万溶江水库初步设计并批复等前期工作,预计2020年11月底开工。五是坡耕地治理项目。总投资2870万元的2019年度长潭岗、禾库项目区坡耕地水土流失综合治理工程全面完工。完成新修梯田8000亩,栽植茶叶3600多亩,栽植桑树960亩,修建配套工程140多处。总投资2153万元的2020年度坡耕地治理腊尔山项目区和山江项目区两处工程项目正稳步推进。腊尔山项目区完成整地2000多亩,栽植茶叶600多亩,修建机耕道6.28公里,山江项目区目前正在进行施工准备工作。
(六)大力开展依法治水工作。一是水法律法规宣传不断深入。积极开展2020年“世界水日”和“中国水周”宣传活动,通过在集中区域设置咨询台、悬挂横幅标语、散发宣传资料和电视网络报道等多形式进行全方位宣传,期间共出动宣传车17台次,张贴宣传画100多幅,印发宣传手册1000多册,发放宣传单1000余份,书写临时标语20多条。群众水法意识和参与用水节水的责任意识不断增强。二是水资源管理不断加强,严把水资源论证审查、取水工程验收、许可审批三个“关口”,进一步规范取水许可和水资源论证管理,加大水资源费征收力度。完成2019年度以及2020年度前三季度水资源费47.68万元的收取工作,做到应收尽收;
投入407万元的节水型社会及节水型机关创建工作,目前已完成全部创建工作,正待省检查组验收。三是执法力度不断加大。加大执法巡查力度和频次,全县水事发展环境进一步得到改善,同时全县新建的开发建设项目加大水土保持监督管理力度,确保施工项目严格按照水土保持方案中的水保措施落实到位。①开展河库“清四乱”专项整治行动。成立“清四乱”专项行动工作领导小组。县级河长亲自抓所管理河流的清四乱工作,各单位及乡镇分工协作,运用宣传、巡查、处罚等方式,对全县河流、水库乱占、乱排、乱堆、乱建行为进行详细的摸底调查和清理整治。根据摸底调查,全县共发现“四乱”现象28处。根据属地管理原则,相关县级河长责成各乡镇牵头进行整治,相关单位积极配合。目前28处四乱问题已全部整改完成,并完成一单四制销号材料的整理上报工作。②开展天然水域禁渔禁捕工作。我县相继出台《(关于取缔打击违规养殖非法捕捞抬网及电鱼、毒鱼、炸鱼养殖捕捞行为的通告)凤政通【2017】7号》和《(关于凤凰县天然水域实行禁渔禁捕的通告)凤政通【2020】10号》,截止目前,我县共开展专项联合执法行动12次,日常巡查近200次,出动执法车120余台次、执法人员500余人次,查没违法捕捞船只6艘、捕捞工具4套、取缔非法捕捞抬网40口、消毁地笼450个,查没放生渔获物100公斤,现场法制教育56人次,协调查处毒鱼案件1起,在一定程度上遏制了电、炸、毒等非法捕捞行为在全县水域的蔓延有效打击涉河违法行为。③落实“非法违建别墅清理工作”。完成“世纪城疑似违建别墅”清理整改工作销号任务。
(七)积极开展灾后重建工作。今年“6.29”强降雨造成的汛情,我局主动作为,迅速开展全县查灾核灾,水毁工程逐一登记造册工作,据统计水利设施损失高达5103万元。乌巢河水库在建项目工地部分工程受到损毁,渠道损毁280余处,7500余米,其中龙塘河水库南干渠损毁45米、田冲支渠损毁80余米、向阳支渠损毁40米;
山塘受损4座,溪坝12处,损失最大一处为凤凰县豪罗溪新场乡河段治理工程范围内:原已建的拦河坝(长18米、高2.5米);
堤防护岸90余处,3300余米,其中沱江电站引水渠跨堤导致堤防护坡被洪水冲毁、捣空、底板破碎下沉;
沱江电站引水渠跨堤及沉降长度达75米;
人饮管道57处,7730米,30余口水井被冲沙填埋,其中十里牌人饮管道严重冲毁;
机电井10余处;
泵站2处;
2座水库溢洪道被山体滑坡淹没;
廖家桥镇樱桃坳电站变压器损坏。截止目前已经投入各类水毁恢复建设资金1000余万元,对全县水毁水利设施修复重建。
(八)决战脱贫攻坚、决胜全面小康。我聚焦脱贫短板,强化责任担当,精准靶向施策,坚持团结共进,积极与对口帮扶村密切联系,倾力帮扶解困,为打赢打好脱贫攻坚战奠定了坚实基础。为及时了解各贫困户动态我局采取一月一走访,一对一分户到人,责任到人,全体党员和干部全程参与到帮扶户的脱贫攻坚行动中,春耕时节组织干部下到田间地头进行帮工春种,汛期时节组织防汛抗旱服务队深入各受灾农户进行救灾抢险,秋收时节组织全体干部与晴好天气赛跑助农抢收。同时对特殊群体进行特殊关爱,2-3月疫情期间对外来务工人员进行专人监测健康状况并及时供应生活物质;
4月组织党员干部深入田间种植茶树;
6月发动全体党员为身患尿毒症贫困户龙玉华进行募捐;
7月组织党员开展走访慰问活动,慰问五保户及困难群众6户12余人,留守儿童30余人,为他们送去大米和学习用品等慰问品;
9月利用周末时间助农抢收。通过各种形式的结对帮扶活动,拉近干群关系,有力地激发了干群齐心脱贫奔小康的信心和决心。
(九)安全生产、扫黑除恶、文明创建、信访等各项中心工作有序开展。一是按照县委、县政府统一部署要求,全体党员干部积极参与精准扶贫脱贫攻坚工作,按要求定期上户走访,了解核实基本情况,全面掌握每户的总体情况,为贫困户制定详细的脱贫计划,积极筹措资金,解决贫困村、贫困户安全饮水问题。二是着力抓好“平安水利”建设和安全生产工作,对所有在建工程实行质量监督全覆盖。同时结合水利工程领域招投标问题专项整治行动有利契机,开展“回头看”,对于2014年以来的建设项目进行全面自查,经查不存在整改事项。全县水利安全生产态势总体平稳,无任何重大事件和安全事故发生,确保了一方安全稳定。三是全力抓好文明创建工作,明确专人负责,加强机关干部的参与感、责任感,全力推进创建工作。扫黑除恶、信访、综治、宣传、计生、内务管理等其他各项中心工作也得到进一步加强。
二、存在的困难和主要问题
(一)由于水利工程均为涉水建设,特别是河道治理项目,施工的同时会对水质产生一定的影响,环保压力较大。
(二)河长制工作任重道远。体现在:河长制工作的投入严重不足;
河长办人员力量薄弱;
工作合力远未形成;
水质达标任务艰巨。
(三)水利项目申报立项难度加大。受国家水利投资政策影响较大(主要投资重大水利项目),项目申报前期工作程序复杂,投入资金多,涉及部门广,周期较长,影响争资引项。
(四)水利项目均为公益项目,项目资金筹集存在困难。
三、2021年工作计划
(一)加强政治思想、工作作风建设。大力推进廉政建设,加强党务、政务公开,自觉接受社会、群众、人大、政协等的监督。大力推动水利机关形象建设,努力打造一支有追求、敢担当、有活力的水利队伍。
(二)继续推进水利工程建设。全力推进乌巢河水库工程、凤凰县河湖连通项目等重点工程项目建设;
加强重点工程项目前期工作;
加强相关部门协调。力促开工一批,申报一批,储备一批,增强发展后劲。
(三)常态化推进河长制工作。继续完善河长制工作体系,健全河长制工作机制,巩固2020年清河行动成果,持续推进河长制工作常态化管理,加强执法监管,逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。
(四)全面完成重点任务。一是夯实河库管理工作基础。加快编制县级领导担任河长的河道的岸线保护与利用规划。二是开展节水示范建设。实施《国家节水行动湖南实施方案》,各参建单位要紧密配合,完成凤凰县县域节水型社会达标建设试点。三是推进示范河库建设。以“一乡一河一亮点”为目标,持续推进全县17个乡镇示范河库建设,建设一批“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的美丽河库。
(五)着力整治突出问题。一是持续推进河库“清四乱”。推进河库“清四乱”向中小河流、农村河库延伸,重点整治乱占、乱建、乱堆、乱采等问题。二是开展禁渔禁捕整治。在我县持续开展天然水域禁渔禁捕整治行动,严厉打击非法捕捞水产品违法犯罪行为。三是开展非法矮围专项整治行动。按照水利部要求,对全县河库非法矮围进行全面排查,并进行集中清理取缔。
(六)加强监督管理工作。一是抓好督察与调度。县河长办将采取“四不两直”方式,开展暗访调查,重点查处虚假履职、虚假整改、久拖不改等问题。二是强化对接与协调。责任单位要适应今年考核方式,做好日常工作,加强上下沟通联系,及时跟进对接。三是抓实整改与销号。交办问题都要立行立改,真查真改,彻底整改,确保按期销号。四是加大巡查与监管。县、乡两级河长办常态化开展巡查督导,紧盯重点区域、重点任务,紧盯黑臭水体、水污染治理、企业偷排偷放等突出问题。
(七)确保水资源可持续发展。进一步加大水资源“三条红线”的管控力度,加大河道巡查和水土保持“三同时”监管力度,加大水生态文明乡村的建设力度,坚持依法行政、依法治水,推动水资源可持续发展。
(八)推进“十四五”水利规划。认真梳理和研究“十三五”末期收尾任务和“十四五”期间主要任务,补齐短板,抢抓新一轮水利发展机遇。
(九)强化水政执法力度。在全县范围内大力开展水土保持监督执法,全面落实开发建设项目水土保持方案编报和“三同时”制度,并对落实情况进行监督检查。
(十)继续高位推动农村产业。实现乡村振兴,高标准完成县委、县政府交办的各项工作任务。
5篇办公室主任年终工作总结范文
办公室主任年终工作总结范文1
在领导的重视关心下,在各部门的大力支持下,办公室全体人员自觉加强学习、积极开拓进取,扎实工作,表现出高度的政治觉悟、过硬的业务本领和优良的工作作风,整体工作迈上了一个新的台阶。晋升为办公室主任以后,我在工作中能认真学习理论,积极履行职责,并积累了一定的管理经验和工作实践经验。以下是我的工作总结。
一、加强学习、提高自身素质,适应发展需要
学习使人进步,学习有利于工作。为使自己更好地胜任办公室主任的岗位,我坚持把学习贯穿于工作的始终,加强学习的积极性和主动性。积极参加统一组织的学习活动,不断提高自己的理论水平。注意把在工作中学习和带动办公室成员学习有机结合起来,理论联系实际,学以致用,努力营造办公室的良好学习氛围。
二、强化规范意识
把办公室的各项工作、各个步骤、各个环节,用科学、合理的机制和制度加以规范,并以制度保证全体工作人员都能严格、自觉地按照规范开展工作。办公室是机关公务和社会活动的枢纽,事务繁杂,联系广泛,矛盾集中,常常会遇到一些急需解决但又十分棘手的问题,所以有必要建立一套为其使命任务所必需、与其工作特点相适应的规章制度,来规范所有的人和事,使工作的各个环节都置于有效的控制之下。
为此,我们出台了司机管理、文件打印、接待用餐、秘书人员工作制度,通过各项规章制度的制定,不断强化每个办公室人员的规范意识,使机关工作处处有章法,人人懂规矩;使办公室每个同志工作有序、行为规范。办公室更加注重对机关人员的服务,为每个办公室配备了暖瓶、茶杯、茶叶,提高了机关服务质量,真正做到了让领导、部门和群众满意。
三、强化责任意识
要求办公室每位同志都必须以高度负责的精神对待每一项工作,高标准、严要求、创造性地处理好每一件事情。办公室是总揽全局、协调各方的综合办事机构,有着十分特殊的、其他部门不可替代的地位和作用。我深深地意识到:办公室每位同志都是一个螺丝钉,担负着自己的职责和责任。为此,领导一再要求我们,对待每一项工作,办公室人员都要努力做到小心小心再小心,细致细致再细致,认真认真再认真。
通过强化责任意识,我们办公室每个同志都能明确自己担负的职责,自觉地按照职责履行职能,同时,我们办公室的一些同志更能充分发挥主观能动性,主动地、高标准地、高质量地完成职责。
办公室主任年终工作总结范文2
在各级领导的正确领导下,在同事们的积极配合下,在办公室全体成员的热情帮助下,我晋升为办公室主任以后,着力从办公室工作的实际特点出发,坚持以服务为宗旨,不断加强自身的素质建设,切实转变工作作风,在克服诸多困难的情况下,认真履行自己的工作职责,较好地完成了各项工作任务。现总结如下:
一、加强学习,提高政治理论和文化水平
由于我全面负责着局办公室的工作,我能在工作中严以律己,宽以待人,作风务实不浮夸。自觉地参与先进性教育活动,克服事务性工作繁杂的实际困难,在领导的正确指示与合理安排下,认真地完成了保先教育的各项“规定动作”。日常也注意借助于电脑等先进设备学习掌握现代网络应用知识,通过种种形式多样的学习,使我增长了政治理论知识,增强了政治敏锐性、鉴别力,进一步提高了理论联系实际的能力,也使我深切地体会到了只有学习才是我们尽快适应飞速发展社会的最好的办法。
二、解放思想,全面提升政务管理水平
1、办公室承担着文字处理、档案、印鉴管理、采购保管、财务等多项工作,是局传递信息、落实政策、上下内外沟通的窗口,工作琐碎繁杂不易出成绩。这就要求我们办公室工作人员不但综合素质要高,能应对得了日常事务性的工作,更重要的是能吃得了苦、受得了委屈。在工作中,我始终树立服务于建设工作的大局意识,坚持按照“干大事,从细节做起,做小事,从大局着眼”的总体要求,增强工作的前瞻性和主动性。我们按照上级工作要求,全力完成局对内管理、对外协调任务,并使本部门的工作水平得到了提高,有力地促进了局各项工作的顺利进行。
2、规范了机关内部事务管理。制定了考勤制度、学习制度、值班制度、文书鉴定制度、机关卫生制度、财务管理制度等等机关管理制度,使机关管理更加规范、科学,有章可循。加强对办公室人员的管理。办公室工作酸甜苦辣是其他人、其它部门所体会不到的,又都是默默无闻的“配角”工作和“地下”工作,有些又是其它部门无法代替的。
3、为了提高办公室工作人员的思想素质、业务能力和工作作风,搞好办公室自身建设,一是进行教育和引导,使大家树立敬业爱岗的精神,树立荣誉感,克服“配角”的自卑感,使大家感到能在办公室工作是领导、同志们的信认,是一种荣誉。二是坚持了各项制度的落实,如会议制度,劳动纪律,值班制度、卫生制度等,要求办公室同志要带头执行,率先垂范。
4、积极稳妥地做好信访工作。信访工作是化解社会矛盾,保证局工作正常顺利进行,为领导和同志们排忧解难的一项重要工作。在信访工作当中,我们严格按照信访程序,做到了耐心、细致、不推不拖,能办的事情立即帮助办,能够解决的立即帮助上访人协调解决。由于我们在工作中树立了较强的全局意识、责任意识和服务意识,经全局同志的努力,使我局的信访工作没有一起上访现象,使来访者满意而走,来信者得到满意答复。
三、树立职工利益无小事的思想,全力提高服务水平
作为局的后勤保障部门,办公室服务水平的高低直接决定着我们局对外形象,为此在管好政务的同时,积极为干部职工谋利益,全面调动职工积极性,树立以局为家的思想。在安排日常各类用品的采购、领用及文印工作时,要求部门人员注意自己的服务态度,能办的事绝不拖拉,不能办的要讲明原因,尽量提供优质的服务。在安排办理各类医保、发放各项福利待遇等与职工切身利益相关事宜时,要求办公室人员经常采取换位思考的方式,将自己置于员工的角度考虑,本着出以公心,能设身处地的为他人着想。
四、存在的问题
我在搞好政务和做好服务工作方面虽然作了一些工作,这与局领导的正确领导和其他部门同志们的大力支持密不可分,也是办公室全体同仁共同努力的结果,但学习的主动性和自觉性尚须加强,不能仅仅满足于目前会的、已掌握的知识,要通过进一步学习掌握更为全面的政治理论知识,涉猎更为广泛的文化知识领域,以使自己的工作更上一个台阶;管理方面还不够大胆,还存在面情软、某些方面要求不够严格的问题,在下一年度管理工作中要注重实现制度管人,行动感人,促使自己的管理水平有更大的提高;工作中时有急躁情绪,谦虚谨慎的作风有待于进一步加强。
五、今后工作思路
工作中存在的这些问题需要通过不断的学习,并借助实践工作的锻炼,尽快调整思路,更新观念,为此我也对自己今后的工作方向有了清晰的思路:
继续加强学习,拓宽自身知识面,加强政治理论修养提高个人综合素质,并坚持部门周例会制度,通过会议组织部门人员政治、业务学习,进一步提高办公室整体素质;进一步转变思想、拓展思路,提高办公室全体工作人员的工作素质、政策水平和工作水平,努力掌握和熟悉各项政策方针,为领导正确决策,科学决策提供参谋和服务。加强与其他部门的工作交流,注意听取同事们的意见和建议,以利于政务管理水平和事务处理能力的进一步提高。
办公室主任年终工作总结范文3
20_年,在各级领导的正确领导下,在同事们的积极配合下,在办公室全体成员的热情帮助下,我着力从办公室工作的实际特点出发,坚持以服务为宗旨,不断加强自身的素质建设,切实转变工作作风,在克服诸多困难的情况下,认真履行自己的工作职责,较好地完成了各项工作任务。现总结如下::
一、加强学习,提高政治理论和文化水平。
作为一名党员,又全面负责着局办公室的工作,我能始终坚定共产主义信仰,坚持思想上、行动上自觉与党保持一致,工作中严以律己,宽以待人,作风务实不浮夸。20_年,我自觉地参与我党开展的保持共产党员先进性教育活动,克服事务性工作繁杂的实际困难,在党支部的正确领导与合理安排下,认真地完成了保先教育的各项“规定动作”。日常也注意借助于电脑等先进设备学习掌握现代网络应用知识,通过种种形式多样的学习,使我增长了政治理论知识,增强了政治敏锐性、鉴别力,进一步提高了理论联系实际的能力,也使我深切地体会到了只有学习才是我们尽快适应飞速发展社会的的办法。
二、解放思想,全面提升政务管理水平。
办公室承担着文字处理、档案、印鉴管理、采购保管、财务等多项工作,是局传递信息、落实政策、上下内外沟通的窗口,工作琐碎繁杂不易出成绩。这就要求我们办公室工作人员不但综合素质要高,能应对得了日常事务性的工作,更重要的是能吃得了苦、受得了委屈。
在工作中,我始终树立服务于建设工作的大局意识,坚持按照“干大事,从细节做起,做小事,从大局着眼”的总体要求,增强工作的前瞻性和主动性。20_年我们按照上级工作要求,全力完成局对内管理、对外协调任务,并使本部门的工作水平得到了提高,有力地促进了局各项工作的顺利进行。
1、综合文字工作得到加强。20_年,办公室起草了各类请示、报告、讲话、汇报材料等一百余份,下发考勤、学习、财务、考核等制度十余项,形成书面文字材料2余篇。
2、规范了机关内部事务管理。制定了考勤制度、学习制度、值班制度、文书鉴定制度、机关卫生制度、财务管理制度等等机关管理制度,使机关管理更加规范、科学,有章可循。
3、加强对办公室人员的管理。办公室工作酸甜苦辣是其他人、其它部门所体会不到的,又都是默默无闻的“配角”工作和“地下”工作,有些又是其它部门无法代替的,为了提高办公室工作人员的思想素质、业务能力和工作作风,搞好办公室自身建设,一是进行教育和引导,使大家树立敬业爱岗的精神,树立荣誉感,克服“配角”的自卑感,使大家感到能在办公室工作是领导、同志们的信认,是一种荣誉。二是坚持了各项制度的落实,如会议制度,劳动纪律,值班制度、卫生制度等,要求办公室同志要带头执行,率先垂范。
4、积极稳妥地做好信访工作。信访工作是化解社会矛盾,保证局工作正常顺利进行,为领导和同志们排忧解难的一项重要工作。20_年,局信访办共接待群众来访17件。在信访工作当中,我们严格按照信访程序,做到了耐心、细致、不推不拖,能办的事情立即帮助办,能够解决的立即帮助上访人协调解决。由于我们在工作中树立了较强的全局意识、责任意识和服务意识,经全局同志的努力,使我局20_年的信访工作没有一起赴市、赴省、赴京上访现象,使来访者满意而走,来信者得到满意答复。
三、树立职工利益无小事的思想,全力提高服务水平。
作为局的后勤保障部门,办公室服务水平的高低直接决定着我们局对外形象,为此在管好政务的同时,积极为干部职工谋利益,全面调动职工积极性,树立以局为家的思想。
1、在安排日常各类用品的采购、领用及文印工作时,要求部门人员注意自己的服务态度,能办的事绝不拖拉,不能办的要讲明原因,尽量提供优质的服务。
2、在安排办理各类医保、发放各项福利待遇等与职工切身利益相关事宜时,要求办公室人员经常采取换位思考的方式,将自己置于员工的角度考虑,本着出以公心,能设身处地的为他人着想。
四、存在的问题。
20_年以来,我在搞好政务和做好服务工作方面虽然作了一些工作,这与局领导的正确领导和其他部门同志们的大力支持密不可分,也是办公室全体同仁共同努力的结果,但还存在如下不足:
1、学习的主动性和自觉性尚须加强,不能仅仅满足于目前会的、已掌握的知识,要通过进一步学习掌握更为全面的政治理论知识,涉猎更为广泛的文化知识领域,以使自己的工作更上一个台阶。
2、管理方面还不够大胆,还存在面情软、某些方面要求不够严格的问题,在下一年度管理工作中要注重实现制度管人,行动感人,促使自己的管理水平有更大的提高。
3、工作中时有急躁情绪,谦虚谨慎的作风有待于进一步加强。
五、20_年工作思路
工作中存在的这些问题需要通过不断的学习,并借助实践工作的锻炼,尽快调整思路,更新观念,为此我也对自己下一年度的工作方向有了清晰的思路:
1、继续加强学习,拓宽自身知识面,加强政治理论修养提高个人综合素质,并坚持部门周例会制度,通过会议组织部门人员政治、业务学习,进一步提高办公室整体素质。
2、进一步转变思想、拓展思路,提高办公室全体工作人员的工作素质、政策水平和工作水平,努力掌握和熟悉各项政策方针,为领导正确决策,科学决策提供参谋和服务。
3、加强与其他部门的工作交流,注意听取同事们的意见和建议,以利于政务管理水平和事务处理能力的进一步提高。
办公室主任年终工作总结范文4
回顾这一年的工作,我在公司领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,按照公司的要求,较好地完成了自己的本职工作。通过一年的学习与工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,现将一年的工作情况总结如下:
一、办公室的日常管理工作。
办公室对我来说是一个全新的工作领域。作为办公室的负责人,自己清醒地认识到,办公室是总经理室直接领导下的综合管理机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,推动各项工作朝着既定目标前进的中心。办公室的工作千头万绪,在文件起草、提供调研资料、数量都要为决策提供一些有益的资料,数据。有文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、迎来送往及用车管理等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,自我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,至今基本做到了事事有着落。
