2022区应急管理局工作总结（完整文档）

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２０２１年，区应急管理局在区委、区政府的正确领导下，在市应急管理局的具体指导下，紧紧围绕主责主业，主动履职，积极作为，强化安全生产监管，加强应急管理基础建设，加大防灾减灾救灾宣传力度，统筹抓好疫情防控和企业复工复产服务，全区安全生产形势总体稳定，打赢了一场防汛攻坚战、保卫战，成功承办了“Ｘ市２０２１年度抗洪抢险、应急救援暨山洪、地质灾害防御综合演练”和“Ｘ市２０２１年专业森林消防队技能比武暨森林灭火实战演练”。荣获了“２０２１年全省春季森林防火平安县”和“Ｘ市２０２１年专业森林消防队技能比武团体、个人第一名。”

一、安全生产工作

（一）领导高度重视，安全生产责任得到有效落实

高位推动，领导高度重视安全生产工作。区委、区政府多次召开常委会和常务会研究安全生产工作，党政主要领导、分管领导多次深入一线调研检查安全生产工作。结合实际，全面推进安全生产责任落实。一是厘清责任边界。结合机构改革，各部门安全监管职责写入部门“三定方案”，建立区安委会Ｘ＋Ｘ组织体系。二是保障资金投入。将区级Ｘ万元和乡级Ｘ万元列入专项经费预算，两个园区管理局均采取购买社会化服务的方式，对本园区内安全管理能力弱、安全风险大的小微企业进行技术指导，提升企业安全管理水平。三是突出企业主体。督促企业建立“一图一牌三清单”，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。四是建立考核机制。完善安全生产工作目标考核机制，优化考核指标体系，将安全生产纳入对乡镇和区直部门高质量发展考核，严格实行安全生产“一票否决”制度。

（二）严密筛查，属地和行业安全监管无盲区

在安全生产领域实行网格化管理模式，以乡（镇、场、区、处、街道）、工业园区为单元，对单元内具体的各类单位纳入网格管理，构建和完善全覆盖、无缝隙的安全生产监管网格体系。

（三）严格监管执法，三年行动持续深入推进

１．强化动员部署。结合实际，制定了“Ｘ＋Ｘ＋Ｘ”的《Ｘ区安全生产专项整治三年行动工作方案》，对工作任务进行了全面分解，梳理出了任务清单，按单作业。

２．强化学习教育。各地、各部门掀起学习习近平总书记关于安全生产重要论述的热潮。据初步统计，全区Ｘ个乡镇、Ｘ个工业园和Ｘ余个部门已经组织进行了学习。三是全区重点企业组织学习达到Ｘ余家次。

３．强化监管执法。“三年行动”开展以来，区应急管理局持续开展非煤矿山、危险化学品、工贸行业重点企业专项整治，共排查问题Ｘ余个，已全部督促整改到位。区住建局开展建筑工地安全生产大检查Ｘ次，发现安全隐患Ｘ条，逐条建立问题台账，并全部整改完成并销号；
区交管大队开展交通安全整治活动Ｘ次，查处违法Ｘ起，行政拘留Ｘ人。区消防救援大队排查单位Ｘ家，发现火灾隐患Ｘ处，整改火灾隐患Ｘ处，下发责令改正通知书Ｘ份，下发行政处罚决定书Ｘ份，下发临时查封决定书Ｘ份，责令“三停”单位Ｘ家，罚款Ｘ万元。Ｘ生态环境局累计检查Ｘ余次，对现场检查发现的问题已全部责令整改完成。区运管分局针对全区Ｘ家客运公司、Ｘ家公交企业、一家车站，实行“拉网式、动态性”排查安全隐患，发现一般隐患Ｘ处，当即作出处置意见，限期整改落实到位。区商务局开展成品油市场专项整治，排查整改安全生产隐患和问题Ｘ余个。赤湖工业园管理局联合区应急管理局、区市监督管理局、消防大队等相关单位检查生产经营单位Ｘ余家次，下发执法文书Ｘ份，排查发现安全生产隐患Ｘ余个，已全部完成整改，对Ｘ家企业实行停产停业整顿。其他各地、各部门按照职责，全面推进安全生产专项整治三年行动各项工作，成效明显。

