2022年度工作总结及工作思路范本汇编（12份、约5万字）（完整文档）

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2020年工作总结及2021年工作思路精选范文汇编（12份、约5万字）

内含：会2020年工作总结及2021年工作计划、020年依法治县工作总结暨2021年工作思路、2020年度精神文明工作总结、2020年脱贫攻坚工作总结、纪委监委2020年工作总结和2021年工作计划等；

目录

X国有企业公司工会2020年工作总结及2021年工作计划

X市统计局2020年度工作总结暨2021年度工作要点

X市政府研究室党组2020年度工作总结及2021年工作要点

X县疾控中心2020年依法治县工作总结暨2021年工作思路

2020年X市委中心组工作总结和2021年工作思路

X市场监管局2020年工作总结和2021年工作计划

X县供销社2020工作总结暨2021年工作思路

X县财政局2020年工作总结及2021年工作思路

X区审计局2020年度精神文明工作总结

X县住建局2020年工作总结暨2021年工作思路

X县2020年脱贫攻坚工作总结

X县纪委监委2020年工作总结和2021年工作计划

X国有企业公司工会2020年工作总结及2021年工作计划

2020年，在公司党委、上级工会的正确领导下，在公司行政的大力支持下，公司工会认真学习贯彻党的十九大和习总书记系列讲话精神，紧紧围绕企业中心工作，认真履行工会各项基本职能，发挥桥梁纽带作用，为促进企业民主管理、服务工作大局、维护职工权益、构建和谐企业做出了积极贡献。

一、2020年工作总结

（一）完善厂务公开，强化民主管理

为真正落实厂务公开工作，公司工会以公司改革、发展、稳定为目标，以职工群众关心的热点问题为重点，充分发挥基层工会小组的作用，广泛采取公司网站、宣传栏、网络工作群、员工信箱等形式，围绕公司经营中的重大事项、重大决策、干部任免、涉及职工切身利益的问题、招标采购及公司领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题公开信息XX次，同时强化监督与考核，使厂务公开工作落到实处。同时，广泛征集员工意见，提出解决措施和改进办法，有力地促进了公司的规范化管理和长足发展，增强了职工的主人翁意识。

（二）开展各类培训、比武和演练，引领创新创效

一是强化思想理论培训。紧密结合国家发展动向和企业发展规划，制定公司党委理论学习中心组2020年理论学习计划，明确了X个专题内容，理论学习有重点、有主题、有倾向，X次中心组学习紧扣发展主题，为公司高质量发展奠定政治理论基础。二是重点开展好职工创新项目和工作室创建，组织申报集团及上级公司职工创新项目X项，建立协同创新工作室，鼓励广大职工积极开展技术革新。申报省管理创新课题研究X个。三是强化安全教育培训，公司主要负责人及安全管理人员参加考核并持证上岗；
开展安全生产公开课、涉路施工等安全培训，先后开展了春节安全生产、汛期安全、用电安全等X项专项活动。开展疫情防控安全隐患“随手拍”及安全检查，确保疫情防控期间安全生产形势持续稳定。四是狠抓业务技能培训，举办X期经验大讲堂，依托集团公司“技能兴企”职业技能竞赛组织内容，开展XX公司养护技能竞赛，多方面提升一线员工的业务素质及操作技能，引领弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。五是进一步完善职工书屋，配备相关职业技能、技术创新等读物、视频资料，为职工技能提升提供良好条件。

（三）突出工会维权职能，维护员工切身利益

一是畅通职工民主参与的主渠道，开设工会主席电话、信箱，督促落实好合理化意见等民主管理方式，保障职工参与企业民主管理的权利。二是完善维权机制、协调机制，设立“职工服务中心”，细化职工维权工作办法，实现维权和维稳“双促进”。三是不断开展安全生产、劳动保护法规的宣传教育，严格落实“一岗双责”，梳理完善安全管理制度XX个、岗位安全说明书XX个、操作规程XX个、应急预案XX个，不断提高职工安全意识。四是进一步规范休息休假，修订完善了《考勤与请休假管理办法》、《劳动合同管理办法》等一系列制度，规范请休假工作程序，维护和保障员工的休息休假权。完善工伤保险制度，按时为职工缴纳社会保险等各类保险保障，切实保障员工的人身权益。五是坚持八个到位，全面做好疫情防控，配全配齐防控物资，扎实做好员工个人防护工作；
在疫情严重期间创办《防疫专刊》，共出刊4期，积极宣传防疫工作动态，普及防控知识，保障员工身心健康。

（四）积极开展各类送温暖和困难帮扶活动。

开展员工工伤、重大疾病、生日婚育丧葬等各类慰问活动，尤其对一线职工开展春节、端午等传统节日慰问，使职工切实感受到工会的温暖和关怀。配合上级公司开展困难职工救助和爱心基金救助工作，救助困难职工XX人。配合上级开展一线防疫慰问，慰问疫情期间坚守一线的职工XX人，发放慰问金X万元。建立困难职工档案，切实解决困难职工的实际问题，有效发挥了工会的帮扶服务职能。

（五）注重履行社会责任，热心社会公益事业。

一是利用春节、元旦、端午等节假日契机，在站区、收费站附近旅游景点等地区广泛开展志愿者服务活动，为过往旅客提供开水、车辆维修工具、常用药品等各类帮助，服务司乘人员数十万人次。二是联合高速交警、交通执法及当地政府部门在全线开展了“禁毒宣传月”活动，营造“无毒单位”的良好氛围，向社会公众广泛宣传了防毒、拒毒常识，以实际行动响应了习近平总书记“打响全民禁毒人民战争”的号召。三是结合植树节、“五四”青年节、“六一”儿童节等节日，广泛开展义务植树活动、关爱留守儿童、捐助困难学生、关爱孤寡老人等各类志愿服务活动，受到社会各界的广泛赞誉，树立了企业的良好品牌形象。

（六）以创建求实效，抓好企业文化建设和文明创建

利用公司网站、宣传栏、LED屏、宣传展板等各类形式，努力营造健康、文明、和谐的文化氛围。强化信息宣传，继续办好企业内刊，2020年共出刊X期。围绕中心工作，积极开展创先争优和精神文明创建，2020年上半年先后有XX等各级荣誉称号X项。积极开展各类文体活动，增强企业凝聚力。今年先后联合XXX组织开展了庆“XXX”篮球赛、“三八”妇女节女职工交流活动等，组织参加了新春联欢、讲好节能故事摄影微视频大赛、省总工会演讲摄影比赛等一系列活动，加强了沟通交流，构建了良好的协作关系，丰富了广大职工的业余文化生活。

二、下一步工作打算

2021年，公司工会工作的总体目标是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，夯实工会基层基础、激发工会活力，以“围绕中心、服务大局”为出发点和落脚点，围绕公司生产经营目标，不断扩大群团活动吸引力，打造群团工作特色亮点，努力将工会构建成为覆盖广泛、贴近需求、经济实用、开放共享的职工之家。主要围绕以下几个方面来完成：

一、强化基层工会组织建设，增强工会自身活力。

深入贯彻落实公司党委加强党建工作的若干措施和千分制考核办法，进一步完善工会组织架构，抓好工会规范化建设，加强工会干部能力建设，不断提高思想水平、理论水平和政策水平。增强政治性、先进性、群众性的工会改革方向，加强工会基层设施建设，将工会建设成为具备政治引领、建功立业、维护权益、帮扶服务、基层组建等服务职能的新型阵地。

二、围绕企业中心大局，发挥桥梁纽带作用，引领职工技能兴企、创新创效。

不断做优建功立业职能，完善职工素质技能培训设施设备，开辟职工技能培训、技术创新功能区域。继续开展好职工创新项目，积极开展技术革新。大力开展各类劳动技能竞赛活动，组织好服务明星、降本标兵和查安全隐患能手推荐选树活动，搞好技术练兵、技能比武。继续开展各类丰富多彩的培训活动，组织老同志、老专家向青年员工传技术、传品质、传精神，不断提升广大职工的综合素质和业务技术水平，进一步助力职工发挥工人阶级主力军作用。

三、做实职工权益维护职能，竭诚服务职工需求，构建和谐劳动关系。

以职工群众服务需求为导向，有效开展职工群众所需所盼的人性化、常态化、精准化服务。畅通职工民主参与的主渠道，督促落实好合理化意见等民主管理方式，完善维权、协调机制，建立健全工会维权渠道，实现维权和维稳“双促进”。不断开展安全生产、劳动保护法规的宣传教育，提高广大职工的安全意识和防护技能；
做好常态化疫情防控，配全配齐防控物资，保障职工身心健康。开展好困难职工、困难退役军人等帮扶活动，为困难职工提供政策咨询、登记建档、动态管理等便捷服务。发挥好女职工委员会的作用，遵守《女职工劳动保护规定》，维护好女职工的合法权益和特殊利益。

四、落实厂务公开制度，促进企业民主、和谐、稳定发展。

认真落实《厂务公开实施细则》，不断完善厂务公开、民主管理工作制度，深化企业民主管理，组织员工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，落实员工的知情权、参与权、表达权、监督权。利用好公司网站、工作群、公告栏等渠道，对公司重大决策和设计职工切身利益的问题及时公开，接受监督，切实保持和增强工会工作的群众性，突出职工的企业主人翁地位。

五、以中心工作为核心，以创建求实效，抓好企业文化建设和文明创建

围绕公司中心工作，营造良好的企业氛围。加强履行社会责任，不断开展各类社会公益活动，继续开展丰富多彩的文化体育活动，促进员工多方面发展。按照公司文明创建三年规划，结合今年各项重点工作任务，开展好“职工之家”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等荣誉称号的创建工作，实现公司整体服务水平不断提升。

2021年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标的决战决胜年，也是公司高质量发展的关键之年。在公司党委和上级工会的领导下，公司工会将全面履职尽责、主动担当作为，以只争朝夕的紧迫感和奋发有为的使命感，团结动员广大职工为企业高质量发展做出新的更大贡献！

X市统计局2020年度工作总结暨2021年度工作要点

今年以来，X市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察X重要讲话精神，紧紧围绕X市社会经济发展重心，认真落实市委市政府的工作部署，以创建“五个模范”为目标，以争做“三个表率”为抓手，积极参加疫情防控工作，努力落实国家统计督察反馈意见整改措施，加大统计执法检查力度，认真开展第七次全国人口普查，强化统计队伍建设，持续优化统计服务体系，提高统计数据质量，努力建设让“党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，较好的完成了全年目标任务，为全市经济社会发展提供坚实的统计保障。

一、2020年工作总结

（一）紧扣中心，扎实推进机关党的建设。

1、严格落实党建工作责任制。年初制定了《X市统计局2020年机关党建工作要点》，落实了党建责任清单，分工细化了领导班子成员责任。印发了《市统计局2020年落实全面从严治党“三个清单”》，分级分层制定了领导班子、党组书记、班子成员、县处级分管领导全面从严治党主体责任清单和任务分解表，构建认识到位、责任明晰、落实有力的主体责任落实体系，推动“两个责任”贯通联动，真正形成抓党建促发展的良好局面。

2、认真抓好思想政治理论学习。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为全局上下首要的政治任务，一是认真开展组织学习。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要指示精神、习近平总书记视察X重要讲话精神、十九大及历次全会精神、全国两会精神、自治区党委X届X次全会精神、市委X届X次全会精神、开展守好“三条生命线”教育，传达学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等内容。二是重视理论学习中心组学习。年初制定了《2020年政治理论学习计划》，坚持以集体学习、专题辅导报告（集体观摩学习）、集体交流研讨“三位一体”学习模式，党组成员发挥表率带动作用,全年召开局党组理论学习中心组学习会X次，专题研讨X次，党员大会集中学习X次，邀请区内专家做《保密法》和《牢固树立新时代马克思主义民族观宗教观》专题讲座X次，撰写学习报告X篇，收集心得体会等发言材料共计X余篇。三是加强党的组织建设。严格落实民主集中制原则，指导党支部认真落实“三会一课”制度，积极推进党内民主建设,2020年召开了度领导班子民主生活会、三个党小组分别召开了上半年和全年专题组织生活会以及民主评议党员等工作，局党员领导干部全部以普通党员身份参加了会议，认真查摆问题敢于刀刃向内，虚心接受他人提出的批评意见。按期召开支部委员会、党员大会，传达贯彻落实上级决策和会议精神，研究部署工作安排。同时加强党员队伍管理,做好党员发展、党费收缴等基础工作。四是创新开展工作。在党支部成立了三个党小组，形成了支部抓工作，月度有计划；
党小组抓落实，每月有总结的工作机制，开展党小组和党员“争星夺旗”活动，各党小组开展主题党日二十余次，形成了比学赶超的良好氛围，不断凝聚干事创业的思想动力。五是严格落实意识形态工作责任制。局党组与党支部，党组书记跟党组成员、分管领导，分管领导与各分管科室分别签订了《X市统计局2020年意识形态工作责任书》，将意识形态工作列入局重点工作内容，把意识形态工作作为一项重点工作纳入年度目标管理，与统计业务工作有机结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。六是积极创建自治区级文明单位。根据自治区文明单位到期复检要求，我局成立X市统计局创建自治区级文明单位工作领导小组，逐项对2018-2020年各项指标完成情况进行了全面自查，以文明单位创建工作为动力，通过进一步优化机关作风，提升服务效能，坚持不懈的狠抓文明单位创建工作，使我局精神风貌、服务水平、工作质量有了新的提高，推动全市统计系统精神文明建设再上新台阶。

3、积极开展党风廉政警示教育。组织开展“廉政警示教育周”警示教育活动，组织全体干部观看《叩问初心》等专题片并撰写观后感；
落实谈心谈话制度，3月和9月分别召开新提拔任用、职级晋升科级干部集中廉政谈话，教育在先，预防在前；
召开建党99周年党员大会和座谈会，为党过“政治生日”；
组织党员到石嘴山市国务院直属“五七”干校旧址开展“三重温”初心滋养活动，进一步深化对党的认识，提升党员思想境界，增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

4、全面做好主题教育“回头看”工作。一是召开局党组专题会议，对主题教育再动员再部署。成立了X市统计局“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实情况“回头看”工作领导小组，由局党组书记、局长尹建宁同志亲自任组长，其他党组成员任副组长，切实履行第一责任人的职责。二是对标“回头看”新部署新要求，查漏洞补短板。按照市委要求，我局对照主题教育三次立查立改问题清单、对照党章党规找差距问题清单、市委第八轮巡察问题清单、专项治理工作问题清单等逐项逐条自查，对没有列入问题清单予以“回炉”，制定新的清单。三是分层次开展自查自纠，立行立改。按照市委规定的方法步骤，对我局的自查自纠工作进行了安排部署，分三个层次。经对照专题民主生活会找出的8个方面20个问题，经查，20个问题全部整改完毕。