1、理顺关系,办理公司有关证件。公司成立伊始,各项工作几乎都是从头开始,需要办理相关的手续及证件。我利用自己在_部门工作多年,部门熟、人际关系较融洽的优势,积极为公司办理各类证件。通过多方努力,我只用了月余时间,办好了__证书、项目立项手续__产权证产等。充分发挥综合部门的协调作用。
2、及时了解___情况,为领导决策提供依据。作为___企业,土地交付是重中之重。由于__的拆迁和我公司开发进度有密切关联,为了早日取得土地,公司成立土地交付工作小组。我作小组成员之一,利用一切有利资源,采取有效措施,到_、_拆迁办等单位,积极和有关人员交流、沟通,及时将所了解的拆迁信息、工作进度、问题反馈到总经理室,公司领导在最短时间内掌握了___及拆迁工作的进展,并在此基础上进一步安排交付工作。
3、积极响应公司号召,深入开展市场调研工作。根据公司(_号办公会议精神要求,我针对目前_房地产的发展情况及房屋租售价格、市场需求、发展趋势等做了详细的市场调查。先后到土地、建设、房管部门详细了解近年房地产开发各项数据指标,走访了一些商业部门如_,_又到_花园、_花园、_小区调查这些物业的租售情况。就_号地块区位优势提出“商业为主、住宅为辅、凸现区位、统筹兼顾”开发个人设想。
4、认真做好公司的文字工作。草拟综合性文件和报告等文字工作,负责办公会议的记录、整理和会议纪要提炼,并负责对会议有关决议的实施。认真做好公司有关文件的收发、登记、分递、文印和督办工作;公司所有的文件、审批表、协议书整理归档入册,做好资料归档工作。配合领导在制订的各项规章制度基础上进一步补充、完善各项规章制度。及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示精神。
5、落实公司人事、劳资管理工作。组织落实公司的劳动、人事、工资管理和员工的考勤控制监督工作,根据人事管理制度与聘用员工签订了劳动合同,按照有关规定,到劳动管理部门办好缴纳社保(养老保险、失业保险、医疗保险)的各项手续。体现公司的规范性,解决员工的后顾之忧。
6、切实抓好公司的福利、企业管理的日常工作。按照预算审批制度,组织落实公司办公设施、宿舍用品、劳保福利等商品的采购、调配和实物管理工作。办公室装修完毕后,在_月份按照审批权限完成了购置办公用品、通讯、复印机、电脑等设备的配置工作。切实做好公司通讯费、招待费、水电费、车辆使用及馈赠品登记手续,严格按照程序核定使用标准。
7、做好公司董事会及其他各种会议的后勤服务工作。董事会在__召开期间,认真做好会场布置、食宿安排工作。落实好各种会议的会前准备、会议资料等工作。
二、加强自身学习,提高业务水平。
由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,总在学习,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,这样下来感觉自己一来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累,已具备了办公室工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过一的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。
三、存在的问题和今后努力方向。
一来,本人能敬业爱岗、创造性地开展工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:
第一、办公室主任对我而言是一个新的岗位,许多工作我都是边干边摸索,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高。
第二、有些工作还不够过细,一些工作协调的不是十分到位。
第三、自己的理论水平还不太适应公司工作的要求。
在新的一年里,自己决心认真提高业务、工作水平,为公司经济跨越式发展,贡献自己应该贡献的力量。我想我应努力做到:
第一、加强学习,拓宽知识面。努力学习房产专业知识和相关法律常识。加强对房地产发展脉络、走向的了解,加强周围环境、同行业发展的了解、学习,要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数。
第二、本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报;真正做好领导的助手。
第三、注重本部门的工作作风建设,加强管理,团结一致,勤奋工作,形成良好的部门工作氛围。不断改进办公室对其他部门的支持能力、服务水平。遵守公司内部规章制度,维护公司利益,积极为公司创造更高价值,力争取得更大的工作成绩。
办公室主任年终工作总结范文5
这几年的办公室工作让我深深体会到,办公室的基本职责就是搞好服务。在校长和书记的具体指导以及同事们的帮助下,我深深体会到,作为办公室主任,最重要的是要摆正自己的位置,清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。因此我时刻提醒自己必须有高度的事业心,要甘心吃苦,有功不居,努力做好参谋、协调、联络和服务工作。同时,我也体会到办公室的工作相当繁杂,而且看不出明显的政绩。正因为办公室是综合协调科室,说没事可以啥也不做,说有事可以让你忙得晕头转向!在这个学期里,我没有“啥也不管”,而是在自己的岗位上,围绕协调协助,努力做好应该做的每一件事情,力求当好助手。下面我就汇报一下本学期工作总结:
一、文秘工作。每天及时查阅市区教育局政务网、教师进修学校通知,并做好上传下达工作,认真填写安全月报表,尽自己能力完成上级部门布置的相关工作。学校年长的老师比较多,对电脑的操作有的不是很熟悉,尽管自己也是一知半解,但都尽力去帮助他人。赠人玫瑰,手有余香。
二、接待工作。这是办公室必不可少的日常事务工作,接待工作的好坏将直接反映本单位的工作作风和外在形象。为此,只要有客人来访或电话咨询,教育局领导也好,兄弟学校的老师也好,或者是家长,我都尽力做到诚恳、热情、细致、周到,努力为学校创造一个良好的对外形象。
三、会议管理。认真细致地做好相关记录,会后及时清理会场,督促落实会议精神。
四、档案整理。根据教育督导室的要求,按时完成了合格学校建设的档案材料收集、整理和立卷工作,为学校创建成功也算出了一份力;本学期我还协助教务处完成了初三综合素质评价工作,以及小学毕业微机派位数据的输入。为求数据不出一点差错,经常加班加点。
五、宣传工作。作为办公室主任,理应担当宣传报道的主力军。上级领导关心我校发展亲临指导工作,校本培训如火如荼地进行,支部组织开展的政治学习,教导处教研活动的开展情况,宣传身边的优秀教师等等,都成为了我宣传报道的内容。由于自己还担任了语文教学兼班主任工作,本学期的宣传报道比较少,今后应再接再厉。
六、值日工作。能认真履行值日的职责,做好考勤记载,深入课堂一线开展随堂听课,发现问题及时汇报,及时上交值日记录。
今后努力方向:
随着社会对教师的要求越来越高,学校也面临着新的形势、新的任务,对我们办公室工作也提出了新的、更高的要求。所以,总结自己的工作,我认为作为学校办公室主任,也必须适应新的情况,进一步增强责任意识、服务意识、效率意识、创新意识,努力做好办公室工作:
一是工作中不能轻理论学习,解决问题完全凭热情、凭经验、凭情感,要站在理论的新高度创造性地解决问题。
二是不能由于办公室工作事情杂而有急躁情绪,工作中要多一份耐心、细心,尽量避免出差错。
三是要进一步加强自身的学习,不断提高教学水平,发挥骨干教师的引领作用,有力推进校本教研工作的开展,并做到及时反思,为创建教育强区做出应有的贡献。
生活赋予我们的不仅是忙碌和烦恼,还有成长的触动和顿悟。担任办公室主任一职,让我感受颇多,受益匪浅。由衷地感谢学校领导的信任,感谢大家对我工作的支持,特别是工作出现差错时给予的谅解与关爱。在今后工作中我将虚心接受大家批评和监督,不断进步。
X区教育和体育局2020年工作总结2021年工作计划
一、2020年工作总结
(一)坚持把师生生命安全与身体健康放在首位,实现防疫育人两不误
疫情期间,X区教体局一手抓疫情防控,一手抓教育教学,在保证全体师生平安健康的前提下,教育教学工作成效显著。我区X名教师共开发区级微课X节,市级微课X节;
通过智慧云平台上传各类资源X万余件,作业X万余份。X教师的战“疫”故事在《X商报》《X日报》《X时报》等多家媒体进行广泛报道。
(二)坚定推进全面从严治党,全力推进教育事业科学发展
严格规范党组织生活。对X年以党费收缴情况、主题党日和“三会一课”情况进行全面排查。完善组织生活六项制度,开展党建工作专项调研,统整“评星定级”与“支部提升”两大系统,建立三类支部系统台账,形成党建引领“X+X”工作法。结合评星定级,提升基层党组织标准,共评选出X个五星级党组织。新发展党员X人,培养入党积极分子X人。重视党员培训工作,探索形成“X党员教育培训模式”,提升队伍整体素养。
坚持凝练党建活动品牌。疫情期间,用先锋模范感召引领强化党员身份意识,确立“我是党员,向我看齐”党建思想,逐步形成品牌效应。并结合“境界标准提升年”开展“三学三比三创”活动,通过建立六大活动载体平台,确立“六带头”党员表率评价标准,召开表扬大会,对“六带头”共产党员表率予以表扬。立足学校基础打造党建基地,新苑小学党支部等X个基层党组织的党建品牌成功获得市级立项。
(三)优化教育资源供给,办好教育惠民实事
着力推进基础教育资源建设。X年X月,X中学等X处教育设施完成建设并投入使用,共新增幼儿园学位X个,小学学位X个,初中学位X个。全力推动恒大滨河左岸初中等X个项目完成开工建设任务。积极引进X基础教育集团、X外国语学校等知名教育资源,全力支持新建校、新建学区发展提升。积极推进系统内预算项目和老校改造项目的实施,投资X万元用于老校改造、维修改造、电路改造等项目建设。
大力发展学前教育。通过开展普惠性民办园认定、落实奖补机制等扶持举措,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务,全区普惠性幼儿园增加至X所,普惠性幼儿园在园幼儿总数占比超过X%;
通过新建、改扩建等方式,加快公办园建设步伐,全区公办园增加至X所,公办园在园幼儿占比超过X%,完成了年底既定目标。
做好有温度的招生工作。积极应对学位极度紧张及新落户政策出台的难题,保证外来务工随迁子女全部入学。按照“阳光招生”要求,平稳顺利完成招生工作。义务教育招生小学共X人,其中市民子女X人,随迁子女X人,本地市民大量回归,服务经济社会功能凸显。完成X个班过渡校学生分流工作,得到家长高度肯定。
特色发展民办和社区教育。以争创X市优秀社区教育中心校为抓手,一街一品,一居一特,促进文明和谐城区发展。在X市社区教育中心校评估验收工作中,我区X所中心校全部高标准通过达标验收,综合成绩位列全市第一位。X月X日,X市X年全民终身学习活动周启动仪式在我区隆重举行,受到全市广泛关注。制定《X年度民办教育培训机构星级评定工作方案》进一步规范民办教育培训机构办学行为,培育区域特色品牌。
(四)全面实施素质教育,全力提高教育教学质量
全面开展课程思政,全区有X名教师入选X市“立德树人双领军团队”,在全市占比较高。做好家庭教育指导工作,构建X年制家庭教育课程体系,建成全国首个“Xe家”家长学校,为全区X万余名家长提供专业家庭教育服务,典型做法在人民日报、中国教育报等平台推广。注重提升家庭教育研究水平,X所学校成功申报X省家庭教育课题,《X区家庭教育课例研究》入围X省重点课题。全面推进基于信息技术支撑的教学质量保障体系建设,教学管理科学规范、教学质量不断提升。作为X省唯一入选区域,我局荣获教育部X年度网络学习空间应用普及活动优秀区域,汇文实验学校小学部荣获优秀学校。中考成绩与推荐生数量再创佳绩,稳居X市第一方阵。面向全体普及体育、艺术、科技活动,全区共有X余所国家级体育、艺术、科技特色学校,学生综合素质不断提升。在X市学生体质健康测试中,我区“四率一分”均位列第一名。在思政课堂教学、劳动教育、项目式学习、教学成果培育方面组织开展项目攻关,赋能区域教育优质创新发展。
(五)加强教师队伍建设,提升教育核心竞争力
继续从编制、岗位聘任、教师交流等方面推进“县管校聘”工作。X年支教X人,交流X人,人事调动X人,补充在编新教师X人。加大奖励力度,对贡献突出的“先锋校长”“百佳教师”“精英团队”隆重表彰,激发教师队伍活力。推进“互联网+教师专业发展”工程,先后举办新教师培训、教研员和教研组长培训等各类培训X期,参训X人次。研究区域教师专业提升梯次培养方案,为教师从X工龄开始搭建梯级发展专业成长平台。探索总结《智慧教育双跟岗参与式教师研修模式研究》X区智慧教育种子教师双跟岗研修案例,受到全国试点区项目组的认可。全面加强校长队伍建设,深入推进校长职级制改革,完成全区X余名校长、书记的职级制认定及待遇落实工作。加大校长培育力度,以“三轮演讲两轮打磨、梯队推进四方参与”的创新模式开展“先锋校长讲坛”,推动校长专业发展。
(六)增强大局意识,不断优化育人环境。
不断丰富爱生学校评估体系。出台《X区教育系统X年度爱生学校(爱童乐园)及品质学校(幼儿园)考核方案》,加大力度、加快步伐,在全区符合条件的两批共X所学校(幼儿园)进行基于爱生学校评价的优质学校创建考核。
努力提升为民服务质量。积极回应百姓需求,重视热线问题办件质量,截至X月底,共处理X交办件X件,综合满意率、结果满意率和服务满意率均达到X%以上,办理信访件X件,信访件及积案件办结率X%。各项报名考试工作平稳顺利,X所学校荣获“X省优秀考点”称号。
积极做好扶贫惠民工作。聚焦建档立卡学生义务教育有保障、学生资助政策全覆盖两大攻坚任务,精准摸排每一名建档立卡贫困家庭子女情况,建立工作台账,实施销号管理,推动及时清零。
坚持引领正确舆论导向。依托各级各类媒体,做好区域教育发展成果的宣传推介。组织开展“媒体进校园活动”,新华社、中国网、凤凰网、学习强国平台、大众网、大众日报、齐鲁晚报、X日报等多家媒体集中报道X教育近年来发展情况。
全力打造平安校园。排查校园及周边安全隐患,以实地检查与线上督查的方式相结合,目前全区X所公办中小学幼儿园隐患整改率X%,实现了安全隐患排查与整改的互联网动态管理。
二、存在的问题
一是学校容量与日益增长的入学需求仍然存在矛盾;
二是义务教育高位均衡发展,特别是初中学校优质品牌的创建仍有很大空间。三是师资力量严重不足。教师队伍超编缺员现象严重,师资缺口无法得到及时补位,优质师资外流严重,优秀干部、教师存量不足,涵养机制待完善。
三、2021年工作计划
按照区委、区政府《关于深化教育综合改革加快建设现代化教育强区的实施意见》部署安排,对标对表八项重点任务、X项具体措施,加快教育强区建设。
(一)全面加强系统党建工作。遵循党建工作“三个始终”工作思路,“三措并举”工作路径,“三阶提升”工作目标。不断完善并有效落实党建工作体系,用好“评星定级”的引领、示范、督促功能,实现全部三星级党支部的晋位提升。探索党员分类培养模式,做实党员发展过程各阶段培养,确保发展党员质量。以“我是党员,向我看齐”为引领,充分发挥六带头的先锋模范作用,全力做好建党一百周年系列庆祝活动,夯实党建阵地,提升党员思想境界。
(二)全面打造品牌名校。做大教育集团化品牌,推进城区优质学校(总校)、农村学校、新建学校组建教育集团。做强优质学校,深化“一校一特”“一校一品”创建工程,创建特色品牌名校。深化X基础教育集团和X学区、外国语教育集团和云世界片区合作办学,打造X教育发展的新高地。
(三)全面加强校长队伍建设。深化校长职级制改革,全面推行管理各层级的岗位竞聘,加强对中小学校长的考核管理,严格执行校长职级制绩效考核制度。以“五名一特”培养工程为依托,大力培养名优校长。加强后备人才培养,启动第一批优秀青年教师的培养工作。
(四)全面激发教师队伍活力。完善义务教育教师工资收入动态调整机制,协调落实教师考核奖资金到位。奖励名优教师,对每年评选出的X区百佳教师、教育精英团队等进行表扬奖励。加强教师梯队建设,为广大一线教师搭建发展平台,提升教师素质。深化“区管校聘”机制改革,畅通人员交流途径,盘活师资队伍。
(五)全面深化教育教学研究改革。构建信息技术支撑的教学质量保障体系。全面推进智慧教育,实现信息技术与教育教学深度融合,创建全国智慧教育示范区。开展初中“教学提质行动”,提高优秀学生数量。开展科研攻关项目,形成一批具有思想性、科学性、实用性和创新性的成果。
(六)全面加强学生素质教育培养。擦亮思政教育品牌,加强思政教育基地建设与实践活动研究,建立区域少年党史馆,打造更多的X德育品牌。加强体育、艺术、科技教育工作。做实5e家家长学校,打造全国领先的区域优质家长学校样板。积极推进劳动教育,做出特色,形成亮点,召开劳动教育全国现场会。
(七)全面推进学校配套建设。推进学校配套建设,全力保障既有学校配套建设如期完成。结合老旧小区提升改造,分地域、分批次优化老校教育资源。建立集团化办园与公民联盟双轨运行机制和街区呼应的管理联动机制,促进区域学前教育普惠优质发展。
(八)全面加强工作保障。深化学校评价评估机制。以“爱生学校”评估机制改革激发学校办学活力,形成“规范+特色”的优质学校评价方式。牢牢守住校园安全底线,努力营造安全文明、和谐发展的教育环境。
X区人民检察院2020年工作总结及2021年工作安排
今年以来,区检察院在区委和上级院领导下,在区人大及其常委会监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持党的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,不忘初心、牢记使命,坚持疫情防控和检察业务两手抓,各项检察工作稳步向前。
一、提高站位,在落实重大决策部署上扛起检察担当
助力打赢疫情防控阻击战。认真落实区委和上级院工作要求,以高度的政治自觉、法治自觉统筹推进疫情防控和检察工作。通过远程提审、远程开庭等信息化办案方式,依法办理各类犯罪案件X件,确保了办案工作不断档。积极履行检察监督职责,派专人到看守所进行疫情防控监督检察,发出督促完善疫情防控措施检察建议X份,全力避免监管场所疫情发生隐患。依法保障企业复工复产,抽调员额检察官组成服务民营企业复工复产工作专班,为民营企业复工复产提供法律服务,助力恢复正常经营秩序。采取电话、网络、来信等方式回应群众各类诉求、解答法律咨询X件,努力在战“疫”中传递司法温情。
服务保障“三大攻坚战”。积极参与整顿规范市场经济秩序,办理生产、销售伪劣产品、假冒注册商标、虚开增值税专用发票、合同诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序犯罪X案X人。妥善办理涉案资金达X余万元的X、X非法吸收公众存款等金融犯罪大要案,以专业的办案和精准的法律服务帮老百姓守好“钱袋子”。服务打好精准脱贫攻坚战,对生活确有困难的案件当事人及家属开展司法救助,已办理司法救助案件X件,发放救助款X万余元。办理生态环境保护领域公益诉讼案件X件,全部发出检察建议。
积极营造法治化营商环境。创新工作模式,积极推广服务民营企业的“检察护航app”,通过网络平台加强与民营企业的沟通交流;
深入产业园、开发区、“三高”企业开展法律服务,向企问需、为企解困。结合实际出台《关于充分发挥检察职能依法服务保障八大行动实施的意见》、《关于服务保障民营经济健康发展的实施意见》两份文件,为全区重点工作和民营企业发展提供优质司法保障,获XX等领导批示。
二、依法履职,在维护社会和谐稳定上发挥检察力量
全力保障总体安全稳定。全面落实捕诉合一办案机制,截止11月底,共批准逮捕各类犯罪XX件X人,提起公诉354件X人。坚决惩治危害公共安全和群众生命财产安全的刑事犯罪,起诉故意杀人、故意伤害、抢劫、强奸等严重暴力犯罪X件X人,盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪X件X人。重拳打击危险驾驶罪,起诉X件X人。与公安、法院积极配合,深入开展刑拘直诉办案模式,危险驾驶罪的平均审查起诉期限缩短为X天,大大提高了司法效率。纵深推进扫黑除恶专项斗争。在案件办理、“打伞破网”、“打财断血”上持续发力,追加起诉X涉嫌参加黑社会性质组织罪一案,由我院提起公诉的X等X人涉黑案一审开庭审理,X等X人恶势力团伙案一审宣判,主犯被判处有期徒刑X年,其他X名被告人被判处X年至X年不等有期徒刑;
针对套路贷犯罪在我区多发的问题,向有关单位发出检察建议X条,均被采纳。强化未成年人司法保障。今年以来,共批准逮捕侵害未成年人案件X件X人,起诉侵害未成年人案件X案X人,办理性侵类案件X件X人。起诉未成年人犯罪案件X件X人,附条件不起诉X件X人,相对不起诉X件X人。为保护性侵害案件未成年被害人的合法权益,与公安机关合作,建设“一站式”取证办案区,即在办理性侵害未成年人犯罪案件中,对未成年被害人一次性完成询问、人身检查、生物样本提取、辨认等侦查取证活动及开展心理援助等综合救助的专门场所,最大限度避免未成年人受到“二次伤害”。拍摄未成年人检察原创公益音乐MV,积极探索未成人普法教育的创新形式。升级我院未成年人法治教育基地,更多融入“以案释法”内容,邀请中小学学生X余人走进基地参观学习。
三、聚焦主业,在维护社会公平正义上彰显司法权威
强化刑事检察监督工作。监督立案X人,监督撤案X件,纠正漏捕X人,纠正漏诉X人,提出刑事抗诉X件,发出书面纠正违法X件,开展羁押必要性审查X件。设立派驻公安机关检察官办公室,与区公安分局会签文件《关于在公安机关刑事执法办案中心设立检察官办公室的意见(试行)》,进一步加强检察机关与公安机关的协作配合,统一执法理念和执法标准,延伸检察机关法律监督触角,提高刑事诉讼质效。2020年,通过派驻查、阅,监督立案X件,监督撤案X件,提前介入案件X件,提出侦查意见X条,发现侦查活动监督线索X条,发出书面纠正违法X件,发出检察建议X件。认真推进刑事执行检察监督。扎实开展驻看守所检察工作,疫情防控期间通过电话等形式与看守所主要负责人、带班长保持密切联系,对在押人员加强营养提高免疫力、出所就医等特殊情况进行重点督导,确保监管场所安全稳定;