（四）强化宣传教育，安全生产氛围日益浓厚

在“Ｘ应急管理”微信公众号开展安全知识线上有奖答题活动，对习近平总书记关于安全生产重要论述、安全法律法规和知识进行竞赛答题，共Ｘ余人次参与答题。“安全生产月”期间，组织观看警示教育片Ｘ场；
Ｘ个企业开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，排查整治安全风险隐患Ｘ个；
Ｘ个社区（村）、物业公司开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等Ｘ场次，排查安全违法违规行为Ｘ次。组织干部职工、企业员工参与线上“公众开放日”Ｘ人次，观看安全体验场馆Ｘ全景示范展示Ｘ余人次，参与全国网上安全知识竞赛Ｘ人次，开展安全宣传“五进”活动，参与人数Ｘ余人。

（五）严格督查督办，安全生产措施得到有效保障

１．加强暗查暗访。“五一”期间，区应急管理局组织了Ｘ个暗查暗访组，暗查暗访企业Ｘ家，发现并指出问题和隐患Ｘ条，现场整改Ｘ条，限期整改Ｘ条。“国庆”期间，各有关部门组织Ｘ余个暗查暗访组对旅游、交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、金属冶炼等重点企业进行了暗查暗访。

２．加强督查检查。Ｘ月Ｘ日－Ｘ月Ｘ日，区安委办、区减灾办组织Ｘ个督查组，对全区Ｘ个乡镇、Ｘ个园区管理局、Ｘ个重点部门安全风险防范情况进行了综合督查，发现各地政府层面问题Ｘ余条，部门层面存在问题Ｘ余条，企业层面存在问题Ｘ余条。自Ｘ月Ｘ起，区安委办组织Ｘ个督查组采取查阅资料、抽查暗访等方式，对全区Ｘ个乡（镇、场、区、处）、Ｘ个工业园管理局和Ｘ个部门安全生产专项整治三年行动推进情况进行了督查，同时抽查检查了非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、学校、人员密集场所等重点行业领域企事业单位Ｘ家。通过督查，进一步督促各地、各部门和企业认真落实责任，推动了三年行动进一步深入开展。

二、防汛抗旱工作

面对长江流域有记录以来历史第二高洪水位，在区委、区政府的正确领导下，全区上下勠力同心、艰苦奋战，狠抓责任落实、全力抗洪抢险，胜利实现“未垮一坝，未倒一堤，未死一人”目标，夺取了防汛抗洪的全面胜利。

（一）基本情况

今年以来，我区降水较去年总体偏多Ｘ％。尤其是Ｘ月份全区累计平均降雨量Ｘmm（其中以江新洲Ｘmm为最大），较往年偏多Ｘ％。长江Ｘ站水位Ｘ月Ｘ日达警戒水位Ｘ米，Ｘ月Ｘ日、Ｘ日、Ｘ日、Ｘ日上涨迅速，分别达到Ｘ米、Ｘ米、Ｘ米、Ｘ米，我区防汛应急响应Ｘ月Ｘ日启动Ⅳ级响应后，三天连调三级，上升到最高级别Ⅰ级，Ⅰ级响应长达Ｘ天。长江Ｘ站水位Ｘ月Ｘ日Ｘ：Ｘ达最高峰值Ｘ米，仅次于Ｘ年Ｘ米，为历史第二高水位。

受强降雨和严重的汛情影响，我区共有Ｘ人受灾，需紧急生活救助Ｘ人，转移安置Ｘ人，受灾面积Ｘ公顷，成灾面积Ｘ公顷，绝收面积Ｘ公顷。农业损失Ｘ万元，基础设施损失Ｘ万元，工矿企业损失Ｘ万元，公益设施损失Ｘ万元，直接经济损失Ｘ万元。

