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市政工程管理处年度工作计划与市政府 2017 年工作总结 2017 年工作设想思路规划汇编
市政工程管理处年度工作计划
20**年,是“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是开启“十三五”发展的奠基之年,我处将围绕建设“两个中心城市”、服务“打造川东北投资首选地”,不断提升**市政设施维护管养水平,加快城建专项推进力度,努力为全体市民提供优良的市政设施和服务。现将 20**年工作计划如下:
一、工作方针“守纪律、讲规矩、走程序、树形象”。
二、工作思路贯彻落实“三重一大”,建立健全工作标准;认真做好日常维护,精细实施城建项目;竭力抓好扬尘治理,全面管理地下管线;深入开展反腐倡廉,着力打造精英团队。
三、工作目标 (一)日常维护 1.日常维护内容:主要负责**区 18 米以上道路的市政公用(含道路、桥梁、隧道、交通设施)设施维护管理,城市街道照明(含交通信号灯)设施维护管理,全市地下管线、窨井设施等维护管理。
2.日常维护范围:南充主城区 81 平方公里的市政设施日常管养任务,具体为:18 米以上道路 125 条(面积 320 万余?);82 条大街、139 条二类街道、198 条小街小巷的路灯共计 28628 盏、庭院灯 3900 盏,变压器 42 台;路灯电缆 4900 公里;147幢大楼、4 座桥梁的亮化工程;80 个红绿灯街口;跨江跨河及城市桥梁 11 座、人行天桥 14 座;交通隔离栏 28000 米、标志标牌 4075 套、标线 12 万余?的维护管理工作.3.工作目标:实现全年道路完好率达 85%以上,路灯亮灯率常年保持在 98%以上,保持交通信号灯正常率 98%以上,其他交通设施完好率 98%以上,继续落实桥梁安全巡检制度。
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(二)专项维护一是严格落实工程项目管理规定。二是精心组织工程安排,发扬倒排工期制度,抢时间、抢进度,全力以赴做好市政“标美”工程。三是抓好民生工程建设,力争全年完整公交站台改造,重点对全市破损严重的道路进行维护改造,加大对城市通车桥梁的检测、维修和加固力度,确保安全,做好全市城市照明管理和数字化市政管理系统,四是做好工程资料的准备工作,各项目施工在工程建设期间认真收集整理有关资料,及时竣工验收、办理结算。
(三)扬尘治理工作认真贯彻落实扬尘治理相关工作制度,提升项目文明施工管理水平:施工现场围挡设置规范合理,各工地现场设立清洁专员,做到洒水作业,进出工地车辆清洁,土方施工实现篷布覆盖。
(四)地下管线工作一是做好地下管线普查工作,逐步建立和完善**市主城区(**区)地下管线综合管理信息系统;二是根据全市管线分布情况,建立和完善地下管线通道,在逐步对**区实施强弱电下地的同时,做好新建道路的地下管网建设管理;三是加大巡查力度,有效杜绝非法开挖;四是做好窨井等设施的日常维护管理,发现问题,及时处理。
(五)行政管理一是加强单位内部建设。继续深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果,深入推进政风行风建设,扎实推进党风廉政建设,广泛开展廉政教育,强化廉政风险防控,深化惩防体系建设,力争全年无违法违纪事件发生;二是抓好宣传报道、信息公开和报送工作。继续加强信息沟通协调力度,以市政热线、官方网站、官方微博为平台,不断搜集社会各界关注的热点信息,主动与媒体单位联系,及时发布动态信息,更好的服务市民。三是做好舆情工作。落实专人关注网络舆情,及时回复、处理。四是做好办文、办会。规范公文运行程序,加快公文运转速度,提高公文处理工作的质量和效率,做到无失误。五是丰富单位文化建设。借助处党支部和团支部、工会等平台,组织干部职工开展各类活动。六是落实联系帮扶举措。深入开展“走基层”活动,落实“双联”工作安排,根据帮扶目标和计划,推进帮扶举措安排。
四、工作举措
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(一)不断改进工作方法,提升工作水平一是健全处各部门《标准化规章制度建设实施方案》,通过完善和创新规章制度建设,推行标准化管理,促进市政工程建设和管理实现实现标准化、规范化、精细化,全面提升建设和管理水平。二是加强场地施工管理规范制度,重点规范施工场地扬尘治理,创新工程现场管理模式,确保市政工程安全施工、文明施工。三是根据《**市地下管线管理办法》制定出具体的工作计划,落实工作举措,保障地下管线管理工作稳步推进。