制作“社区矫正检察监督联系卡”,委托司法局及时发放;
完成第一轮社区矫正集中考察。不断加大民事行政检察监督力度。受理民事检察监督案件X件,提出再审检察建议X件,办理民事审判活动违法监督X件,办理民事执行监督X件,办理民事支持起诉X件;
受理行政执行监督案件X件,发出检察建议X件。突出做好公益诉讼检察工作。围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等重点领域加大监督力度,积极回应群众关切。共受理行政公益诉讼案件线索X件,立案行政公益诉讼案件X件,办理行政公益诉讼一审诉前案件X件,重点排查开放式公园的疫情防控情况并就发现的问题向主管单位发出检察建议X份。其中,我院在办理一起环境污染公益诉讼案件时,在向相关行政主体发出诉前检察建议的同时,将检察建议抄送区政府,获区政府高度重视,召开现场会督促落实,并由此建立起检察建议同时抄送政府的“一案一抄送”制度,有效促进了检察建议监督落实。
四、创新工作,在推进区域治理现代化上体现检察作为
扎实做好群众信访工作。落实“群众信访件件有回复”制度,对于信访案件7日内程序回复,3个月内办理过程或结果回复,共接听处理各类来电X件,处理网上信访X件,办理群众来信X件,均妥善处理,无信访积案。开展检察长接待日X场次,办结X件,带案下访X件。推进“检调对接”刑事和解工作。与区司法局会签《关于建立刑事和解与人民调解衔接联动机制的实施意见》,并联合成立了“刑事和解工作室”,选聘人民调解员、律师、法学专家、派出所民警等担任刑事和解调解专员,对检察院刑事和解的案件进行调解,促进矛盾化解,实现法律效果与社会效果的有机统一。今年以来,已邀请人民调解员参与刑事和解案件X件,有效提升了司法效率,促进了社会矛盾化解。探索加强刑事被害人财产权益保护工作。贯彻恢复性司法理念,与区法院、区公安分局会签文件《关于进一步加强在刑事诉讼过程中为被害人挽回经济损失的意见》,积极修复因犯罪行为所破坏的社会关系,维护被害人的合法财产权益,减少社会矛盾。我院在办理曹某某合同诈骗案件过程中,在严格把握案件事实的基础上,依法敦促犯罪嫌疑人退赔涉案赃款,并引导和鼓励犯罪嫌疑人家属帮助退赔赃款,最终退赔被害单位X万元,获得被害单位谅解,检察机关也依法作出了从轻处罚的量刑建议。
五、加强队伍建设,在规范司法行为中弘扬检察正能量
加强党性教育,补足精神之钙。常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,加强党组织建设,通过党员进社区、座谈交流、过集体政治生日等形式庆祝建党99周年。我院第二党支部荣获区委表彰的“攻坚克难先进党组织”称号,X同志被评为攻坚克难优秀党务工作者。组织党组中心组理论学习X次,召开支委会X次、党员大会X次、党小组学习X次、专题党课X次,开展主题党日活动X次。全面落实党风廉政建设责任制,积极开展“纪律作风专项教育整治”,对照五个方面查找出问题X条,均已整改。
注重意识形态工作,提升宣传引导。成立意识形态工作领导小组,结合实际制定了《X区人民检察党组意识形态工作责任制实施细则》及《X区人民检察院2020年意识形态工作计划》,召开X次意识形态工作联席会议。切实抓好网络意识形态安全工作。成立以青年干警为主的X人网军队伍,针对相关舆情及宣传工作开展网络舆论引导。严肃检察新闻宣传纪律,通过门户网站、“两微一端”平台、新闻媒体等,积极做好意识形态工作宣传。
加强专业培训,提升业务能力。积极鼓励支持检察官参加上级院组织的各类培训、竞赛,提升业务能力。在今年全市检察机关第一届民事检察业务竞赛中,我院干警X荣获“十佳办案人”称号;
X荣获“优秀办案人”称号,在全市第二届检察机关案件管理业务竞赛活动中,我院干警X以第二、第三名的成绩获得“全市案管业务标兵”荣誉称号,我院荣获“优秀组织奖”。
主动接受各界监督,提升为民服务水平。始终把检察工作置于人大和社会各界的监督下,加强与人大代表的联系,向区人大及其常委会主动汇报工作X次。举行“民有所呼、我有所应——群众信访件件有回复”检察开放日活动,邀请人大代表、人民监督员走进检察机关。不断规范检务公开,公开案件程序性信息X条,公开法律文书X份,发布重要案件信息X条,法律文书公开率为X%。
总体来看,今年以来区检察院各项工作实现了平稳健康发展,但是面对检察工作转型发展的新挑战,面对全区各项事业蓬勃发展的新要求,我们自身工作仍存在不少短板和问题:落实服务大局措施的力度还不够,精准度和实效性还需增强;
案件质量还需提高,检察干警的办案水平和业务能力有待提升;
改革中司法责任制落实需要加大力度;
“四大检察”发展还有所不平衡,民事、行政、公益诉讼检察三块仍是薄弱环节;
检察队伍专业素养、知识储备还不能完全适应司法实践的需要。
2021年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委和上级院的领导下,依法接受人大及其常委会监督,围绕中央政法工作会议、全国、全省、全市检察长会议要求,以“六清”行动部署为要求,纵深推进扫黑除恶专项斗争;
以落实认罪认罚从宽制度为牵引,更好地履行主导责任、发挥主导作用;
以深化“捕诉一体”改革为动力,切实提高办案质量和效率;
坚持底线思维,做好较长时间应对疫情的思想和工作准备,坚持疫情防控和检察工作两手抓、两不误,努力建设适应新时代要求的过硬检察队伍,牢记初心使命,强化责任担当,为加快济东新区强势崛起、当好省会创新发展龙头贡献检察力量!具体从四个方面采取措施。
一是狠抓落实,全力服务工作大局。着力打击套路贷、电信网络诈骗以及涉及疫情防控的犯罪案件,全力维护社会大局稳定。主动服务“六稳”、“六保”,把疫情对经济社会发展的负面影响降到最低。推进涉黑涉恶案件“六清”行动,建立扫黑除恶专项斗争长效机制,坚决夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。做好涉民营企业刑事诉讼“挂案”清理工作,持续服务民营企业健康发展。
二是转变司法理念,注重办案质效。认真落实好认罪认罚从宽制度,提高认罪认罚从宽制度适用率、量刑建议采纳率。加大“两项监督”力度,充分发挥派驻公安机关执法办案中心检察官办公室作用,推动刑事检察工作取得新突破。
三是强化精准监督,重塑检察工作优势。以新思维破解新难题,加强与各单位、组织的协同共治,规范公益诉讼检察工作,拓展办案范围,积极稳妥办理各领域公益损害案件。紧盯监督力度不均衡难题,抓好民法典贯彻执行,用精用准法律监督手段,重点强化审判活动监督和刑事执行监督。加强办案总结,对办案质量高、效果好的典型案例及时总结经验,充分发挥案例指引、参考作用。
四是加强队伍建设,从根本上强素质、塑形象。把党的政治建设放在首位,压紧压实全面从严治党主体责任。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化开展,切实做好意识形态工作,加强检察意识形态阵地管理。抓好“三个规定”及重大事项记录报告制度实施办法的贯彻执行,推动落实司法责任制。加强实践锻炼、专业训练,着力提升业务素能,锻造一支让党和人民满意的检察队伍。
市直局党委2020年党建工作总结暨2021年工作计划
2020年是建成全面小康社会的关键一年、是“十三五”的最后一年,这一年来,局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市委的重大决策部署,在市委、市政府的坚强领导下,突出党建引领,聚焦中心工作,坚持不懈抓学习教育、抓班子队伍建设、抓党建基础工作、抓巡视巡察整改等工作,为建设新美丽和谐幸福的×市贡献力量。现将2020年的党建工作总结及2021年的工作计划报告如下。
一、2020年党建工作总结
一年来,局党委坚持全面从严治党,树牢局党委主体责任、领导干部抓党建“一岗双责”,坚持突出重点、抓实难点、纠正问题,在加强党建工作上取得了一定成绩。
(一)坚持不懈抓理论学习教育,推动“不忘初心,牢记使命”主题教育成果。一是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》(第三卷)、习近平总书记系列重要讲话精神以及省、州、市委、政府的重大决策部署作为重点学习内容,不断加强党员干部的政治理论水平。制定学习清单1份,发放学习笔记本100本。二是以离退休干部为重点加强全覆盖的学习教育。结合实际需求,按照“缺什么,补什么”的原则,结合线上培训方式、参加市委组织部专题培训班等方式,多措并举开展全覆盖学习教育。全年开展理论学习12次,500余人次;
组织30余名党员、干部赴市外参加培训;
到党性教育基地开展党性教育1次。三是优化学习方式,提升学习内化效果,坚持利用每周学习、学习强国等常态化开展理论学习,要求每名干部每天自学1小时,并做好学习笔记。
(二)围绕巡视巡察及年度民主生活会发现问题,开展常态化的自查整改工作。一是针对省、州、市巡察反馈问题,制定整改方案,明确巡察整改工作纪律,签订整改承诺书。建立清单交办、跟踪督查、销号督办整改机制,把任务落到人头上,定期跟踪督查,掌握整改情。目前已整改完成15项,正在整改10项。二是开好巡察整改专题民主生活会。局党委及班子成员坚决围绕市委第一巡察组反馈意见进行全面对照检查,深入剖析原因,开展批评与自我批评,提出巡察整改意见建议10条,党委班子成员相互提出批评意见30条,明确整改方向和整改措施。三是聚焦系统典型案件和市纪委监委印发的违法违纪典型案件,查自身是否存在违反相关规定情形,及时纠正。今年围绕系统典型案件开展专项业务方面的自查自纠工作,共收到自查整改工作报告7份。
(三)严格按照党支部工作条例相关要求,标准化规范化建设党支部。一是认真落实党委党建、党风廉政、意识形态建设主体责任、领导干部“一岗双责”,完善党委党建、意识形态等工作相关制度文件10余份。二是严肃“三会一课”、主题党日、谈心谈话等党内基本生活,推动“不忘初心,牢记使命”主题教育常态化制度化,今年以来领导干部带头上党课10次,开展以提升服务质量为主的系列主题党日活动5次,开展以购代捐助农增收活动2次,开展谈心谈话80余人次。三是结合每月党员大会创新开展党建工作展评,截止目前开展2次展评,发现问题4个,不断提高下属4个党支部的党建业务工水平。
(四)强化党员身份意识,按要求做好党费收缴、发展党员等基础工作。一是开展经常性的党员讨论。要求各党支部结合党员大会定期开展党员讨论,在讨论中强化身份意识、责任意识。全年共开展3次主题党员讨论。二是开展发展党员回头看。按照市委组织部的工作要求开展党员发展回头看工作,对2015年以来发展党员的程序进行自查。当前,局下属各党支部及党委对照发展党员程序和要求,对10名新发展的党员进行自查,发现时间问题3个,比如接收预备党员公示时间没有达到规定时间等。三是做好党费收缴等日常工作。严格按照《党章》要求,党费实行一月一缴,运用互联网定时推送缴纳党费提醒通知,让党员主动来交党费,树牢身份意识。
(五)坚持把党旗竖在最艰难的工作上,发挥职能优势抓好脱贫攻坚、疫情防控等重点工作。一是积极响应市委、市政府号召,打赢疫情防控阻击战。认真落实疫情期间上级下达的各项惠民惠企业的政策,助力我市人民群众生活保障、企业安全有序复工产。立即组织全局干部参加疫情防控一线排查登记和留观点工作,疫情防控期间排查3200人,走访2800人次,投入20人参与3个留观点工作。二是认真做好本系统涉及业务扶贫及联系乡镇脱贫攻坚工作,完成上级下达的各项指标任务。认真联系乡镇巩固脱贫攻坚。全覆盖走访10户贫困户,深入了解贫困户困难和问题,为5户贫困户送去电视、电饭煲、床等生活用品,协调解决部分入户路硬化等问题。
二、存在的问题
(一)在学习的深度和效果上有差距。学习不够深入,对习近平新时代中国特色社会主义思想不能全面深入理解,运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作、指导实践的能力不足。在全面检视问题上有差距,尤其是在原因剖析上,存在以问题代替原因的现象,没有完全做到见人见事见思想,整改落实的措施还不够具体,操作性还不强。
(二)部分党员工作及思想作风不够扎实。主要表现在对工作中深入基层调查研究不够,虽然大部分党员到基层单位开展工作的情况比较多,但多数情况下都是为了开展特定工作而去,很少进行深入的研究分析,所以存在解决台面上的情况多,真正发现问题并帮助解决问题少。党员模范带头作用发挥不够。
(三)抓党建工作方法较为简单,创新能力不足。面对新形势新要求还局限在过去的老办法上,并简单认为有的工作已经进入常态化,不需要创新。党建活动不够创新丰富。目前开展的活动基本以学习、参观为主,形式较为单一。
(四)责任认识还不够到位。部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习,对党风廉政建设的认识不足,自觉接受监督意识较差。制度的执行力不够。部分党员干部认真学习制度、遵守制度、执行制度的自觉意识仍需加强,执行党风廉政建设各项制度和结合实际细化落实的及时性和针对性有待提高。
三、2021年党建工作计划
(一)坚持理论武装不松劲。一是进一步增强学习自觉性和紧迫性,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,强学强记,常学常新,真正做到学有所悟、学有所获、学有所成。二是坚持整改落实不松劲。对已经解决的,抓好巩固提高;
尚未解决的,按照进度时限紧盯不放,拿出过硬措施持续整治,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休;
抓紧制完善制度,形成常态。
(二)进一步加强党性锻炼。积极引导党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,加强党员对本职岗位知识的学习和对政治理论以及新知识、新事物的学习,严格按照全心全意为人民服务的宗旨作为意识标准,充分发挥党员干部的先锋模范作用。
(三)深入落实“三会一课”制度,建立纪实台账。开展主题党日、党员志愿者服务等多种形式的活动,营造浓烈的党建氛围。
(四)深化作风建设。健全完善请销假制度、办公用品采购制度、年度绩效考核制度,规范党员干部行为;
进一步加强党风廉政社会评价工作,使党风廉政建设工作向纵深推动;
加大不定期抽查、核查力度,对有苗头性、倾向性的及时提醒教育,开展经常性的参观、讲座、案例通报等警示教育,不断提升进惩防能力,打造忠诚干净担当的干部队伍。
X区人民法院2020年工作总结及2021年工作计划
今年以来,区法院在区委坚强领导,区人大及其常委会有力监督下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持司法为民、公正司法主线,全面加强审判执行工作和自身建设,各项工作取得了新发展。2020年,新收案件X件,办结X件;
结案率为X%,同比上升X个百分点,案件发改率X%,在全市法院名列前茅。2020年区人民法院被最高人民法院授予“全国法院人民法庭工作先进集体”,被X市委、市政府授予“平安X建设先进集体”,被X市中级人民法院授予“基层法院优秀集体”等称号。
一、聚焦执法办案主业,服务经济社会高质量发展
保障平安X建设。依法打击刑事犯罪,审结刑事案件X件,维持社会良好秩序。坚持把扫黑除恶作为一项政治任务,持续加大打击力度,切实维护国家政治安全和社会大局稳定。依法审结并公开宣判X等X人恶势力犯罪案件,判处主犯张帅有期徒刑X年,并处罚金X万元,判处其他被告人有期徒刑X年到X年不等的刑罚,并处罚金。开庭审理了侯晓等X人涉嫌黑社会性质组织犯罪一案。8月18日,X中院对X等X人黑社会性质组织犯罪、X等X人恶势力犯罪集团犯罪案件作出二审宣判,维持原判,判处X有期徒刑25年、X有期徒刑X年,判处其他犯罪分子有期徒刑X年到8个月不等的刑罚。严厉打击侵犯群众生命财产安全的犯罪,审结故意伤害、寻衅滋事、诈骗、盗窃等犯罪案件X件。严厉打击破坏市场经济秩序犯罪,审结非法吸收公众存款案件X件,涉案金额X余万元。坚持惩治危害公共安全犯罪,审结危险驾驶、交通肇事犯罪X件,并针对我区危险驾驶案件急剧增长的情况,撰写《关于危险驾驶罪刑事案件审判情况的统计分析》,剖析原因,提出对策,积极参与社会治理,保障群众出行安全,为X平安建设做贡献。
营创良好法治营商环境。服务全区经济发展大局,依法审理买卖合同、财产保险合同、与公司有关的诉讼纠纷等X件,做好“六稳”工作,落实“六保”任务。加强企业破产审判工作,创新适用简易破产程序,X市龙祥纺织化工厂破产案件仅历时两个月结案,系全市法院审限最短的破产案件。有序推进X公司案,依法保障新旧动能转换重大工程。加强知识产权司法保护,审结涉知识产权案件X件。积极主动回应企业司法需求,在“4.26世界知识产权日”,法院联合区市场监督管理局召开全区知识产权工作通报暨企业代表座谈会,通报2018-2019年X区人民法院知识产权审判工作情况,并发布知识产权审判十大典型案例,让民营企业和企业家专心创业、放心投资、安心经营。成立营商环境提升行动领导小组、工作专班,强化服务保障措施,努力打造法治化营商环境。
推进法治政府建设。依法审结行政案件X件。撰写《2016-2019年全区行政案件审判情况分析报告》,总结在行政审判过程中发现的行政执法问题,并提出预防和化解行政争议的建议,助力法治政府建设。XX分别对报告作出批示,要求行政机关依法治区,提升法治环境。加强行政争议审前和解工作,将矛盾化解在庭前,推动行政争议实质性化解,2020年化解X件。在服务保障全区万达城、会展中心等重点项目拆迁工作中,开展审前和解,引入协调机制,保障征地拆迁工作依法开展,推进城市综合品质提升。
促进诚信X建设。持续加大执行力度,2020年执行各类案件X件,执行到位标的额X亿元。加大失信行为惩戒力度,公布失信被执行人X人次、限制高消费X人次,形成打击失信、弘扬诚信的法治氛围。依法打击规避执行、抗拒执行行为,作出拘留决定X人。创新“846”执行模式,按照执行主体、标的、案件难易等分为X类案件,按照X个阶段“分段执行”,集约开展X类辅助性工作,全面提高执行效能,取得显著成效。“846”工作法在全市法院得到推广。今年强制收割被执行人X亩涉案麦田一案,引起了社会各界强烈反响,中新社、中国法制网、《人民法院报》头版头条刊登以及齐鲁电视台等进行宣传报道,登上今日头条热搜,点击率突破X万次。
二、践行司法为民宗旨,满足群众多元司法需求
保障民生促和谐。积极回应人民群众对就业、医疗、住房等问题的关切,审结民事案件X件,妥善化解涉及群众利益的矛盾纠纷。加强劳动权益保护,推动构建规范和谐的劳动关系,审结劳动争议案件X件。审结机动车交通事故案件X件,切实维护受害人合法权益,保障胜诉权益快速实现。巩固家事审判改革成果,完善离婚冷静期、家事调解等制度,审结家事纠纷案件X件,化解家事矛盾,促进家庭和谐稳定。积极应对房地产市场变化,受理的X正大天源置业有限公司商品房预售合同纠纷X件,已全部调解结案,切实保障当事人合法权利。
搭建多元解纷渠道。坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,强化诉前调解工作,建立特邀调解组织和特邀调解员名册,实行结对指导和案件审核制度,开展专题培训,提高调解能力,确保调解质量。截至目前诉前委派调解纠纷X余件,有效减少不和谐因素,推进诉源治理工作。加强与区司法局协调配合,依托街道办事处又新设金融保险、知识产权、房地产物业、建设工程、医疗交通事故X个专业调解室,促进专业纠纷快速有效解决。
加强法治宣传教育。认真抓好“七五”普法、“法治六进”工作,到X等地举办民法典宣讲、普法讲座、法律大集、法律咨询等X次,制作展板、发放资料,广泛开展普法宣传,提升全民法治素养。坚持以案普法,“两微一端”、官方抖音号及时推送社会关注的案件审理信息、发布典型案例X余条,单次阅读量达X余次。在《今日X》开办法治专栏,每周一案例,达到“审理一案,教育一片”的法治宣传效果。加强与媒体沟通,围绕扫黑除恶、执行攻坚等服务民生重点工作,实行纸媒、电台、电视台、融媒体跟踪报道、集中发布的方式,营造浓厚法治氛围,确保正确舆论导向。
三、统筹推进疫情防控和执法办案,彰显司法担当作为
坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,紧紧围绕全区工作大局,充分发挥审判职能作用,统筹做好疫情防控和维护稳定等工作,凝聚力量为抗疫护航、为大局服务。
疫情防控不放松。严格落实疫情防控措施,科学安排布置各项疫情防控工作,做好人员检测登记、防疫物资的发放、立案大厅及各法庭等公共场所的消杀工作,确保全院疫情防控零事故。按照区委的要求对法院宿舍设立疫情检查站,并号召党员干警下沉参与疫情防控工作,周密安排值班检查,做好疫情防护工作。
智慧法院显效能。面对严防疫情蔓延、控制人员流动、避免人员接触的特殊情况,区法院充分运用信息化建设的创新成果,通过网上立案交费、电子送达、互联网庭审、线上执行等方式及时定纷止争,做到公正司法不中断、执行进度不减缓。疫情期间,网上立案X余件、互联网开庭X件、网上执行X余件、电子送达X万余次,12368诉讼服务热线为群众提供法律咨询X次,平均等待时长为X秒,让群众足不出户即可享有公正、高效、便捷的司法服务。
涉疫案件公正稳妥审理。疫情的发生使劳动关系、合同履行等受到重大影响,区法院立足疫情防控大局,对因疫情防控引发的涉企诉讼案件开通“绿色通道”,优先调解,调解不成,快立快审快执,提高司法效率,减轻诉累,助力疫后经济平稳运行。坚持保护劳动者合法权益和维护企业生存并重的原则,审理群体性劳动争议案件X件,促进劳动关系和谐稳定。审理买卖合同纠纷X件,涉案标的额X亿,依法保护企业合法权益,全力支持企业复工复产渡过难关。
四、深入推进改革创新,提升公正高效司法水平
区法院认真贯彻执行习近平总书记提出的“要深化诉讼制度改革,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道”,在刑事、民事、执行各项工作中全面开展繁简分流改革。
