市城管局2021年工作总结及2022年无废城市创建工作思路

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　市城管局 2021 年工作总结及 2022 年无废城市创建工作思路

　第一部分

　x xxxx 年工作总结 xxxx 年，市城管局紧紧围绕市委市政府中心工作，以“增强城市管理功能，提高城市治理能力”为目标，以环境整治为主线，以“克难攻坚、奋力争先”大比拼活动为载体，以作风建设为抓手，聚焦“狠抓作风年、环境攻坚年”两个年建设，围绕目标抓落实、履职尽责抓深化、精细治理抓成效、党建引领抓队伍，下足“绣花”功夫，弘扬“工匠”精神，坚持不懈，善作善成，久久为功，始终保持工作强度、攻坚力度、奔跑速度，全力推进城市管理工作提档升级、提质增效，在打造高质量发展建设共同富裕示范区的“县域样板”新征程中奋力谱写“城市管理应该像绣花一样精细”新篇章。

　截至 xx 月份，共办理各类案件 xxxxx 件，其中一般程序案件 xxxx件，罚款 xxx.xx 万元；违停车辆抄告 xxxxx 辆，受理各类举报投诉xxxx 件；数字城管立案交办问题 xxxxxx 件，问题解决率 xxx%，及时解决率 xx.xx%；办理各类行政审批事项 xxxx 件，办结率 xxx%；办理“两代表一委员”提案建议 xx 件，其中主办 xx 件。

　一、聚焦环境攻坚，助力“发展大事”，绘就“全域美丽”新格局

　以全域美丽环境整治大比拼为载体，以“归零”的心态、“赶考”的状态、奋斗的姿态，常态长效推进城乡环境综合治理，高标准打造美丽宜居新 xx。在“美丽 x”创建暨“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”专项比拼行动中，我市先后多次位居区县（市）同组首位。创新推行“三位一体”联动闭环管理模式，强力推进全域美丽环境整治大比拼工作，得到 x 市副市长缪承潮的批示肯定。

　一是注重统筹谋划。建立问题督查反馈交办、问题点位曝光、问题整改复核机制，分片、分区域，对乡镇（街道）开展常态化巡查督查，持续对顽疾点位、失管区域以及推诿、敷衍等行为进行曝光。坚持“挂图作战”，工作压茬推进，针对职责不清、主体不明等问题点位和区域，实地摸排、摸清底数、了解根源、分析研判、对症下药、协调解决。对各类环境问题反复的区域，牵头开展联合执法，形成工作合力。全市共推出智慧治气、渣土智治、工地云上监管、智慧警务等 x 款数字化应用，全面推进环境整治“数字治理”。二是坚持“通报亮榜”。在“‘美丽 x’创建暨‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”专项比拼行动中，我市先后 xx 次位居区县（市）同组周排名首位，其中 x 月、x 月连续获得 x 市月度考核第 x 名。目前累计发布月度榜单 x 期，常态长效推进城乡环境治理再升级。三是推行“马路办公”。会同“两代表一委员”、志愿者等各类群体开展联合行动，组织开展“城市停车秩序规范”“生态环保零点夜查”“建筑领域菜单式晾晒行动”等联合行动 x 次，抄告人行道违停 xxxx 起，道路违停 xxxx 起，拖离违停车辆 xxx 辆；查处公铁两侧问题 xxx 件，