(二)不断强化项目管理,加快建设推进力度一是落实责任主体。各项目、各工地明确主体责任人,工期计划、建设进度、质量安全管理落实到相关责任人,处领导小组定期和不定期对各施工现场进行安全质量检查督查,发现问题及时处理、整改。二是挂图作战、倒排工期。是大力发扬“北湖路”工程管理模式,做到精心组织,倒排工期,抢时间、抢进度,全力以赴做好市政“精品”工程。三是主动协调。针对施工中遇到的困难和问题,主动与相关部门做好沟通协调,及时汇报、认真处理。四是注重民意。及时处理及时处理市政热线、数字化城管、网民等反应的问题,切实提高市政设施养护效率与水平,(三)严格依法依规办事加强班子队伍建设,严格落实“三重一大”决策制度;按照“靠山吃山”现场整改要求,落实整改举措,切实增强整改工作的思想自觉性和行为自觉性;严格执行政府采购相关规定,提高采购活动的透明度;做好财务管理,加强资金支出管理,提高财政资金使用效益。
1.针对存在的问题,我局将立足长远、建章立制,有针对性的制定和补充完善单位的各项规章制度,达到依靠制度管理人,机制约束人的目的,同时将进一步提高思想认识,边整边改,切实将加强机关作风建设工作抓实抓好 2.完成双塔东西街提质升档任务;3.根据 20**年底摸底情况完成补植补种任务 4.完成迎泽片区整治,绿化配套工程;5.完成国庆“菊花杯”鲜花摆放工作任务;6.协助完成市级园林绿化重点工程建设任务。
7.完成市政府下达市级园林化居住区 1 个,园林化标兵居住区 1 个,园林化先进居住区 1 个;完成单位附属绿地、居住区绿地 0.3 公顷;对原有园林化单位进行复查。
8.完成市级下达林荫停车场 1 个,林荫路 1 条;9.完成垂直绿化 1000 延长米。
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10.完成 20**年度古树名木保护工作,计划对 10 棵古树进行固化、支撑、防腐、消毒等措施保护。
11.配合市政府道路改造工程,完成树木移植砍伐工作。12.完成 5 个小游园的建设任务。
20**年,是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,我们要深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照“保障民生、建设生态、完善路网、提升品质、强化监管、优化服务”的工作思路,坚持突出重点、统筹发展,更加注重生态环境改善,更加注重城市内涵提质,更加注重建设行业监管,进一步完善城市功能,进一步建设宜居环境,进一步提升城市品质,为建设幸福和谐、宜居宜业的美丽常州而努力奋斗。
(一)围绕整合资源要素,着力破解城建资金难题 20**年 9 月国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》,明确融资平台公司将剥离政府融资职能,不得新增政府债务,政府债务只能通过政府及其部门举借,不得通过企事业单位等举借,地方政府举债采取政府债券方式,这将加剧城建融资压力和困难。20**年,城建融资工作面临的形势依然错综复杂,有利条件和不利因素并存,一方面,随着《国务院关于加强地方政府债务管理的意见》的出台,以及《预算法》的重新修订实施,融资压力大,可利用资源匮乏,资金成本高;另一方面,由于城镇化的持续推进,地方转型政策依然向好,实体拓展回旋余地较大,现有存量资产大有可为,融资平台仍有转型升级的空间和基础条件。一是拓宽渠道,全力落实城建资金。加强风险防控,优化完善应急预案,做好融资平台债务清理处置工作。加强与银行等金融机构沟通联系,积极应对过渡阶段可能出现的问题,全力确保资金链安全。拓宽融资渠道,继续推进直接融资工作,大力拓展 ppp 融资规模,并力争在 abs、abn、产业基金等方式上取得突破,做好企业债的发行准备。提请市政府运用好土地收储平台,并积极争取土地注资、有效可变现资产注入和税收返还等方面的支持,扩大融资平台的资产总量,增加现金流覆盖程度,使融资主体的净资产规模能与负债规模相匹配,把负债率控制在红线以内。二是市场运作,推动融资平台转型。转变土地开发模式,由点状开发向片区开发转变,重点围绕南运河片区、玫瑰湖及周边片区、城西片区三个重点开发区域,整体规划区域功能,基础设施共建共享,深度挖掘经营资产。要抓住市区企业转型升
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级这一契机,加大对工业厂区的收储力度,在积累注资资源的同时,审慎引进专业的产业合作者,促进融资平台向实体经营转型。系统整合储备房产、土地等资产,探索建立自主物业管理和商业招商团队,强化资产掌控,加快盘活资产。深化代建项目模式、管理方式和基本程序,逐步扩大代建业务,增加融资平台经营收入。三是防范风险,严格规范资金管理。要坚持“开源”与“节流”相结合,既要千方百计“挣钱”,也要想方设法“省钱”。“省钱”不等于“抠门”,着眼点在于科学安排、通盘考虑,提高资金的利用效率,还要兼顾调动好各方面的积极性和创造性。“省钱”不仅仅是在工程建设方面,在征收、日常运营、管养、管理等各个方面,都要把有限的资金用在刀刃上,积少成多弥补资金缺口。要规范贷款、担保、抵押台账和档案管理,建立担保、抵押、银票开具的集体会商机制。继续梳理、优化存量债务结构,探索控制财务费用的有效途径,努力降低资金使用的综合成本。探索和各政策性平台的合作模式,最大程度地降低资金成本,减少时间断面资金压力。加快推进完工项目的结算工作,严格执行城建资金审批程序,合理调度安排年度城建资金。