（二）工作情况

一是高位推动，高效运转，防汛工作取得实效

入汛以来，区委、区政府主要领导高度重视，多次召开专题会，快速部署防汛工作。四套班子领导亲临一线、驻点指挥、现场督导，主动担当作为、带头攻坚克难，力推防汛工作取得阶段性胜利。领导有力、部署到位。区委书记Ｘ，区委副书记、区长Ｘ亲自挂帅，分别担任两个前线指挥部总指挥长。江新洲指挥部设立了Ｘ个乡镇防汛指挥部、Ｘ个防汛指挥所、Ｘ个防汛大队和Ｘ个防汛哨所组成的四级防汛指挥体系；
沿江沿湖干堤指挥部下辖Ｘ个乡（镇、处、局）防汛指挥部，设立Ｘ个哨所，全面指挥调度沿江沿湖地区防汛工作。防汛责任进一步压实，Ｘ家区直及驻区单位下到驻点乡镇、哨所，采取“一对一”包村挂点方式支持江新洲及沿江沿湖乡镇，协助开展应急值守、巡堤查险等工作。体系健全、运转高效。修订了《Ｘ市Ｘ区防汛抗旱应急预案》，印发了各类度汛方案和应急预案，确保防汛工作开展有力、心中有数、调度有序。众志成城、初战告捷。面对严峻的防汛形势，全区干部群众与部队官兵齐心协力，奋力拼搏，力保堤防安全。共出动部队与民兵Ｘ万余人次，干部群众Ｘ万余人次，共完成加固堤坝Ｘ千米，压脚还坡Ｘ余米，装填搬运沙袋Ｘ万袋，装填备用沙袋Ｘ万袋，开挖导渗沟Ｘ千米，处置泡泉等险情Ｘ余处。

二是科学防汛，强化保障，抗洪抢险战战告捷

Ｘ月Ｘ日以来，我区及时分析雨情汛情变化，强化科学研判，精心组织、全力以赴抓好防汛抢险各项工作落实。

科学研判、查危处险。建立“赣水通”水雨情查询系统，安装江新洲水文监测系统及防雷设备，密切监测实时水雨情变化，及时发布预警信息，实现防汛信息和指令纵向、横向快速传递。充分发挥省、市水利专家、“老水利”“土专家”的技术优势，并对江新洲大堤进行CT式体检，科技查险，精准处险，为防汛抗洪和抢险救援提供技术支撑。严格按照巡堤查险Ｘ要诀，采用“丁字型”排雷式巡堤查险办法，做到“四到五时三清三快”。根据水位情况和应急响应级别，及时变更巡查频次。

担当作为、合力攻坚。按照防大汛、抗大灾的要求，区级组建了Ｘ人的专业综合应急救援大队和Ｘ名民兵应急抢险队。Ｘ集团军、空军、武警、消防救援以及省政府办公厅、省公安厅、省应急厅青年突击队等抢险队伍紧急驰援我区，奋力谱写军政军民同心协力抗洪灾、众志成城守家园的壮丽篇章。

强化保障、调配及时。截止Ｘ月Ｘ日，全区累计投入防汛资金Ｘ万元。全区使用、储备物资：编织袋Ｘ万条，三彩布Ｘ万平方米，土工布Ｘ万平方米，草袋Ｘ万条，吸水膨胀袋Ｘ个，帐篷Ｘ顶，排水泵Ｘ台，冲锋舟Ｘ艘，橡皮艇Ｘ艘，木桩Ｘ根，救生衣Ｘ件，砂石料Ｘ万立方米，铁铲Ｘ把，发电机Ｘ台。关键时刻备得足、调得动、运得出、用得上。

三是党建引领，纪律严明，筑牢防汛钢铁防线

党建引领，干群同心。第一时间下拨防汛抗洪专项党费Ｘ万元，全区Ｘ个基层党组织、Ｘ余名党员，迅速行动、靠前战斗，全力以赴投入到防汛抗洪抢险救灾之中，在洪水前筑起了一道坚固的“红色长城”。

强化宣传，凝心聚力。一封《致江洲在外乡亲的一封信》召唤四千江洲儿郎返乡，无论是在外的游子闻“汛”而归，还是退伍老兵星夜集结驰援，或者是祖孙三代共守江堤，彰显的都是同舟共济、守护家园的大情大义，这是守望相助、共克时艰的家国情怀，该事迹被中央电视台、人民网、新华社等中央、省、市媒体广泛报道。累计在市级以上媒体上稿Ｘ篇，其中央级Ｘ篇，学习强国Ｘ篇，省级Ｘ篇，市级Ｘ篇。

加密督查，严明纪律。政令畅通，令行禁止，市防指常驻督查组与区防指督查组，每天采取定时与不定时相结合方式，对各乡镇和责任单位防汛工作情况进行督查，对违反防汛纪律的，从严从重处理。

四是亲切关怀，精准安置，救灾救助落到实处

国家防总、省委省政府、市委市政府和部队领导多次亲临我区调研指导防汛救灾工作，对我区防汛工作给予了充分肯定。

领导关怀，人民至上。国家防总、应急管理部、省委省政府、省政协、东部战区、省军分区、市委市政府等中央、省、市和部队领导分别到我区调研、指导防汛工作，并向奋战在一线广大干部群众和武警部队官兵表示慰问。