（二）众志成城，坚决打赢疫情防控狙击战和复工复产统计工作。

年初疫情发生以来，市统计局党组高度重视，按照市委工作部署和市疫情防控领导小组工作安排，成立了疫情防控工作领导小组和工作专班，抽调精兵强将参加市委组织部和市公安局牵头的各种专班，充分发挥统计干部队伍的专业特长，按照全市统一安排参加全市疫情防控。一是全员发动，加强分包社区的疫情防控。先后成立了排查、管控、数据处理3个工作组，排查组积极投身到XX社区开展疫情排查登记，管控组在X负责第X留置观察组工作，接收留观人员X批次共X人员。数据处理组对疫情摸排数据进行整理汇总，全体党员志愿者还积极参与居家隔离“四包一”、小区门岗卡点登记等志愿服务。二是党员干部关键时刻发挥先锋模范作用,高质量完成各项工作任务。没有发生迟报、漏报、瞒报、谎报现象，也没有发生传播任何谣言行为和违反工作纪律行为，疫情防控期间涌现出一大批先进事迹，局离休老党员葛世忠同志主动捐款X元，支持疫情防控工作，多名党员荣获“先进共产党员”“优秀志愿者”荣誉称号。三是坚持两手抓两不误，加强统计各项业务工作。为准确掌握新冠肺炎疫情防控期间我市企业复工复产情况，我局先后分X个批次深入企业开展数据调研，密切追踪各项统计数据，做到底数清、情况实、核查准，对所涉及的各相关产业、行业快速做好统计数据追踪分析，完成上半年全市经济运行及复工复产情况报告和全市经济形势分析研判工作，全年共编制《经济指标手册》《简明统计手册》《卡片》等服务产品上千册，积极按照国家统计局有关文件要求，对全市的企业开展问卷调查，为党中央、国务院和各级党委、政府宏观调控和科学决策提供及时准确的统计服务。

（三）聚焦主业，全力抓好各项统计业务工作。

1、推行统一核算改革，扎实做好各项经济核算工作。严格贯彻落实《X市、县（区）生产总值统一核算方改革实施办法》，认真学习领会统一核算方法制度。按时、保质完成2019年1-4季度以及2020年各季度地区生产总值核算报表及县区季度核算审核评估认定汇总工作，全力推行各县（市）区地区生产总值汇总数据与全市核算数据总量及增速的衔接。组织开展2018年及2019年全市非公有制经济主要统计指标测算分析工作。依据全市第四次全国经济普查资料，分阶段分步骤对全市、市辖区及各县（市）区2000年以来地区生产总值及分产业、分行业历史数据进行修订和衔接。通过国民经济核算统计工作的开展，为全市经济社会的健康平稳运行提供了数据支撑。

2、认真抓好监测调查工作，切实为中心工作服务。今年以来，不断强化对经济运行态势的分析和预测能力，结合全市深入开展“统计服务提升年”等主题实践活动，圆满完成了各月度、年度工业、投资、房地产、商贸、服务业、农业、能源、人口社会等专业统计监测工作，按月开展工业投资“6+3”模式经济运行监测工作；
组织完成季度农业、劳动工资、限额以下商贸抽样调查、GDP核算、建筑业、基本单位名录库等监测工作；
开展企业生产经营情况问卷调查X次，开展非公有制企业（单位）人才资源状况调查表前期样本核实、报表催报、审核工作，切实为X市经济社会发展提供高效优质的统计服务。

3、不断丰富统计载体内容，切实为公众需求服务。组织编印《国民经济和社会发展统计公报》、《2020年X简明统计手册》、《X统计年鉴》、《月度经济指标手册》、《季度经济指标手册》等统计产品上千册，及时准确向市委、政府及社会公众发布最新经济数据。从工作实际出发，广泛征求和吸收多方意见建议，对统计产品的版式、内容进行更新，加强指标数据的针对性，最大程度的发挥统计产品服务各级领导和社会公众的作用。准确研判经济形势，深度挖掘各项统计资料，及时撰写统计简明信息、统计分析专报等资料，第一时间为市委政府提供信息参考。截止目前，完成经济运行系列统计分析专报X篇，完成统计简明信息X篇，撰写统计动态X篇，其中有X篇信息分析获得领导批示，为保持经济平稳发展，精准施策提供更加扎实可靠的判断依据。

4、健全完善统计执法制度，大力推进依法治统。一是为建立健全防范和惩戒统计造假弄虚作假机制，起草完成《X市统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定》《X市预防和记录领导干部违规干预统计行为办法》《X市统计局统计违法典型案例以案释法规定》《X市统计局统计违法行为和立案调查结果报告规定》五项制度。二是为全面落实行政执法三项制度，起草完成《X市统计局行政执法公示实施细》《X市统计局行政执法全过程记录实施细则》《X市统计局重大行政处罚决定法制审核实施细则》三项制度。三是依据《X市统计局行政执法三项制度》，相应起草完成《X市统计局行政处罚裁量权基准制度（试行）》《X市统计局行政处罚裁量权基准规则清单》《X市统计局行政执法用语引导规范（试行）》《X市统计局行政执法文书制作指引规范（试行）》《X市统计局法律顾问制度（试行）》等十项制度，以此在我市统计系统范围内全力规范统计行政执法流程，保障统计调查对象合法权益，维护统计执法公信力。

5、加强统计法制宣传培训，确保依法统计全面落实。积极开展统计法治宣传培训活动，制定《2020年X市统计法治工作要点》，对全年统计法治工作进行了安排部署。为全市各级领导干部发放《领导干部统计法律法规知识汇编》X余册，联合市委宣传部邀请自治区统计局领导做市委理论中心组统计法律知识专题辅导讲座，使各级领导干部掌握统计法定职责，坚守统计法律底线；
全局干部职工观看“全民国家安全教育日宣传片”，在全局范围内开展“法在心中、法在行中”保密法教育培训活动，并参加全市组织的保密知识考试；
对全局干部职工进行《民法典》相关知识要点解读；
对县区乡镇街道“七人普”基层工作人员开展统计法律法规知识培训累积X余人次；
9月对经开区规模以上工业企业和苏银产业园投资项目X余家企业基层统计人员开展了统计法律知识培训，同时根据自治区统计局要求，进一步加强完善统计人员信用档案管理工作。

6、加大统计执法检查力度，切实维护统计法治尊严。一是贯彻落实好国家统计局督察X回族自治区防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见整改工作。顺利迎接和配合了国家统计局对X市的统计督查工作，根据国家统计局执法检查和统计督查反馈的问题，我局继续加强统计执法检查工作，认真查找问题，代市委、政府拟定了《贯彻落实国家统计局关于督察X市防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见整改实施方案》。二是深入开展清理纠正违反统计法精神文件和做法专项治理工作。及时要求各县（市）区清理纠正违反统计法精神文件和做法，加强依法统计，提高统计数据质量。按照自治区统计局《关于报送“企业打捆报送、重复报送统计数据问题”整改情况的通知》，组织开展自查自纠活动，组织开展全市部门统计调查项目排查工作。三是积极开展“双随机”执法检查活动。严格按照市场监管领域执法检查“双随机、一公开”要求，制定2020年统计执法检查“双随机、一公开”实施方案和工作计划，建立X市统计局随机抽查事项清单和X市统计局“双随机”执法检查工作细则，全年已对劳动工资专业、商贸专业、能源专业、投资专业、房地产专业、工业专业X家企业单位开展“双随机”执法检查，其中通报表扬X家，通报批评X家，责令修正数据予以整改X家，X家进行了立案调查，并予以行政处罚。

7、开展定点帮扶共建，助力乡村振兴决胜脱贫攻坚。

一是积极动员部署。结合习近平总书记对扶贫工作重要讲话精神及中央和自治区、X市脱贫攻坚工作会议精神，对我局2020年脱贫攻坚工作做了安排、部署。认真履行后盾单位主体责任，切实加强组织领导，积极开展扶贫济困工作，继续抓好联系点的帮扶共建工作，真抓实干、攻坚克难。二是开展春节慰问、七一慰问、扶贫日慰问等活动。走访慰问驻村干部，了解驻村干部生活、工作情况，与镇、村两委班子经常性沟通，宣传解读最新扶贫政策，了解村民实际困难，制定扶贫实施方案；
以孤寡老人、优抚对象、留守儿童为重点，走访孤寡老人、病残家庭，多次驱车前往，驻村干部为银光村困难群众解决就业岗位X个，困难群众人均增加收入X多元。三是深入基层开展调查研究。认真开展脱贫攻坚进展情况调研活动，围绕扎实做好“六稳”和“六保”要求开展工作，做好下派驻村干部的思想工作，帮助驻村干部解决实际问题，切实为XX脱贫攻坚工作发光发热，用实际行动助力乡村振兴决胜脱贫攻坚工作。

8、扎实组织开展我市第七次全国人口普查工作。一是建立健全组织机构。成立了X市第七次全国人口普查领导机构和工作机构，发改、公安、统计等X个市直部门为成员单位的七人普领导小组及办公室，及时发布了《X市人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》。二是保障普查经费，完善工作队伍。按工作实际抽调多名科长和业务骨干，成立综合、业务、宣传等X个工作组，制定印发了《普查工作进度表》《普查办公室工作规则》《成员单位职责》《宣传工作方案》和信息报送、工作进度报送等工作制度。三是广泛开展动员宣传。建立了X市第七次全国人口普查专门网站,制定了X市宣传方案，充分利用报刊、广播、电视等传统媒体和互联网、微信、微博等新媒体，对人口普查进行多角度、全方位的宣传。与自治区统计局联合举办X第十一届“中国统计开放日”暨第七次全国人口普查宣传月启动仪式，开展“七人普宣传月”系列活动，使人口普查逐步深入人心。四是开展“两员”选聘和培训。制定普查员和普查指导员选聘与培训方案，全市共选聘“两员”X万余人，我市分阶段、分批次开展“两员”培训X余期次，培训“两员”X万余人次。五是开展人口普查综合试点。7月份，在XX开展了全市第七次全国人口普查综合试点工作，圆满完成X个普查小区近XX人的登记工作。市统计局坚持高标准定位，科学制定试点方案、多次派出工作组深入试点一线指导，通过“实战化”综合试点，达到强化组织保障、提高工作经验、锻炼普查队伍的目的。截止目前，人口普查物资保障、普查宣传、业务培训、信息导入、行政资料比对、入户摸底等工作统筹推进，有序开展。

二、存在的问题

总体上看，统计工作取得了一定成绩，但是与新时期新阶段新任务的要求相比仍然存在一定差距。党风廉政建设和反腐败斗争力度不够大。统计队伍整体素质还需要进一步加强，工作方式方法还不能完全适应新时代经济发展。第七次全国人口普查还存在“两员”队伍不稳定、“户难见、门难进、脸难看”的三难情况、人户分离、空挂户等问题和困难。基层基础统计工作还需进一步夯实，统计分析深度、广度以及统计服务的面还有待进一步提升拓展，依法治统、质量立统、法制宣传尚不到位。

三、2021年工作要点

2021年，我局将以习近平总书记视察X重要讲话精神为指导，大力践行“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，围绕自治区和市委、市政府中心工作，从以下六个方面来开展工作。

（一）提高党建工作水平，加强局班子和干部队伍建设。我局将继续切实履行两个责任，全面加强党的建设，继续加强班子自身建设，加强业务培训，不断提高科学执政的能力，努力建设服务型统计队伍。坚持问题导向，切实履行各自职责范围和分管领域内的党风廉政建设主体责任。深入推进党风廉政建设，认真落实好中央八项规定和“三会一课”等制度，按照市委巡察反馈的问题，认真开展整改，全面提升局机关党建工作水平，为各项统计工作的开展提供有力的组织保障。

（二）提高思想认识，切实做好各项统计服务工作。认真贯彻落实市委市政府相关会议精神，进一步增强主动服务、超前服务和高效服务意识，切实加强统计服务能力建设，全面提升统计服务水平。认真做好非公有制经济监测工作，积极探索民营经济、“三新”经济统计监测方法，帮助市委政府更加全面客观的掌握全市各项经济发展运行情况。开展好月报、季报的同时，深入基层开展调研，认真撰写分析和信息，要求在月度分析上求快，预警研判上求准，专题分析上求精，对比分析上求深，真正当好决策参谋。

（三）提高政治站位，全面创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关。根据《X市统计局创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”工作实施方案》要求，2021年上半年为全面创建阶段，下半年为巩固提升阶段，我局将以党的政治建设为统领，全面贯彻新时代党的建设总要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“五创建五表率”为目标任务，努力创建让“党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。我局将坚持以创促建、以创促改，使创建模范机关的过程成为提升党建质量、破解新老难题、推动统计事业发展的全过程，全面提升市统计局机关治理效能、服务质量和工作水平，为推动X市高质量发展和“一高三化”目标要求，加快推进“绿色高端和谐宜居”美丽新X，提供统计力量。

（四）加强理论学习，提高统计干部队伍素质。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实好党的十九大精神、全国全区统计工作会议精神、全国“两会”精神及习近平总书记视察X重要讲话精神。把会议精神作为推动统计工作的新要求，密切关注全市经济社会发展中的新问题、新现象、新成就，当好侦察兵、预报员。

（五）扎实细致的做好“七人普”工作，切实摸清人口底数。2021年是第七次全国人口普查工作的数据整理和发布阶段，主要工作是对普查数据进行审核、评估、汇总、发布主要数据公报、普查数据开发利用，我局将进一步严密组织，统筹推进，不折不扣的做好“七人普”第三阶段各项收尾工作，为科学制定和完善“十四五”时期我市居民收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等一系列政策提供数据支撑，为市委、市政府及上级党委政府科学决策提供可靠依据。

（六）加大统计执法力度，切实杜绝统计违纪违法行为。深入开展统计普法工作，加大统计法律法规的宣传普及力度，创新宣传方式和宣传载体，组织开展一系列面向社会公众的统计普法宣传活动。按照自治区党委、政府要求，结合X市统计执法检查工作，切实加大对各县（市）区政府及市直有关部门的督查力度，不断改进统计执法检查机制，确保《办法》和《意见》顺利实施，从源头上杜绝统计违纪违法行为发生。

X市政府研究室党组2020年度工作总结及2021年工作要点

2020年在市委、政府的领导下，我室深入学习党的十九大和十九届四中、五中全会精神及习近平总书记视察X重要讲话精神，认真贯彻落实市委十四届九次、十次全体会议和市“两会”精神，紧紧围绕全市发展大局和中心工作，锐意进取，务实苦干，切实发挥调查研究、参谋助手工作职能，圆满完成了各项工作任务。

一、履行党组职责，强化党建工作

一是加强理论学习。认真谋划部署党组中心组理论学习、干部理论学习计划，制定X市人民政府研究室《2020年党组中心组理论学习要点》《2020年干部理论学习工作方案》《学习贯彻党的十九届五中全会精神实施方案》《深入学习贯彻习近平总书记视察X重要讲话精神的安排通知》等文件。每周开展一次集中学习，每月组织一次中心组学习，全体党员围绕学习习总书记视察X重要讲话精神、统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展等X个专题进行交流发言，开展集中研讨。党组成员分别为全体干部分专题宣讲了党的十九届五中全会精神。组织开展了学习十九届四中全会精神、民法典、推进治理体系和治理能力现代化等专题学习研讨活动。二是落实意识形态责任制。强化意识形态责任制落实和常态化教育，主要负责人与市委签订了《意识形态责任书》，修改完善了《党组意识形态工作责任办法》等规章制度，制定了《2020年意识形态工作要点》。室党组书记为全体党员作了《强化机关意识，走好第一方阵》专题党课，干部职工集中观看了爱国主义教育影片《八佰》。三是加强党风廉政建设工作。经常性开展党风廉政专题教育活动，召开了党风廉政专题会议，印发《2020年党风廉政建设工作要点》《抓好全面从严治党落实“两个责任”完善“三个清单”的报告》等文件，结合实际制定《党风廉政全面从严治党责任清单、问题清单、问责清单》，党组书记与室党组成员、副主任，副主任与科室负责人层层签订党风廉政建设责任书。组织观看了《国家监察》《忏悔警示录》等专题教育片。四是坚持民主集中制。单位重大事项，干部人事，资金支出等事项均是事先沟通协商，邀请纪检组参与指导，室党组会议决定。五是围绕模范机关创建狠抓支部建设。按照市直机关工委的批复，按时完成党支部换届，选优配齐党支部班子，新增支部副书记，纪检委员等。组织召开党组织生活会、完成党员民主评议、党员评星定级工作、按月收缴公示通报党费缴纳情况，组织开展《学条例、学规定、谋发展》《学习贯彻十九届五中全会精神》等12次主题党日活动。编制上报了《市政府研究室创建“让党中央放心、让人们满意”模范机关实施方案》，提炼总结出“1125”机关建设思路，投资X万元，打造X间X余平米的党员活动阵地，为创建模范机关提高党建工作水平奠定了扎实基础。六是加强法制宣传教育。专题学习《中国共产党廉洁自律准则》等各项党内法规。室领导带头学法，室党组书记、主任X同志参加省校在职研究生法学专业学习，为全体人员上了《学习保密知识增强保密意识提高保密水平》《法定职责必须为、法无授权不可为》专题党课。邀请普法讲师团成员开展《依宪治国依宪执政》专题讲座，组织观看了《保密法治红线不能碰》等专题学习片。全员参加《2020年非法集资法律知识专题考试》等普法考试。七是抓好日常安全生产工作。今年没有发生安全生产事故。