(二)围绕提升城市承载力,统筹推进基础设施建设 20**年,我局将按照市委、市政府部署,优化资源配置,服务产业升级,改善城市面貌,实施一批能够有效支撑城市基础设施的重点工程项目。计划实施各类项目 32 个,年度完成项目投资30.9 亿元,其中市本级投资 22.1 亿元,其他主体投资 8.8 亿元。另准备开展 15 个项目的前期研究工作。
1.民生保障工程。从全市区域性能源安全战略出发,实施好城市供水、供气、排水等领域的民生工程,确保我局职责范围内的能源供应安全和人民群众的正常生活。20**年计划新建**市魏村取水头部移位工程、自来水深度处理工艺改造工程、市区污水截流和水环境改善工程,续建应急取水头部及泵站建设第一阶段工程、天然气利用三期工程、雨水设施能力提升一期工程、城市污水设施能力提升工程,积极开展江边污水厂四期工程、城市市区污泥安全处置工程的前期工作。做好民生保障,不仅要加快公用设施工程建设,还要研究如何进一步拓展和延伸公共服务的问题,包括城乡公用设施一体化和服务质量两个方面。目前,供水、供气、排水、照明等公用设施建设已经在向城郊、乡镇延伸,下一步还要因地制宜、结合各镇、街道的特点,推进
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公用设施进一步覆盖城乡,并逐步统一运行、管理和维护标准。关于服务方面,公用口各单位要更多地思考如何提供更方便、更快捷的服务,一方面,尽可能减少管理环节,减少老百姓的麻烦,另一方面,对老百姓反应的问题要快速反应和处置。
2.生态绿城工程。今年要继续推进公园绿地和生态绿道建设,完成横塘河湿地公园、白荡河绿地、高架沿线生态绿道等 3 个项目,加快建设皇粮浜公园,组织实施老运河南侧陶家村绿地、慢行系统小九华路南侧地块等 4 个新建项目。整合**区人文、自然、旅游资源,开展老运河两岸及城市水岸生态绿城大系统规划研究,同时做好金融商务区中心公园、玫瑰湖公园项目和芦墅路西侧绿地的前期工作。
3.路网完善工程。20**年计划实施项目 14 个,开展前期准备项目 10 个。一是金融商务区配套路网项目。项目涵盖 15 条道路、2 个公园和 1 个综合管廊,计划到20**年全部完成,其中新堂北路、永宁北路下穿段、龙汇路和新一路 4 条骨干道路以及横塘河东路、横塘河西路计划 20**年建成,区域内支路、东经 120 路计划 20**年建成。二是城市路网完善工程。20**年续建劳动西路(五星路-龙江路)、光华路(兰陵路-晋陵路),新建劳动西路(长江路-十字河)、福阳路(青洋路-北塘河西)、飞龙西路大修(龙江路-玉龙路)、光华路大修(晋陵路-丽华路)等 8 条道路,开展白云南路(怀德路-中吴大道)、龙锦路戚区段(华丰路-兴东路)等 10 个项目前期工作,加快城市交通循环,提高城市道路通达性。
4.城市文化工程。一是青果巷历史文化街区及东侧历史风貌区保护。要加快修缮设计方案编制,20**年修缮完成青果巷沿南市河驳岸、栏杆,青果巷主道及沿道路地下综合管线施工基本完成。进一步加强招商工作,结合招商情况开工建设 3、6、8、9、10、12、贞和堂共 7 个组团。二是常州文化广场项目。根据进驻单位情况和现阶段规划方案的优化思路,减少地下商业面积,保留地下停车功能、地面及以上部分建筑形态,继续进行方案优化。三是启动实施有关前期项目。开展张太雷旧居保护及周边环境整治工作。加快推进基础设施建设,无论是生态绿城、路网完善,还是文化工程,实质上都是民生工程,归根到底还是为了改善市民生活环境和品质,都是为了**市民的福祉和利益。正因为如此,我们必须注意既要保证速度又要确保安全和质
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量,既要提高建设品位又要控制好工程建设成本,既要简化程序提高效率又要依法依规推进,要充分考虑社会影响和群众感受,尽可能减少施工扰民现象,降低对群众日常工作、生活的影响。
(三)围绕转变政府职能,全面加强建设系统行业监管准确把握全面深化改革的要求,紧紧围绕政府职能转变,切实对加强建设领域的市场监管,重点做好群众关注的建筑业、房地产开发、房屋征收等...
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