2022年度县行政审批局工作总结及工作打算

下面是小编为大家整理的2022年度县行政审批局工作总结及工作打算,供大家参考。

2021年，xx县行政审批局（以下简称“县行政审批局”）全力围绕县委、县政府的决策部署，主动作为、创新求索，以推进行政审批制度改革、落实“放管服”改革任务为核心，规范公共资源交易行为，提升政务服务效率、有效承接“12345市民服务热线”，加强对乡镇（街道）便民服务中心的监督管理，推进“三好”（形象好、服务好、评价好）政务建设，努力为我县经济社会发展提供规范、优质、高效、满意的政务服务环境。

一、2021年主要工作及成效

（一）深化“放管服”改革成效显著

2021年1－10月，县行政审批局政务服务大厅办件x件（其中行政许可事项x件），同比增长x件，增长率为x%。件件按时办结，办结率100%，满意率100%。

1．圆满完成全市拉练会和深化“放管服”改革现场会工作。2021年初的全市项目拉练会上，市委书记xx对我县“放管服”改革工作表示充分的肯定，并确定在我县召开全市深化“放管服”改革优化营商环境现场会，x月x日全市深化“放管服”改革优化营商环境现场会圆满召开，我县推进“放管服”改革优化营商环境的做法得到了xx、xx、xx等市委市政府主要领导以及与会人员的一致认可和高度肯定。

2．高效完成行政审批制度改革。x月x正式启用行政许可专用章，实行一枚印章管审批，x月初全面完成了对全县涉及x个部门的x项行政许可事项划转移交工作，划转比例占全县x项的x%，同时按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”原则，设置综合受理窗口11个和1个综合出证暨主题式服务窗口，推动行政审批从碎片化走向整体化。

3．加快推进“最多跑一次”改革。从实从细编制公布两批“四办”（马上办、网上办、就近办、一次办）清单，其中最多跑一次事项xx项，占比达xx%，进一步方便办事群众，提高群众办事效率。

4．加快推进工改进程。成立了县工改领导小组，编制印发了工改实施方案，整合构建起工程建设项目审批全覆盖的管理制度框架，精简工程建设项目审批流程，推行告知承诺制，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”工作机制，将工程建设项目施工许可阶段所涉及的审批事项办理时限从原来的90天压缩至29天，压缩率达67%，截止x月，办结工程建设项目许可事项x件，为全县项目推动提供了可靠保障。

5．推进“企业开办一窗通”平台进程。推行企业全程电子化改革，在实现企业办照“013工程”（0见面、最多跑1次、3天办结）基础上进一步将办照时限压缩至4个小时，提速率达到83.3%，行政审批效率大幅提升。

（二）行政审批制度改革亮点纷呈

在全市率先一次性完成事项划转的基础上，立足“接得稳、办得好、高质效”，持续深化改革进程，全力推动集中审批高质量开展。

1．审批流程进一步优化。将划转事项梳理整合打包，优化流程再造，减少重复环节，重新编制办事指南，明确申请材料、办理时限、办理流程等10余项办事要素，对依申请事项的申报材料进行梳理精简，精简率达30.71%。

2．制度机制进一步健全。印发《xx县行政审批与监督协调联动机制实施办法》《xx县行政许可事项审管信息推送工作制度》《xx县行政审批事中事后监管办法》等一系列规章制度，制定出台《xx县行政审批工作责任追究办法（试行）》，从源头上消除“重审批、轻监管”“以批代管”“不批不管”弊端，进一步促进审批与监管无缝衔接，截止目前，通过党政网进行了21个部门的299条信息推送。

3．审批效率进一步提升。设立主题服务窗口，梳理形成了27个主题服务项目，编制主题式服务指南，推出一站式主题套餐服务；
设立重大项目审批服务处，开辟绿色通道，建立容缺服务、延时服务等10余种便民服务制度，进一步提升行政审批效率。

4．服务体系进一步完善。分项细化踏勘标准，全面推行“标准踏勘”“联合踏勘”“专业踏勘”三种模式，执行超时默许制和缺席默许制。对于需要联合踏勘的审批事项，提前函告相关部门派人参加；
对于需要专家评审事项，主动联系评审专家，组织联合踏勘、会商会审，实行“踏勘一车去，现场一起评，结论一次出”。截止11月，已完成现场踏勘400余次，其中标准踏勘200余次，联合踏勘180余次，专家技术评审20次。