　处罚金额 xxx 余万元；整改建筑工地问题 xxxx 处，住宅小区环境问题 xxxx 处；开展环保突击执法 xx 次，检查企业 xx 家次，整治渣土运输车 xxx 余辆，整改环境卫生问题 xxxx 余处。四是优化“市容市貌”。按照“一路一策、一堵一策、一患一策”，建立环境整治“责任区”勤务模式，对户外广告、店招、电子走字屏、岗亭、车容车貌等进行统一整治，拆除违规广告，移除占道岗亭，消除安全隐患，还道于民，提升城市品位。目前累计排摸拆除违规户外广告店招 xxxx余块，电子走字屏 xxx 余块，移除岗亭 xx 余座，整治车容车貌问题xxx 余件。五是落实“督办曝光”“互查比武”。建立环境整治“责任区”勤务模式，对全域环境问题进行自查自纠；累计发现问题xxxxx处，解决问题 xxxxx 处，问题解决率 xx.x%。通过重点关注、电视问政等持续对顽疾点位、失管区域以及推诿、敷衍等行为进行曝光交办。目前累计交办问题xxxxx件，整改复核xxxxx件，及时整改率达xx.x%。累计组织开展环境整治“互查互促”大比武活动 x 次。全市共建立xxx 余个防区、xxx 余个巡区，自查即改各类问题 x.x 万余件；完成xx 条国省县道的全覆盖清洁，xx 条主次干道的路面设施清洗，xxx个居民小区的环境清理，xxxxx 个乡村庭院的整理提升。

　二、聚焦改革创新，破解“治理难事”，激发“数字改革”新活力 紧紧围绕数字化改革目标任务，以提升基层治理能力，提高基层城市管理信息化、智慧化管理水平为目标，连续启动了“智慧城

　管”“装修（大件）垃圾不落地”双循环智治项目、监管一件事平台、工程渣土智治平台、公厕智慧化管理”等项目，总计投入资金 xxxx余万元，在省市统一部署的框架下，积极探索打造个性化场景应用。通过数字化城市管理项目建设，横向实现跨部门之间数据共享，纵向实现县市两级平台共联。智慧城管项目，建设本级统一指挥中心及数据机房，配集成平台综合指挥系统、综合业务管理系统各一套，两大系统通过单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式，建立集行政审批、街面秩序、执法勤务、预警监测等业务于一体的综合管理平台，对城市管理对象进行整体监控，实现城市管理空间细化、管理对象精确化，极大地提升城市管理的效率。“装修（大件）垃圾不落地”双循环智治项目，针对装修（大件）垃圾“无处投”、“随处堆”，社会车辆“无序收”“乱偷倒”，资源化处置“无力接”“处置弱”等社会治理难点、堵点，打造装修（大件）垃圾处理投放、收集、转运、处理的内循环和跨部门联动监管、协同处置的外循环体系。通过过程化市场服务、立体化监管运用、集约化多元处置的闭环建设，以疏堵结合的方式来破解装修（大件）垃圾多层级治理问题，提高城乡环境治理水平，提升群众获得感。“xx 垃圾管家”（居民端）已于 x月 xx 日全面上线，打造智能收费方式，开辟“定时定点投递+预约到点收运”和“实时称重+计量收费”多元化便民服务模式。首创国内智慧称重系统，实现投放装修垃圾准确称重、计量分析、数据传输与付费报单。工程渣土智治平台项目，主动承接 x 市工程渣土治理数字化改革试点，巧用大数据追踪溯源，通过推进工程渣土生命周期全过

　程数智治理，进一步完善工程渣土治理机制，实现渣土全周期多维度无缝监管。通过对接审批数据、治安监控、xx 市交通 xG 平台、道路卡口数据、工地和消纳场地视频监控等数据，实现对全市工程渣土从源头出土、过程运输、末端处置的有力监管。使用图像智能分析算法手段，通过对共享数据进行大数据分析，实现对工地异常开工、车辆不冲洗、沿途抛洒、随意倾倒、车辆异常轨迹、消纳点异常消纳等违规行为的智能识别，提高执法监管效率，提升城市环境治理，降低环境污染。目前，该项目已经步入平台场景应用设计阶段，预计 xx 月份投入试运行。“监管一件事”平台建设项目，打造执法监管工作“一屏掌控、指令一键下达、监督一次完成”的集成式执法监管平台。公厕智慧化管理项目，打造“一键”线上查询+“一眼”“线下寻厕”的便民服务功能，搭建“能耗数据监测、易耗品数据监测、用户行为感知、故障报修监测”一网管控公厕管理系统。持续推进“先离场后付费”全覆盖，我市 xx 个收费停车场（xxxx 个停车泊位），xx 条道路（xxx 个停车泊位）已全部完成数据接入工作，开通率 xxx%；实际功能可用率 xxx%，实际使用率 xx.xx%。同时，将大润发超市停车场、盛德国际广场停车场等x家车流量较大的场库增设ETC设备并接入城市大脑，进一步扩大先离场后付费的使用范围和使用率，缓解场库停车难问题。