完善刑事速裁工作机制。在山东省高级人民法院举办的全省法院认罪认罚从宽制度专题会议上做了题为《从“刑拘直诉”的角度探讨认罪认罚从宽制度的适用》的经验交流发言,重点介绍了我院的刑事速裁工作机制。目前,该项工作机制在全省法院推广。
扎实推进民事诉讼程序繁简分流改革。大力推行电子诉讼,依托全流程无纸化网上办案系统,实现立案、诉前调解、审理、送达、归档各个环节全程网上流转,推行电子阅卷、简式文书制作、电子签章,不仅实现办案与监督同步,提高案件质效,而且为群众提供零距离、无障碍诉讼服务。改变传统手动记录庭审模式,引进庭审智能语音识别系统,可将语音同步转化为文字,快速生成标准化庭审笔录,提高庭审质量和效率。在民事案件审理过程中,对标的额在X万元以下的简单给付金钱案件一律适用小额诉讼程序,由X个速裁团队专门审理,简化程序、简化庭审、简化文书,实行一审终审。截至11月,速裁团队审结速裁案件X件,人均结案X件。审结小额诉讼程序案件X件,平均审理期限X天。
积极推进民事执行案件执前和解。区法院作为全市唯一一家执前和解试点法院,于2020年X月X日成立执行和解中心,在执前分流案件,化解矛盾。两个月收案X件,和解成功X余件,有效提高执行效率,化解当事人矛盾。
五、全面加强自身建设,努力打造过硬法院队伍
把政治建设放在首位。持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展“两个坚持”专题教育,通过中央党校、省委和市委党校专家授课、周五固定理论学习日等多种形式,持续加大理论学习力度,领导干部带头加强学习,带头讲专题党课,带头开展调研,组织集中学习X余人次。压实从严治党责任,严肃党内政治生活,开展支部书记培训,邀请区委政法委领导列席指导专题民主生活会,增建标准化党员活动室,组织党员参观辛锐纪念馆、普集第一抗日武装纪念馆,为党员过政治生日,激发争当先锋模范的新动力,涌现出“巾帼建功优秀女法官”“基层法院优秀个人”“攻坚克难优秀共产党员”“攻坚克难先进党组织”等一批先进典型。
着力提升业务能力。加大培训力度,通过上级法院视频培训、邀请专家授课等方式开展民法典培训千余人次,组织法官、法官助理、特邀调解员分别开展业务专题培训、座谈会、法官讲坛等活动X次,提高专业水平。开展庆“八一”活动,丰富干警文化生活,增强队伍凝聚力。搭建学习研讨平台,召开审判委员会、专业法官会议次讨论疑难、复杂案件X件X次,建立案件质量评查制度,对每一起发改案件逐一评查,严把案件质量关,提升法官业务能力。
持之以恒正风肃纪。根据最高人民法院及省委政法委的要求,开展“两个坚持”“三个规定”“三个以案”及纪律作风专项教育整治活动。针对四项教育整治活动,成立领导小组,制定实施方案,组织全体干警学习有关文件,召开专题民主生活会,认真对照检查,确保整治活动取得实效。持续开展“正风肃纪,从严治院”活动,组织干警对照X个问题清单,深入查摆。扎实推进党风廉政建设,针对高风险部门,分别开设廉政教育课,不断增强纪律规矩意识;
在晋升、升学等关键时间节点,开展面对面廉政谈话,并逐一签订承诺书,确保令行禁止。组织召开廉政警示大会,党组书记为全体法官上廉政党课,着力提高干警政治意识、纪律意识,打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的人民法院队伍。
为确保审判权依法规范行使,区法院自觉接受人大监督,认真负责地向人大及其常委会报告工作,有力促进法院改作风、提效能。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些不足,主要表现在:审判执行工作质效还有提升空间,繁简分流改革还需深入推进,队伍建设还有待加强等。对于以上问题,我们将采取有力措施,努力加以解决。
2021年,区法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全区工作大局,积极应对疫情对审判工作的影响,不断完善审判机制,创新工作方法,做到疫情防控期间诉讼服务不停歇、司法办案不放松,努力以高质量的司法质效、高水准的服务水平推动“六稳六保”工作落地落实。
一是扎实开展四项教育整治活动。以意识形态工作、思想工作、队伍管理为重点,开展全面整治,切实增强干警政治意识和纪律观念,改进工作作风,提升精神面貌,确保法院工作正确的政治方向。
二是继续做好疫情防控工作。强化原有疫情防控措施,推行网上办案模式,公正稳妥审理涉疫案件,全力服务保障经济社会平稳运行。
三是持续推进扫黑除恶专项斗争。继续保持依法严惩黑恶势力犯罪的高压态势,推进侯晓案的审理进度,对审理中发现的问题及时提出司法建议,积极参与社会治理,确保群众安居乐业、社会安定有序。
四是强化少年审判工作。坚持以审判为中心,将“寓教于审、惩教结合”的原则贯穿于未成年人审判程序,依法保障未成年人诉讼权利;
推行“圆桌式审判”模式,对未成年被告人判处刑罚个别化,规范审前社区矫正调查、判后跟踪帮教和司法救助工作,帮助其稳妥顺利回归校园和社会生活。
五是深入推进繁简分流改革试点工作。完善速裁和诉前调解工作,加大小额诉讼程序、简易程序的适用,完善电子诉讼工作,创新办案模式,提升司法效能。
六是加大法治宣传。深入开展“法治六进”,广泛宣传《民法典》,坚持法治宣传进校园,编撰法治课本,提高中小学生法治素养。与X广播电视台合作办好“家事法庭”节目,促进家庭文明建设。坚持以案普法,以更多的司法信息、更鲜活的方式,传递法治理念,讲好法治故事。
派驻市财政局纪检监察组2020年工作总结及2021年工作计划
今年以来,驻市财政局纪检监察组在市纪委监委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委九届五次全会、市纪委十一届五次全会精神,聚集监督首要职责,紧盯全年工作重点,以强化政治监督为统领,贯通日常监督、专项监督,发挥派驻监管“派”的权威和“驻”优势,立足职能职责,按照项目化推进、清单化管理的思路做实做细精准监督,扎实推进全年派驻监督工作取得实效。
一、2020年工作完成情况
(一)提高政治站位,聚焦政治监督,始终坚持派驻监督工作正确政治方向
一是加强政治理论学习。纪检监察组全体干部坚持开展常态化政治理论学习,全年组织政治学习XX次,先后传达中央、省、市委相关文件精神XX余份,不断提高政治站位,提升工作质量。
二是聚焦政治监督。聚焦综合监督单位政治功能,前移监督关口,持续深入XX家综合监督单位监督党委(党组)履行全面从严治党主体责任,党组书记履行“第一责任人”,班子成员落实“一岗双责”。如,在查办案件过程中,发现市XX党委班子不健全,班子成员仅XX人,无法召开党委会议,还存在基层党支部隶属关系不对等问题。我组督促市国资委党委发挥党建主体责任,经市国资委党委向市委组织部汇报后,现已配齐班子成员,基层党支部隶属市XX党委管理。全面监督综合监督单位党委(党组)研究“三重一大”决策事项;
指导综合监督单位党委(党组)研究部署党风廉政建设、反腐败和政治生态分析工作。截止目前,累计参加被监督单位党委(党组)会议、研究“三重一大”事项会议XX场次。深入综合监督单位、市属国有企业,开展侵害群众利益、复工复产企业新冠肺炎疫情防控措施督导检查XX次,发现问题线索XX个,并要求立行立改。
(二)夯实主体责任,加强日常监督,努力把派驻监督工作抓细抓实抓到位
一是强化运用“第一种形态”。采取“常态监督+精准监督”督促综合监督单位履行主体责任,扎实推进运用监督执纪“第一种形态”工作贯彻落实,切实将监督关口前移。截止目前,综合监督单位、市属国有企业运用监督执纪“第一种形态”处置问题线索XX条,对相关负责人进行约谈提醒、批评教育、诫勉谈话XX人次,帮助其认识错误、纠正错误。
二是健全监督联动机制。定期召开联席会议、联络员会议,总结上季度工作,通报日常监督过程中发现的问题,提出堵塞漏洞、完善工作机制建议。截至目前,分别召开联席会议、联络员会议各XX场次,提出整改措施XX项,各单位均已整改完毕,并完善相关机制。
三是关口前移早提醒。针对综合监督单位党风廉政工作推进迟缓、公车监管不到位、公房自查自纠敷衍走过场等问题,对XX家综合监督单位主要负责人进行集体提醒谈话,XX家单位主要负责人进行主动约谈,直指痛处,达到红脸出汗目的。
四是严把人才选用关。督促指导综合监督单位、市属国有企业为新提任科级、职级晋升干部建立廉政档案XX份。在干部提拔使用、单位和个人评先评优等关键环节上严格把关,累计出具新提拔任命科级及职级晋升干部廉政函复XX人次,开展廉政测试、廉政谈话、观看警示教育片XX人次,坚决防止“带病提拔”、“带伤评优”情况出现。
五是深化作风专项监督。坚持常态化开展干部作风、公务接待、公务用车、办公用房、廉政提醒谈话等监督检查,监督综合监督单位严格遵守中央八项规定精神。截止目前,开展督导检查XX次,检查公务车辆XX辆次,办公室XX间、资料室XX间、资料发现问题线索XX个。严格落实公务接待严禁饮酒和婚丧喜庆事宜相关规定,XX家单位按照要求对公务接待进行报备,经抽查,未发现违规问题。督促市财政局对各区扶贫资金使用情况进行监督检查,针对发现的XX个问题,要求责任单位立即整改,坚决遏制腐败问题发生。
六是加强廉政风险点防控。督促综合监督单位对本单位风险岗位进行评估,有针对性的采取有效防控措施,重点防范关键环节、关键岗位,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。XX家综合监督单位共梳理风险点XX个,制定防控措施XX条。
七是督促做好巡察整改工作。累计参加综合监督单位巡察反馈会XX次,督促指导综合监督单位及时上报巡察整改方案、核实相关整改台账,采取有效措施认真开展整改,确保巡察整改工作落到实处。市工信局、市审计局存在的XX个问题均已整改。
八是加强政治生态分析研判。督促指导XX家综合监督单位、XX家市属国有企业开展全年XX次政治生态分析工作,对分析问题不突出、不客观、不充分的单位要求多次修改,力求“画像”精准。同时,对XX家单位报送情况进行再分析、再归纳、再总结,形成综合政治生态分析报告,上报相关部门为领导决策提供参考。
(三)坚持惩治震慑,加大查处力度,确保派驻监督高质量发展
一是加强对案件线索处置和调查工作,严格按照工作流程和职责权限,根据问题线索的可查性分类处置。截止目前,处置问题线索XX件;
受理信访室转办XX件,其中,函询XX件、初核XX件、调查XX件;
诫勉谈话XX件;
立案XX件,党纪处理XX人;
企业案件审理XX件;
处置问题线索XX件;
一般性谈话XX人次。二是根据住房公积金管理中心XX违纪案件的处理结果,积极与公安部门协调沟通,将暂扣XX万元予以退回。三是配合第一监督检查室做好审查调查XX件。四是做好查办案件“后半篇文章”,通过“听意见+当面谈”的方式,对XX名2019年受处分人员进行回访,让其感受到纪律的硬度和组织的温度。如,针对市XX违纪问题,要求其单位党委举一反三,对单位全员学历进行重新复核,召开警示大会,运用监督执纪“第一种形态”对人力资源部相关责任人进行履职约谈。
(四)强化业务学习,加强队伍建设,不断提升纪检干部综合业务能力
一是强化业务学习。组织组内干部认真学习党政纪法法规,通过理论学习全面提升综合业务素质。二是“考+赛+练”提能力。通过参加“一周一考”、“半年一赛”、纪检监察干部业务培训以及抽调专人参与省、市纪委监委办理专案,通过“以案代练”等方式,不断提升纪检监察业务能力。三是“以案代训”强本领。组织市属国有企业纪检干部到组内进行跟班学习,采取“以案代训”的方式,让跟班学习人员在线索处置、调查谈话、制作笔录、适用措施、撰写报告、卷宗归档等环节都得到有效指导,提升办案能力。开展市属国有企业纪检干部纪检监察业务培训工作,切实提升国有企业纪检监察干部政治能力、业务素质、履职能力。
(五)聚焦警示提醒,加强廉洁教育,不断筑牢党员干部廉洁思想防线
一是通过给综合监督单位讲廉政党课、协调召开党风廉政建设工作会议、组织开展廉政警示教育活动、开展重点岗位人员廉政谈话等形式,积极开展学习宣传教育,筑牢廉政防线。截止目前,讲廉政党课XX场次,教育党员干部XX余名。二是坚持用身边事教育警示身边人,常态化开展廉政教育课堂和“以案说纪”活动。截止目前,开展廉政教育XX场,教育党员干部XX余名。三是紧盯重要时间节点,常态化开展廉政提醒,通过召开干部大会、发送短信等方式,重申节日期间纪律要求,要求严格遵守中央八项规定精神,确保节日期间风清气正。截至目前,发送廉政提醒通知XX份、廉政短信XX条。四是督促被监督单位加强《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规的学习,教育引导广大党员干部懂法、守法、守纪。
(六)其他工作。下发《市纪委监委驻市财政局纪检监察组2020工作思路》,解决综合监督单位党风廉政工作思路不清、工作重点不明等问题。对XX工程建设提出纪律要求,并深入项目施工现场开展跟进督导,监督项目各成员单位履职尽责、严格管理。加强对外宣传工作,在“XX清风”网上稿XX篇。将国有企业纳入“天网行动”报送范围,填补市属国有企业数据空白。整理报送XX家市属国有企业XX名纪检干部工作履历情况。撰写《关于深化运用监督执纪“第一种形态”的调研报告》报宣传部。撰写《采取多种有效措施,强化对纪检干部权利的监督和制约》工作落实情况报干部监督室。疫情期间,积极参与集中医学观察酒店驻点监督和疫情防控督导工作。
二、工作特色创新做法
今年以来,纪检监察组坚持以工作通报为手段,强化政治监督,压实综合监督单位切实履行主体责任。一方面,采取定期和不定期通报的方式,督促被通报单位深入剖析问题根源,针对暴露出的问题,举一反三、查漏补缺,改进工作,整改问题。另一方面,通过开展“回头看”评查,对问题整改情况进行随机抽查,通过完善工作“闭环”最大限度发挥通报的综合效应。
三、存在问题
一是对综合监督单位的压力传导还不到位。党委(党组)运用“第一种形态”的主动性还不够,对党员干部的“四风”、“四气”问题的查处多是停留在批评教育层面,追究问责力度不够,很少使用通报、责令检查、诫勉谈话等组织处理方式。
二是“驻点”监督的优势未得到有效发挥。因工作人员缺少,每月安排纪检监察组干部对综合监督单位进行实地驻点监督工作尚未开展,靠前监督、驻点监督的优势未得到有效发挥。
四、2021年工作计划
一是加强政治监督。将综合监督单位党委(党组)履行全面从严治党主体责任和班子成员落实“一岗双责”作为日常监督抓手,扎实推进综合监督单位执行党组议事规则和民主集中制、政治生态建设、作风建设、“三重一大”事项、巡察审计整改、谈心谈话等工作落实情况,提高监督的针对性和实效性。
二是开展“常驻”监督。发挥“常驻”监督的特点,通过深入综合监督单位驻点调研、深度访谈、座谈交流、参加会议、查阅资料等方式,开展靠前监督,实现调研与察访结合,督导与检查贯通。
三是开展专项监督。按照工作部署,开展专项监督检查,严肃查处侵害群众利益、扶贫资金使用管理问题,对专项治理、专项整治工作进行跟踪督办。
四是做好案件查办工作。做好问题线索处置工作,信访举报线索受理及查处工作,注重在监督过程中发现问题线索。开展受处分人员“暖心回访”工作,做好受处分人员“后半篇文章。
五是严把人才选用关。在干部提拔使用、单位和个人评先评优等关键环节上严格把关,坚决防止“带病提拔”、“带伤评优”情况出现。持续建立和更新科级干部廉政档案,进一步加强对干部的教育、监督、管理和考核,切实提高领导干部廉洁自律意识。
六是加强自身建设。“打铁必须自身硬”,在作风上求实,增强全组成员政治担当意识,保持干事激情,敢于动真碰硬。加强政治思想教育,提高斗争本领,按照“大练兵”的要求,学习政治理论和纪检监察业务知识,提升实战本领,以实际行动践行“两个维护”。
派驻市政协机关纪检监察组2020年工作总结及2021年工作安排
2020年,市纪委监委驻市政协机关纪检监察组认真贯彻落实上级纪委全会等精神,提高政治站位,充分发挥派驻监督“探头”作用,聚焦监督第一职责,边学习、边调研、边工作、边总结,推动派驻监督工作高质量发展,取得明显成效,现将工作情况汇报如下:
一、2020年工作特点及成效
(一)夯实基础工作,形成管理模式。针对我组新成立、新组建、实有XX人要监督XX家单位实情,积极探索双向循环、内外联动的管理模式。一是摸清底数。通过参加会议、专门调研、座谈交流、查阅资料等方式,及时掌握XX家被监督单位的职责任务、“三重一大”、政治生态、党风廉政建设等方面基本情况和XX名党员干部人事档案、问题线索处置、党风廉政意见回复、岗位廉政风险防控等基本情况,按照一人一册的要求,建立被监督单位党员干部廉政档案,做到了全覆盖。及时进行动态更新、整理完善工作资料XX余册。9月上旬,省纪委监委对我组工作进行检查,给予充分肯定。二是健全一套管理制度。在学习借鉴的基础上,结合实际,制定完善了工作制度XX项,做到有章可循。其中,制定了周例会、组务会等XX项组内管理制度;
完善了党风廉政建设联席会议、重要事项报备等XX项内外联动工作制度。指导被监督单位完善工作制度,规范工作流程,查找关键岗位廉政风险点XX个,制定防控措施XX项,健全了被监督单位内控监管体系。三是形成日常管理模式。按照依规依纪依法、事不过夜的要求,通过召开周例会、业务会、联络员会、督查调研等方式,学习贯彻上级纪委全会等精神,安排部署工作任务,研究解决困难和问题,检查落实工作完成情况,形成双向联动闭环管理模式。
(二)强化政治监督,做到“两个维护”。提高政治站位,强化责任担当,采取明察暗访、现场察看等方式,加强对习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查。一是督促市场监督管理部门履职尽责,确保疫情防控期间市场物价稳定。共检查个体经营户等XX万余户次,立案查处违法案件XX起,查扣不合格口罩等防护用品XX万余只,收缴罚没款XX万元。二是会同市卫健委对XX家公立医院开展“院感”防控专项督查,督促其抓好常态化疫情防控工作。共检查医疗机构、集中隔离点等公共场所XX户次,查出问题XX个,已整改XX个,限期整改XX个。对医学基地建设工程复工等情况进行XX次督查,及时督促整改复工率不高、戴口罩不规范等问题。三是及时制定方案明确任务、督查调研厘清思路、召开推进会、“双节”期间深入餐饮企业检查,督促指导被监督单位有效开展制止餐饮浪费行为工作,增强了厉行节约、反对浪费意识。
(三)做实日常监督,体现抓早抓小。认真履行监督第一职责,做到跟进监督不缺位、精准监督不越位。一是加强被监督单位党组“三重一大”事项研究决策和执行情况的监督。参加党组研究“三重一大”事项会议XX次,提出建议XX条。把好选人用人廉洁关,回复党风廉政意见XX批XX人次。二是加强被监督单位党组贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查。对被监督单位配备使用越野车、办公用房情况进行了XX次检查,发现违规问题XX个并督促整改。三是协助抓好巡察、审计等反馈问题的整改落实工作。参加巡察整改专题民主生活会,督促XX家单位党组针对巡察、审计中发现的XX个问题进行整改。对XX起涉嫌违反中央八项规定精神问题进行核实,收回XX人超标准接待费用XX元,责令党组对其进行批评教育。
(四)助推主责落实,做到同向发力。提高“三个责任”贯通协调同向发力的意识和能力。一是对被监督单位安排部署党风廉政建设、落实“两清单一报告”、分析研判政治生态、清理超标办公用房等工作进行XX次专题调研,帮助查找风险点,提出轮岗交流等解决问题的办法措施;
传达学习有关精神,进一步澄清认识、理顺关系、明确责任,履行协助职责和监督责任。二是召开党风廉政建设联席会、纪检监察联络员会、被监督单位半年工作推进会、制止餐饮浪费行为工作推进会等会议,和被监督单位党组班子成员重点岗位关键人员谈心谈话,通报工作情况,交流好的作法,查找短板不足,厘清工作思路,推动被监督单位党组履行全面从严治党主体责任和党组书记第一责任人责任。三是为解决被监督单位党组运用“第一种形态”不会用、不敢用、浮在面上等问题,采取上门服务、办班培训等方式,学案例、教方法,推动党组运用“第一种形态”不断往深里走。截止目前,被监督单位共开展提醒谈话XX人次、履责约谈XX人次、批评教育XX人次、责令检查XX人次、召开民主生活会批评帮助XX人次、通报批评XX人次、诫勉谈话XX人次。
(五)认真核查问题,提高办案能力。重事实、重证据、重程序,严肃认真开展问题线索核查工作。一是依规依纪核查问题线索。全年共处置问题线索XX件,其中,初核XX件、谈话函询XX件、予以了结XX件;
办结XX件,其中,立案处分XX件XX人,组织处理XX件XX人,失实了结XX件XX人。利用“五一”节假日,快查快结XX名党员干部违反工作纪律的问题,分别给予党纪处分,对违反中央八项规定精神问题、工作纪律的XX名党员干部,责令单位党组对其进行批评教育。二是积极选派XX名得力同志参加专案工作,其中,XX人参加省专案、市级专案XX个多月,XX人参加市级专案9个多月,通过以案代训、实战练兵,提高了办案能力。三是认真做好“后半篇文章”,关心同志有温度。采取走访本人、和单位领导谈话了解的方式,对XX名受处理人员的现实表现进行回访,让其轻装上阵不背包袱。及时向XX名实名举报人反馈核实情况及结果,化解矛盾。
(六)加强廉政教育,筑牢思想防线。增强教育的针对性,经常做、反复做;
创新方式方法,做到入脑入心。一是做好廉政提醒。在春节、“五一”、端午、中秋、国庆节前等重要时间节点XX次向被监督单位全体党员干部发廉政提醒短信XX人次;
组织XX名提任科级干部和职级晋升的主任科员进行德廉知识测试和廉政谈话。二是不断加强专题廉政党课教育。根据工作和形势需要,为监督单位、市政协机关、医疗卫生系统分别上办公用房清理、预防“微腐败”、学习贯彻党的十九届五中全会精神、卫生健康系统重点岗位关键人员廉洁从政专题廉政党课共计XX次、参加人员合计XX余人次。专题廉政党课突出典型案例剖析、讲解行规条款、理想信念教育,力求做到警钟长鸣知敬畏、明规守矩存戒惧、拒腐防变守底线。7月,组织卫生健康系统纪检监察人员和联络员业务培训,提高了业务能力。指导被监督单位撰写心得体会XX余篇,效果明显。三是不断扩大宣传教育覆盖面。本组撰写工作信息XX篇,指导被监督单位撰写工作信息XX篇,在XX清风网站、微信“廉洁XX”、省纪委网站发布;