彰显大爱，捐赠踊跃。区财政第一时间安排Ｘ万用于一线抗洪官兵和各级抗洪抢险队伍的后勤保障。共争取省市调拨捐赠款物及联系爱心企业爱心人士赠送慰问物资共计Ｘ批次Ｘ万元；
区内各单位及爱心企业赠送慰问物资共计Ｘ批次Ｘ余万元。

准备充分，救助高效。妥善安置受灾群众。紧急投入Ｘ万元采购帐篷Ｘ顶，棉被、毛毯、毛巾被、折叠床各Ｘ件等救助物资；
积极向省、市防指和应急管理部门争取援助，紧急调运回棉被等中央救灾物资Ｘ件。分批转移受灾群众，将区第五小学作为受灾群众预备集中安置点，配齐生活设施，做到“九有”。全区共转移Ｘ人，集中安置Ｘ人，Ｘ人采取投亲靠友方式分散安置。迅速开展查灾核灾救灾。积极争取中央自然灾害救助资金Ｘ万元、市级自然灾害救助补助资金Ｘ万元和省慈善总会救灾捐赠资金Ｘ万元，用于受灾群众转移安置和困难群众的生活救助；
及时组织生产自救。农业农村等部门及时启动灾后生产自救，发放水稻种子Ｘ斤；
人保财险为受灾农户赔付早稻保险理赔Ｘ万元。抓细疫情防控工作。积极做好防汛官兵身体健康监测和官兵驻地环境卫生及预防性消毒技术指导。迅速调集医疗物资、组建医防队伍，为集中安置点、返乡抗洪群众、抗洪部队开展核酸检测和消杀工作，确保“大汛过后无大疫”。

三、森林防灭火工作

２０２１年度，我区森林防灭火工作在上级业务主管部门的关心指导下，在区委、区政府的高度重视和坚强领导下，取得了较好的成绩，在全市专业森林消防队技能比武考核当中，区森林消防大队荣获团体总分及个人第一名，综合成绩前十名当中我区就有四名。在争创全省森林“平安春季行动”活动中，我区获得了“２０２１年全省春季森林防火平安县（市、区）”荣誉。

（一）区委区政府高度重视森林防灭工作

１．区委办公室、区政府办公室印发了《关于切实做好今冬明春森林防灭火工作的通知》，成立了高规格的指挥机构，区长亲自担任指挥长，区委常委、常务副区长，区政府副区长担任副指挥长，明确了区四套班子和所有的区直单位包乡挂村抓防火的责任。

２．元旦、春节、清明节、五一、全国“两会”、中秋、国庆等重大节假日或重要时期，印发了相关文件，召开了相应会议，森林防火工始终坚持预防为主，防灭结合工作思路。

３．组织全区森林防火指挥部成员和各乡镇分管领导参加“全国秋冬季森林草原防火工作”以“省市秋冬季森林防火工作”电视电话会，并组织召开了全区安委会第三次全体成员暨秋冬季森林防火工作会。区委常委、区政府常务副区长柯景坤和副区长项飞出席会议，明确要求把防火责任落实到全区山头地块。森林防火指挥部及时对今年秋冬季森林防火工作进行了安排部署，要求各乡镇、森林防灭火成员单位、林区单位要本着各负其责、各尽其力的原则，加强联络沟通，建立应对森林火灾的长效机制。

（二）修订了森林防火应急预案以及出台相关文件

２０２１年Ｘ月Ｘ日区森林防灭火指挥部出台了Ｘ市Ｘ区森林防灭火指挥部工作规则；
Ｘ月Ｘ区民人民政府办公室修订了森林火灾应急预案印发了《Ｘ市人民政府办公室关于印发Ｘ市Ｘ区森林火灾应急预案的通知》文件；
Ｘ区森林防灭火指挥部办公室和Ｘ区林业局联合出台了《关于印发Ｘ区２０２１年森林防火宣传月活动方案的通知》；
Ｘ区森林防灭火指挥部办公室、Ｘ区公安局、Ｘ区林业局和Ｘ区应急管理联合出台了《关于开展打击森林违法用火行为专项行动的通知》。