二、加强干部队伍建设，提高业务能力

一是开展全员培训学习。与省政府研究室建立“联学联建”机制，制度化常态化参加省政府研究室季度封闭培训、重点课题调研、重大党建活动。鼓励干部在职学习，有2名同志获得在职研究生学历。选派1名干部到区政府研究室跟班学习三个月，理论素养和业务能力进一步提升。二是培养提拔干部。今年本室共开展两次干部提拔晋升工作。上半年晋升三名一级主任科员，两名三级主任科员。下半年提拔一名综合调研科科长，晋升一名二级主任科员。三是积极开展志愿服务活动。印发《市政府研究室志愿服务工作计划》，全体党员到所居住社区报到，参加社区志愿活动。组织党员干部赴南华社区、贺兰山与亲水街路口开展学雷锋、创城整改、文明交通等志愿服务活动。四是助力脱贫攻坚。选派工作人员任兴庆区月牙湖乡滨河一村第一书记，完成省际交叉考核、省交叉检查、四查四补等脱贫攻坚工作。目前该村X户X人占本村X%的建档立卡户全部脱贫出列。全体人员赴帮扶村开展“促脱贫攻坚、庆党的生日”主题活动，捐赠X双布鞋。室党组书记、主任为帮扶村宣讲了习近平总书记视察X重要精神、党的十九届五中全会精神。

三、深入调查研究，发挥决策咨询作用

一是围绕中心，制定调研工作方案。年初围绕市委、政府中心工作，谋划调研课题，制定了《X市人民政府研究室2020年调研课题工作分工》，谋划确定了X市产业园区发展、农业新型经营主体培育壮大情况等X个调研课题。二是紧贴形势，超额完成调研任务。已完成《大力发展夜间经济丰富城市内涵魅力》《X市产业园区高质量发展调研报告》等X篇调研报告、理论文章，全部得到市政府领导的批示肯定，其中《葡萄酒产业大有前景》《以“四个着力”加快推动民营经济健康发展》《脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接协同推进》《大力推进城市国际化建设对外开放新高地》《推动形成有效实施乡村振兴战略的治理机制》等X篇文章分别在《X日报》《共产党人》《X经济》《大X》《X党史党建》上刊登。三是完成领导交办的任务。按照市领导批示要求，开展民营经济调研，形成《X市民营经济发展情况调研报告》上报省委财经委员会办公室；
开展公共卫生医疗资源调研，形成《X市公共卫生医疗资源调研报告》；
开展X市“菜篮子”工程建议调研，形成《X市“菜篮子”工程建设情况调研报告》全部上报市委、政府并得到相关领导批示肯定。配合区政府研究室、区社科院完成黄河流域生态保护、僵尸企业处置情况等调研工作，牵头做好河北、太原、南宁等外省市来银调研工作。四是编印调研课题。编印《X市人民政府2019年“十大产业”调研课题汇编》和《X市人民政府调研课题汇编》，汇总编辑了X余篇市领导调研课题成果及各部门重点调研课题成果。

四、提升文稿质量，履行以文辅政职责

一是参与起草《2020年政府工作报告》。二是起草市政府主要领导在市委疫情防控领导小组会、经济形势分析会、脱贫攻坚工作会议、X市整改创建全国文明城市工作会议等讲话、发言材料X余篇。三是起草完成《X市全面落实“六保”任务责任分工方案》，经市政府专题会议和常务会议讨论研究后印发。起草完成《X市人民政府关于贯彻落实省委十二届十一次全体会议<决定>和市委十四届十次全体会议<决定>的责任分工方案》由市政府印发执行。四是与市发改委共同起草了《X市推进“一带一路”和内陆开放型经济试验区建设2020年工作计划》由市政府印发；
《关于对<关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见（征求意见稿）>修改建议的报告》经主要领导审核后报省政府办公厅。五是收集整理《X市十大产业规划合法性审查意见》，会同市发改委邀请专家对十大产业规划再次进行审核。六是起草完成《X市关于贯彻落实<中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见>的对策建议》。七是起草《X市民营企业座谈会建议方案》经主管领导批示报市委。

五、服务大局，做好全市“十四五”城市国际化规划编制

在2019年底完成的《X市城市国际化调研报告》基础上，征求市发改委、工信局等X家相关单位意见，起草制定《X市推进城市国际化2020年工作计划》，经市政府专题会议讨论研究后，由市政府办公室印发执行。X月X日邀请XX，在行政中心礼堂为全市领导干部作了“X城市国际化创新战略”专题辅导报告，并将李忠先生讲座主要观点整理打印成册送市委、政府主要领导参阅。与X共同起草《X市城市国际化规划编制工作方案》，规划已完成初稿，正在进行第二轮征求意见。安排人员赴郑州、太原、西安学习考察城市国际化经验做法和成效，确保X市城市国际化编制工作高质量完成。

六、勇于担当，积极参与新冠肺炎疫情防控

七、存在的问题

一是人员严重短缺，我室现有编制X名，在编X人（其中X人在巡视组工作、X人借调市政府督查室），在岗X人。我室业务量大，任务繁重，现有人员不能完全承担市委、政府交办的各项工作。二是调研专项工作经费不足，2020年专项调研经费X万元，无法满足城市国际化规划编制工作。三是部分调查研究、理论文章深度不够，缺少理论高度，以文辅政作用不明显。

八、2021年工作要点

2021年我室将充分发挥参谋助手职能作用，重点完成以下工作。一是继续加强政治理论学习，提高理论水平和业务能力。二是全面参与《政府工作报告》起草工作。三是按照要求圆满完成市政府主要领导重要讲话、市政府重要文件等综合文稿的起草工作。四是进一步提高政策研究、调查咨询能力，围绕市委、政府中心工作和主要任务、市领导关注的重大问题、人民群众关心的热点、难点问题开展调研。五是加大与市直部门的协作，参与政府决策调研，做好领导的参谋助手，为政府决策提供科学依据。六是加强与社会科研机构、省政府研究室等合作，联合完成大型调研课题，并完成相关课题的成果转化，提高我室的政府决策参与度。

X县疾控中心2020年依法治县工作总结暨2021年工作思路

2020年，县疾控中心的依法治县工作在县委、县政府的正确领导下，按照上级统一部署，认真贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。紧紧围绕《中共X县全面依法治县委员会2020年工作要点》和《X县卫生健康局全面依法治县2020年工作要点》相关文件要求，结合中心实际情况，制定《X县疾控中心2020年依法治县工作计划》，坚持依法治县工作和理论学习、卫生应急、志愿服务相结合;坚持法制宣传和法治实践相结合，扎实开展法制宣传教育，推进依法治理工作，高质量完成好中心2020年依法治县工作，为构建和谐X和全面建设小康社会营造良好的法治环境，现将中心2020年依法治县工作总结汇报如下:

一、加强组织领导，明确工作责任

为加强依法治县工作的组织领导，中心专门成立以中心主任任组长，各科室负责人任成员的依法治县工作领导小组，领导小组下设办公室，负责综合协调和后勤保障工作。制定《疾控中心2020年依法治县工作计划》，将工作任务逐项分解，责任落实到具体科室，明确责任分工，形成一把手负总责，分管领导具体抓，各科室协调配合抓落实的工作格局。切实把推进依法治县工作纳入全年重点工作内容，定期召开专题会议，有组织、有计划地推进依法治理工作。

二、认真组织实施，推进法治治理

(一)坚持学法用法，筑牢法治根基

中心将普法依法治理与卫生应急业务相结合，坚持学习内容具体化，学习形式多样化，突出学法的针对性和系统性。制定年度学法清单，重点学习同单位部门密切相关的法律法规，如《职业病防治法》、《传染病防治法》、《预防接种管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《精神卫生法》、《艾滋病防治条例》等相关法律法规;系统学习基本法律法规及新颁布法律法规，如《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《基本医疗卫生与健康促进法》、《民法典》及扫黑除恶专项斗争社会治安方面的法律法规。通过晨会学习、支部会议学习、集中学习、专题集训等形式，确保全员覆盖、不漏一人。将普法依法治理工作纳入中心年度重点学习计划，及时完善中心干部职工学法制度，将领导干部依法履职情况作为考察干部职工的重要依据和年度考核述职报告的重要内容。

(二)加大宣教力度，营造法治氛围

一是以宪法为核心，将法治宣传教育融入依法治县工作和服务群众全流程中，注重以案释法。2020年，中心高质量开展了5次普法主题宣传活动:“密码法宣传月”宣传活动;“防控疫情、法治同行”疫情专项法治宣传活动;“保密法治宣传月”宣传活动;《基本医疗卫生与健康促进法》宣传活动;推进《民法典》宣传活动。结合行业特点，以“防治碘缺乏病日”、“第六个全民营养周”、“爱眼日”、“环境卫生整治”等活动为契机，做到融合宣传、广泛普及，深化法律“七进”工作，筑牢抓实法治宣传教育工作，引导广大人民群众知法、懂法、用法，弘扬社会主义法治精神，形成守法光荣的社会氛围。

二是深化与媒体的联合融合，充分利用中心微博、微信公众号，以图解、动漫、视频等直观、生动、便捷的普法方式，满足当代人民群众足不出户也能知法、用法，对法律知识的多元化需求。加强对公共信息资源的整合，充分运用宣传栏、展板、电子显示屏等公开栏目发布有关法治公益宣传语，传播法治信息，加强法治文化阵地建设。

2020年5次主题活动开展共计发放宣传彩页3000余份、微信微博发布数量共计100余条、浏览阅读量5000余次、电子屏宣传标语50余条。不定时开展晨会学习、集中学习和专题学习等10余次，组织观看法制专题节目5场，参与法宣答题考试5次。

三、完善行政制度，依法履行职责

加强中心制度建设，完善依法行政、依法执政工作机制。不断落实依法治理和依法行政责任，促进法治化管理。

一是满足应公开尽公开原则。政务公开，阳光作业。公开政策依据、公开办事程序、公开责任人员、公开办事结果，给广大群众及服务对象知情权。

二是规范管理，廉洁服务。认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，廉洁自律，恪尽职守，严禁以权谋私，准确定位各部门职能职责，提高工作效率，完善内部监督制约措施，实行有效监督，依法行政。

三是加强信访维稳工作。完善信访和群众工作应急预案，落实源头预防、首问责任、隐患排查等工作制度。做好政策宣传和解释工作，引导正确舆论走向，努力化解矛盾。2020年，中心接到群众来电咨询电话约5000余条，疫情问题和预防接种方面问题居多，中心均给予专业合理的解答，解决群众合理问题、安抚群众情绪，引导群众正确思考看待问题。

四、存在问题

今年，中心在推进依法治县工作中取得了一些成绩，但与上级要求和具体落实细节方面还存在一些问题和薄弱环节。一是依法行政能力和水平有待加强，要严格依规履职，不能放松懈怠;二是法治宣传力度还不够大，宣传效果不够明显，在实操过程中普法宣传形式创新不足，宣传载体较单一。

五、2021年工作思路

(一)按照全县依法治县工作总体要求，认真落实依法治县各项工作任务，进一步提高中心干部职工的法律素质，扩大法制宣传教育全覆盖，依法依规履职，用法治思维开展工作。

(二)加强宣教力度，创新普法形式，将群众关心的热点问题作为宣传重点，扩大宣传覆盖面。

(三)继续推行政务公开，广泛接受社会监督，增强依法行政、依法执政透明度。

2020年X市委中心组工作总结和2021年工作思路

现将2020年工作情况及2021年工作思路总结如下：

一、2020年工作情况

（一）着眼“培根铸魂”，理论武装工作不断深化。

一是加强理论学习。围绕习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，开展市委中心组集中学习12次。积极做好“学习强国”APP、“极光新闻”APP的推广使用工作，促进党员干部学习常态化。二是强化理论宣讲。举办各类宣讲报告会X场，邀请理论专家来我市做《习近平谈治国理政》第三卷专题辅。组建理论宣讲团，围绕《习近平谈治国理政》深入基层开展宣讲。三是深化理论研讨。围绕《习近平谈治国理政》第三卷，市委中心组各成员分别结合自身工作制定学习清单、围绕自身工作领域深刻反思，查摆问题，形成理论研讨文章52篇。

（二）立足“凝心聚力”，新闻舆论引导有效提升。

一是加强对外宣传。精心组织主题外宣活动，重点围绕我市产业项目建设、招商引资和脱贫攻坚等工作，用好各级媒体主动对外发声。二是强化网络宣传。统筹做好网上正面宣传和网络舆论引导，各类网络媒体累计刊播我市新闻稿件及视频X篇（条）。三是做好宣传推介。配合国家和省、市等X家开展“走向我们的小康生活”大型主题采访活动和“百城千县万村”调研行活动。围绕“打造县域名片，推介经济、文化、旅游优势”召开新闻发布会，邀请各级新闻媒体14家进行报道和实地采访。

（三）坚持“典型引领”，加强改进思想政治教育。

一是加强思想政治工作。持续开展核心价值观“七进七促”主题教育，在社区、农村、学校、家庭、企业、机关、网络等开展各具特色的社会主义核心价值观教育实践活动。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》。二是选树推荐各类典型。评选“脱贫之星”“攻坚之星”“帮扶之星”“奉献之星”各类先进典型199个。三是做好全民阅读活动。开展2020年“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动，上报征文、绘画、书法、手抄报作品85个。

（四）抓实“文明有礼”，精神文明建设巩固拓展。

一是做好文明城市创建。组织各单位各部门深入社区、街道、居民小区，开展“三整治三提升一促进”工作。成功入围第六届全国县级文明城市创建国家检查。二是深化志愿服务活动。深入开展各类志愿服务活动。组织全市市直机关企事业单位干部职工以志愿者身份开展市区环境卫生综合整治志愿服务活动以及文明交通劝导志愿服务活动。广泛开展网上志愿服务活动，网络注册志愿者人数已达XXX人，活动人数为XXX人，占注册志愿者总人数的X。三是做好文明单位评比。我市X个单位获得市级文明单位标兵称号，X个单位获得市级文明单位称号。我市共有X户被评为市级“十星级文明户”。四是做好新时代文明实践试点工作。完成市新时代文明实践中心建设，面向公众开放，接待省市检查指导和干部群众X余人参观X次。X个新时代文明实践分中心、X个新时代文明实践所、X个新时代文明实践站已挂牌成立。