　三、聚焦精细管理，保障“头等要事”，助推“城市品质”新提升

　巩固深化全国文明城市建设攻坚行动，推行市容环卫“常态长效”管理，打响热难点问题治理“组合拳”，高标准打造“美丽宜居建”，实现城市精细化管理大提升。

　一是严防严控新增违建。进一步巩固“无违建市”创建成果，深化住宅小区违建信息登记报告制度，结合“无人机”航拍建立日常联合工作制度，从源头上制止或减少违法建设形成。共拆除违法建筑xx 处，面积 xxxx.xx 平方米；重大规划案件立案 x 起，结案 x 起，房产冻结 x 起，解除房产冻结 xx 起；“无人机”航拍巡查小区 xx 余个；建立一户一档数据 xxxxxx 条，一楼一档数据 xxxx 条，一企一档xxxx 条。二是集中攻坚渣土整治。牵头制定工程渣土专项整治方案，领衔成立全市工程渣土治理工作专班，统筹推进全市工程渣土“三严”专项整治行动，规范工程渣土运输企业分级管理和市场准入，通过强化“多渠道”发现，织密扎牢入境渣土“防控网”；规范“全链条”管理，织密扎牢区域渣土“管控网”；探索“大数据”运用，织密扎牢高效协同“智治网”，全面升级渣土管控，得到市领导批示肯定。截至 xx 月份，共对全市 xx 家工程渣土运输企业、xxxx 辆次工程渣土运输车辆实施车容车貌准入检查；查处渣土相关违法行为 xxx 件，处罚金额 xxx 余万元，其中涉及渣土运输企业及车辆 xxx 件、建筑工地 xx 件、渣土非法入境倾倒和夜间非法运输等行为 xx 件。三是深入开展广告整治。组织对户外高空广告进行逐一排查，共拆除有安全隐患高空广告 xxx 处，总计 xxxx 平方米，高空广告风险问题实现销号清零。抓实抓细存量广告监管，全面掌握广告本底清单，录入广告本

　底台账 xxxx 家店铺；强化广告业主安全监管责任，签订户外广告安全承诺书 xxxx 份；拆除城区各类交通护栏广告 xxxx 处，面积 xxxx.x平方米；自查整改电子显示屏 xxxx 处，霓虹灯断字缺亮 xxx 处；严厉打击“牛皮癣”顽疾，查处“美团”“饿了么”等非法张贴“牛皮癣”等违法行为 xx 起。四是深化文明养犬治理。开展文明养犬宣传进小区行动，xx 个重点养犬治理小区全覆盖，累计发放宣传页 xxxx余份，设置宣传牌、地插等文明养犬公益广告 xxx 块；xxxx 余个居民楼道开展“文明养犬宣传进楼道”；开展犬只领养活动 xx 次，领养犬只 xx 只。针对遛犬高峰期在江滨公园、广场等公共场所，对居民反映强烈的小区、社区增大巡查频次，及时劝导并查处各类涉犬违法行为。目前已办理养犬登记 xxx 只，共收容野犬、流浪犬、无主犬xxx 只，实施无害化处理 xxx 只，查处犬类案件 xx 起。五是持续推进油烟治理。对餐饮油烟信访重点投诉点位和重点餐饮等单位运用科技手段实施油烟在线监测，主动服务、主动治理，从“问题处置”向“主动预警”转变。共对 xxx 户“两重点”单位进行在线监管，消除环保督察风险点；开展餐饮单位联合踏期 xx 处，对 xx 家餐饮油烟排放进行检测，对 xx 家违法排放油烟行为依法查处。六是常态长效开展“道乱占”整治。规范提升车位设置，对已施划的人行道机动车、非机动车位进行规范调整，对印迹不清的车位线进行调整，并在合适区域配置无障碍停车位。目前已调整更新机动车位 xxxx 个，非机动车位 xxx 处，残疾人机动车位 x 个。从严从重查处车辆违停乱象，强化温馨提醒推送和执法查处，对重点违法实施拖车，规范停车秩序，