（三）扎实开展森林防火宣传教育

按照我区争创全省森林“平安春季行动”活动实施方案，Ｘ月为“森林防火宣传月”，Ｘ月初开展“清明宣传周”Ｘ月Ｘ日我区获得了“２０２１年全省春季森林防火平安县（市、区）”荣誉。Ｘ月份开展森林防火宣传月活动，充分利用各种宣传媒介、平台，开展系列宣传教育活动，推进森林防火全民参与。组织人员深入林区进行防火宣传和督查。据统计全区在主要交通要道悬挂森林防火宣传横幅Ｘ条，发放《江西省森林防火条例》Ｘ份、发布《森林防火公开信》Ｘ份；
张贴省防火办《关于禁止在林区野外用火的通告》，《中小学生森林防火须知》、《禁火令》Ｘ万份，刷写森林防火宣传标语Ｘ条，竖立永久搪瓷宣传牌，并通过群发手机短信向广大干群发出《森林防火倡议书》，在电视上播放“森林防火、严禁鞭炮、文明祭祀”等宣传滚动字幕，宣传森林防火知识，增加防火意识，营造浓厚的森林防火氛围。

（四）野外火源管控措施得力

坚持将野外火源管控作为森林防火的关键环节来抓，严格执行林区生产野外用火审批制度，结合省环保部门限定的禁止秸秆焚烧行动，采取超常措施严格管控野外火源和松材线虫病疫木的除治，从源头上减少了森林火灾发生。春节、清明节、国庆节等高火险时段，各林区村都安排了Ｘ－Ｘ名护林防火员在重点地段、重点山头全天候巡查，对智障人员、留守老人、小孩等特殊群体一对一落实了监护措施。加强对外来流动人员野外用火行为的管控，在林区主要路口，各重点林区乡镇、国有林场均设立了临时防火检查站，确保火种不上山，火源不入林，进山要求要扫防火码。

（五）认真组织开展防火督查

元旦、春节、清明、中秋国庆期间区林业局和区应急管理局分别到全区重点林区乡镇开展督查工作，实地督查各相关责任单位到位到岗情况，是否有森林火险隐患，督导森林防火各项措施落实，发现问题及时纠正和整改。

（六）组织森林消防队参加全市、区重大应急活动

四月份在去年招聘森林消防队员的基础上继续又招录Ｘ人。组织区森林消防队在Ｘ月至Ｘ月参加了全区新冠疫情防控Ｘ人次。Ｘ月Ｘ日出动队员Ｘ人次，解救受困群众Ｘ人。在“防大汛、抗大洪、抢大险”期间出动队员Ｘ人次出动运兵车Ｘ台次，加固长江堤坝Ｘ余米，调运沙土Ｘ余方，搬运沙包Ｘ余个。在参加全市专业森林消防技能比武当中荣获团体第一名，个人综合成绩前十名我区四人，分别为李峰第一名，王帮飞第四名，李涛第七名，吴银虎第八名。Ｘ月Ｘ日在Ｘ区七小建设工地，组织Ｘ队员参加全市森林灭火实战演练活动，出动Ｘ名队员和Ｘ名机关干部全力保障此次演练活动。

四、减灾救灾工作

２０２１年减灾救灾工作紧紧围绕全局工作目标，全面贯彻落实省、市、区应急管理工作会议精神，狠抓规范化管理，充分发挥职能作用，牢记为民解困的宗旨，圆满完成了各项目标任务。现将工作完成情况总结如下：

（一）强化了灾害应急救助

今年Ｘ月Ｘ日，我区普降暴雨，最大降雨量Ｘ毫米，全区大部分乡镇不同程度受灾。全区受灾人口Ｘ人，农作物受灾面积Ｘ公顷，成灾面积Ｘ公顷，因灾造成直接经济损失Ｘ万元。Ｘ日至Ｘ日，我区境内普降暴雨、大暴雨，平均降雨量Ｘ毫米，其中以江新洲Ｘ毫米为最大，全区Ｘ个乡镇不同程度受灾。

灾情发生后，省厅、市局调拨的救灾生活救助物资棉被Ｘ床，棉衣Ｘ件，毛毯Ｘ床，毛巾被Ｘ床，竹席Ｘ张，方便面Ｘ箱，矿泉水Ｘ件已全部发放到受灾群众手中。中央自然灾害生活救助资金和市级、区本级自然灾害生活救助资金通过财政局、应急管理局两家联合发文下拨至各乡镇，通过财政惠农补贴资金“一卡通”发放到受灾群众手中。