将党课、业务培训课件、工作信息等编印成册,及时发被监督单位党组,对班子成员、重点岗位关键人员等党员领导干部进行教育的再教育、培训的再培训。
(七)加强自身建设,打造过硬团队。注重思想武装头脑,体现厚爱和严管。一是筑魂赋能初见成效。通过组织召开本组周例会、参加市政协机关党组会、写心得体会、座谈交流、自学等方式,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会、中纪委十九届四次全会等上级精神,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过互帮互学、查漏补缺等方式,加深对党纪条规法律法规理解和掌握,共参加“一周一考”XX次、业务培训XX人次。善于运用批评与自我批评的有力武器解剖麻雀,解决思想认识上的误区和工作中的困难,达到了红脸出汗教育帮助的作用,增强了工作责任感、主动性和积极性,提高了团队的凝聚力和战斗力。二是积极参加疫情防控不退缩。组员在参加社区志愿服务期间,积极做好门岗值守、为居民送物资、收垃圾等工作;
组长在审查调查中心、集中医学观察点驻点负责共计XX余天,任劳任怨,担当尽责,圆满完成了工作任务。三是形成良好工作氛围。通过同吃、同工作、同体育锻炼、结民族团结对子等多种方式、加强沟通交流,体现关心关爱,加深友谊,营造了畅所欲言、心情舒畅工作环境和风清气正、积极进取工作氛围。
二、存在问题及不足
(一)人手不足。我组编制XX人到岗XX人,其中XX人4月以来一直参加专案,XX人时常被抽调参加疫情防控督导、内部督查、专案等工作。面对繁杂的业务工作,有时会出现捉襟见肘、人手不足现象,有些工作做深做透不容易,有些工作做细做实有点难。
(二)工作能力有待提高。有政治站位不够高、不善于从政治上研究分析问题情况;
有写作能力不足、有办案能力不足、有办文办案兼容不够情况。有日常监督不够深入情况,表现:对执法服务对象进行明察暗访不够深入,主动发现问题少,发现问题线索的能力有待提高。
(三)指导工作力度需加大。有的党组运用“第一种形态”不够深入,不善于通过抓党建抓作风促业务,个别党组书记存在老好人思想,班子成员存在重业务轻党风廉政建设等情况,离往深里走实里做上级要求有差距;
有的党组开展政治生态分析工作不够深入,存在坚持问题导向不够,“画像”不够精准等问题。
三、明年工作思路
(一)加强政治监督,确保上级决策部署落到实处。重点加强贯彻落实党的十九届五中全会精神情况,新冠肺炎疫情防控各项措施落实情况,厉行节约、制止餐饮浪费行为情况和维护社会稳定和社会经济发展等情况的监督检查,发现违规违纪行为的,严肃处理。
(二)坚持问题导向,加强日常监督检查。针对资金项目管理使用、行政执法服务等重点环节,会同有关部门开展监督检查,通过明察暗访、末稍验证等方式,延伸监督触角,及时发现违规违纪违法问题线索;
抓住节假日关键节点,持续强化中央八项规定精神落实情况的监督检查,注意发现“四风”问题,防止反弹;
积极参加被监督单位党组会、民主生活会等,发现问题及时提出;
认真做好党风廉政意见回复等工作。
(三)推动“三种责任”贯通联动、一体落实。督促指导被监督单位落实好“两清单一报告”和政治生态分析,扩大谈心谈话覆盖面,推动上级一把手对下级一把手的监督,加大巡察、审计反馈问题整改力度;
通过典型案例引导、业务培训等方式,督促指导被监督单位党组运用监督执纪“第一种形态”往深里走往实里做,让咬耳扯袖、红脸出汗成为真管真用的常态;
运用定期会商(联席会议)、重要情况通报、线索联合排查等机制,推动全面从严治党向纵深发展。
(四)拓展发现问题线索渠道,确保案件质量。通过查资金盯项目、走访监管服务对象等方式,主动作为,及时发现问题线索。积极派员参加办案,大力发挥片区协作办案机制作用,通过深挖窝串案,扩大战果,注重发现拟立案问题线索。按照《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》等有关线索处置、立案审查、案件审理等方面要求,严格请示报告程序,落实保密要求,做到依规依纪依法安全文明办案。
(五)扩大廉政教育覆盖面,提高宣传报道质量。坚持运用廉政提醒、案例警示、廉政专题党课、廉政知识测试等方式,突出关键少数和重点岗位人员开展经常性廉政教育,做到警钟长鸣。坚持每月撰写发布不少于两篇的工作信息,积极撰写综合类、经验类重要信息,坚持内外兼发、网上网下联动,不断提升信息反映工作情况促进工作开展的实际效果。
(六)加强自身建设,做到“打铁自身硬”。坚持“学”字当头、“严”字贯穿始终,坚持思想武装和业务提高并重,坚持学以致用、笃学笃行,不断增强全面贯彻落实党的十九届五中全会、十九届中纪委四次全会精神的责任感和使命感,努力打造忠诚干净担当的过硬团队。
谢谢大家!不足之处,请批评指正。
X县教科体局2020年工作情况及2021年工作思路
2020年,在县委、县政府的正确领导下,全县教育事业稳中提升,科技创新大幅向前,体育事业全面发展。现在我就教科体局2020年工作落实情况、近期工作和2021年工作打算、教育科技体育领域“十四五”规划思路作简要汇报。
一、2020年工作成效
1.党的建设全面加强,教育环境呈现新气象。全县教科体系统各级党组织以“双五星”为载体,着力提升基层党建工作质量水平,强力推进学校党建“三化”建设落实落地。目前,已达标有X个,占X%;
已申报验收X个,需要整改X个。2020年奖励支持党建经费X万元,授予二星(标准星)党支部X个,三星(规范星)党支部X个。同时,结合教科体系统实际,以点带面,示范带动,在第四中学打造“党旗铸师魂”党建示范点,开设了“师德大讲堂”,引领全系统党员教师以德立身、行为世范、比学赶超。强化党风廉政建设,认真履行“一岗双责”,规范教育收费行为,加大力度整治教辅资料征订工作,惩戒处理多名干部,现在整个教育环境一路向好,呈现风清气正。
2.办学体系日益完善,教育事业取得新进步。一是教育质量整体提升。2020年,高考一本上线人数X人,有较大幅度提升,高考万人比占全市第X名。中考成绩再创新高,人均总分为X分,比2019年(X分)净增X分,列全市第X,比2019年进步X位。二是学前教育有望如期交账。今年,县委、县政府高度重视,花大精力、大投入,加强无证幼儿园整治和小区配套幼儿园治理。蓓蕾民办幼儿园已办成X幼儿园城东分园,现招生近X人(可增加X余个学位);
水西分园如期开学,增加X个学位。X小区幼儿园已组织施工队伍进场;
X小区幼儿园已退付土地出让金,正在设计装修图纸;
第三公办幼儿园已办理土地证,正在修改规划文本报自然资源局规划审批。这些“硬菜”的落地切实加快推进我县学前教育发展,确保在11月底能够完成全省基础教育交账任务。三是办学条件持续改善。大力推进办学条件标准化,努力实现县域内义务教育优质均衡发展。县财政加大校建项目投入,今年投入近X个亿,第五中学顺利开学,黄坊分校基本完工,X扩建项目顺利指标;
同时,落实专项债券资金X亿,目前正准备招标。县财政统筹X万元分三年解决校园城域网升级,配齐班班通设备(含教学点),升级更新原有班班通设备配置、实现教学点“专递课堂”全覆盖。教育城域网建设已基本完成,实现了全县学校教育城域网接入全覆盖;
11月30日前,可完成所有教学班配齐配全高质量班班通供货及安装调试工作,实现了信息化教学全覆盖。四是教师队伍不断加强。进一步提高教师福利待遇,实现了义务教育教师工资收入不低于公务员工资收入的目标。建立健全教师补充机制,努力配齐配足城乡学校教职工。2020年通过各种渠道招聘新教师X人,自主招聘达X人是历年来招聘力度最大、效果最好的一次;
同时,通过“绿色通道”引进X籍外县公办教师X人;
加大了义务教育学校校长、教师交流轮岗力度,引导城镇学校优质师资与农村学校、薄弱学校的师资有序流动。五是素质教育全面推进。开齐开足美育课程和劳动课程,建立综合学科评价体系,积极探索党员教师“七彩课外”志愿服务和课后服务有机融合,学生的课外活动丰富多彩。举行了全县中小学生诗词听写大赛活动,弘扬了我国优秀传统文化,激发学生们学习古诗词等国学的热情;
开展了全县中小学生“风景独好,绿色家园”主题绘画作品征集活动,倡导节能低碳环保理念;
开展了“红色、绿色、古色”主题教育,积极推进红色文化研学旅行,进一步厚植青少年学生爱国爱党爱社会主义情感;
另,11月份将举办全县中小学生田迳运动会,努力提高中小学生身体素质和竞技水平。六是职业教育大力发展。建立了县职业教育联席会议制度,努力推动职业教育三年行动计划的实施,对原来攻坚行动计划中未完成的工作任务继续攻艰克难,落实到位。对需要长期落实的任务形成了工作制度,长效实施。同时,结合省部共建职业教育发展高地的要求,又新增攻坚任务清单X项。进一步优化措施,探索旅游、非物质文化遗产传承、中医药保健等工作与X中专专业建设进行融合、共建。积极推进产教融合,2020年投入X万元提升校园文化建设,X万元打造实训基地,开设X特色订单班、X订单班等专业,服务当地经济发展,缓解我县招工难、用工难的问题。向县里争取在现有校园的基础上向北扩展X亩,作为X职业教育发展预留用地。七是项目工程加快建议。第五中学正式投入使用,XX整体搬迁进入收尾验收阶段,御花园小区配套幼儿园改造项目已经启动。第四小学扩容项目开工建设,白鹅角屋小学10月份顺利竣工。
3.推动企业转型发展,科技创新注入新动力。2020年,全县申报高新技术企业X家,有望通过X家。全县有研发活动的规模以上工业企业X家,有创新活动规模以上工业企业占比为 X%,规模以上工业企业研发经费支出达X亿元,高新技术企业增加值占工业增加值比重达X;
全社会研发经费支出占GDP比重为X%。凝练申报了X个市级科技计划,X个省级科技计划,X个科技助力经济项目。
4.筑牢全民健康基石,体育事业焕发新活力。全民健身实施计划核心指标全面完成,体育场地面积X平方米,增长率X%;
人均体育场地面积X平方米,增长率X%。行政村农民体育健身工程覆盖比例达到X%,公共体育场馆开放率100%,学校体育场馆开放率X%,每万人体育社会组织数X个,每千人公益社会体育指导员比例X个。定期举办县级以上全民健身运动会,群众体育人均事业经费达X元。
二、存在的困难
1.学前教育资金缺口大,无证园整治尺度不统一。回收X小区配套幼儿园的建安成本和市场公共设施建设费X万元未及时拨付,导致该项目一直未进场装修,多次被市小区配套幼儿园专项整治工作领导小组办公室通报。公办幼儿园收费偏低(还是参照多年前的标准)制约高质量办园步伐,有些小规模园基本运转都成问题。在无证园治理的过程中相关部门及乡(镇)对无证幼儿园整治尺度把握不准,有些园准入标准过低。
2.农村学校基础设施有待加强。2017年迎国检中,80%以上农村学校达到了省定标准化基本办学条件。但是仍存在XX等学校教学辅助用房、生活用房配备不足,X等部分乡(镇)学校需要扩建或迁建解决生均校园用地不足问题。
3.城区学位缺口大,急需新(改、扩)建学校。由于城镇化步伐的加快,家长对教育越来越重视,城区学生数急剧增加,大校额现象仍然存在,影响教育教学质量。
4.教师队伍不够稳定。由于我县地处边远山区,缺乏区位优势,也未制定更多的人才政策吸引、留住优秀人才,每年教师流失人数多,今年调出、考走、辞职的教师数量比往年增加,达X余人。
三、2021年工作思路
2021年是“十四五”规划的开局之年,做好今年的工作十分重要。2021年全县教科体工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于教育科技体育工作的重要论述,深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神。坚持以党建品牌“双五星”为统领,为教育教学提供强有力的组织保障;
坚持以教育教学质量为核心,努力办好人民满意的教育;
全面深化教师队伍建设改革,建设一支高素质专业化创新型的新时代教师队伍。聚焦教育民生问题,紧扣科技创新发展,围绕全民健身运动,为“十四五”良好开局打下坚实基础。
今年重点抓好六个方面工作:
1.切实筑牢学前教育基础。加快推进城区公办园和住宅小区配套公办园建设,全面推进无证民办幼儿园治理。在城区,加快推进第三公办幼儿园、御花园小区幼儿园、天玺湾幼儿园建设力度,谋划第四、第五公办园建设选址,着力缓解城区“入园难、入公办园难”难题,增加全县公办学位数。按照普惠性资源为主体、公办幼儿园建设为重点的原则,切实把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划,加快公办幼儿园发展。
2.加快推动义务教育发展。一是迅速启动优质均衡发展,推进内涵式发展。坚持“以学生为本,抓特色教育,促内涵发展”的办学理念,逐步形成“一校一特色、一生一特长”的内涵发展新模式,全面提升办学品位。二是合理划分城区义务教育阶段学校招生范围。随着月亮湾新区入住率的不断提高,XX和XX的学位越来越紧缺,需对城区义务教育阶段学校的招生范围进行重新划分。同时,为缓解第三小学大校额,将XX定位XX分校。三是加快推动项目建设,实现县域内义务教育优质均衡发展,在城区计划新建新建XX,实施XX整体搬迁。在乡(镇)计划改、扩建学校共计XX所,落实薄改能力提升、乡村寄宿制学校和小规模学校建设。四是全面深化新时代教师队伍建设改革,加强师德师风建设,切实提高教师待遇,围绕“义务教育教师工资收入入不低于公务员工资收入”目标,落实好已定的为义务教育教师发放奖励性补贴政策,制定更加合理的分配方案切实把好事办好,争取在2020年底前发放到位。推动发放奖励性补贴的范围覆盖全县中小学、幼儿园教师。同时,随时关注可能出现的舆情,并推动建立提高教师待遇的长效机制。五是拓宽教师引进渠道。继续通过签约、自主招考、全省统招、特岗计划和“绿色通道”引进X籍外县公办教师等多种形式补充教师。拟于2021年元月15日前到XX实施现场招聘,2021年3月、4月间完成全部招聘计划。六是完善校长队伍管理体制和改革用人机制,充分调动中小学校长的积极性和创造性,推行校长职级制度改革,为各职级校长、副校长发放岗位补贴,所需经费由县财政负担,预计全年需要资金XX万元左右。七是试行“县管校聘”改革。根据省教育厅、省委编办、省财政厅、省人社厅《关于推进义务教育教师“县管校聘”管理体制改革的指导意见》,争取第二批次启动义务教育教师“县管校聘”管理体制改革。
3.全面强化高中优质发展。实施普通高中提升计划,加强高中学校标准化建设,提档升级,配套完善设备设施,教育教学质量逐年提高。创建全省普通高中特色学校,实施普通高考改革,高中学业水平考试成绩合格率达90%,奋力提升高考一本、二本科上线率,进入全市前列。
4.全面提升特殊教育水平。加强专业化特教教师队伍建设,加大对特教教师的补充力度,继续加大对特殊教育的经费投入,提高特教教师的地位和待遇。加强普特结合,推进融合教育发展。
5.全力推进职业教育环境。一是加强职业教育基础设施建设,实施X中专学校能力提升和扩建项目,加大职业教育招生宣传力度。二是完善实训设施,培养“双师型”教师队伍,提升中职学校办学水平。实现职业教育三年攻坚行动计划,大力支持和君职业学院(民办)建设,成为我县第一所高职院校。三是把X中专建成高水平职业学校,建设一个市级高水平骨干专业和两个资源共享,集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的市级示范性职业教育实训基地。
6.纵深推进科技创新改革。着力培育创新主体,大力发展高新技术产业。深入推进科技型企业引育工作,大力发展高新技术产业,提升改造优势特色产业,重点抓好高新技术企业、省科技型中小企业的培育、申报、认定和复核工作。2021年力争新增高新技术企业X家,省科技型中小企业X家。继续推进企业研发机构建设,鼓励企业设立研发中心、企业研究院、工程技术研究中心等。
2020年度X街道工作总结
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,X街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,紧紧围绕全区“X”战略,瞄准“深化区域党建,建设科创街区”工作目标,靶向发力、重点突破,推动各项工作落实落地。
一、主要工作完成情况
(一)攻坚疫情防控,提升辖区“免疫力”。自疫情防控工作以来,街道坚决贯彻落实上级部署安排,第一时间成立领导小组,抽调骨干力量组建专项工作组,集中办公、统一指挥,全力以赴推动各项防控措施落实到位。迅速构建起街道、社区、楼宇三级防控网络,逐级压实网格责任,全部定岗定责,以最短时间对辖区开展地毯式排查,严格做到全覆盖、无死角。采取封闭式管控空间、服务型隔离制度、党员联户机制、有奖检举制度等有力举措,有效阻断输入性风险,控制流动性风险,严防聚集性风险。全面推行复工审批全程“一网通办”服务,组建复工服务专班、开设专属联络群,精准高效保障企业复工复产。
(二)攻坚双招双引,提升发展内生力。X月份,完成财政收入X万元、固定资产投资X万元、招商引资完成X万元。今年以来,街道坚持咬定“双招双引”一号工程不动摇,建立健全招商引资“X”模式,完善项目推进、政策支撑、落地保障等工作措施,加强对辖区既有企业的服务支持和走访调研;
建立重点企业库、重点项目库、资源管理库、人才信息库等“招商智库”,摸清“家底”,确保工作有的放矢;
线上线下同步发力,截止目前开展外出招商X次、洽谈项目X次、实地考察X次、组织政企以及银企见面会X次。
(三)攻坚项目建设,提升区域竞争力。坚持项目为王,建立专题研究机制,坚持每月分析,每周调度,实行“一个重点项目对应一名责任领导、一个服务专班、一份工期表、一个工作方案和一套考评体系”的“五个一”项目推进机制,全力推进项目建设。集中力量做好山东交通学院大学科技园、堤口果品市场外迁改造、交校西地块、济齐路西地块等项目的跟踪服务工作,力促项目早落地、早开工、早投产、早见效。今年,街道累计推进项目建设X个,其中瑞驰万隆广场已竣工、君逸府项目已产生固定资产投资、黄岗立体停车场项目已进入施工阶段。
(四)攻坚城市更新,提升环境吸引力。以全国文明城市迎复审为契机,深化城市精细化管理工作,制定《城市精细化管理工作手册》,先后建立完善网格化、路长制、智慧化三项制度,全面推行“两站”“两员”网格治理模式,定人定岗定责,持续推进辖区环境卫生、拆违拆临等工作提质增效。深入开展城市品质暨城市治理提升行动,实施综合提升工程,重点打造田庄东路、无影山路广告牌匾示范街;
以东岳机械厂南北院老旧小区整治为契机,对X两侧违章建筑进行重点整治,全力争创一级无违建办事处;
多方筹集专项资金X余万元,扎实开展辖区雨污分流改造工程;
积极探索环卫市场化改革,推进政府购买服务模式,试水环卫作业市场化运作。深入开展历史文化名城保护工作,投入专项资金X余万元对铁路宿舍环境进行整体规划、提升。
(五)攻坚民忧民盼,提升幸福保障力。集中力量打好信访积案攻坚战,建立一件信访积案有一名包案领导、一个工作专班、一名联络员、一个化解方案和一套稳定措施“五个一”的工作机制,及时化解群众信访事项,截止目前X年以上积案化解X%,X年以上积案已化解X%,突发性信访案件及时化解X%。狠抓安全生产,建立X个社区微型消防工作站,强化社区安全教育;
定期联合派出所、小区物业、应急救援站开展专项整治活动,提高辖区安全系数。积极推进“四级政务体系”建设,打造“暖心家园”省级示范点、“幸福泉”爱心驿站市级示范点和“星星家园”社区康复中心,绘制群众“家门口的服务圈”。加大老旧小区改造力度,今年改造面积涉及X平方米,惠及X户居民。加大交通基础设施建设,对堤口果品市场北路进行道路整修,推进铁路宿舍、胜利庄、黄岗东路X号局部交通微循环,不断提升群众的幸福感、满意度。拓宽社会治理新途径,今年以来建立三个驻地单位人大代表“三级六进联系点”,多次开展人大代表“三日制”、政协委员“商量”专题协商等活动,帮助基层通堵点疏痛点消盲点,营造共建共治共享的社会治理格局。
(六)攻坚党建质效,提升基层组织力。夯实组织基础,建立“六个一”工作调度机制、“四问”督导机制,常态化开展组织设置、党员发展、党费收缴等专项“体检”,切实推进党建标准化建设。创新工作理念,以“支部建在网格上”为突破口,构建街道—社区—网格小组三级全覆盖网格工作架构,建立“两本两牌”管理机制、网格“三定”方案,形成了“一网连心 党员帮办”基层治理模式。各社区立足自身实际,不断创新工作方法,“红色田密”“红色链条”等多个社区治理模式遍地开花,其中无影山中路社区“六位一体”工作法被山东省民政厅评为优秀社区工作法,并予以推广。提升工作质效,充分发挥“支部+”作用,重点打造了济齐路社区民声“议”站居民自治项目,并探索出“党群自治、市场运作”老旧小区治理模式,该做法被上级住建部门作为“党建引领物业管理”的典型案例予以重点推荐。
二、工作中存在的问题
一是招商载体不足。辖区楼宇资源稀缺且品质总体上不高,缺乏综合配套齐全、适应企业发展需要的现代化办公空间。二是人居环境亟待进一步改善。辖区老旧小区数量多,基础设施薄弱,安全隐患多。三是城市更新速度过于缓慢。受各类规划条件制约,目前堤口庄、铁路宿舍、胜利庄等片区,拆迁改造推进难度大。
三、明年工作计划
(一)高起点谋划发展思路。紧紧抓住全区打造全域规划样板的有力契机,大力推进交通学院大学科技园、X航空产业科技园等园区建设,厚植创新发展优势;
密切联系高校、科研院所,积极促成政校合作、政企合作,主动与新材料产业园、高校创业孵化基地等开展对接,着力当好服务“北起”发展的跳板。
(二)高效率推进重点项目建设。牢牢抓住天桥被列为全市城市更新试点区的重大机遇,推进辖区大开发、大改造,认真研究融资贷款政策,组织开展市场化方式吸引社会资本参与老旧小区改造和社区建设的相关论证,加快老旧小区、棚户区改造开发进程。全力协助果品市场外迁早日实现腾笼换鸟,为街道优化产业结构、实现“蝶变”,缩少时间、提供空间。