二、2021年工作思路

一是深化理论武装，着力凝聚全面振兴发展的思想共识。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强和改进各级党委（党组）理论学习中心组的学习，不断拓展理论宣讲工作，推动全市党员干部群众在用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作上取得更大成效。

二是壮大主流舆论，着力提升传播力影响力引导力公信力。增强新闻舆论引导的有效性，在做好常态化疫情防控宣传的基础上，重点做好复工复产、脱贫攻坚、产业项目等重大主题宣传，积极营造全面振兴发展的浓厚舆论氛围。加强网上正面宣传，积极做好市委、市政府重大活动的对外宣传，不断做精做优城市外宣品，进一步提升知名度、美誉度和品牌影响力。

三是立足培根铸魂，着力培育和践行社会主义核心价值观。抓好全国县级文明城市创建工作，以人居环境综合整治文明实践志愿服务活动为统领，继续开展“三整治三提升一促进”工作。积极推进《文明行为促进条例》贯彻实施，打造志愿服务平台，完善志愿服务奖励机制，实现志愿服务常态化、制度化。加强社会主义核心价值观宣传教育，广泛开展新时代爱国主义宣传教育和群众性主题教育，加强新时代思想政治工作。

X市场监管局2020年工作总结和2021年工作计划

一、2020年全市市场监管工作取得新进展

过去的一年，全系统在市委、市政府的领导下，紧扣部门职责，抓改革、谋发展、保安全、严监管、惠民生、强根基，各项工作取得了新进展。主要表现在以下六个方面。

（一）多措并举防疫情。一是严格落实市场监管领域疫情防控措施。成立了疫情防控专项工作领导小组，成立了14个工作组，抽调机关股室所有人员充实一线疫情防控力量，制定了《市场监管领域疫情防控四项制度》，并第一时间关停活禽交易市场并保持每日巡查、第一时间关停餐饮单位并保持日夜巡查、第一时间关停非民生公共场所并保持日夜巡查、第一时间处理价格与消费投诉、第一时间落实药店疫情防控措施，确保了市场监管领域防疫工作落到实处。二是强化合力，全力做好部门联动配合。会同县林业局开展野生动物市场检查，打击买卖、加工、销售野生动物行为，共检查餐饮单位X家、农贸市场X处，发放张贴一封信和公告X余份，现场查获野生动物死体X只。会同社区开展小区驻点防控，抽调X名干部进驻X社区X个住宅小区和X个单位自建房小区，开展一天14个小时的人员出入管控工作，严防输入风险。三是走访宣传，指导个体工商户复工复业。复工复业期间，组织人员每家每户开展走访宣传工作，散发个体工商户“六个必须”和活禽交易“三项制度”疫情防控措施宣传单页，要求各经营业主在疫情防控的基础上履行主体责任，有序复工复业。同时对不满足疫情防控要求的个体工商户，指导帮助其达到要求，尽快复工复业，餐饮单位采取分类分方式复工经营。四是全面追踪，排查进口冷链食品风险。接县新冠肺炎疫情防控指挥部关于有外地新冠病毒核酸检测阳性的同一批次进口冷冻牛肉部分流入我县苏果超市的线索后，我局组织人员对苏果超市销售的冷链食品去向进行了全面追踪，并配合县卫健委开展核酸检测，检测结果均为阴性。同时，我局要求各销售冷冻食品的经营户要落实进口冷冻食品索证索票制度和台账制度、严格查验“三证”（冷链食品追溯凭证、核算检测证明和消毒证明）、实行备案制度、在购进和销售冷链食品时要戴好手套和一次性口罩并做好日常消毒，确保辖区内冷链食品符合疫情防控要求。

（二）围绕职能抓改革。这一年，我们着重强化三个方面的改革力度，取得了较好效果。一是职能机构改革落地到位。科学编制新“三定”方案，整合商务、物价、知识产权等职能，理顺与公安、农业农村、卫健、商务等部门职责，合理设置人员划转岗位，新吸纳的X名干部调配工作平稳平顺，市场监管职能进一步优化，机构改革平稳有序、进展顺利。二是商事制度改革不断深入。全速推进“X”改革，实施“多证合一、证照分离”，开辟“自助服务区”，推出“一窗集成服务”等制度，企业开办平均用时压缩至X天。全程电子化登记、不见面审批深受好评。全年发放“多证合一”执照X份，办理“证照分离”事项X件。全年新增市场主体X户，日均新设X户。三是监管方式改革彰显成效。建立“双随机一公开”监管联席会议制度，组织“双随机、一公开”操作实务培训，举行“双随机、一公开”联合抽查启动仪式，全市X个部门通过市场监管信息平台开展“双随机、一公开”抽查X次，其中单一部门开展的抽查X次，部门联合抽查X次，共抽查企业X户，位居X第一，涉企信息归集和市场主体认领数较上年增幅明显。

（三）服务经济促发展。过去的一年，全系统在助力高质量发展方面，履职担当，积极作为。一是质量标准高位推进。指导X家企业新获质量管理体系认证、X家企业新获环境管理体系认证。开展仪征市市长质量奖评审活动，提高企业质量管理意识。指导企业制修订国家标准X项、行业标准X项，帮助超达物流获批X市服务业标准化试点项目。全市有X家企业获得《采用国际标准产品标志证书》、X家企业获得省级诚信计量示范单位、X家企业获得X市级诚信计量示范单位称号。二是知识产权得到保护。全年商标发展数X件，申请专利X件（其中发明专利申请X件），专利授权X件（其中发明专利授权X件），万人发明专利拥有量X件，指导海力机械获批国家知识产权优势企业，帮助康能生物、东升汽车、宝能商业获批X市知识产权项目、获得X市财政补助X万元。三是助企强企有力有效。为企业办理股权质押融资X亿元，办理动产抵押融资X亿元。上门检定计量器具X万件，累计为企业减少支出X万元。公益检定农村医疗计量器具及集贸市场电子秤X台，免费受理X家企业申报强检计量器具X万件。

（四）守住底线保安全。2020年全系统重点加强食品、药品和特种设备安全风险有效防范，市场监管领域没有发生重特大安全事故，安全形势总体平稳。一是食品安全持续向好。检查食品生产经营单位X家次，发现整改安全隐患X多项。全年食品抽检X批次，合格率X%。完成重大活动食品安全保障X余次，未发生一起食品安全事故。组织农家宴厨师培训X场次，参训人员X人次，报备农家宴X次、X万桌。累计完成食品小作坊升级改造X家，发放资金补助X万元。二是药品监管不断加强。开展疫苗、冷冻链药品、中药饮片专项检查，加大执业药师涉嫌“挂证”行为和特殊药品监管。检查疫苗、药店、药械类企业X余家，提出整改意见X多条。上报药品不良反应报告X例，医疗器械不良事件上报X例。三是特种设备监管扎实有效。开展事故警示教育和安全培训X场次，培训人员X余人次，覆盖所有乡镇和园区。办理新增特种设备使用登记X台，考核发证特种设备作业人员X人次。处置群众投诉举报X起、特检所告知重大问题X起，发出监察指令书X份，发现隐患X条，隐患均已实现闭环处置。

（五）强化监管稳秩序。过去的一年，全系统强化市场秩序监管，着力维护市场公平竞争环境。一是执法办案力度不减。加强产品质量、假冒伪劣、虚假违法广告、不正当竞争等重点领域监管，先后开展各类专项整治和检查X余项，立案查处一批食品、药品、特种设备以及价格、产品质量等违法案件。全系统查办案件X件，罚没款X万元。二是重点领域监管逐步深入。开展价格、保健品市场、网络平台、汽车消费等领域不正当竞争行为治理。加强X家转供电环节电价检查，清理转供电环节乱收费X万元。以打击行霸市霸、开展非法金融专项治理为重点，排查移送市场主体涉黑涉恶信息线索X条。投诉举报热线“五线合一、一号对外”，办理消费投诉X件，办结率X%，为消费者挽回经济损失X万元。三是信用监管不断完善。加强市场主体年报公示督查力度，企业年报率X%，创历史新高。加强失信企业监管，X户市场主体纳入违法失信异常名录，清理吊销“列入经营异常名录满三年”的企业X家。开展重守企业信用评定，全市申报2020年度X市级“守合同重信用”企业X家，省级“守重信用”企业X家。

（六）民生工程重实效。一是农贸市场升级改造步伐加快。全年新建农贸市场X家，改造提升农贸市场X家，组织相关部门对2020年度提档升级的农贸市场进行考核验收，发放专项补助资金X万元，市场购买环境舒适度及安全性明显提升。新建食品安全快检室X个，快检食品X万批次，合格率X%。全市固定快检室和流动检测车相互补充，为食品安全监管提供有力支撑。二是食堂明厨亮灶强力推进。全市X家学校（含托幼机构）食堂优秀比例提升到X%，增幅X个百分点。敬老院、学校食堂透明厨房率均为X%。推广落实“公筷行动”，发放公筷公勺X万套。三是示范创建富有成效。全市X个镇（园区）建成食品安全示范乡镇X个，创建率X%，创建省级餐饮质量安全示范街（区）X条，示范店（食堂）X家。指导大仪镇风鹅牛肉创成放心品牌集聚区，指导X家中小企业获得省级放心消费先进示范企业、X家中小企业获得X市级放心消费先进示范企业。

（七）队伍建设强根基。过去的一年，局党委切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是主题教育扎实开展。局党委班子围绕“不忘初心、牢记使命”集中学习X场次，制定领导班子个人整改措施X条，落实重点整改要求X条，组织全系统X多名党员干部参观新中国成立X周年图片展。在全局开展“四重四亮”活动，发放《初心纪念册》X份。二是队伍素质全面提高。制定干部“能力大提升”系列活动方案，围绕政治理论、业务技能、党风廉政、综合素质四个方面开展培训，参训人数X多人次。开展党课主讲人展风采竞赛和庆祝新中国成立X周年诵读比赛活动。提任中层干部X名，交流轮岗X人，得到广大干部拥护和认可。三是巡察整改落实见效。对市委巡察组反馈的X个方面X个问题照单全收，细化制定X项整改措施，先后召开X次会议推动整改落实，确保巡察整改落地落细。

一年来，全系统财务审计、法制建设、信息宣传、民营经济、学会协会等工作都取得了较好成绩。机关各部门、基层各分局紧密结合实际，创新思路，主动作为，创造了许多工作特色和亮点。成绩的取得来之不易，付诸的努力值得铭记。在此，我代表局党委向大家表示衷心的感谢！

在肯定成效的同时，我们也必须清醒地看到，当前市场监管工作还存在一些问题和不足，主要是食品、药品和特种设备三大安全监管风险仍然存在，监管方式还需进一步改善；
市场违法行为时有发生，执法力度需要进一步加大；
干部队伍素质需要进一步提升；
市场监管机制需要进一步改革，关系还需进一步理顺，等等。这些问题需要我们在今后工作中认真研究，积极加以解决。

二、扎实做好2021年全市市场监管各项工作

今年是“十四五”规划开局之年，也是我市市场监管职能整合后，各项工作全面入轨、整体推进之年。2021年全市市场监督管理工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委、市政府和省、市局的工作部署，围绕“推进高质量监管、助力高质量发展”主题，紧扣干部队伍建设这一根本，突出“守住底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展”职责，聚焦主责主业，聚力改革创新，统筹推进全市市场监管工作，为全面建成小康社会和“强富美高”新仪征作出新的贡献。根据上述总体要求，今年突出抓好九项重点工作：

（一）突出营商环境建设，形成服务发展品牌优势。一要深入推进商事制度改革。健全“X”改革常态化运行机制，落实好“多证合一、证照联办”和“证照分离”制度，深化“告知承诺一口清”“一窗集成服务一次办结”，推动“全链通”平台应用，全面实施企业注销“双通道”，推出市场主体准入便利举措，惠及企业，服务发展。二要推进知识产权保护。把专利、商标和企业名称注册结合起来，推进知识产权成果转化，提高发明专利运用率。要立足全年知识产权目标任务，抓好知识产权项目培育，加大专利申请和商标注册力度，推进知识产权工作迈上新台阶。三要助力企业融资。继续通过动产抵押、股权质押等登记职能，帮助中小微企业解决融资困难。

（二）突出质量提升行动，推进质量发展工作。一要推进质量强市战略。鼓励、引导龙头企业争创各级质量奖，围绕产业集群，支持和服务企业开展质量对比、质量合格率提升、质量奖后备梯队培育等三大工程，支持更多企业通过质量信用评价，推进质量认证体系建设。二要发挥标准引领作用。引导规模以上企业加强标准化组织建设，鼓励企业推行标准自我声明公开。支持企业积极参与地方标准、国家标准的制修订工作，帮助企业加大国际标准采用力度。推进企业计量服务体系建设，开展“优化计量、提质增效”活动，服务企业需求。

（三）突出食品安全管控，落实安全监管责任。一要强化属地管理责任。继续开展食品安全示范乡镇创建活动，按照地方党政领导干部食品安全责任制规定和“四个最严”要求，制定出常态化、制度化的食品安全考核机制，强化乡镇（园区）属地管理责任。二要落实市场主体责任。在食品生产企业、商场超市、重点餐饮企业推进落实主体责任自查报告制度，要制定出具体方案确保大型食品生产企业、集体配餐单位、大型餐饮单位等食品行业自查报告率X%。要继续开展食品追溯系统建设，提高电子追溯系统覆盖率，推动市场主体责任的落实。三要严格履行监管责任。加强对食品安全风险隐患排查，加大食品安全抽检力度，通过日常监管、抽检快检、风险评估等手段，提高靶向性监管水平。要明确食品监管的重点，有的放矢加强监管。

（四）突出药品安全监管，履行好应尽职责。开展执业药师违规“挂证”清理。加强药品安全监管，加大对药品、医疗器械经营企业和使用单位飞行检查力度，严格疫苗储存、特殊管理药品等高风险药品安全监管。强化无证无照从事药品经营查处力度，净化市场秩序。

（五）突出特种设备安全专项整治，提升安全监管水平。一要抓好风险隐患排查整改。围绕市场监管职责所在，厘清监管重点，认真管好管住自身“一亩三分地”。二要创新监管模式。构建风险分级管控、隐患排查治理“双重”预防机制，督促企业落实特种设备管理“三落实、两有证、一检验、一应急”，建立隐患清单、责任清单，做到“拉网式”排查、“清单式”管理、“对账销号”式落实，切实提升特种设备使用单位安全水平。

（六）突出新型监管机制建设，构建事中事后监管体系。一要全面推进“双随机、一公开”监管。把“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段，完善双随机抽查清单，加快双随机抽查整合，提高双随机抽查的覆盖面，提升双随机抽查的实效性。二要强化信用监管。积极推进市场主体年报公示工作，强化企业年报主体责任，加强企业年报信息质量核查，完善经营异常目录和严重违法失信名单管理制度，强化信息共享、联合惩戒和部门联动响应。三加强产品质量监测。聚焦与人民群众生产生活密切相关的产品，加强产品质量安全监督抽查。要制定产品质量抽查方案，确保落实到位。