汛期，区应急指挥部核灾救灾组派出多个工作组到重灾乡村核查灾情，帮助乡村紧急转移安置受灾群众，及时调拨救灾应急物资，确保灾民基本生活。区财政紧急投入Ｘ万元采购矿泉水、方便面、食品，投入Ｘ万元购买应急救助物资，共采购帐篷Ｘ顶，棉被、毛巾被、毛毯、折叠床各Ｘ件用于应急救灾。区水利、农业、交通、国土等部门派出工作组赶赴灾区查核灾情，指导灾区群众开展生产自救。各受灾乡镇派出乡村干部下到各村组查核灾情，组织开展抗灾自救和恢复生产生活秩序。

（二）积极推进政策性农房保险工作

今年Ｘ月份在人保财险Ｘ市支公司召开了２０２１年Ｘ市Ｘ区政策性农村住房保险工作会，布署了今年的工作任务，力争参保面积覆盖率达到Ｘ％以上，努力争取全覆盖。

（三）深入开展防灾减灾科普宣传教育工作

Ｘ月Ｘ日，在区政府广场，区减灾办、区应急管理局、相关成员单位组织开展了第Ｘ个全国“防灾减灾日”宣传活动，向市民发放防灾避险应急手册Ｘ余册，展出各类展板Ｘ块，受到广大市民的欢迎。在现场区蓝天救援大队还开展了心肺复苏演练，让市民了解熟悉进行心肺复苏抢救的正确方法。

Ｘ月Ｘ日—Ｘ日组织全区干部居民群众Ｘ人次参加２０２１年防灾减灾知识网上竞赛活动。

（四）开展了“综合减灾示范社区”创建活动

２０２１年，我区在港口街镇刘仓村组织开展了国家级“综合减灾示范社区”创建活动，在城门街道城门湖社区组织开展了省级“综合减灾示范社区”创建活动。在狮子街道龙岗村开展了市级“综合减灾示范社区”创建活动。在示范社区减灾工作组织和制度建设，救灾应急预案制定和演练、减灾设施和避难场所建设，减灾科普宣教活动等方面做了大量工作。建立了社区综合减灾工作机制，增强了居民防范和应对灾害风险的意识和技能，居民防灾减灾意识避灾自救能力大大增强。

五、地震和地质灾害工作

（一）地震工作

一是按照《Ｘ市Ｘ区建设工程抗震设防要求管理暂行办法》要求，把建设工程抗震设防要求列入建设项目规划、可行性论证、工程设计和施工审批的必备内容，严格项目审批和服务。一年来，窗口审批项目做到了承诺时限内办结率Ｘ％，行政许可零投诉。

二是以应急避难场所、农居安全工程为重点，加强指导力度，重点完善了贤母园的应急设施。

三是做好国家地震烈度速报与预警工程的建设服务工作。经过多次协调，目前在中华贤母园内建成Ｘ个地震烈度速报与预警工程基本站。

四是普及地震科普知识，让广大人民群众真正地了解地震，发生地震时能正确应对地震。Ｘ月Ｘ日，在政府广场举办了科普宣传，发放宣传资料Ｘ余份。

（二）地质灾害防治工作

２０２１年防治方案将Ｘ个隐患点全部纳入方案管理，以区地质灾害防治工作领导小组发文向社会公布实施。各乡镇也编制了相应的防治方案，并实行乡镇领导和班子成员挂点联系地质灾害隐患点制度。落实了年度防治工作经费。年度防治工作经费预算为Ｘ万元。监测员监测费用Ｘ万元。

健全群测群防网络。新增加的隐患点全部落实监管责任单位、责任人和监测人员。层层落实责任，目前我区已建成了Ｘ人的地质灾害群测群防网络，为全面了解、收集灾情信息和地质灾害监测提供了保障。

自Ｘ月Ｘ日，启用Ｘ市地质灾害四级动态巡查监管系统。该系统综合运用无线通信技术、ＸS技术（GNSS、GIS、RS）、先进计算机等技术手段，设移动端和PC端。移动端可实现监测员灾情速报、险情速报、巡查签到、上报速报表、地图查看、办理上级指令任务、查看天气预报和灾害预报信息等功能。监测人员一旦在地质灾害隐患点发现重点险情，按照预警级别，通过该系统向市、区、乡、村各级负责人发送不同级别的预警信息，实现早发现、早制止、早处理。PC端设有灾害监管、信息上报、预报预警、发布天气预报和灾害预报信息、应急处置、系统管理、统计分析等功能。可实现对全区地质灾害监测人员的指挥调度和对全区地质灾害隐患点巡查监督和考核。