(三)高标准推进“五大提升”工程。党建领航工程。抓好组织建设,夯实各领域党组织工作基础,充分发挥“支部+”作用,让“支部+网格”“支部+物业”“支部+志愿服务”等工作活起来、转起来、强起来。发展赋能工程。依托街道区域化共商共建共治平台,加深与驻地企业、科研院所、高校和高层次人才的交流互动。环境提质工程。完善“六位一体”联合执法模式,推进“多网融合”城市精细化治理体系建设;
聚焦重点区域“治脏、治乱、治差”,加快环卫市场化运作步伐,着力打造宜居宜商宜业的城市环境。民生送暖工程。用足用好暖心家园、爱心驿站等各类服务阵地,统筹推进扶老、助残、救孤、优抚等事业发展。基础加固工程。优化党建引领网格化运转机制,抓好“设置网格、配齐人员、健全机制、科学运用”四个环节,实现“人在网中走、事在格中办”。抓牢社会和谐稳定工作,不断强化社区稳定、消防、安全生产等工作措施,及时消除不安全因素。
(四)高质量推进常态化疫情防控。压实“四方责任”,以“六个管控”全域防疫模式为抓手,落实好街道及社区主管责任、小区物业属地责任、单位落实主体责任、居民群众自我管理责任,切实将辖区的防控力量集中起来,实现监管全覆盖。深化网格化防控体系,突出党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,推进网格化精准管理,确保责任到人、联系到户。
X街道2020年工作总结和2021年工作计划
根据要求,现将XX街道相关工作情况汇报如下。
一、“十三五”工作成效
(一)党建工作再上新台阶
一是严格落实党建工作责任制。落实党建联席会议制度,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。落实党建工作联系责任制,要求党工委成员、各社区党建指导员每周至少深入联系点1次,充分发挥好上下级开展工作的衔接和指导作用。
二是稳步实现社区“两委”换届。街道党工委高度重视社区“两委”换届工作,重视优化班子结构,严格用人标准,尤其是重视配强选好党组织书记。经选举,产生新一届社区“两委”委员XX名,“一肩挑”比例达到XX%。
三是夯实基层组织建设基础。街道采取多种方式进行学习教育,促进“两学一做”学习教育在党员队伍中“全覆盖”、“无盲点”。持续推进党建大调研,构建四级联动党建工作体系。建立社区工作者绩效管理考核机制,制定社区工作者考核办法。开展了X个社区党组织书记、居委会主任工作业绩“回头看”考评工作。
四是提升干部队伍整体素质。开设XX街道党组织书记轮训班、街道全体干部职工暨党组织书记培训班等。建立社区后备干部动态台账,进一步规范社区聘用人员聘用程序、报酬待遇以及晋升渠道,调动社区聘用人员的工作积极性。
五是扎实开展主题教育活动。开展2019年度街道党组织书记、街道、社区干部业务培训班;
开展专场主题教育应知应会测试。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,2019年XX月X日中央督导组到街道社区及辖区仁杰医院党组织开展督导,并给予充分肯定。
(二)经济实力进一步提升
一是经济发展活力持续增强。荣获XX省第四次全国经济普查先进单位。二是招商引资取得实效。截至目前,“十三五”期间共引进招商引资项目XX个,其中包括XX大道公交停保场等有影响力的亿元项目,签约项目计划总投资额XX.X亿元,其中,XXXX万元以上的项目XX个,亿元项目X个。截至目前,固定资产投资额超XX.X亿元。三是征迁工作有序推进。“十三五”以来,累计完成房屋征收XXXXXX.XXX平方米,XXXX户,土地XXXX.XXXX亩。五年间荣获多项表彰:市级:20XX年度、20XX年度连续两年市区土地房屋征收工作先进单位(市委、市政府表彰),20XX年度市区土地房屋征收工作先进单位(大建办表彰);
区级:20XX年度征迁工作二等奖,20XX年度征迁工作一等奖、特别贡献奖,20XX年度土地房屋征收工作一等奖、特别贡献奖。
(三)项目建设成效显著
“十三五”期间,街道全力推进项目建设工作,共完成XX火车站东西广场一体化、XX街道社区卫生服务中心等各类项目XX个。
(四)社会治理能力与水平进一步提高
一是加强社会治安管理。五年来,开展矛盾纠纷大排查XXX次,排查矛盾纠纷XXX件。开展各类普法宣传活动及法治实践活动XX余次,受教育群众达X万余人次。二是扎实推进安全生产工作。“十三五”期间,共受理查处案件XXXX例,依法拆除新增违法建设XXX例,面积XXXX平方米,拆除存量违法建设XXX处,面积XXXXX平方米。
(五)社会事业全面发展
一是扶贫开发成效明显。截至目前,街道共有建档立卡贫困户XXX户XXX人,其中,贫困户享受产业扶贫补助资金XXXXX元、金融扶贫收益资金XXXX元、就业扶贫补助XXXXX元、生态扶贫补助资金XXXXX元。二是民生保障更加有力。“十三五”期间,共发放城乡低保金XXXX余万元,临时救助XX.X余万元,XX周岁以上老人高龄津贴XX.X万元,残疾人生活补贴XX.XX万元。三是社会事业全面发展。新冠肺炎疫情防控工作取得阶段性成效,仁杰医院党支部党员蔡军民荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。“十三五”期间共为部队输送XX名合格义务兵。20XX年XX街道商会荣获XX省“四好”商会荣誉称号,荣获XX区“最美扶贫爱心企业”荣誉称号。
二、2020年工作总结
(一)聚焦基层党建,激发基层组织战斗力
一是强化主业意识,压实党建工作责任。严格落实意识形态工作责任制,党工委专题研究意识形态工作X次,召开意识形态工作领导小组会议X次。巩固拓展主题教育成果,建立健全长效常态机制。定期开展街道党建工作督查,认真落实党风廉政建设“两个责任”,强化作风督查,营造了风清气正的良好氛围。高质量召开“三个以案”专题民主生活会,对标对表、全面查摆问题和不足X个并切实加以整改;
开展理论中心组学习X次,召开研讨会X次。
二是加强学习教育,筑牢思想理论基础。根据本年度重点工作制定党工委学习计划,建立健全常态化学习机制,重点学习十九届二中、三中、四中、五中全会精神,邀请区宣讲员赴街道开展习近平总书记考察XX重要讲话指示精神专题宣讲,进一步提振干部精气神。提升非公企业和社会组织“两个覆盖”质量,按时按质完成第四批党建指导员年度考核。
三是发挥党员力量,织密防疫阻疫网。党工委第一时间成立防控工作小组,以网格化管理为抓手,街道、社区干部全面下沉,对湖北返乡人员进行地毯式摸排。辖区内XXXX名共产党员也及时行动起来,积极支援小区、交通要道卡口执勤,党员捐款率达到XXX%。X名党建指导员按照上级部门对企业复工复产的要求,定期深入企业共XXX余次,对返岗员工按高、中、低风险地区等级指导企业落实好疫情防控。
(二)聚焦经济发展,增强综合实力竞争力
一是大力发展辖区经济。全年财税任务XXXX万元,截至XX月共完成XXXX万元,占年度目标任务的XX.X%,其中税收完成XXXX万元,占年度税收任务的XXX.X%,财政收入完成XXX万元。截至XX月零售总额合计X.XX亿元,同比增幅XX.XX%;
完成固投XX.X亿元,同比增幅XX.XX%。二是征地拆迁克难奋进。20XX年街道正在实施或今年完成的征收项目任务共计XX个,总任务为(不含20XX年新项目):房屋XXX户,面积XXXXXX.XX㎡;
土地XXXX.XX亩。截至XX月XX日,房屋已完成征收XXX户(占比XX%),面积为XXXXX.XXX㎡;
土地已完成征收XXXX.X亩(占比XX%)。三是招商引资取得新突破。20XX年办事处共有招商引资建亿元项目X个(XX大厦项目、XX家园项目)。截至目前累计利用省外资金X.X亿元,完成全年目标任务的XXX%;
固定资产投资X.X亿元,完成全年目标任务的XXX%。在谈项目X个,其中年产XXXX吨无纺布项目已签订意向投资协议,预计20XX年签订正式投资协议。20XX年共有建设项目X个,其中XX市XX区XX街道社区卫生和养老服务中心已建成投产,其余两个项目正常推进。
(三)聚焦社会治理,提升公共服务辐射力
一是巩固文明创建成果。今年共受理查处违法建设案件XXX起,总面积XXXX㎡,拆除新增违章建设XX件、XXXX㎡,处理数字城管案件XXXX起。更新老旧公益广告XXX余块,新建东河社区核心价值观主题广场和志愿服务广场。
二是社会治安平稳有序。深入开展扫黑除恶专项斗争工作,共制作宣传展板XXX块、横幅XXX条,共摸排涉黑涉恶线索X条,查否X条。开展矛盾纠纷大排查XX次,排查矛盾纠纷XXX件,受理XXX件,调结XXX件。落实“党政同责、一岗双责”安全责任制,组织企业参加安全生产培训X次。
三是民生工程稳步推进。开展脱贫攻坚“XXX+N”问题整改工作,共梳理问题XX个,制定整改措施XX条;
开展“夏季攻势”,共排查问题XXX个;
为贫困户家庭学生提供教育补助XXXX元。街道目前共有低保户XXX户XXX人,预计全年发放城市低保金XXX.X万元,农村低保金XXX.X万元。全年发放救助资金XXXXX元、冬春期间救灾款XX万元。截至目前城乡居民养老保险共参(续)保XXXX人,占年度任务数的XXX.X%。
四是社会事业全面发展。大力开展新冠肺炎疫情防控工作,XX街道是XX区流动人口最多、防控情况最复杂的乡镇办事处之一,全年共摸排市外返乡人员XXXX人,湖北返宣人员XXX人,境外返宣XX人,XX返宣XX人,滞留北京XXX人,密切接触对象累计XXX人,滞留XXXX人;
开展各种形式宣传工作,共累计宣传覆盖人数超过XX万人次;
共收到社会各界捐款XXXXX元。扎实开展防汛抗旱工作,开展X次演练,街道、社区防汛预备金落实到位,主汛期由主要领导带班,全体机关、社区干部及党员群众志愿者XX小时值守,确保了城东联圩的安全度汛。2020年向部队输送了8名合格义务兵,荣获2019年区级国防动员先进单位。
(四)聚焦党风廉政,确保队伍廉洁高效
一是有力推进巡视巡察问题整改。脱贫攻坚巡视“XXX+N”反馈问题清单中涉及街道纪工委需整改的问题X个,均已整到位,同时以督办单的方式督促街道其他部门按要求整改,督办的问题已在X月中旬整改到位。二是狠抓案件查办。全年共收到党员违法违纪问题线索X件。办结X件,给予开除党籍X人,党内警告X人、批评教育X人,X件正在办理中。三是持续开展警示教育。深入开展“三个以案”警示教育活动,集中学习市、区纪委通报的扶贫领域典型案例,认真召开“三个以案”专题民主生活会。四是深入推进“四查四看”专项整治。集中学习了中央各项文件、会议精神和省委、市委、区委贯彻落实要求等。街道党工委和党员干部认真查摆自身存在的问题,制定整改措施,填报“四个清单”并进行整改。专项整治期间,我街道未发现扶贫领域形式主义官僚主义问题线索。
三、2021年工作计划
(一)以基层组织为基石,持续抓好党建工作
抓好社区“两委”干部备案管理工作和党组织书记研判工作,提前谋划好2021年“两委”换届工作。持续抓实党员教育管理,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本制度。严格执行党员量化积分制和“红黄榜”“告诫制”,稳妥慎重处理不合格党员,提高党内政治生活质量。
(二)以保障发展为主线,强力推进征迁工作
以提升征收项目质量、注重项目完成为抓手,整合优势力量集中将老项目扫尾清零,事项项目完成验收。根据安置房交房安排,切实做好已安置房屋结算交付工作,让被征收户早日搬新房、安新居。
(三)以经济建设为中心,持续增强发展后劲
强化对辖区内重点税源企业的税收分析,努力挖掘税收增长潜力,培植新税源。坚持把招引工业项目摆在突出位置,主动对接沪苏浙,积极寻找经济协作和产业合作契合点,力争再签约一批先进制造业、服务业项目。
(四)以改善民生为出发点,着力增强人民群众获得感
继续不折不扣完成省定、市定民生工程,健全城乡一体化的社会保障体系。进一步巩固和完善城乡居民合作医疗及养老保险制度。严格落实各项扶贫政策,积极协调社会各界力量,加大帮扶力度。
(五)以提升工作质量为重点,全力加强机关自身建设
大力弘扬“马上就办”工作作风,进一步提升执行力和落实力。深化政务公开,完善权力清单动态调整,自觉接受群众监督。坚持旗帜鲜明讲政治,将全面从严治党要求贯穿到街道办事处工作全过程、各方面。
卫生健康局2020年党风廉政建设工作总结
2020年,在市委、市政府的正确领导下,在市纪委监委具体指导帮助下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,切实履行党组主体责任,主动担当,积极作为,从加强学习教育、强化内部管理和党内监督入手,采取确实有效的措施积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实,确实把党风廉政工作落到实处。
一、基本情况
全市共设4个市直卫生计生单位、1个街道社区卫生服务中心、11个乡镇卫生院(妇幼保健计划生育服务站),有开放病床825张,在职职工838人,其中卫生专业技术人员763人。全市13个乡镇(街道、农场)均设有计划生育办公室,有专职计生干部36人、计划生育宣传员108人。乡镇卫生院下设村卫生室75个,有村医237人。通过多年来的努力,形成了以市级卫生计生服务机构为龙头,乡镇计生办和卫生院(妇幼保健计划生育服务站)为枢纽,村卫生室和村级计生宣传员为基础的卫生计生服务体系。
二、2019年度考核反馈存在问题及整改落实情况
(一)本年度未对局机关各部门进行检查考核
整改措施:一是严格检查考核。将平时考核、日常督查与年终考核相结合,按照工作计划,每半年对市直卫生健康单位、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、局机关各股室开展1次党风廉政建设责任制检查考核。二是强化结果运用,对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改,推动问题解决和责任落实,把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处,选拔任用的重要依据。三是严格按照党风廉政建设目标责任书在市级考核部门前对局各医疗卫生健康单位、机关股室进行考核。
(二)“三公”经费(因出国境费)超出年度财政预算
整改措施:在“三公经费”使用中,严格遵守财务纪律,落实节约措施,公务接待从俭,从简节约,严禁奢侈浪费,严格控制三公经费开支。
(三)“三重一大”决策报备登记全年上传不完整
整改措施:按照中共XX委、市纪委监委全面从严治党责任落实与监督系统材料录入要求,将“三重一大”决策报备登记及党风廉政建设工作涉及的材料全部上传,保证材料上传的及时性和完整性。
(四)2019年党风廉政建设工作报告无2018年整改情况
整改措施:提高责任意识,注重工作细节,按上级撰写工作报告要求,撰写好党风廉政建设工作报告。
(五)2名领导干部受到党内严重警告处分,1名受到党内警告处分
整改措施:一是加强对干部职工的教育,贯彻落实好监督执纪的“四种形态”;
二是不断加强政治学习,强化思想教育,忠于职守,提高政治素质和文化修养;
三是进一步加强对各项工作制度的落实,加大对单位的督查力度,对查出的问题要做到及时解决。四是进一步增强纪律观念,增强纪律意识,做到自重、自励、自省、自警。五是扎实开展廉政警示教育活动,深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动,教育引导干部职工遵规守纪,培育和塑造行业清风正气,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、主要工作及成效
(一)不断加强廉政教育,筑牢干部思想防线
一是以中央、省、州、市纪委全会全会精神为抓手,以促进卫健工作和干部树立社会主义法治理念为目标,持续利用周一例会和党支部生活、党员大会等各种平台抓好党纪法规及先进典型和警示案例等党风廉政教育,全面提升了党员干部思想政治素质,坚定了政治理想信念。二是组织干部职工认真学习了中央、省、州、市纪委及州卫健部门党风廉政相关会议文件精神,并召开了全市卫健系统党风廉政工作会议,传达了中央和省、州市纪委全会精神。三是年初制定党组学习计划,目前,党组理论学习中心组集中学习6次。四是开展领导班子讲廉政党课10场次,累计参与人数达700余人次。五是组织观看《政治掮客苏洪波》等廉政影片共计1场次,受益人数达1191余人次。六是开展了“树家训、正家风、重家教,共建清廉XX”教育活动,通过开展肃流毒警示教育、专题教育活动、参观红色教育基地、观看好家风视频、征集家规家训、“廉政家访”等活动,通过开展教育活动,督促领导干部带头树立良好的家教、家风,自觉修身齐家,涵养廉政文化,进一步强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,构筑起拒腐防变的防线。七是全面系统地学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中央八项规定及实施细则》等法律规章。邀请律师开展法律法规专题讲座2场次,主要学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《保障农民工工资支付条例》。全市卫生健康系统党员干部参加了云岭先锋《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》学习和测试。八是签订《个人廉洁自律承诺书》36份,《优亲厚友承诺书》5份。上报市纪委信息8篇,被清风云南采纳1篇,市纪委采用2篇。
(二)强化党组织领导,全面落实主体责任
一是始终坚持党风廉政建设与全局中心同研究、同部署、同落实、同检查,坚决落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求;
召开了全市卫健系统党风廉政工作会议,部署安排全年的党风廉政建设工作,制定年度党风廉政建设工作计划,制定《关于进一步严明新冠肺炎疫情防控工作期间纪律作风的紧急通知》,对新冠肺炎疫情防控工作期间纪律作风作进一步要求;
年初,党组书记与党组成员,党组成员与各分管股室签订目标责任书,与下属单位签订责任目标书16份,与股室签订责任目标书10份,明确了党风廉政工作职责,形成了“一把手”负总责、分管领导落实“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是全面贯彻落实从严治党新要求,夯实局党组及领导班子成员党风廉政建设主体责任,深入推进我局党风廉政建设,进一步深化主体责任意识,明确了局党组的主体责任,党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”,构建了层次分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。严格执行党政主要领导“四不直接分管”、“三重一大”和“末尾表态制”,重大决策、重大项目和重大支出必须经党组会议研究决定。三是局党组把监督检查局党风廉政建设工作落实情况作为一项常态化工作来抓,按照年初工作安排部署和主体责任清单,按时向市纪委组报送党风廉政工作开展情况,各班子成员按时向党组书记汇报党风廉政工作情况,并督促检查分管股室和单位的党风廉政工作开展情况。
(三)强化纪律作风,严格执行中央八项规定
加大对重大节假日期间的监督检查力度,在节前,召开会议,组织干部职工学习相关纪律规定,强调纪律要求。看住“关键少数”集中整治收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题,强化公务用车制度改革政策执行情况监督检查,严肃查处违纪违规行为。未发现公款送礼、公款吃喝,违规发放津贴补贴、奖金和实物,私设“小金库”现象;
局机关及下属单位无超面积使用、超标准装修办公用房情况;
按公务用车管理规定,单位现留存1辆公车,属于应急专用车,不存在违规配备使用公务用车,公车私用,私车公养的问题;
2020年无因公出国(境)情况,无因私国(境)的工作人员;
公务接待、公务用车、因公出国(境)费用(无因公出国(境)情况,)未发生超过年度市级财政预算情况;
系统全体职工,含党员干部操办婚丧喜庆等事宜均按要求向局机关报备如实报告。
(四)强化监督制约机制,抓实廉政防控工作
一是加强监督督查,对11个乡镇、1个社区卫生服务中心、3家市直医疗机构进行监督检查1场次。对机关各股室、各医疗卫生单位围绕是否发放津补贴、私设“小金库”、违规送礼取酬、超标用房、私车公养、形式主义官僚主义等问题开展自检自查。经排查无此类情况发生。二是在干部任免、人员招录、人事变动等重大事项的决策上,坚持公开、公平、透明。三是抓好干部职工的廉政风险防控工作。通过认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识,明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估,建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治腐败工作领域,增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险。共梳理权力数351个,内部机构44个,查找风险点166个,制定防控措施169条;
梳理个人岗位858个,查找廉政风险点2423个,制定防控措施2868条。四是运用好执纪监督“四种形态”,1-9月共开展“谁分管谁谈话”共809人次(其中任职廉政谈话5人、教育提醒谈话800人次,诫勉谈话4人)。五是2020年市巡查办转办2件,“吃空饷”问题专项清理整治领导小组转办1件,已按要求办结。六是认真开展领导干部违规借贷专项整治工作,及时安排部署、局党组书记切实履行领导干部违规借贷问题清理整治工作的第一责任,认真组织开展自查自纠及“回头看”,如实上报工作开展情况,做到不走过场、不留死角,发现问题,及时纠错整改。
(五)全面落实新冠肺炎疫情防控、爱国卫生八个专项行动、医疗行业监管工作