（七）突出民生建设，提高群众满意度。一要推行标准化市场建设。推进农贸市场提档升级，今年要建成农产品安全放心市场X家，改造提升市场X个，改善市场交易环境，提升市场文明程度。二要抓好食堂量化分级。全年新增量化等级优秀食堂X家。在学校食堂推进“五常”管理，全市学校食堂“五常”管理实施率要在X%以上。三要开展放心消费创建活动。积极探索和完善消费维权机制，提高创建活动的覆盖率。

（八）突出维护市场公平竞争，加强执法办案工作。一要强化执法办案力度。按照上级部署要求，今年将推进综合执法改革，加快构建上下贯通、一体联动的综合执法体系。我们要借助执法改革契机，加大执法办案力度，毫不松劲地抓好案件查办工作。要强化依法行政，加大执法办案考核力度，制定和完善案件查办的激励措施，开展各种形式的执法办案竞赛活动，调动大家执法办案工作的积极性，全面完成全年目标任务。二要拓展新领域监管广度。今年要把价格、知识产权和不正当竞争作为拓展执法办案新领域，加强对重大节日、重点领域、重要时段的价格监管，开展打击侵犯知识产权专项行动，要严厉打击各类不正当竞争行为，切实维护市场公平竞争秩序。三要加强日常监管。市场监管重在平时，抓好日常。有监管任务的部门和单位，要加强新情况新问题的研究，切实提高日常监管制度化、规范化、程序化、科学化水平。

（九）突出队伍建设，为市场监管提供保障。一要从严管理监督干部。随时掌握干部思想动态、工作表现。对苗头性、倾向性问题，要早发现、早拉“袖子”、早打“预防针”，使从严管理监督干部成为“新常态”。同时，还要关爱干部，为年轻干部成长成才提供环境。二要加强人才队伍培养。要落实干部教育计划，加强人员业务培训，开展技能比武竞赛活动，着力提升人员素质，以适应市场监管需要。三要加强廉政建设。全力支持派驻纪检监察工作，认真落实主体责任和一岗双责，开展正风肃纪，加强全系统党风廉政建设。

X县供销社2020工作总结暨2021年工作思路

一年来，我社在县委、政府的正确领导和上级业务部门精心指导下，积极践行新发展理念，振奋精神、负重拼搏，着力提升建设“两个体系”高质量发展，创新思路，狠抓落实，有力地促进各项工作顺利推进。

一、2020年工作推进情况

（一）扎实做好防疫期间物品保障供应工作

一是积极做好疫情防控期间春耕备耕工作。协助社属企业在加强疫情防控力度的同时，要求社属企业扩大储备能力，切实做好应急供应准备，扎实做好种子、化肥等农资供应，稳妥开展春耕备耕工作，保障我县农业生产供给充足。截止3月底前，全系统储备各类化肥8985吨、各种农药2432件、小麦种子1537吨、水稻种子2775吨、玉米种子125000袋、地膜45吨，满足了我县春耕生产的需求;二是保障防疫期间各类蔬菜能够及时供应。积极组织蔬菜配送企业、专业合作社对全县滞销蔬菜进行收购，共计70余吨，采购的各类新鲜蔬菜供应到银川50多个社区直销店，在满足银川市居民疫情期间蔬菜需求的同时也解决了我县蔬菜种植户卖菜难的问题。

（二）积极推进招商引资工作

2020年招商引资任务5000万，截止10月底实际到位资金2400万，占全年任务的48%;固定投资全年任务1000万，截止10月底入库520万，占全年任务的52%;争取项目资金1600万，截止10月底完成1300万元，占全年任务81%。

（三）发挥新型基层组织体系为农服务作用

一是积极申报“两个体系”试点建设项目。协助基层社、社属企业申报新型基层组织体系建设项目，经过区供销社评审审核，确定了和平村农业综合服务社项目和贺兰县隆源村供销社综合服务社农资超市建设项目2个项目，区社支持项目资金70万元，其中贺兰县习岗镇和平村供销社项目60万元，贺兰县南梁台子隆源村综合服务实项目10万元，以股权投入的方式投入资金，用于支持两个体系建设，扶持基层企业创新发展;二是创建村级综合服务社。按照省供销社安排给我县12个村级服务社建设任务，结合星级创建标准，确定了三星级社6个，四星级社4个，五星级社2个，通过村级综合服务社的创建，解决联系服务群众“最后一公里”的问题，把优质服务送到老百姓的家门口;三是积极开展农业种植技术培训服务。协助各基层社、社属企业通过课堂授课、现场讲解等方式，组织我县各类种植户学习农药法规及农作物病虫害防治技术、土壤捡测及配方施肥技术、“天润万物丰”技术及水稻田除草剂“天一千金净”示范观摩会等技术培训服务，共培训学员达1370人次，受到广大农民的欢迎;四是发挥基层社功能作用。贺兰县习岗供销合作社充分利用汇丰农资和汇元丰社会化服务站的特长，深入田间地头与种植户积极沟通，推广优势农资产品，提供无人机植保服务，通过对小麦、玉米、苜蓿、蔬菜等农作物，防虫防病以及追肥精的使用，成功降低了化肥的使用量，达到了减量增产的效果，在减少人工施肥的同时通过叶面喷施的方式也有效的缓解了因化肥流失引起的土地盐碱化。得到广大种植户的认可和周边农户的欢迎。

（四）建设具有供销社行业特色的数字化营运体系

围绕省供销社数字供销建设工作任务，利用全国“供销e家”电商运营中心和13个电商网点配合省供销社建成全区供销系统“三农”服务大数据营运和分享中心，按照“共建、共享、共用”的思路，通过新建、改造、租赁、加盟等方式，建设具有供销特色的数字化云仓体系，全面推进农村电商发展，构建强有力的物流体系，破解农村电商“最后一公里”和农产品进城“最先一公里”问题。发挥供销e家运营中心功能作用，对接我县的专业合作社、涉农企业、种植养殖大户，将其特色优质产品优先提供给电商平台，优先销售供销社基层组织的农产品，并对基层网点进行培训，实现为农民增收农企提效，激发农村活力提供有力支撑。目前对建成的13个村级服务站点进行改造提升，已改造提升网点11个，实现本地产品线上销售额30万元。

（五）认真做好农资及农产品销售工作

在确保春耕生产用肥需求保障的同时，及时对所辖企业进行跟进检查，确保农资供销应渠道畅通，农资销售质量得到保障。截止目前，全系统累计销售各类化肥6308吨，销售额达2712万元;农药销售73.3吨，销售额261万元;种子种苗销售3585万元。利用专业合作社和外销窗口优势，及时将我县蔬菜销往区内外，截止目前销售各类蔬菜金额达4336万元，解决了我县蔬菜销售难问题。

二、2021年工作思路

认真学习贯彻落实习近平总书记、国务院总理李克强关于供销社工作作出的重要指示批示精神，把指示批示精神贯穿到今后工作全过程。始终践行为农服务宗旨，持续推进改革创新，不断提高为“三农”服务的综合能力，进一步抓好促进和带动农业社会化服务、农业现代流通、农民专业合作社等重点工作，优化重要农资和农副产品供应服务，为我县农民增收、乡村振兴和农业现代化作出应有的贡献。

（一）继续深化供销社综合改革

紧紧围绕“深化综合改革”这条主线，增强改革的机遇意识、责任意识，进一步激发供销合作社内生动力和发展活力,践行“为农、务农、兴农”的宗旨,创新思路，开拓进取，在建设“两个”体系，打造“五个”供销，推进实施乡村振兴战略中全面提升供销合作社服务“三农”能力和水平。

（二）完善基层服务体系

通过争取区市、县财政资金扶持和项目带动，采取开放办社方式，联合社会力量，改造升级1个薄弱基层社，创建1个标杆基层社，新建3个基层社（含村级基层社1个），年内新建村级综合服务社12个。

（三）强化合作制属性

完善县级社“三会”制度（社员代表大会、理事会、监事会），规范基层社、农民专业合作社,逐步建立基层社和专业合作社为参股企业的经营模式，新增入股社员人数达到0.8万人（户）以上。

（四）全面实施农业社会化服务惠农工程

新建各类农业生产服务中心4个，新建庄稼医院5个，新增土地托管等农业社会化服务面积3万亩。

（五）积极发展“互联网+流通”等新业态新模式

加强农产品电子商务、批发市场和冷链物流体系建设，形成信息化、数字化、连锁化、规模化、品牌化的现代供销新格局，在稳增长、促消费、扩内需、惠民生中担当大任。

（六）建设具有供销社行业特色的数字化营运体系

围绕省供销社数字供销建设工作任务，利用供销社电子商务有限公司积极发展“互联网+流通”等新业态新模式，加强农产品电子商务和冷链物流体系建设，形成信息化、数字化、连锁化、规模化、品牌化的现代供销新格局，在稳增长、促消费、扩内需、惠民生中担当大任。

（七）提升供销社在农产品流通中的重要作用

创新服务模式，进一步提升供销社在农产品流通方面的服务能力，积极推行多种形式的产销衔接，在农产品流通中的重要作用。发挥农民专业合作社、农产品经纪人、蔬菜龙头企业在外省区大中城市农产品批发市场设立的34个外销窗口作用。主动与外地客商对接销售我县各类蔬菜。与商超及企业对接供应农产品，建立产销合作关系。

（八）落实省供销社培育壮大工程

紧紧围绕习近平总书记关于X要大力发展节水型高效种养业的指示精神，坚持改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社，以发展壮大基层社、健全基层组织体系、完善联合社指导服务体系和发挥社有企业支撑带动作用为重点，着力夯实基层基础、创新体制机制、推进联合合作，推动供销合作社高质量发展，积极争取县委、政府重视支持，将供销合作社培育壮大工程纳入实施乡村振兴战略和深化农业农村改革重点工作予以推进。为推动乡村振兴战略和农业农村现代化做出供销合作社新的更大贡献。

（九）解决流通环节农村“最后一公里”问题

积极与顺丰、韵达、申通等快递企业合作，完善建设村级快递驿站助力农村电子商务快速发展，解决农村农特产品线上销售。

X县财政局2020年工作总结及2021年工作思路

一、2020年工作总结

（一）财政收支情况

截至X月底，全县一般公共财政预算收入完成X万元，同比增长X%，其中：税收收入完成X万元，非税收入完成X万元。预计全年完成一般公共财政预算收入X亿元。

截至X月底，全县一般公共财政预算支出完成X万元，同比增长X%。预计全年完成一般公共财政预算支出X亿元。

（二）2020年重点工作及亮点工作

1.强化措施，实现收入稳定增长。进一步增强部门协作，加强信息沟通，积极开展欠税清缴，做到应收尽收。紧盯税收重点企业，做好政策措施扶持，巩固税源根基，努力克服新冠肺炎疫情不利影响，税收收入降幅逐步收窄。通过对闲置土地、国有房屋资产进行摸底，采取适当盘活处置措施，资产变现弥补了县级财力缺口。不断压实部门责任，加大争资力度，截至X月底，全县落实“争资金”X亿元。

2.突出重点，持续改善民生福祉。围绕“六稳”“六保”，全力保障重点支出，预计全年保基本民生支出X万元、保工资支出X万元、保运转支出X万元、其他刚性支出X万元。截至X月底，财政累计拨付新冠肺炎疫情防控经费X万元；
拨付城镇小区配套幼儿园专项治理固定资产补偿资金X万元；
兑现科技创新企业研发费用财政后补助资金X万元；
发放各类涉农补贴资金X万元；
拨付各项社保资金X万元，X-X月为企业和个人减税降费X亿元。严格落实财政存量资金定期清理机制，加大财政存量资金盘活力度，盘活资金X万元，有效缓解了卫生防疫及化解欠款资金短缺问题。

3.加大投入，全力保障战役攻坚。扎实开展脱贫攻坚，强化扶贫资金管理，截至目前，共争取和落实中央及区、市、县扶贫资金共计X万元；
发放扶贫小额信贷X万元，X户贫困户从中受益。支持打好污染防治攻坚战，截至X月底，节能环保累计投入资金X万元，推动全县环境质量不断提升。加强政府债务管理，清偿民营企业中小企业欠款X万元；
规范政府合法举债，在限额内共争取新增一般债券资金X万元，专项债券资金X万元。

4.创新发展，稳步推进体制改革。县属国企改革取得重大突破，明确了融晟公司、国资公司、融信担保公司为主要组成的国有企业各自的功能定位、运营模式及主要运营业务板块，按照中国特色现代国有企业制度要求，建立并优化专业化运营管理队伍，通过实施市场化的薪酬分配制度，全面推行公平竞争的市场化用工模式和企业用人理念，同步完成国有资产监管体系改革，调整优化国有资本布局结构，提高国有资本配置效率。作为全区试点，全面完成预算管理一体化改革，对预算管理各环节业务进行全流程系统化整合规范，将制度规范与信息系统建设紧密结合，不断提高财政管理水平。深化“政银企”联席机制，定期研究信贷产品推介、担保业务对接等工作，为企业解决金融融资难题，X月至今，通过政府性融资担保帮助县域企业获得银行贷款X余万元。

5.强化管理，不断提升资金效率。全面实施预算绩效管理，健全绩效指标体系，扩大重点绩效评价范围，对新增债券资金、扶持村集体经济发展项目、新冠肺炎疫情防控专项资金、农村改水改厕项目等开展绩效评价，总评价资金X亿元，占财政年度总支出X%。强化财政资金监管力度，开展安全生产资金、重点民生资金和扶贫资金专项监督检查，同时围绕全县国有企业改革，完成了对亲水嘉苑项目、融晟公司资产、担保基金情况的检查，对全县X个重点预算单位开展预算执行大督查、大调研，为2021年预算编制、预算执行和资产管理工作打下坚实基础。加强政府投资项目评审工作，修订完善各项评审制度，进一步规范评审工作流程，截至目前，审定出具结算报告X个项目审减金额X万元，审减率X%。规范政府采购行为，创新政府采购制度，实行政府采购网上无纸化备案，截至X月底，完成政府采购项目X个，累计节约资金X万元。严格执行预决算公开规定，推动预决算公开规范化、常态化、制度化，提高财政透明度。

虽然2020年财政工作取得了一定成效，但仍面临着一些突出问题，主要是：一是收支结构有待优化。随着社会保障项目全面提标，加上地方政府债务还本付息、重点项目配套等刚性支出因素持续增强，新增财政支出数额巨大，财政收入明显增长后劲不足。二是预算执行不够严格。各部门预算法律意识不强，预算编制比较粗放，调整追加频繁。支出绩效亟待提高，专项资金存量仍然较大，闲置浪费现象依然存在，严重影响政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平的提高。三是干部队伍执行力有待提高。全县财政队伍专业人员不足、工作水平参差不齐，与新形势下的现代财政工作要求差距较大。

二、2021年工作思路

2021年，站在开启全面建设社会主义现代化国家新起点上，我们将紧紧围绕以习近平总书记为核心的党中央决策部署，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，继续坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定信心、奋发进取、积极作为，努力在建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区重大战略中争先锋、作表率。

（一）大力培植财源，增强经济发展活力。以优化营商环境为重点，加大招商引资及优惠政策兑现力度，发展实体经济，巩固主体税源，培育后续财源，进一步优化收入结构，促进财税健康可持续发展。完善综合治税制度体系，加强信息化系统建设，提高重点涉税部门信息共享，以主动服务促增收。充分发挥政府性融资担保机制作用，加大金融支持力度，拓宽融资渠道，扩大有效投入，切实解决企业融资难、融资贵等问题，助力企业发展壮大。