开展地质灾害气象预警。通过与气象部门密切配合，开通了地质灾害气象预警消息短信群发业务，通过网络向区级分管领导、乡镇领导、区国土资源局、区应急管理局相关人员、村（居）委会主任、书记、土地管理员以及各地质灾害隐患点的监测员。截止目前已发送短信Ｘ余条。同时利用微信群发送气象预警信息。

开展地质灾害宣传和培训。在Ｘ世界地球日，与Ｘ区新区小学联合开展宣传教育活动。在Ｘ防灾减灾日，在区政府广场举办防灾减灾知识宣传。Ｘ月Ｘ日上午，Ｘ区召开２０２１年汛期地质灾害防治暨四级动态巡查系统操作培训工作会。会议就２０２１年汛期地质灾害防治工作进行再强调、再部署、再落实，并就地质灾害四级动态巡查系统的操作使用进行了培训。参加培训的人员有：八里湖新区地灾工作人员，各乡镇分管领导，群测群防员Ｘ人参加培训。

开展巡查督查。在汛期，开展了地质灾害调查Ｘ次；
专业“三查”累计Ｘ次；
基层乡镇雨期各监测员进行地质灾害雨前雨中排查。巡查督察中，要求基层乡镇要严格落实汛期值班，安排专人进行巡查检查，通过不间断的巡查，对发现的问题要进行整改并到位。

及时开展应急调查和处置。今年在狮子街道朗山村及赤湖管理处坪头山发生崩塌险情，及时开展了应急调查和处置，处置灾情险情。

工程治理消除计划。为充分做好地质灾害隐患三年消除计划，我区在上级部门的关照和爱护下，落实第一期工程治理资金Ｘ万元。该项目列入了Ｘ区２０２１年重大项目工程，此次共计治理Ｘ个隐患点，目前已有Ｘ个完工，Ｘ个基本完工，Ｘ个等工程队完成前面的点开工目前已完工Ｘ个。

六、存在的问题

（一）基层应急管理体制还需进一步理顺。改革“三定”方案已明确，但各部门在分工、协作及职责履行上还有偏差、误区，多数部门认为相关职责划转到应急管理局就全部是应急管理局的事，尤其是“两委、四部、一办”日常工作是区级层面工作，应急管理局只是其中一个部门，仅代替行使日常工作，并不是“包打天下”。如森林防火工作六项职责，林业局承担防火巡护、火源管理、防火设施建设，应急管理局负责森林火情监测预警、火灾扑救和事后调查评估等，有明确职责分工。各涉改部门要各自厘清职责范围，正确履行职责，不能“一推五六”，这不是我的事，已经划出去了。一旦发生情况，势必会按照职责要求严肃进行追责问责。

（二）干部队伍在人员力量、技术能力等方面有欠缺。尽管机构改革过程中，划转了相应部门的部分人员，但对总体应急管理局承担的职责而言，杯水车薪，人员仍显偏少，可以说应急管理局所承担的工作都是“急、难、险、重”之工作，对工作人员的数量、责任心和专业技术都有比较高的要求。要想做好应急管理工作，必须要有充足的人员力量、高素质的干部队伍和专业技术人才才有可能按质按量地完成好应急管理各项工作。

（三）物资、装备等保障不到位。机构改革期间按照职能定位，划转了一部分物资装备，如车辆、办公用房等，但与现代应急之需求，仍然缺乏大量的物质装备，一旦突发灾情无法第一时间开展救灾减灾工作。

七、２０２２年工作打算

（一）继续深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产重要指示精神和党的十九届五中全会精神，科学编制应急管理“十四五”规划。（二）组织开展安全生产专项整治“三年行动”工作，创新性推动安全生产形势持续稳定好转。（三）严抓严促今冬明春消防火灾防控暨森林防灭火工作，严防“小火亡人”及大面积森林火灾事故，强化风险管控及责任落实。（四）逐步完善应急能力建设。加强防汛信息化系统建设。结合区应急指挥中心建设，建设现代化信息系统，建成集通信、指挥、调度和预警于一体，高度智能化的应急指挥系统。加强应急管理物资储备等基础设施建设。