1.新冠肺炎疫情防控工作。一是完善机制体制,统筹协调力度持续加大。1月22日,全州新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议结束,立即报请市委、市政府组织召开全市防控工作会议,传达学习国家、省、州指示精神,并下发工作方案,全面开展疫情防控工作。1月23日,在市委、市政府的领导下,我局成立了由全市医疗卫生单位组成的疫情防控领导小组,设立11个工作小组,全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。目前,全市卫健系统已召开6次联席会议、11次专家研判分析会议。同时,根据各阶段的防控重点,对全市疫情防控工作进行全面分析研判,先后制定了《爆发新冠肺炎疫情封闭管控预案》《XX应对秋冬季新冠肺炎疫情防控方案》《XX应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治方案》《XX进一步规范当前突发公共卫生事件应急处置工作实施案》等一整套综合性应急处置预案、方案,为全市疫情防控工作提供了强有力的技术支撑。二是坚持多措并举,医疗卫生核心能力明显提升。集中优势资源,从制度、人员、设备等方面重点提升全市流调、采样、检测和救治能力。从制度入手,根据国家印发的新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)和诊疗方案(第八版)等文件要求,结合实际,制定下发《XX应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗防治工作方案》,确保各级各类医疗机构准确把握标准要求。从人员入手,着眼全市优质医疗卫生资源,择优组建市级流调、检测、急救队伍。截止目前,共有流调队伍30人,检测29人,采样队224人,医疗急救队150人,消杀队伍100人,共计533人。完成全员培训21场次,共1574人。从基础配套设施入手,于5月31日完成市疾控中心核酸检测实验室改造,单日最大检测量达1000人份。市人民医院实验室于10月7日建成投入使用,单日最大检测量达1500人份。三是规范发热门诊管理,“四早”关键措施落实到位。聚焦患者接转诊环节,不断提升医院相关科室及医务人员对疫情风险的敏感性。在市人民医院设置独立发热门诊,各乡镇卫生院因条件有限设立发热哨点诊室。其余无法设置发热门诊或发热哨点的,一律不得接诊发热病人。要求全市各级各类医疗机构严格预检分诊制度,规范设置预检分诊点,并安排具有相当专业能力和工作经验的医务人员入驻开展预检分诊。要求有关医疗机构实行发热病人一体化闭环管理制度,细化接诊、筛查、留观、转诊各环节工作流程,并安排专人引导病人按指定路线就医,防止与他人密切接触。要求各级各类医疗机构,尤其是民营医院、诊所、卫生室等医疗机构严格首诊负责制,发现不明原因或有流行病学史的发热病人,详细做好登记,并及时报告卫生健康局指挥部,专车转运至具备相关资质的医院就诊,最大限度发现和降低疫情风险。10月1日以来,我市累计出动执法人员147人次,检查民营医疗机构120户次,要求整改93户次,要求停业整改1户。
2.爱国卫生八个专项行动。自省政府2020年7月16日召开推进爱国卫生专项行动动员部署会议以来,特别是市委、市政府2020年8月27日召开启动后,我局党组及时组织专题学习,认真领会会议精神,真正把思想认识统一到市委、市政府的安排部署上来,结合工作实际,成立XX卫生健康局推进“8个专项行动”领导小组,制定了《XX卫生健康局统筹推进爱国卫生专项行动实施方案》,全力推进工作有效落实。一是加强病媒生物防治监测,全面落实“除四害”。每月对重点区域、重点行业进行四害密度监测,全面掌握病媒生物发展的动态趋势,针对监测中发现的问题,科学制定病媒生物的防制措施。进一步强化了“八类”重点场所的“除四害”技术培训、指导检查,截至目前,累计开展培训24场,培训人次1008人;
对XX“八类”重点场所开展检查307家,其他公共场所检查389家。对XX城区已建成的3000余个灭鼠毒饵站投放灭鼠药,共投放鼠药(溴敌隆毒饵)1083公斤,灭蝇、灭蚊、灭蟑共使用热烟雾剂母液70.44升、高效氯氰菊酯乳剂78.2升。二是加强培训检查,全面落实“常消毒”。为全面落实“常消毒”工作任务,我们把《公共场所清洁消毒技术指引》作为努力方向,把《云南省推进爱国卫生“7个专项行动”考核办法》作为工作目标,全面加强消毒工作和强化了对重点场所的消毒培训。截至目前,我局累计开展现场消毒工作214场次,消毒面积达78.86万平方米;
开展重点场所消毒技术指导培训16场次,559人参与;
开展“八类”重点场所消毒督导检查439次,检查覆盖率达98%。三是加强宣传引导,全面动员“众参与”。为让爱国卫生专项行动取得实效,让群众自觉行动起来,让人人成为健康第一责任人,我们利用各种媒介发布健康知识公益广告820次,广播720条,刊登健康教育报刊115期,大型电子显示屏播放健康内容350余条。8月以来,十一个乡镇一个农场一个街道分别评出红榜村庄46个,黑榜村庄36个。围绕八个专项行动全市共开展爱国卫生志愿服务活动120场次,2.6万名志愿者参与。
3.医疗卫生行业监管。一是以新冠肺炎防控工作为抓手,扎实开展监督管理工作。疫情伊始,立即开展对辖区内的民营医疗机构、政府办公立医院、乡镇卫生院等医疗机构的预检分诊点、发热门诊、感染性疾病科、救护车辆、医疗废物处置等进行全覆盖、零死角的专项检查,截止目前,共开展医疗机构监督检查五轮次,对疫情防控风险高的个体诊所、门诊部等全面叫停执业活动,对其他医疗机构严格按照疫情防控相关要求进行监督检查,同时,结合疫情防控工作,通过线上宣传学习和线下培训的的方式,召开全市医疗机构负责人专项培训2期,参会人员230人次,发放培训材料700份,培训内容包括疫情防控措施、方案、规范以及《基本法》《医疗纠纷预防和处理条例》等相关法规及执业要求。二是一手抓新冠肺炎疫情防控,一手抓扫黑除恶专项斗争,以专项斗争为契机,严守医疗质量安全底线,聚焦人民群众反映强烈的医闹、医托、号贩子、黑救护车、强制消费、术中加价、欺诈医疗、非法行医等行为,严厉打击和整治医疗乱象,净化行业环境,促进医疗行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益。截至目前,开展扫黑除恶集中学习3次,安排部署工作2次,保持电子屏24小时滚动播放扫黑除恶宣传标语。坚决打击“黑救护车”乱象、严厉打击各类违非法行医行为、坚决查处医疗机构强制消费、术中加价、欺诈医疗行为。三是强化日常监督检查,严厉打击违法行为。截止目前累计监督检查各级各类医疗机构321户次,下发卫生监督意见书232份,查处各级各类案件21起(简易程序16起,一般程序5起),警告16起,暂停执业活动1起,罚款5起(已结案1起,4起正在办理中),罚款金额:6.45万元,没收涉案药品1件。截止目前共开展非法行医巡查250次,开展打击“两非”专项整治1轮次,共接到非法行医投诉举报2起,与公安机关联合查处非法行医1起,目前案件已办结。开展各种集中宣传3次,发放宣传资料4500多册,投诉举报及案件查处均较2019年明显下降,打击非法行医工作取得了明显效果。医疗机构双随机任务共37家,监督检查37家,立案查处7家,均为警告。
四、存在的问题
(一)统筹兼顾不够。在业务工作和党风廉政工作上存在“一手硬一手软”的问题,导致一些干部对党风廉政工作不重视,个别股室、单位负责人责任意识不强,不愿投入更多的精力,日常工作履职不到位、不规范,解决党风廉政建设中出现的新情况、新问题不力。
(二)日常监督不够。对党员干部特别是重点岗位和重点人员的监督不够主动,深入了解少,深层次调查研究的不够。有些党员领导干部存在“老好人”思想,怕招麻烦、不敢监督、不愿监督,执纪执规不严。
(三)自主学习力度不够。有部分干部对党章、党的路线方针和党的全会精神自主学习力度不够,单位组织学习就动一下,缺乏学习主动性。
五、下一步工作打算
(一)加强理论学习,提升政治素养。继续深入学习党纪党规、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、各级党代会、纪委全会精神、“十不准”等各项规章制度,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)落实领导班子主体责任。一是XX卫生健康局班子认真履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设工作和卫生健康各项业务工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。二是严格执行民主集中制,落实领导干部末尾表态制。三是落实习近平总书记“好干部”标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实干部选拔任用规定,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,防治和纠正选人用人上的不正之风;
推行权利清单制度,公开权利运行流程。四是重视巡视巡察移交的问题线索,认真落实巡视巡察反馈问题整改,全面支持执纪执法机关查处违纪违法问题。五是严格执行财务报销审批制度,加强对卫生计生防艾等专项资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。六是扎实开展扶贫领域监督执纪问责。提高政治站位,深化认识,明晰工作职责,敢于担当、敢于亮剑,督促下级部门抓好职责范围内的工作落实和监督检查,围绕打赢脱贫攻坚战,加强基层党风廉政建设,坚决查处侵害群众利益的不正之风,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严厉整治发生在群众身边的的腐败问题,让人民群众有更多获得感,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。
(三)加强作风建设,严格党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行《中国共产党党内监督条例》,《中国共产党重大事项请示报告条例》,严肃党内政治生活,强化党内监督,实践运用好监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐。
(四)抓好干部作风教育,严格考勤管理。持续整治干部职工慵懒散慢私拖和不担当、不作为、慢作为、乱作为,紧盯27种表现形式,着力纠正和整治形式主义、官僚主义;
围绕“六个严禁”、严查定制赠送收受高档茶酒及其他特殊订制品、集中开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取利益问题进行专项整治;
紧盯节日节点,把政治“节日腐败”与查资金支出、查制度落实、查工作作风、查领导责任履行有机结合,认真开展纪律作风教育和监督检查;
建立健全维护群众利益长效机制,落实领导干部下基层调查研究、接访下访等制度,适时为群众办实事、办好事。
(五)严格检查考核,强化结果运用。对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改,推动问题解决和责任落实,把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处,选拔任用的重要依据。
X县民政局2020年度工作总结暨2021年工作思路
2020年以来,我县民政工作在县委、县政府的正确领导下,县人大、政协的监督支持和上级民政部门的具体指导下,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨,发挥民政在构建和谐社会中的基础作用,落实民权、改善民生的各项要求。经过全局上下的共同努力,民政工作取得了新突破。
一、基本情况
同德县民政局共有干部职工15名,6名行政编制,9名事业编制,与退役军人事务局合署办公。下设综合办公室、基层政权办、婚姻办、低保核对中心、财务室。目前办理综合业务共计18项,服务于同德县辖3乡2镇,73个行政村,11个社区居委会。现有农牧民18657户63208人(公安户籍人口),其中:民政救助对象12241人(城镇低保1088人,农村低保5459人,特困供养141人,重点优抚对象48人,孤儿27人,困境儿童152人,高龄老人2284人,重度残疾人3042人),达到了全县总人口数的19.36%。
二、学习贯彻习近平总书记中国特色社会主义思想和党的十九大及十九大历次会议、省州会议精神
自学习贯彻习近平总书记中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次中央全会以及省委十三届七次、八次全会、州委十三届十次、十一次全会,中央第七次西藏工作座谈会、省委藏区工作会议等重要会议精神情况及时列入全体干部职工学习计划中,通过党员带头学,反复学,并将其转化为日常工作的理论依据。
三、全面从严治党主体责任
1、为深入贯彻落实以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持不懈恒抓我局作风建设,积极营造风清气正干事创业的良好环境,以“治庸、治懒、治散、治乱”为主题,在全局开展作风建设教育活动,通过在全局开展“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治乱正风气”教育活动,在全体干部中树立起“坐不住的责任感、等不起的使命感、慢不得的紧迫感”,引导全局干部加强学习,增强理解能力;
着力解决责任不清、效率不高、工作不实和“等靠混”的顽疾。
2、聚焦贯彻习近平生态文明思想、巩固深化主题教育成果、木里矿区综合整治中的突出问题,着力解决“推、拖、怕、贪”,即“遇事就推、推不掉就拖、拖了后就怕担责、胆子大的就贪”的问题。民政党组成员和党员干部通过深入学习领袖思想,不断加深对习近平生态文明思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通,进一步增强贯彻落实的自觉性、坚定性;
通过建立完善巩固深化主题教育成果长效机制,有效解决形式主义、官僚主义突出问题,党员领导干部的理想信念更加坚定,为民服务意识进一步增强;
通过吸取木里矿区非法采矿的深刻教训,党员领导干部真正做到履职尽责、担当作为,遵规守纪、廉洁从政,以专项行动的实际成效保持和促进政治生态的风清气正。
四、民政重点工作开展情况
(一)完善社会救助体系,加大社会救助力度
1、持续开展城乡低保专项治理行动。按照省民政厅印发的《关于上报最低生活保障改革试点地区的通知》要求,我局起草并上报县人民政府,县人民政府下发了《2020年同德县社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》《同德县脱贫攻坚“补针点睛”专项行动方案》,经县政府研究决定,成立了同德县最低生活保障审批权限下发乡镇试点工作领导小组,会上县人民政府分管民政副县长扎西加同志作了重要讲话,民政局局长传达学习了《2020年同德县社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》《同德县城乡低保审批权限下放改革试点工作实施方案》。截至目前,我县共有农村低保1742户4371人,发放最低生活保障金1947.37万元,价格补贴256.45万元,取暖费139.12万元;
城市低保471户1088人,累计发放城镇低保金576.22万元,价格补贴103.98万元,取暖费47.1万元。取消农村低保81户296人,城市低保37户77人;
纳入农村低保141户379人,城市低保20户56人,对我县在保城乡低保和新申请低保、临时救助对象已出具核对报告4399条,核对发起失败114条,做到“应保尽保,应退尽退”。
2、特困供养水平不断提高。2018年以来我局继续严格执行国家、省关于“特困供养”的有关政策,将农村“三无人员”全部纳入“特困供养”予以保障,将农村“特困”供养经费足额纳入财政预算,对分散供养农村“特困”资金实行社会化发放,保障服务对象的基本生活。对全县136户141名特困供养对象截止目前发放补助资金193.33万元;
代养61户61人(全托44人、日托17人),截至目前,共发放代养资金45.37万元。
3、儿童福利工作有序开展。对孤儿和困境儿童监护人、家庭入户调查并重新审核,严格规范孤儿和困境儿童的登记和管理,实现社会福利儿童保障动态管理工作,并将儿童信息相关信息录入系统。截止目前对27名孤儿发放补助资金19.98万元,对153名困境儿童发放补助资金24.78万元,孤儿临时价格补贴是2.43万元。
4、老龄事业进一步发展。落实高龄老人优待政策,为使我县老人能够安度晚年,对我县2284位70周岁以上高龄老人按文件要求,半年发放一次,上半年发放高领补贴资金162.91万元。敬老院基础设施也完善,经县政府安排,预计11月6日入住第一批老人27人。
5、高度重视流浪乞讨人员的救助工作。为确保社会稳定,我局工作人员加大县城区域内的巡查力度,每天下午6点后对我县北环路、南环路、河道延边、涵洞、桥洞等地进行巡查,对滞留的流浪乞讨人员基本情况进行了解掌握,并对其安置、劝返。
6、发放临时救助保障困难群众生活。通过“一门受理协同办理”系统救助人数为1035户3156人,共发放临时救助资金305.3万元。改善了困难群众在申请救助过程中可以由乡镇第一时间救助的问题。通过发放临时救助资金,切实保障了因突发事件、意外伤害、重大疾病等原因造成家庭生活困难群众的生活。
以上社会救助资金全部以“民生一卡通”形式直接对群众发放,杜绝了社会救助资金在拨付、使用、分配环节中以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友等问题。
(二)社会事务管理规范,服务水平进一步提高。
1、婚姻登记。坚持以“依法行政、为民服务”为宗旨,以创建文明窗口为载体,以优质文明服务为目标,已将1990年至2017年的婚姻档案移交至档案局。截止目前,办理结婚登记440对880人,离婚登记108对216人,补发结婚证件55对110人,补发离婚登记7对14人,合格率达到100﹪。
2、殡葬管理工作。经统计,我县零星墓地47个,坟茔14座,天葬台3处,火葬场1处,水葬点2个,截止目前,火葬337具,土葬0具,天葬132具。同时,加强殡葬改革宣传,通过召开座谈会、动员会等各种会议,宣传贯彻殡葬改革有关政策,发放宣传材料300余份,悬挂横幅2条。由于上级奖补资金9月份下达了60万元,目前我县已收集火花人员上报名单11个,资料全部已收集,,预计11月底发放奖补资金。已完成节地生态安葬奖补办法前期调查统计工作。
3、社会组织管理登记工作。已有的47家社会组织中,32家社会组织参加年检。截至目前,已有32家社会组织年检工作已完成。我局工作人员积极组织鼓励社会组织参加社会组织诚信建设,极大的提高了我县社会组织的知名度。
4、退役士兵安置等工作。一是落实优抚政策,维护群众利益。自2018年9月1日至今,对我县户籍的退役军人、烈士子女、现役军人家属、军转干部等类人员进行了信息采集工作。截至目前,共采集退役军人和其他优抚对象446人,此项工作还在进行中。二是重点优抚对象及其他优抚对象48人发放定期抚恤金70.93万元。其中:重点优抚伤残13人30.7万元、国家公务员伤残2人,发放资金是18.09万元;
定期定量民主人士是8人,发放生活补助金是1.88万元。烈属1人2.92万元、在乡复员军人及带病回乡4人,发放资金6.25万元,两参2人1.47万元(其中1人9月份去世),其他优抚对象60岁农村籍退役士兵23人5.02万元、烈士子女2人1.54万元。复员干部3人发放资金3.06万元。三是自主择业军转干部13人发放医疗保险障金79.05万元(19年落实了38万元,今年落实了41.05万元);
军转干部14人发放取暖补贴5.87万元。四是重点优抚对象物价临时补贴33人,发放临时物价补贴2.02万元。五是根据关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知和同德县就业创业工作要点,2020年技能培训自主就业人员11人,发放补助资金3.3万元,16人自主培训人员的资料收集当中。六是退役军人6人缴纳养老金单位和个人部分是11.7万元。七是在悬挂光荣牌工作中,通过前期开展的详细细致的信息采集工作,各相关部门密切配合,逐村逐户进行摸排。截止目前,全县悬挂光荣牌443块。八是2019年重点优抚对象疗养27人,疗养费13.72万元;
2020年重点优抚对象疗养31人,疗养费为14.26万元。九是登记退役军人22人,新兵入伍登记是12人。
5、行政区划及同德县二普项目进展情况。我县地名普查共有总词条数1386条(其中包含陆地水系69条、陆地地形622条、行政区域6条、群众自治组织82条、非行政区域10条、居民点114条、交通运输设施32条、水利电力通信设施186条、纪念地旅游景点29条、建筑物2条、具有地名意义单位234条),现阶段为成果转化阶段,目前,正在进行地名志编纂工作。在边界纠纷隐患排查调处工作中,我局根据国务院《行政县域界线管理条例》及省、州关于推进平安边界建设的实施意见精神,结合我县边界线管理实际,制定了《同德县创建平安边界活动实施方案》,并与河南县、泽库县、贵南县、兴海县、玛沁县签订了《“和谐平安边界”联检、对界协议书》。
6、重度残疾人生活保障得到有效保障。2020年,我县按月发放重度残疾人生活补贴和护理补贴,截至目前,发放困难残疾人两项补助3042人次(生活补贴1778人次、护理补贴1264人次),发放277.46元;
已全面完成系统录入工作。
7、福利彩票相关工作有序开展。根据《电脑福利彩票投注站管理办法》和投注站规范建设手册等有关文件,我局对全县2个投注站的规范建设进行了检查和指导。通过不定期主动上门检查销售情况,帮助业主解决问题。同时要求各福彩投注点多配合宣传活动,悬挂、张贴发放的宣传条幅、宣传画,突出宣传福彩宗旨、规划调整和中奖信息,巩固和发展彩民,目前,我县福利彩票站点3个。