（二）科学调度资金，保障重大重点支出。全力确保基本支出，对年初预算安排的“三保”及其他刚性支出足额保障，不留缺口。以改善人民生活品质为目标，积极支持教育、卫生等民生重点项目支出，确保县委、县政府民生实事各项部署落实到位。强化资金保障，不断巩固脱贫攻坚成果，加大乡村振兴投入。围绕自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区目标，在新型材料、绿色食品、葡萄酒和奶产业的发展上做好政策资金支持。

（三）强化精细管理，提升科学理财水平。牢固树立过“紧日子”思想，严格控制和压缩一般性支出，加强“三公”经费管理，切实降低行政运行成本。深化预算管理一体化工作要求，严格预算编制与执行，实行定员定额管理的基本支出预算，细化项目支出预算编制，建立预算编制与预算执行的有效衔接机制，提升预算执行效率。积极扩大绩效评价范围，加强各领域资金监督检查及绩效评价，强化对预算编制、预算执行和单位财务会计管理及内控制度等方面的监督检查，确保资金安全运行、有效使用。切实做好防范化解风险工作，紧盯地方政府债务常态化监测系统，有效化解存量，严控新增债务。

（四）推进改革创新，增强体质机制活力。继续深化国有企业内部体系改革，以“一年平稳过度、两年扭亏为盈、三年全面步入正轨”为目标任务，加强国有企业党的领导和建设，大力推进管理体系和管理能力现代化，提升国有企业自主创新能力。积极构建数字化财政系统建设，从搭建重点财源数字化平台入手，探索网络化、数字化、平台化在财政领域的创新应用。

（五）加强队伍建设，增强服务发展能力。深入推进“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建工作，切实加强财政干部培训学习，丰富财政干部理论知识，提升工作能力和水平。增强“服务财政、高效财政、阳光财政”的宗旨意识，认真贯彻落实财政各项规章制度，着力提高干部执行力。强化廉政文化建设和社会主义核心价值体系教育，增强财政党员干部党性修养，提高拒腐防变和抵御风险的能力。加强基础管理工作，引导财政干部树立精益求精、一丝不苟的工作意识，坚持依法理财、科学理财，进一步提高财政管理水平。

X区审计局2020年度精神文明工作总结

2020年以来，我局在区委、政府和上级审计机关的正确领导下，在市、区文明办的精心指导下，紧紧围绕以习近平新时代中国特色社会主义思想，以创先争优为动力，努力拓展文明创建工作的内涵和外延，不断提升干部职工思想道德素质和综合业务水平，有力地促进了审计各项工作的开展。现将工作情况汇报如下：

一、突出学习型党组织建设，理论武装实现新突破

1.加强组织领导，成立了局党组书记、局长是第一责任人，分管领导是直接责任人，科室负责人为成员的精神文明工作领导小组，将目标责任层层分解到科室，明确到个人。并在实施过程中加强对基层的调研力度，把精神文明建设工作纳入调研内容之一，坚持问计于基层、问需于基层，想基层所想、急基层所急、解基层所难、干基层所盼，提高精神文明建设的实效性、针对性。

2.通过召开座谈会、交流会，党日活动“周一固定学习例会”“学习论坛”“夜学”“学习强国”APP等形式，搭建党员学习平台，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和党章党规不断推向深入。X月下旬，安排了X天的集中整训，学习内容包括垃圾分类科普讲座、民法典专题讲座、《习近平谈治国理政》第三卷专题讲座等。

3.充分发挥领导干部带头示范引领作用，通过党组书记带头看党报、党刊、党网，严格落实“书记上党课”，同时要求每名班子成员轮流为机关干部上一堂专题党课。

4.通过简报、政务公开网站等多种形式，浓墨重彩地宣传精神文明建设的重要意义、目标任务、指导原则、基本要求，以及审计局在开展学习活动中好的经验、做法和典型。

5.经常开展交心谈心活动。及时把握干部思想动态，由局主要领导跟分管领导和科室负责人谈，分管领导跟分管科室负责人和审计人员谈，内容从工作状态、工作困难到近期心中所思所想，切实做到思想上共振、感情上共鸣、行动上共进，增强做好审计工作的凝聚力、战斗力。今年，局领导班子成员先后与审计干部交心谈心X多人次。X月份安排全体员工聆听了温州大学讲师《压力与情绪管理》的专题讲座。

二、突出社会主义核心价值体系建设，精神文明建设取得新进展

局党组一贯重视精神文明建设，始终把社会主义核心价值观与审计人员核心价值观相结合，落实到审计业务实践中。

1.以创建精神文明为目标，深入开展志愿服务活动。组织干部职工深入贫困村开展“青山绿水亮丽”行动，积极为驻点村贫困户办好事、办实事。今年给X村送去建设资金和慰问金X万多元。按照“传递正能量，同心促发展”的主题实践活动要求，组织局机关干部开展"慰问困难退休老干部"等活动，使退休老干部充分感受到审计干部职工的关爱和社会大家庭的温暖。同时积极开展“红七月·党员服务月”“12·4宪法日”等活动，向社会传递审计正能量。

2.按照文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务的要求，大力实施绿化、亮化、美化工程，广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动，较好地提升了审计机关文明形象。如到瞿溪河头、桥下、幸福社区、泽雅仙源村村开展全国文明城市创建督导，深入X企业车间、出租房开展平安宣传，班子领导定期入企开展帮扶。在局机关广泛开展道德讲堂、志愿者服务、文明餐桌、道德传播等文明创建活动，积极引领审计干部做道德的楷模、行业的尖兵、文明的典范，有力促进了审计干部践行社会主义核心价值体系的思想自觉、文化自觉、责任自觉和道德自觉。

3.以“民生审计”为抓手，力促各项民生政策和措施的落细落实，让人民群众有了更多的获得感和幸福感。今年组织实施了新冠疫情防控资金、农村独生子女家庭社会养老保险、道路保洁、安置房等审计项目，促进惠民政策落到实处。一是推动疫情防控规范高效。审计专报得到了市委书记和区委书记的重要批示，促进市、区两级疫情防控工作领导小组办公室出台了物资管理制度。促进我区X多万财政专项资金和捐赠资金及时使用，近X万件捐赠物资规范折价入账。二是助力基层公共配建设施权证办理。X区不动产登记服务部门、税务部门在审计的积极沟通建议下，疏通权证办理工作堵点，推动近一年无法办理权证登记的X处公共配建设施顺利进入办理流程。该项工作得到了区两位主要领导和分管副区长的点赞表扬。

三、突出阵地建设，审计宣传活动取得新成效

1.不断拓展新兴阵地。加快网络、新媒体等平台建设，充分利用政务公开网、微博等媒介及时宣传有关学习教育活动的要求，转载主流媒体的正面报道。继续将审计署网站、《中国审计报》《中国审计》、X省审计厅网站等系统内媒体作为宣传主阵地，全方位宣传审计工作动态和工作成果。审计研讨文章和审计信息被审计署网站、《中国审计报》《中国审计》、省厅网站等市级以上媒体采用X篇。

2.坚守传统阵地，安排经费购买《习近平总书记系列重要讲话读本》《审计研究》等最新时事政治理论书籍和审计专业书籍，供审计干部阅读，在提升专业能力的同时增强政治理论水平；
建设审计文化走廊，大力弘扬“积善、忠诚、尽孝、奉献”等主流价值观，让审计干部感受道德和传统文化的洗礼；
此外，充分利用钉钉、微信等交流平台宣传思想文化正面报道内容，引导审计干部树立正确的世界观、价值观、人生观。

3.适时组织开展审计文化研讨、学习交流等活动，积极营造浓厚的学习氛围；
积极开展评选优秀审计项目、审计大要案，展示优秀审计文化成果，使审计人员在日常工作和生活中时时处处受到审计文化的感染和熏陶，较好提升审计干部的思想境界。《PPP项目审计质量控制研究》《审计全覆盖背景下政府购买社会审计服务研究——基于X实践思考》课题被省厅立项，X个项目获市局优秀，X个审计案例被省厅采用。

4.坚持党建带团建促妇建。开创了党建带团建促妇建工作新局面，先后涌现出一批优秀的党员干部，X位同志因“招工+返工”工作出色，受到区委嘉奖；
X位同志荣获“城中村改造工作先进个人”“重大项目建设攻坚突出贡献个人”“社会事业发展突出贡献个人”“审计信息工作先进个人”称号。各有X名同志为区人大代表和区政协代表，积极发挥我局人大、政协代表在活动中的宣传监督作用。

2021年工作打算

1.认真落实上级文明办关于深化新时代文明单位创建工作的意见，准确把握深化文明单位创建工作的总体要求，推动文明单位创建向纵深拓展，紧密结合审计机关和审计工作实际，积极开展具有审计特色的文明创建活动。

2.积极参与文明城市创建工作，坚持创建为民惠民利民工作导向，坚决反对形式主义等不良倾向。要积极配合X区开展文明城市创建活动，争当文明公民，展示审计机关和审计干部文明形象。

3.树立“学习雷锋奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，扎实开展志愿服务工作，积极开展“学法普法”等志愿服务活动，要运用“志愿者服务信息系统”建立统一规范注册工作，采取集中辅导、座谈交流等方式对志愿者、志愿者骨干进行志愿服务培训和技能培训，进一步提升志愿者的服务意识和服务技能。

4.结合习近平总书记关于加强审计机关自身建设，以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信的指示要求，深入开展“文明审计”创建活动，要坚持依法审计、以理服人、尊重对方、说话和气、实事求是、文明守纪的原则，推动审计干部队伍建设、制度建设、技术建设规范化，推动审计工作质量、效率和成果全面提高。

5.深入推进文明上网，让网络空间更加清朗。依法依规加强局机关网络管理，确保不发生网络安全事件。加强网上正面宣传，发展积极向上的网络文化，不断提升自身实力、发展潜力和综合影响力。

6.持续做好结对帮扶工作，要将扶贫扶志扶智有机融入乡村帮扶工作之中，要定期走访，为贫困居民办实事、解难事，帮助一些真正有困难的居民，提高他们的生产生活条件，改善人居生活环境，树立文明理念，提升精神文明建设水平。

X县住建局2020年工作总结暨2021年工作思路

2020年，X县住建局在县委、政府的坚强领导下，深入贯彻全国“两会”精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，紧紧围绕县委、县政府年初下达的各项目标任务，决胜全面建成小康社会，全面推进住建领域各项工作。

一、2020年工作回顾

（一）严抓严管，坚持不懈抓党建工作。坚持以党的政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，以提升组织力为重点，不断提升新时代党组织工作水平。全面落实意识形态工作责任制、“三会一课”制度，机关党支部召开党员大会、支委会和主题党日活动各X次、讲党课活动X次,开展创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，着力打造党建“四强”品牌。

（二）群防群控，严格落实疫情防控各项措施。全系统党员干部深入疫情防控第一线，守好全县X个住宅小区“关口”，督促指导物业企业落实小区防控措施。全力推进企业复工复产工作，创新建筑工地“两证九表+五星”分类管理办法，严格做好疫情重点地区返贺人员信息登记，建立疫情防控体系和应急预案。指导房地产企业创新销售方式，大力推广“互联网+”销售模式，通过线上选房、线下“一对一”，促进商品房交易。

（三）扎实“助攻”，护航“三大攻坚战”。积极防范和化解重大风险隐患。按照“一个问题、一名领导、一个专班、一抓到底”的要求,芙蓉鑫苑二期项目、紫金水岸、安车检测线项目推进取得新进展。脱贫攻坚持续巩固。认真落实帮扶责任，确保X户帮扶“建档立卡户”脱贫不返贫。全面完成X户“建档立卡户”房屋安全鉴定；
顺利完成年度X户农村危房改造任务；
有序开展X户抗震宜居农房建设改造工作，目前已竣工X户。全力做好大气和水污染防治。有效提升建筑工地扬尘治理成效，大力推广扬尘在线监控系统，全县X个项目安装扬尘在线监控。下发整改、停工通知单X份，诚信扣分企业X家，移交处罚案件X起。全部完成建成区内X蒸吨以下燃煤淘汰任务。配合银川市生态环境局X分局对物业企业的燃气锅炉进行低氮改造，已改造完成X台。

（四）重点重抓，项目建设不断推进。全力完成主要经济任务，X-X月份房地产项目完成固定资产投资X亿元，非税收入完成X亿元。争取X个项目补助资金共计X万元，招商引资完成X万元。完善城市路网，投资X万元，实施园艺路西延伸段、桃李路道路及给排水工程、太阳城西内环与桃林街连通工程；
虹桥街大连路至居安西路交通整治（机非隔离）工程。完善城市排水系统，投资X万元实施排水系统提升改造工程、交警大队五小车辆管理所片区给排水管网工程和永胜东路-丰庆路段XS店污水工程。优化空间布局，投资X万元，实施X县园艺路电力电缆隧道工程、X县XKV习立线（#X-#X）迁改工程。为民办事解民忧，投资X万元，对新生资楼、客运家园、兴泽苑等X个小区进行维修改造。实施X县西北片区供热及配套管网项目改造工程和银川市都市圈城乡西线供水（X段）项目。推进美丽村庄建设，指导完成金贵镇通昌村、南梁台子隆源村洪广镇金鑫村美丽村庄项目。对广源街、习岗镇新胜村、洪广镇广荣村路灯进行建设维修。

（五）共建共享，综合治理成效显著。持续优化营商环境。创建供水、供气多元化办理渠道，压缩办理时限，推进工程建设项目审批制度改革，制定“一窗受理”规划，试行“一站式”全程办理，推行容缺承诺制，积极对接企业协调化解审批难题，确保项目建设顺利实施。扎实推进创建全国文明城市工作。强化综合整治，开展“利民惠民精细治理”专项整治工作。完成创森目标，申报自治区级“园林式居住区”X个。持续整治工地环境“脏乱差”问题。深入推进扫黑除恶专项斗争工作。深化工程建设领域突出问题专项整治和“以房管人”制度，构建起出租房“三色管理”模式，完成“六清”任务，谋划“六建”工作，建立健全建设领域综合治理长效机制。全力做好信访维稳工作。严格落实信访工作领导包案制，受理各类平台信访投诉件X件，办结X件，办结率达X%。

（六）提质提效，行业监管持续增强。质量安全平稳可控，安全监督取得明显成效。全年监督在建工程X项，面积X万平方米。持续推动标准化建设，推进“智慧工地”创建，评定县级安全标化工地X个，推荐市级质量标准化工地X个。强化隐患排查，抓好重大危险源防控管理，移交处罚X项，约谈企业X家，诚信扣分企业X家，对项目关键岗位人员诚信扣分X人。高位推进安全生产专项整治三年行动，促进全县安全生产形势稳定向好，为经济复苏提供有力安全保障。加强对农民工欠薪问题的治理。设立“一卡通”工资专户、搭建实名制考勤通道、设立农民工领导小组办公室X个，设立农民工维权信息公示牌X个。为X农民工办理了工资银行卡，发放农民工工资X万元。房地产市场健康发展。在建房地产开发项目X个，总面积X万平方米。新建商品房销售X套，面积X万平方米。住房保障持续巩固。出台《X县公共租赁住房管理办法（试行）》，实物配租公共租赁住房X户，发放租赁补贴X元，发放退休干部住房补贴X元。加快推进X年、X年棚户区改造项目剩余任务，完成原种场、良繁场、北环路四标段房屋征收工作。物业管理不断提升。全面推进物业服务标准化建设及物业企业信用管理，积极开展“红色物业”党建工作，成立X家“红色物业”。积极推进智慧小区建设，力争年底覆盖率达X%。联合多部门对全县高层住宅小区开展消防专项安全检查，督查检查物业小区X次，下发巡查限期整改通知书X份，扣除信用计分X家。不断提高供热、供水、燃气服务质量，严格落实安全生产责任。防灾减灾全面加强。强力推进人防系统腐败问题专项治理，积极开展防灾减灾宣传活动，加强人防工程建设管理，加大人防警报建设力度，坚持人防应急预警管理工作，下发限期整改通知书X份，加强地震监测管理，新增南梁台子铁东村梅花鹿养殖观测点，提升消防审查验收服务能力，审批人防项目X项、抗震设防X项。按时完成自治区防空警报鸣放任务，强化震情观念，全年没接到宏观异常报告。