　累计拖车 xxx 辆；依法查处擅自占用公共场所设摊等违法经营案件xxx 起。七是打造高标准保洁区域。选择新安路、新安东路、严州大道、紫薯绿道（xx 大桥-白沙大桥）、新安江广场作为高标准保洁（道路）区域标准。保洁模式“人工+机械”。在增加人力保洁的基础上，新投入使用新能源扫路车、道路养护车、电动快速保洁垃圾清运车、智能磨地机等多种智能设备，两辆雾炮车增加道路洒水和抑制道路面扬尘。作业时间“白天+夜间”。采取“夜间大面积冲洗、白天精细化保洁”的保洁模式，配齐精细化保洁、深度保洁使用工具，改变“一把扫帚扫到底”的传统作业模式，加强剖面深度保洁和纵深保洁。利用夜间人少车稀的时间段，着重开展大面积机械冲洗、顽固性污渍洗刷，增强“高标准保洁”区域创建工作实效。截至目前，共清洗垃圾桶 xxxxx 只、果壳箱 xxxxx 只、城市家具 xxxxx 处、隔离护栏 xxxxxx米、道路积泥 xxxx 处，清理牛皮癣、小广告 xxxxx 处；清运装修垃圾 xxxx 车，约 xxxxx.x 吨；清理卫生死角 xxx 车，约 xxx.x 吨；清理化粪池 xxx 只，疏通窨井 xxxx 只，管道 xxxx 米；打捞江面和沿江垃圾 xxx 吨，清理江堤杂草 xx 吨。

　三、聚焦提质增效，抓好“关键小事”，构建“垃圾分类”新体系 紧扣省委、省政府的目标要求，围绕 x 地区考核“保六争四”目标，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，致力构建“全方位覆盖、全时段发力、全链条监管”垃圾分类闭环治理体系 x.x 升级版。

　截至 xx 月，我市累计处置生活垃圾 xxxxxx.xx 吨，累计增长率为-x.xx%，生活垃圾分类覆盖率 xxx%、资源化利用率 xxx%、无害化处理率 xxx%，“零增长、零填埋”成果持续巩固。新创省级高标准分类示范村 x 个、省级高标准分类示范小区 xx 个，新创省级示范预备村 xx 个、省级示范预备小区 xx 个。

　一是强势开展分类整治工作。从 x 月份开始，在全市范围内开展生活垃圾分类“三整治、三提升”行动，主要对不分类家庭、单位，无资质和不规范的环卫服务单位，进行专项整治，基本实现“源头必分类、清运必规范、责任必落实”的整治目标。截至目前，全市各乡镇（街道）垃圾分类宣传入户 xxxxxx 户（全市总户数 xxxxxx 户），占全市总户数比例 xx.xx%；累计整改未分类户 xxxxx 户，实施拒运xxx 起；全市党员、干部和国有企事业单位职工签订垃圾分类承诺书共计 xxxxx 份，形成垃圾分类公职人员做表率的良好氛围。x 月开始在全市范围内重点检查清运单位是否真正落实分类收运，对未分类单位、村民是否实施拒运，清运是否及时，督促环卫清运单位严格落实“破桶脏桶不清运”和“不分类不清运”制度，履行对不分类行为的监督职责。累计整改未分类户 xxxxx 户，实施拒运 xxx 起；已对两家未履行监督职责的清...