8、积极开展社会救助培训。2020年5月份和9月份,前后同德县民政局结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈整改问题安排部署会、全县城乡低保专项治理工作要点安排部署会议和儿童主任培训为契机,为各乡镇民政主管领导和民政干事、社区负责人及民政工作人员,培训了“一门受理协同办理”、最低生活保障、特困供养、临时救助、老年人代养、儿童主任及婚姻登记等政策讲解,提升基层民政工作人员的业务能力、理解民政政策及为民服务能力,使基层民政工作再上一个新台阶。8月中旬,各乡镇党(团)开展培训班期间,我局安排社会救助工作人员进行宣传民政相关惠民政策,进一步提高群众对民政惠民政策的知晓率。
9、老年人意外保险工作情况。根据《关于做好青海省老年人意外保险及养老综合责任保险工作的有关通知》文件要求,继续采取政府补贴,老年人自愿参保,承包公司经办,社会力量参与等方式,2020年04月底,我局与人保财险股份有限公司协商,安排保险服务专员深入村(社区)开展数据核实,保险推广,保单签订等具体业务,共签订老年人意外伤害保险人数为1055人,保险总金额为31650元,其中,农村低保参保人数为420人12600元,城镇低保参保人数为142人4260元,残疾人参保人数为398人11670元,特困老人参保人数为104人3120元,每人每年保险费用为30元。
10、居家养老工作开展情况
居家养老服务方式主要体现居家养老服务队长期结对与临时照顾相结合、集体活动与个体关爱相结合、上门服务与社区参与相结合、集中寄养与分散服务相结合。对家庭经济困难、生活不能自理或半自理,需要提供生活服务的孤老年人,通过行政拨款、社会赞助、本人自负方式解决其生活困难;
对其他类型的需要生活服务的纯老年人,按照“个人为主、市场让利、政府补贴”的原则,由居家养老协会提供低偿服务。截止目前,2017年老年人服务次数3005次,服务资金219220元。2018年老年人服务次数2732次,资金271475元。2019年老年人服务次数3740次,资金38.71元。2020年老年人服务次数4643人次,资金40.22元。
五、疫情防控及复工复产、“六稳”“六保”工作开展情况
县民政局截至目前,县民政局截至10月底,累计发放城乡低保金2523.59万元,其中:城市低保471户1088人,发放补助金576.22万元,农村低保1742户4371人,发放补助金1947.37万元;
孤儿补助27人,发放了19.98万元;
困境儿童补助153人,发放了27.22万元;
发放困难残疾人两项补助3042人次(生活补贴1778人次、护理补贴1264人次),发放277.69元;
发放特困人员136户141人生活护理两项补助193.33万元;
发放临时救助1037户3159人次,发放救助资金305.3万元,打牢了民生基础。
六、扫黑除恶工作及“六清”行动开展情况
我局积极传达学习贯彻落实中央、省、州、县关于扫黑除恶专项斗争会议精神和工作安排,在局务会议上积极研究扫黑除恶专项斗争工作,全局上下树立“一盘棋”思想,及时成立了“六清行动”领导小组,与民政工作同部署、同检查、精心组织,统筹推进。继续修订完善村规民约和居民公约,围绕移风易俗、社会治安、民族团结、公共安全、环境整治、健康卫生、尊老爱幼等重要事务和热点问题进行,积极引导村(居)民把扫黑除恶等方面要求融入两约,帮助村(居)民树立正气,勇于同不良风气和违法犯罪行为作斗争。要着重对农村(社区)存在的突出的、应当解决又长期解决不好的问题,如对高额彩礼、薄养厚葬、盲目攀比、禁杀惜售等不良陋习的约束,切实减轻村(居)民经济负担,确保扫黑除恶专项斗争工作在民政系统有序推进。
七、党建引领乡村治理助推乡村振兴工作开展情况
为贯彻落实好乡村振兴战略,我局根据《中华人民共和国村民委员会组织法》文件要求,及时转发《中华人民共和国村民委员会组织法》,按村民委员会组织法要求,及时通知村(社)起草村民自治章程和村规民约,上报至乡镇人民政府,由乡镇人民政府审核通过后,整理成册装订后报县组织部和民政局;
目前我县三乡两镇73个行政村11个社区已上报了村民自治章程及村规民约。各村从9个方面制定了村规民约,土地管理、计划生育、森林和防火、社会治安、消防安全、村风民俗、邻里关系、婚姻家庭等相关政策。
八、党风廉政建设和反腐败及作风建设情况
一是通过层层签订党风廉政建设责任书,进一步明确廉政内容、廉政要求和廉政职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。二是抓班子成员的廉洁自律。组织支部班子成员学习贯彻《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和单位的各项规章制度,坚持民主集中制,支部与班子成员签订《党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设的责任落实到每位班子成员。三是加强党员和干部的作风建设。反对“四风”为抓手,要求党员干部自觉遵守《八项规定》,组织党员学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,做到清正廉洁。四是建立监督机制。设立举报信箱、公布举报电话。设立党员服务群众“联系卡”,做好党员为群众服务工作,发挥党员的先锋模范作用。五是认真开展作风突出问题集中整治专项行动,结合全县“治慵、治懒、治散、治乱”教育活动等工作,坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,从思想上,认识上和表现上认真进行自查,深刻检视剖析问题。
九、精神文明活动开展情况
一是建立“乡风文明”建设领导小组,发动大家参与乡风文明建设的主体作用。继续完善“村规民约”的内容,进一步强化了村(居)民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,确保了基层治理;
二是为进一步弘扬节约环保的社会理念,我局按照县文明办要求,积极倡导干部职工开展“文明餐桌行动”,培育了餐饮服务环节安全用餐、节俭用餐、环保用餐的文明用餐行为意识,推进文明用餐风气的养成;
三是通过开展学雷锋活动,全局干部职工的为民服务意识、社会责任意识、爱岗敬业和无私奉献意识进一步增强,有效地推动和促进了民政事业的创新和发展,文明建设水平进一步提高,树立了良好的机关文明形象;
四是以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指针,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,围绕中心,服务大局,全面落实精神文明建设的各项任务,形成了上下总体推进的良好局面,确保文明同德创建活动深入开展。
十、综治维稳工作开展情况
一是领导高度重视,思想认识到位。局领导高度重视社会治安综合治理和维稳工作,把综治、平安建设等工作列入重要议事日程,及时传达上级精神,部署综治维稳任务,提高思想认识,达到了教育于事前、防范于未然的目的。二是措施扎实有力,管理落实到位。根据综治工作计划和目标,向所有工作人员签订了社会治安综合治理目标责任书,明确目标管理责任。三是加强管理,落实综治制度。进一步加强对干部职工的综治教育,增强安全意识。实行领导带班制,做好节假日值班记录,重要事情及时报告。加强消防工作,督促各科室及时检查水电等安全隐患,加强安全隐患排查并及时整改,增强安全意识。通过进行法治教育,增强了干部职工的法治意识,树立了“综治工作靠大家”的观念,为我局综治工作开展打下了坚实的基础。
十一、民族团结进步创建工作开展情况
一是根据中央和省州县委对民族团结进步创建工作的新要求,健全完善相应工作机制,把创建工作摆在更加突出位置。二是健全完善各级创建工作机构,配备专职队伍力量,切实形成机构稳定、人员充实、经费保障的创建工作长效运行机制。三是完善宣传教育、协调指导、调查研究、经费保障等运行机制。在扎实开展帮扶活动和惠民生工作上下功夫,落实惠民政策,加快民族地区经济发展。四是结合开展的“双帮”活动,通过对联点帮扶金科村开展有针对性地开展民族理论、民族知识、民族政策和民族法律法规宣讲。通过宣传党的政策,尽力提供资金、物资援助,努力转变村民的思想观念,使他们坚定脱贫致富奔小康的决心和信心,更加拥护党和国家的民族宗教政策,遵纪守法。
十二、脱贫攻坚成果巩固情况
一是为认真开展脱贫攻坚巩固各项工作,县民政局及时组织干部职工,召开脱贫攻坚成果巩固专题工作会议,深入联点村(河北乡金科村)组织党员、农牧民群众召开民政政策宣讲会,宣讲党的各项扶贫政策,调查摸底贫困户基本情况,并与群众亲切交流、谈心,积极解答群众疑惑,有针对性地向贫困户提出增收建议。今年来县民政局共开展连点帮扶慰问活动6次,共发放帮扶金6000元,大米2080斤,青稞1900斤,面粉1400斤;
二是我局已完成对河北乡金科村4户和14户易地扶贫搬迁县城自主安置户完成搬迁入户工作;
三是依据《关于县级领导干部和县直部门负责人联村包抓村集体经济和联点帮扶扶贫产业园企业的通知》(同办发〔2018〕34号)文件精神,我局主要领导高度重视,多次与河北乡金科村驻村干部沟通衔接,切实将党的政策落实到位。目前金科村已购置2周岁野血牦牛274头,种公牛6头。已投资70万元与赛德村等4村合购圣地商务宾馆大楼。下一步将对购置的商铺以租赁或自主经营等形式及时运作起来,确保群众得到收益。
十三、其他工作开展情况
1、“补针点睛”工作开展情况
一是根据省民政厅下发的《关于印发青海省进一步扩大最低生活保障审批权限下放改革试点范围的实施方案》(青民发〔2020〕24号)、《关于印发2020年青海省社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案的通知》(青民发〔2020〕25号)、《关于印发2020年青海省社会救助兜底脱贫“补针点睛”专项行动方案等三个方案的通知》(青民发〔2020〕30号)文件精神,及时上报县人民政府主要领导和分管领导,经县人民政府通过后分别印发了符合我县实际的实施方案,城乡低保审批权限已下放至乡镇。二是目前,我局积极衔接县扶贫局开展了社会救助对象与建档立卡贫困户信息比对工作,将2016年至2020年3月底全县建档立卡贫困户享受社会救助情况进行详细比对,并按照农村低保、城镇低保、临时救助、特困供养等救助措施分类成册,切实掌握我县未脱贫建档立卡贫困人数、贫困人口中已纳入和未纳入农村低保、特困人员人数等基本情况。下一步,我局将会同县扶贫局、各乡镇人民政府组成入户调查工作组,对各乡镇贫困人口、新申请低保对象、现有农村低保对象、建档立卡贫困户未纳入低保的对象、已脱贫建档立卡户等对象全面开展入户走访,认真了解家庭人口、家庭收入、财产变化等情况,排查是否出现“漏保”、“漏救”等现象,建立排查台账,确保全县社会救助政策“不漏一户,不落一人”。
2、“六个一”活动开展情况
一是对困难群众开展了一次摸排,强化疫情防控期间社会救助资金的发放工作,确保补助资金足额发放,无违规违纪问题发生。利用“一门受理、协同办理”信息系统高效开展线上救助审核审批程序,精准认定救助对象,增强救助时效性,确保疫情防控期间我县社会救助工作“应保尽保、应救尽救”。二是对困难群众开展了一次集中临时救助,在全面摸排走访的基础上,县民政局、各乡镇民政办公室对全县低保对象、特困人员、孤儿、困境儿童及农村建档立卡贫困对象因疫情或复产复工原因导致出现生活困难的,按照文件精神及时开展了临时救助活动,加大临时救助力度,进一步确保我县救助对象“应救尽救”。三是对困难群体开展了一次走访,在疫情防控期间,我局主要负责人前往唐谷镇科加滩社区、托斯村、达隆村,及时了解困难群众在疫情期间的生活现状。要求乡镇民政工作人员要在疫情期间关注好各村低保户、特困户及困难群众的基本生活情况。四是对集中供养人员开展了一次疫情防护的政策培训,通过全力抓好县城新区社会福利服务中心的疫情防控工作,确保特困供养对象“平日有人照应、生病有人看护”。工作人员密切关注特困供养人员身体状况,加强机构日常消毒和工作人员的病毒防控意识,目前共有工作人员5名,入住老人8人,因疫情现入住老人5人,其中隔离1人。并积极协调县卫健局,由县疾控中心派出专人对社会福利服务中心工作人员和集中供养对象进行了培训,通过实际操作演示的方式,强化了集中供养对象和机构工作人员的疫情防护意识,并为集中供养对象发放了疫情防控宣传册提升政策知晓率。五是对疫情期间坚守一线的管理干部和社区工作人员开展了-次慰问宣传,在疫情防控期间,我局主要负责人利用前往唐谷镇走访了解困难群众基本生活的契机,在沿途各卡点仔细询问值班人员在疫情防控期间的值班情况。通过了解唐谷镇疫情防控工作中存在的困难后,及时协调解决了防寒帐篷7顶、火炉6个、防寒大衣10件等物资,有效解决唐谷镇7个卡点的燃眉之急。
3、换届选举工作开展情况
加强村(社区)“两委”干部队伍建设,为确保明年村(社区)“两委”换届选举工作顺利完成。民政局利用入户调查,开展梳理排查,总结掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题,为下一步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。并与组织部举办村(社区)“两委”换届选举业务培训班,进一步强化村(社区)干部队伍建设。
4、政府购买服务工作开展情况
我县承接政府购买服务机构为同德县惠民协会,已依法进行登记备案,其性质属于非营利社会组织。协会目前由会长、会计、项目负责人、出纳、档案管理员共5人组成。有固定办公场所,地址为同德县新区转角楼6楼,承接了我县城关区和两镇三乡民政办公点,共有22位派遣人员,其中县民政局4名、尕巴松多镇4名、唐谷镇4名、巴沟乡4名、河北乡3名、秀麻乡3名。主要对我县最低生活保障、特困难人员救助供养、临时救助等服务时的对象排查、入户调查、基础信息录入等工作。
十四、民政领域“十四五”项目
“十四五”期间,全县要推动发展一批重点民生工程项目:
同德县婚姻登记服务中心,新建300平方米婚姻登记处,办公设施、水电暖配套设施。总投资是100万元(中央投资)。
同德县敬老院维修建设项目,一是河北乡敬老院防水修复、散水台修复、屋面内外粉刷、购置办公设施、购置地暖设施、给排水改造、天棚,131万元;
二是巴沟乡敬老院散水台修复,19万元;
三是唐谷镇敬老院防水修复、散水台修复、屋面内外粉刷、购置地暖设施、给排水改造、电路改造、办公生活设施,146万元;
四是县城新区敬老院购置暖气片管子;
五是尕巴松多镇敬老院防水修复、屋面内外粉刷、给排水改造、购置办公设施,31万元。总投资是327万元(中央投资)
同德县牧场社区日间照料中心,新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元(中央投资)。
同德县新区社区日间照料中心,新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元(中央投资)。
同德县旧区社区日间照料中心,新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元(中央投资)。
同德县殡仪馆建设项目,改造业务用房、停车场,购置六个藏式火化炉和2座液燃环保型火化炉(尾气处理),新建围墙269米,院内地坪1470㎡。总投资1000万元(中央投资)。
同德县社区殡仪服务站,尕巴松多镇赛康社区、唐谷镇日雪社区、河北乡斗尔宗社区、秀麻乡赛隆社区新建殡仪服务站,配套设施。总投资100万元(中央投资)。
同德县寺院养老院建设项目,新建业务用房、配套设施,总投资2730万元(中央投资)。
十五、存在的困难及问题
虽然我局在上半年工作中取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。主要表现在:一是民政力量薄弱。如今民政工作头绪多、任务重、工作难度大,民政人手少事务多,往往处在超负荷运转状态,导致任务完成的质量,各种对象的准确性,数据的科学性大打折扣。二是干部职工主动学习意识不强。由于民政工作任务逐步增多,使干部职工把主动学习看成是份外负担,认为仅仅依靠自身经验和参加过培训的知识足以应对群众,学习积极性不高,加之业务工作繁忙,缺乏自主学习的动力。三是城乡低保专项治理工作难度大。由于城乡低保受众范围广、情况复杂、县乡民政工作人员缺乏,入户调查难度大,加之部分家庭隐瞒房产收入信息等问题,县乡民政工作人员很难核实核查低保对象经济收入状况。四是敬老院入住率不高。近年来,虽然地区经济、社会和文化高速发展,但因民族风俗、观念老旧等原因,许多老人思想观念上存在住进敬老院就是丢家族的脸面,甚至丢整个村子的脸面,无法逾越自身心理障碍,导致入住率低。针对上述问题,我们将在今后的工作中不断加强社会救助等业务知识学习培训工作,提高民政工作人员“以民为本、为民解困、为民服务”服务水平,并不断加强制度建设,依法行政,把党的十九大决策部署,转化为我们的思想,推动地方经济发展,开创民族团结建设新局面。
十六、2021年工作思路
2021年,我局将在县委、政府正确领导下,在上级民政部门具体指导下,以党的十九大会议精神,习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为核心,做好民政常规工作。围绕提质增效,扎实做好社会救助工作。始终把社会救助作为民政工作的第一要务,加大救助力度,改进管理服务,增强救助实效;
围绕扶老救孤助残为重点,稳定推进社会福利事业;
加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作;
强化工作措施,确保全年各项任务圆满完成。重点做好以下几个方面工作:
(一)持续开展同德县城乡低保专项治理工作
结合我县实际情况,持续开展同德县城乡低保专项治理工作,完善“三档一卡”工作机制。加强与扶贫部门的衔接力度,按时比对建档立卡、脱贫、低保数据,形成工作合力;
严格按照低保审核审批流程开展动态管理工作,按照县级民政局完成30%拟保障对象抽查,乡镇、村(社区)完成100%拟保障对象的入户核查,确保城乡低保真正做到“应保尽保,应退尽退”,杜绝“一兜了之”的现象发生;
做好重点困难群众的保障工作,对建档立卡贫困户和低收入家庭中靠家庭供养且无法立户16周岁及以上的重度残疾人、重病患者完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力及事实无人抚养的贫困人员(不含整户纳入低保范围的贫困人口),单人纳入农村低保范围,提高低保政策的执行精准度。加大低保领域腐败问题排查力度,确保我县不存在“吃拿卡要、轮流坐庄、平均分配”等侵害困难群众利益的现象发生。
(二)加快推进殡葬改革工作
根据我局调研,目前我县殡葬基本情况为:火葬占60%、天葬占20%、水葬占10%、土葬占10%,且天葬台共4座,分别为石藏寺天葬点、香赤寺天葬点、尕毛寺天葬点、赛力亥寺天葬点。近年来,县民政部门不断加大丧俗改革力度,共投资817万元新建、改(扩)建了同德县烈士陵园(投资124万)、香池寺火葬场(投资93万)、同德县殡仪服务中心(投资600万),下一步将利用好我县的殡葬服务场所,推进殡葬“一站式”服务,提高我县殡仪服务质量。加大惠民殡葬政策,尤其是天葬的宣传,落实好节地生态安葬奖补办法,深化殡葬礼俗改革,引导群众自觉参与和支持绿色殡葬,使我县节地生态安葬逐步达到火葬率60%、天葬率40%。
(三)继续完善村规民约制定
指导乡镇人民政府、村(居)委会继续修订完善“村规民约”,充分发挥党委、政府领导下的村(居)民自治制度在基层社会治理中的重大作用。利用“村规民约”逐步规范约束村民婚丧嫁娶支出过高、红白喜事大操大办、比排面、比阔气、铺张浪费等陈规陋习。倡导村(居)民移风易俗、文明节俭,倡导喜事新办、丧事简办,反对铺张浪费,抵制封建迷信,激发群众自我管理、自我服务、自我监督、自我约束的积极性、主动性、自觉性。
(四)持续提升养老服务工作水平
以每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心和安享幸福晚年为总目标,充分利用我县已建成的“特困供养”基地这一优势,贴近老人意愿因地制宜发展就地养老服务。通过“公建民营”的方式鼓励支持社会力量参与福利事业,推进“医养结合”养老形式提升养老服务设施和护理专业人才队伍建设。通过宣传动员,进一步将困难老人入住率逐步提升至85%。继续加强“特困供养”基地养老服务能力提升建设,配备基础医疗设备、基础健身器材等,为老年人提供医疗、文化、康复等医养服务,提升服务对象的幸福感、获得感、满足感。
(五)全面强化儿童福利服务保障
积极联合县卫计局开展婚姻、生育等相关政策宣传,正确引导农牧民群众减少婚前生育行为;
高度关注农村留守儿童,把符合条件的孤儿、困境儿童纳入基本生活保障范围,认真落实孤儿和困境儿童基本生活保障补贴政策,探索推进困境儿童分类施保措施,确保符合条件的困境儿童及其家庭及时得到有效帮扶;
以最低生活保障、孤儿生活救助、城乡医疗救助、临时救助为基础,以“救急难”、困境儿童救助为补充,织牢织密困境儿童基本生活保障安全网。落实好收养评估暂行办法,持续开展孤弃儿童养育情况大排查,建立儿童信息台账,对全县孤儿、困境儿童进行登记,实现动态化、网络化精准化管理,推动解决相关困难问题和风险隐患。积极开展儿童督导员和儿童主任能力培训。
(六)积极引导社会组织健康发展
助推社会组织快速发展,建立社会组织志愿服务常态工作机制,促进社会组织为民服务水平的提升。严厉打击非法社会组织,严格开展社会组织评估工作,及时清理“僵尸”社会组织。健全社会组织年度报告、抽查监督、信息公开等制度,落实社会组织投诉举报受理制度。积极配合上级民政部门开展社会组织负责人能力提升培训。
(七)切实强化残疾人福利
严格落实残疾人“两项补贴”制度,切实将贫困残疾人纳入社会保障体系,将符合低保、特困供养救助条件的残疾人全部纳入低保、特困供养救助保障范畴,并依托新版残疾人“两项补贴”信息平台,完成困难残疾人和重度残疾人的数据录入工作,开展好助残项目,按月足额发放残疾人生活补贴和护理补贴,保障好残疾人基本生活。
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