二、存在问题

一是缺乏专业技术人才，监管力量薄弱。我县建筑工地需要大量专业技术人员进行监督检查，建设工程消防设计审查验收工作缺少消防专业人才和指导意见。受编制限制，干部职工严重不足，且信息化监管水平不高，导致出现工作监管不到位问题。二是行业精细化管理不足。责任主体法律意识淡薄，违法违规行为时有发生，消防验收、人防执法等专业技术人员力量薄弱，行政处罚程序衔接不够顺畅。物业服务质量不高，品牌效益不足。三是化解重大风险和历史遗留问题难度大、进展慢，信访投诉矛盾问题多。

三、2021年工作思路

2021年，住建局将紧紧围绕全面落实“建设黄河流域生态保护和高质量发展的先行区”的时代重任，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生问题找准切入点，践行党的群众路线，充分发挥群众主体作用，共建美好家园。

（一）加强党的建设，在队伍建设上做表率。继续扎实开展创建模范机关工作，以“五个作表率”为抓手，严肃党的组织生活，推动党建和业务工作深度融合，努力打造“四强”党支部，不断提升机关服务质量和工作水平。积极推行“四优四提”城市党建引领“红色物业”发展，加大物业公司党组织组建力度，推动物业服务融入基层社会治理。开展廉政警示教育，严明政治纪律和政治规矩，努力打造一支政治上强、作风上硬、业务上精的高素质住建干部队伍。

（二）完善市政基础设施，提升城市功能品质。打通城市道路路网，实施桃李路道路及给排水工程X条道路改造项目。提升污水处理能力，实施X县排水系统提升改造等工程。补齐应急避难场所短板，分期推进第一小学、政务中心等应急避难场所建设。完善小城镇供电线路，实施长河湾至轻纺城变电所高压输电线工程，推进长河湾项目建设。

（三）提质改造惠民生，提升群众幸福感。改善老旧小区环境，拟对X个老旧小区外墙保温、给排水系统进行改造。提升燃气安全指数，建设住宅小区天然气设施安全管理运行平台。提升供热服务质量，实施X县集中供热项目，分阶段整合解决县城区及德胜商住区、周边远期新增负荷集中供热问题。提高群众居住品质，建设房地产开发项目X个，其中：新建项目X个、续建项目X个。推进智慧小区建设，2021年智慧小区覆盖率力争达到X%，2022年智慧小区覆盖率力争达到X%。

（四）改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。建设高质量美丽村庄，计划对X乡X村等X个村庄进行美丽村庄建设。培育城镇基础设施进行改造。保障群众住房安全建设重点小城镇，对重点小，对新增X户“四类重点对象”危窑危房进行改造，对符合条件的房屋进行抗震宜居房改造。

X县2020年脱贫攻坚工作总结

2020年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚收官之年，扶贫和农发中心增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，按照“六个精准”“五个一批”要求，聚焦“两不愁三保障”突出问题，强化挂牌督战，全县脱贫攻坚工作取得显著成效。

一、全县脱贫攻坚减贫成效

今年来，我县紧紧围绕广荣村、隆源村2个贫困村出列、65户198名建档立卡户脱贫的目标任务。截至目前，全县经国办系统认证共有建档立卡贫困户1720户8031人已全部实现脱贫，脱贫率100%。洪广镇广荣村、南梁台子隆源村于11月16日通过了X市贫困村出列验收小组复审，2个贫困村已完成贫困村出列工作。

二、强化保障，夯实基础，全力打好脱贫攻坚战

（一）强化组织领导，统筹推进工作落实。扶贫和农发中心高度重视扶贫脱贫工作，制定印发《X县2018-2020年滚动脱贫三年计划》《X县脱贫攻坚2020年工作要点》，成立以县委书记为组长，县长为第一副组长，县委副书记及县政府分管副县长为副组长，各有关部门主要负责人为成员的脱贫攻坚工作领导小组，高位推动脱贫攻坚工作。县委、政府召开脱贫攻坚领导小组会6次，脱贫攻坚专题会议35次，脱贫攻坚调度会21次。

（二）多方发力，补齐“两不愁三保障”短板弱项。建立部门协调联动工作机制，加强动态监测，及时查漏补缺，健全完善长效机制，对“两不愁三保障”和饮水安全方面的问题及时发现、及时解决。持续推进农村义务教育控辍保学专项行动，实现建档立卡家庭子女义务教育阶段零辍学，落实47名残疾学生送教上门。认真落实健康扶贫政策，建档立卡贫困人口和边缘人口基本医疗和大病保险参保实现全覆盖。

（三）妥善部署,积极应对疫情灾情。实施社会购买促进行动。全县各单位购买欣荣村滞销肉鸽肉兔、蔬菜等扶贫产品13万多元；
协调宁夏海吉星有限公司采购欣荣村、广荣村、隆源村农副产品近千吨，销售金额超2000万元，克服新冠肺炎疫情影响扶贫企业、贫困户复工复产补助资金26.9万元。截至目前我县5家企业8种产品通过省级认定；
在南梁台子隆源村建设小型冷库1座，建设乡镇电商服务站点6个，通过“超市+专业合作社+基地”模式，以供销超市为载体，加大农超对接力度，拓宽增收渠道。

（四）部门联动，全面开展脱贫攻坚“四查四补”。根据自治区“四查四补”工作安排，我县制定了《X县关于全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，建立部门协调联动工作机制，加强动态监测，及时查漏补缺，健全完善长效机制，各乡镇场、各行业部门对照实施方案，按月梳理问题清单，制定整改方案，建立问题台账，经梳理归纳共排查各类问题124个，现已全部整改完毕。

（五）压实责任，扎实推进挂牌督战。严格落实市级领导每月亲自下村督导协调，县委、政府主要领导、分管领导担任县级作战“第一责任人”，迅速召开会议安排部署，制定印发《X县脱贫攻坚挂牌作战工作实施方案》，全面负责广荣村、隆源村、江南村、银光村各项作战任务，通过现场督战，现场研究解决各督战村集体经济收入较低、劳务移民安置点基础设施建设、贫困户外出务工就业等实际问题22个。

（六）金融支撑，稳步推进小额信贷任务。2020年度共收到中央、自治区、X市扶贫专项资金7129.12万元。已实施使用6776万元，支付率为95.1%，2020年县级配套扶贫专项资金1200万元已全部支付完毕。扎实开展小额信贷放贷工作，对符合条件、有发展生产意愿的贫困户和边缘户做到应贷尽贷，2020年自治区下达我县小额信贷任务3115万元，已完成放贷564笔2710万元。全面落实“扶贫保”政策，实现借款人意外伤害险全覆盖。

（七）强化责任，坚决抓好各级反馈问题整改。截止目前，2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题6个方面31个问题，2019年12月国务院调研指导组反馈问题6个方面6个问题，国务院扶贫开发领导小组2020年脱贫攻坚督查反馈问题5个方面13个问题，自治区3月份督查反馈17个方面38个问题，自治区6月份督查反馈8个方面19个问题，自治区9月份督查反馈5个方面10个问题，以上问题都已整改到位，并形成长效机制。

（八）因户施策，加快建立脱贫不稳定户和边缘易致贫户防贫返贫监测预警帮扶机制。我县现有脱贫不稳定户14户80人，边缘易致贫户70户209人，针对“两类人员”存在的返贫致贫风险，我县按照“缺什么补什么”的原则，通过村组监测、分析研判、“一户一策”、产业就业帮扶、激发内生动力等措施，实现动态跟踪管理，镇村两级分类建立了监测预警台账，村组每月不定期开展摸排工作，乡镇及时召开会议对“两类人员”进行分析研判，扎实做好一户一策，确保脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口达到稳定脱贫标准。

（九）查漏补缺，坚决巩固提升脱贫成效。一是聚焦产业提升，打好阵地战。巩固提升发展肉兔、肉鸽、肉羊、奶牛、梅花鹿等扶贫支柱产业，做大做强龙头企业，提升经济效益和带贫能力，养殖产业各村，带动建档立卡贫困户1400余户，每户每年增加收益3万余元；
培育发展食用菌、红树莓等特色种植产业，每天带动务工1000余人，贫困户人均月收入增加3000元左右。二是聚焦硬件完善，打好突击战。对已实施的143户危房改造工程开展“回头看”，确保改造房屋质量达标。聚焦安全饮水设施短板，完成集中供水点巩固提升工程50个，每月对集中式供水的出厂水、末梢水进行全面检测，做好安全饮水工程建设。

（十）消费扶贫，汇聚脱贫攻坚力量。制定印发《X县消费扶贫行动推进方案》，扎实开展消费扶贫月系列活动，在X物美超市设立扶贫产品专区，联合县商务和投资促进局下发《X县消费扶贫倡议书》并开展X县消费扶贫产品展示展销活动、“乐购X”消费促进活动暨消费扶贫惠民补贴活动，组织协调辖区扶贫企业参加X市行政中心、西夏万达等地扶贫产品展示展销。同时，鼓励含带贫机制的企业积极申报扶贫产品，进入《名录》，完成全年750万扶贫产品销售任务。

三、2021年脱贫攻坚工作思路

（一）巩固2020年全部消除贫困人口的成果。保持现有扶贫工作机制，进一步加强扶贫开发工作机构、工作队伍，充分发挥政治优势和组织优势，继续加强对刚脱贫出列贫困村综合扶贫体系，加强帮扶力度。继续认真落实习近平总书记精准扶贫方略，结合开发式扶贫和内源式扶贫相发展，扶贫到村、到户、到人，持续监测贫困村低收入人群的生产生活状况和公共服务水平。

（二）强化产业培育的持续增收效益。充分发挥已有产业带动效果。依托红树莓、香菇种植、肉兔、肉鸽、肉羊、梅花鹿养殖、奶牛托管等支柱产业，不断挖掘延伸产业链，确保已有产业逐步做大做强。充分挖掘新型经营主体产业优势，进一步加大扶贫龙头企业、产业合作社、致富带头人培育力度，根据移民发展意愿，选择发展前景好，企业实力足，移民参与度高的产业全力进行培育，鼓励移民在享受分红的同时积极投身产业发展。

（三）因人施策制定就业培训工作。发挥帮扶责任人日常联系作用，把贫困劳动力务工信息跟踪作为帮扶责任人重要任务，进行动态监测，对外出务工返乡贫困劳动力加强“一对一”跟踪服务，力促尽快就业。通过升学培训、专场招聘、对口支援促就业等重点任务，扎实做好贫困家庭高校和中职技校毕业生就业帮扶工作。定期开展贫困劳动力务工就业调研、分析，针对性调整帮扶重点和方向。

（四）统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。适应2020年后新的扶贫形势与战略重点，在完成脱贫攻坚各项任务的基础上，坚持扶贫产业、基层建设、就业培训、资金扶持与乡村振兴相结合，以抓产业衔接，推进产业兴旺，抓人才衔接，培育振兴队伍，抓组织衔接，谋划振兴路径，抓政策衔接，形成长效机制为四大抓手工作重点，全力做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，为决胜全面建成小康社会提供有力支撑。

X县纪委监委2020年工作总结和2021年工作计划

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键一年。同时还是新冠疫情防控的特殊年份，做好全年的纪检监察工作，挑战很大、意义重大。因此，本委在上级纪委监委和县委的坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于新冠疫情防控阻击战的重要指示精神，牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，坚持疫情防控工作安排部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，做到了“八个紧盯、八个聚焦”，为全县脱贫攻坚、“十三五”规划收官、扫黑除恶、经济社会发展作出了贡献。

一、紧盯两个维护，聚焦政治监督

一年来，本委认真贯彻落实习近平总书记关于“新时代强化政治监督的根本任务就是‘两个维护’”的重要指示精神，把政治监督作为首要任务进行了重点安排，全力跟进党中央决策部署，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，监督各级党组织和广大党员干部把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务，把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，推动了一系列工作的顺利开展。

一是层层强化政治领导。本委加强领导班子自身建设，强化集体领导和民主决策，领导班子带头表率示范，抓好监督指导。加强对本级党委及其成员履行职责、行使权力情况的监督，重点对习近平总书记强调的7项重点工作、中纪委“六个聚焦”落实情况开展监督,抓稳扛牢主体责任，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，强化执行、狠抓落实，形成了履职尽责、担当作为的良好风气。尤其在疫情防控中，及时制定和完善了工作方案与应急预案，派出11个监督检查组，深入重点单位、乡镇、在建工地、社区、小区以及街道等，重点对四方责任落实、防控工作方案落实、人员摸排情况等开展监督检查，切实做到组织领导到位、工作责任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔离到位、科学救治到位，确保了疫情防控工作有力有序有效推进。

二是发挥优势开展政治监督。本委利用各派驻纪检监察组和派出纪工委的优势，在重点内容中把政治监督落实落细。政治监督重点围绕党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况，党的十九届四中全会、中央纪委四次全会精神贯彻情况进行监督，聚焦疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、“放管服”改革、减税降费等七个重点任务执行情况跟进检查、督促落实，重点监督是否有细化标准、是否有具体举措、是否落实到位等，对有令不行、有禁不止、阳奉阴违的X个单位和X名个人的不良行为进行了通报和查处。

三是大力涵养风清气正良好政治生态。本委建立了定期分析研判政治生态的规范化、常态化机制，切实加强思想政治引领，开展走访调研X（人）次，收集梳理基层减负、干事创业、复工复产和基层党组织标准化建设等问题X个，督促推动各级党委切实担负起全面从严治党的政治责任，严格落实民主集中制，落实党委工作规则，在研究“三重一大”事项时要充分听取意见；
坚持好干部标准，按照上级关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为意见要求，稳妥扎实推进职级晋升、干部选任等工作，加强选人用人工作的监督，营造公平公正用人环境，进一步激发干事创业动力；
严格落实重大事项请示报告条例，开展党的政治纪律和政治规矩专题教育，维护党的决策部署，为决胜疫情防控阻击战和经济社会发展提供了坚强纪律保障。

二、紧盯管党治党，聚焦全面从严

一年来，本委围绕《中国共产党党内监督条例》开展党内监督，对县辖单位和相关责任人开展“落实全面从严治党责任”监督；
根据《中国共产党问责条例》规定，对失职失责的13家单位启动了“一案四查”，既查本人责任，又查管理责任，还要查领导责任，更查监督责任。

一是强化了“知责明责”。本委根据中办印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，将不同责任主体的责任事项予以明确、更加细化，制定了《关于各级党委纪检组协助本级党委推进全面从严治党的实施意见》,进一步明确了同级监督的内容和方式，突出各级纪检机构落实协助职责和监督责任，把“协助”体现到管党治党各领域、各环节、各层面，重点围绕各责任主体全面从严治党责任落实情况加强监督检查，促进党委的主体责任和纪检组的协助职责同频共振、同向发力，聚焦专责监督，协办不主办、督办不包办、到位不越位，为主体责任作用发挥提供了有效载体。

二是强化了“督责考责”。本委把督责考责作为保证责任落实的关键环节，作为落实全面从严治党责任的重要保证，明确提出了“考而不准，就很难运用；
考而不用，等于没考。”对党组织不履行全面从严治党责任或者履行全面从严治党责任不力的，对直接领导者和领导责任者给予党纪处分。组织各级纪检监察机构重点在监督管党治党“宽松软”上下了功夫，对责任传导不到位、不到底，压力逐级递减等11个问题进行了考核通报。通过实打实，硬碰硬督责考责，倒逼主体责任和监督责任落实落地落细。

三是强化了“严”的工作主基调。本委从近几年查办或移送的案件看，还存在少数干部违法违纪甚至严重违纪、明知不可为而为之的问题，这既反映干部自身原因，也反映组织在管理监督“宽松软”问题。针对当前反腐败斗争依然严峻，加上当前疫情防控仍处在特殊时期，支持企业复工复产、全面落实税费优惠政策措施等，都对全面从严治党提出了更高的要求，我们持续把“严”的要求贯穿教育、监督、管理等方面，从基础制度严起，从日常规范抓起，做到了监督从严、执纪从严、作风从严、反腐从严，严到底严到位、严到实处细处，从而促进了党风政风根本好转。

三、紧盯作风建设，聚焦“四风”问题

一年来，本委坚持以作风建设为切入点和突破口，推进全面从严治党，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”，启动了县域常态化交叉明察暗访工作模式，将作风建设向纵深推进。

一是持续整治形式主义官僚主义。针对过去专项整治存在照抄照转、重复检查、多头报送等情况，对上级决策部署不重视、不在乎、喊口号、装样子的现象，本委组织各单位纪检机构督促并会同有关职能部门，对本单位形式主义官僚主义全面治理，并开展“大走访”“大起底”，多调研、多走访，向基层一线群众全方面了解情况，对治理效果进行分析、评价，重点查处了X起只表态不落实、不担当不作为、假作为慢作为乱作为、不正确履职以及敷衍整改、虚假整改等问题。重点对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立了解决相对贫困的长效机制，推动了脱贫攻坚政策措施落到实处。

二是严防享乐主义和奢靡之风反弹。本委按照《中共中央国务院关于印发党政机关厉行节约反对浪费条例》，继续对经费管理、公务接待、会议活动、办公用房等进行监督，有效纠正了18个方面的问题，对公务支出和公款消费中的X多种违规违纪违法现象进行了查处通报。同时，我们持续关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,坚持“一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破”，有的放失、对症施治，对顶风违纪的X件X人案件，进行了从严查处。

三是集中整治群众反映强烈的问题。各级纪检监察机构重点围绕群众反映强烈的突出问题进行了集中整治，对个别单位和干部在公款吃请上偷梁换柱、私车公养上浑水摸鱼、操办婚丧喜庆事宜上化整为零、违规收送礼品礼金上掩耳盗铃、违规经商办企业上暗度陈仓等违纪违规问题，进行了坚决查处；
对执法不公，收人情税、关系税，内外勾结虚开发票和骗取退税，接受宴请，收受索取办事人礼品、礼金，报销应由个人支付的费用，不给好处不办事等违规违纪行为进行了坚决查处；
对干部涉黑涉恶、充当黑恶势力“保护伞”的问题，扶贫领域腐败和作风问题、基层“微腐败”问题进行了坚决查处。通过查处案件，我们让广大群众感受到正风肃纪就在身边。

四、紧盯日常监督，聚焦专项治理

本委遵循和依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，按照高度重视、高压态势、高效执纪、高手审查、高频扫描的工作模式加强日常监督、有针对性经常开展了专项治理。

一是监督对象全覆盖。我们既对各级党委、基层党组织、党员干部，各级机关及其工作人员开展监督，确保无死角无盲区，又正确处理实现“全面覆盖”和突出“关键少数”的关系。在监督对象“全面覆盖”的基础上，突出领导干部这个“关键少数”，开展重点监督，以“关键少数”感召“绝大多数”。应用“四种形态”特别是“第一种形态”，对苗头性、倾向性的13类问题进行了早提醒、早纠正、早处理。县委班子成员运用“第一种形态”，对分管领域和单位负责人开展约谈914人次，推动全县党内政治生活、党内监督出现新气象。在县委大力支持下，本委把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，健全了统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。设计并用好“干部廉政情况电子活页夹”，督促并让之成为了对领导干部开展任前考察、任期考核及日常监督的重要依据。

二是监督范围全覆盖。本委紧紧围绕“人财物”等重点领域，把监督的触角渗透到各个方面、各个环节、各类人员，盯紧“重点事、重点人”，深入开展了违规收受礼品礼金、违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、违规经商办企业等方面的专项治理，查处案件23件34人。按照《党委纪律检查组关于在职务与职级并行工作中强化监督执纪问责的通知》，加强事前事中事后监督，确保了职务与职级并行工作在政策规定范围内开展。以“强基提质”为着力点，组织了对13个县直和乡镇党委开展常规巡察，巡察覆盖面超过70%，巡察发现并推动基层问题整改X个。建立健全督察审计项目管理、结果问责、整改机制，重点进行执法督察，并责令责任主体限期整改。对发现的普遍性问题，由相关主管部门督促整改，举一反三，由点及面切实防范风险。各级党委聘请人大代表、政协委员、纳税人及媒体代表担任特约监督员，进一步强化了外部监督。

三是监督时点全覆盖。本委在有计划、有重点开展专项监督的基础上，将监督工作融入日常、抓在经常，建立了“呈递进、打连发、不断线”的长效机制。既监督“工作圈”，又关注生活圈、朋友圈，对“八小时以外”实行重点有区别、力度无差别的监督，构建了“无时不在、无处不有”的常态化监督格局。坚持执行节假日遵规守纪情况报告制度，加大人际交往情况监督，做到了抓早抓小、防微杜渐。

五、紧盯统筹联动，聚焦集成效应

一年来，本委坚持以党内监督为主导，推动了各类监督有机贯通、相互协调。

一是部门联通。本委认真落实省纪委下发的《加强纪检监察机关与其他部门日常工作联系的暂行办法》，建立完善了纪委与其他部门联动协同机制，强化了信息沟通、线索移送、成果共享等方面的协调配合，相互协调、形成合力。明确规定，同级单位的党委书记和纪检组组长至少每半年要主动到当地纪委汇报1次工作。同时，主动加强与司法机关的沟通，在线索处置、案件审查、信息交换等方面，主动汇报、请示意见、通报情况等，取得了显著效果。

二是内容贯通。本委围绕《中国共产党党内监督条例》概括的8个方面聚焦发力，凝聚党委全面监督、部门职能监督、支部日常监督、党员民主监督的整体合力，建立健全了问题线索的移交机制，督促构建了支部日常监督、部门职能监督和纪检机构专责监督的“三道防线”，推动了监督力量整合、监督方式互补、监督成果共用。深化了纪检组、机关纪委、支部纪检委员齐抓共管的专责监督体系。扎实开展了“一案双查”，建立完善了与职能部门联动协同机制，加强互动配合。强化“监督与再监督”的叠加效应，形成了目标同向、信息同享、节奏同频的大格局。

三是机制畅通。本委综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、智监平台、政治生态调研、参加民主生活会等方法，健全了信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，采取了主要包括巡视、巡察、党内谈话、领导干部述责述廉、个人有关事项报告等不同的监督形式，形成了监督合力，确保了各项工作的顺利进行。

六、紧盯执纪审查，聚焦规范高效

一年来，本委坚持实行了跨区域交叉执纪审查，把执纪审查作为纪检机构极其严肃的政治任务，做到准确分析研判线索、规范处置程序、严肃工作纪律，确保了案件办理质量和效能，实现了政治效果、法纪效果和社会效果相统一。

一是精准研判。本委对收集的问题线索，及时精准研判，把握问题线索实质，考量问题线索可查性，明确核查重点，突破核查难点，为正确选择处置方式、合理制定处置方案打下了坚实基础。按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式，统一处置和管理问题线索。严格执行问题线索、案件审理归口统一处置、集体审议的“两个一律”规定，切实把好了关口。

二是稳慎处置。本委在及时正确选择问题线索处置方式的基础上，对问题线索妥善处置。根据查办案件需要，合理安排人员、科学安排时间、实行快查快处。同时，按照《运用监督执纪“四种形态”实施办法》，准确运用监督执纪“四种形态”，真懂真信，会学会用。对有苗头表现的313个问题，责令予以查处和整改。有效解决了旧问题复燃、新问题萌发、小问题做大、老问题拖炸的问题。

三是挺纪在前。本委多形式向全员推送27起各类典型案例；
重要节日节点，编发廉洁提醒短信585条；
考试升学期间，对有子女参加中考、高考的干部早提醒早预防，不得操办或参加“升学宴”；
元旦春节前，各单位纪检机构共对87名中层干部进行了专项约谈..；
加强以案释法，对近些年部分干部酒驾、涉赌、涉毒情况进行排查，给予16人相应党纪政纪处分，并点名通报。收到了通报一案、教育一片的效果。

七、紧盯追责问责，聚焦精准科学

一年来，本委认真落实习近平总书记关于问责问题的指示精神，即有权必有责、有责要担当、失责必追究。对《中国共产党问责条例》规定的问责倒逼责任，进行了精准聚焦落实。

一是有责必问，推进了机制。动员千遍，不如问责一次。本委围绕属地管理中关于加强疫情防控的工作要求，重点对统筹做好党建引领、宣传教育、防控措施、财物保障、舆情管理责任落实情况进行监督检查，对负有责任、失职渎职的干部必须进行追责问责。先后按追责机制问责了5类责任人：个别党委问责主体履职缺位、各类问责主体作用发挥不平衡，有的把问责主体责任转嫁给纪检组，让纪检组“包打天下”，对党委负责人进行了问责；
个别纪检组装聋作哑不想问、高举轻放不真问、瞻前顾后不敢问，对纪检人员进行了问责；
个别纪检组降格以求、滥竽充数，搞“凑数式问责”，我们进行了集体问责；
个别党委对上宽对下严、对己宽对人严，搞“背锅式问责”，我们责成相关单位重启问责程序；
个别纪检组因人而异、看人下菜，搞“选择式问责”，责成相关部门全部问责。各级纪检机构在问责机制要求下，履行好监督专责，协助党委推进问责工作，坚持了严字当头，做到失责必问、问责必严。

二是精准问责，促进了规范。本委在“谁来问责、问谁的责、怎样问责、效果如何”等问题上，始终坚持党的领导，坚持“以事实为依据、以法纪为准绳”，厘清职责定位，规范处分程序，推动管党治党政治责任全面落实。严格决策和审批程序，在问责主体、对象、方式等方面更加精准科学、有的放矢，真正体现“谁不负责就问谁的责”。有效防止了问责不规范、不到位、不严肃，避免了问责泛化、虚化、简单化，甚至把问责作为推责的“挡箭牌”的现象。

三是有效问责，营造了生态。本委在干部管理中，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,把追责问责作为惩前毖后、治病救人的重要举措。在问责中，准确把握“三个区分开来”，综合考虑动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等影响因素，确保该容的错、大胆地容。对于被问责的同志，均及时给予教育引导，对被诬告陷害的干部，要及时澄清正名，对诬告陷害者点名道姓通报曝光，并按照党章党规党纪严肃处理，释放出“让诬告者付出代价”的信号，营造了风清气正的政治生态。

八、紧盯铁军建设，聚焦专责专业

年初，本委按照中纪委四次全会精神的要求，把建设高素质专业化的干部队伍作为“五年教育规划”的重中之重，提出了新时代纪检监察干部争当“铁军”的鲜明政治要求，即“把队伍建强，让干部过硬”。在锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士中，做到了“三个进一步”：

一是“三转”进一步转到位。按照推进更高水平、更深层次“三转”的要求，本委把“三转”当成一个整体，同步抓实、抓紧、抓到位。目前，全年来，对主体责任、监督责任认识不清晰、不到位，落实“三转”要求不坚决、不彻底的5家单位“一把手”进行了约谈，将主体责任日常工作交由纪检机构承担的7家单位“一把手”进行了诫勉谈话，促进了整改。纪检机构增强了“主动转”的自觉，集中精力把专责监督往深里抓、实里做，树立了“监督的再监督”意识，有效扭转了专责不专“回头转”的现象。

二是队伍进一步配强。为转变纪检干部配备不专不强的现象，本委起草以县委办文件印发了《关于充分发挥派出机构基层纪检组织和纪检委员作用的指导意见》，要求各级党委认真履责，配齐配强纪检队伍，选准选好纪检干部，不断健全完善纪检组、机关纪委、支部纪检委员支撑的组织体系，特别是各级机关纪委、支部纪检委员要发挥好“探头”作用，防止职责虚化、监督弱化。推进落实“三为主一报告”管理，线索处置和案件查办、纪检组组长（副组长）提名考察、业绩考核以上级纪检机构为主，定期向上级纪检机构报告工作。对不想负责、不敢尽责、不愿担责的13名纪检干部，党委及时进行了调整和撤换，有效杜绝了“有事缺人干”“有人无事干”的问题。

三是能力进一步提升。本委把提高政治能力作为第一位的本领，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼的各方面和全过程，使纪检干部的政治能力与职责使命相匹配。开展了领导率班、专家领班、骨干带班、新人跟班的“六学”活动，坚持每月委内学、季度联线学、联点共建学、新人跟班学、群主领班学、专题办班学，进一步提高了正确把握政策的能力，不断提升了监督检查、线索处置、执纪审查等专业化水平。始终坚持“打铁必需自身硬”“监督者更要接受监督”，确保了在行使权利上慎之又慎、自我约束上严之又严，坚决防止了“灯下黑”现象。

县纪委监委2021年工作计划：

一、加强政治建设，强化思想理论武装。领导班子要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《习近平谈治国理政》1-3卷，在学思用贯通、知信行统一上做到位，在理论指导实践、调研成果转化、破解工作难题方面更加强。

二、加强管党治党，落实协助和监督责任。要督促各单位建立健全协同机制，强化两个责任贯通联动，责任压力传导到位，解决上热、中温、下冷现象。督促各机关党委领导班子落实党风廉政建设主体责任，督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“五个不直接分管”“一把手末位表态”等制度，督促落实廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定。

三、加强监督检查，激发全面从严治党工作新作为。要加强督办考核，让各单位领导干部尤其是“一把手”习惯在接受监督的环境下开展工作，坚决克服纪检组长对监督同级班子的畏难情绪，对监督下级增强机制办法。切实发挥党组织政治功能，持续推进创先争优活动，自觉对标一流、查找短板，全面激发各级党组织凝聚力战斗力。

四、加强作风建设，建设高素质专业化干部队伍。要把加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练作为干部教育培养的重要任务，加强专业训练重点在于提升专业知识、专业能力、专业作风、专业精神，提升制度执行力和治理能力、提升结合实际抓落实的能力。让干部到重大斗争一线去，用好实践锻炼这个生动课堂，教育引导广大纪检监察干部坚定斗争意志，把准斗争方向，明确斗争任务，掌握斗争规律，讲求斗争方法，坚决同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争，建设一支让党和人民放心的“纪检监察铁军”。