（三）便民服务中心运转有序

将乡镇便民服务中心规范运行作为重点工作之一。一是加强督导检查，狠抓工作落实。联合县政协、驻政府办纪检组以及行政审批局组成调查组，对全县35个乡镇（含街道办）便民服务中心的办公环境、服务态度、规范进驻等方面进行了抽查暗访，通过实地督导检查，对一些进驻不规范、服务态度差的便民服务中心，现场提出了整改要求，要求其限时整改完成。二是强化视频监控，转变工作作风。我局通过行政效能视频监控，对全县35个乡镇（含街道办）便民服务中心以及8个自建大厅进行实时监察，对各大厅出现的违规违纪行为及时提醒，督促其转变工作作风，有效提升了各便民服务中心及自建大厅的行政效能。2021年1－11月，共发现问题22个，通过审批工作简报通报34次。

（四）公共资源交易高效规范

严格执行交易活动各环节、时间和场地的预约、开评标、合同的签订、保证金的退还、资料保存等规定，积极协调县政府采购中心、土地交易中心、国资中心等相关部门进行业务沟通和培训，完成省、市一体化平台对接工作并进行了试运。同时，县公共资源交易中心将在省、市交易中心有力指导监督下，围绕“规范操作、运转高效、创新提升、服务优良”工作目标，通过推进服务标准化体系建设，为打造公正、诚信、阳光交易服务平台，持续探索，积累经验。

今年1－11月以来，公共资源交易中心共组织开展工程建设类（代理）招投标x次，评审金额x万元；
开展政府采购x次，评审金额x万元，中标金额x万元，节约资金x万元，资金节约率x%；
开展国有土地交易x宗，出让土地总面积x亩，起始总价x万元，成交总价x万元，增值金额x万元，增值率为x%；
开展国有产权交易x宗，起始总价x万元，成交总价x万元，增值金额x万元，增值率为x%。

（五）“12345”市民服务热线工作持续推进

县热线办严格按照“属地管理、按职承办”的分类办理原则，第一时间在12345平台把电子工单派发给承办单位，并通过QQ工作群、电话督促签单。在限期满前采取电话、催办函等方式进行催办，办结率有了明显提高。

2021年1－11月份，12345市民服务热线平台共受理有效工单x件次，办结x件（含2020年x件），按时办结x件，按期办结率达x%，抽查回访x件，市民满意x件，满意率达x%，其中，求助类x件次，占x％；
投诉类x件次，占x％，咨询类x件次，占x％，其他类x件次，占x％。我县12345热线工作一直名列全市前茅。

（六）政务服务形象明显提升

着眼群众满意，持续深化“门难进、脸难看、事难办”问题整治，政务服务水平进一步提升。

1．加强干部职工教育。按照县委县政府工作部署，周密思考，科学谋划，制定出台县行政审批局2021年度工作、党建、意识形态工作要点，全年工作稳妥开展。一是坚持政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，第一时间传达学习中省市县重要会议精神和重大决策部署，筑牢思想防线。二是丰富党建载体。立足把党建做实，严格落实“三会一课”，现共召开支部党员大会7次、支委会11次，领导班子带头讲党课4次，如期转正2名预备党员和吸收5名入党积极分子为预备党员。三是强化党风廉政建设。制定《党风廉政建设和反腐败工作要点》，填写《个人岗位廉政风险排查表》，强化对权利的监督。召开党风廉政建设工作会议，签订廉政承诺书11份，建立完善廉政档案。组织党员干部观看警示片《追问》《背叛之殇》并撰写心得体会，增强党员干部廉洁自律意识。完善受审分离、分级审批、信息推送、审批督查、审批档案定期移交等制度，扎紧制度“笼子”，截至目前共召开述责述廉工作会1次、述职述廉测评会1次、廉政谈心谈话会1次，开展谈心谈话44人次，召开廉政交流会2次，讲廉政专题党课5次。

2．建立健全规章制度。2020年x月x日－x月x日，县委第x巡察组对我局开展了为期一个月的巡察，x月x日，反馈了巡察意见，并根据我局存在的问题和不足，提出了意见和建议。我局高度重视，迅速行动，坚持问题导向，统一思想认识，细化整改措施，明确整改责任，将整改问题抓实抓细抓落地，既见事又见人，做到整改一件，教育一片，巩固巡察整改成果，提升管党治党水平，于2021年x月全面完成巡察整改工作。对发现的x个问题，已整改到位x项。其中，修订、完善、制定各项规章制度x项，清退各种款项x元。

3．全面开展作风整顿。在机关开展为期一个月的作风整顿专项整治工作。制定并印发《关于开展作风整顿 建设模范窗口单位工作方案》，开展为期一个月的作风整顿工作。对认识偏差站位不高、作风漂浮不严不实、纪律松弛自由散漫、制度空转形同虚设、漠视群众敷衍塞责等问题进行重点整治，此次作风整顿坚持边学边查边改边建，统筹落实好“十个一”工作，通过一个月的专项整治，共开展学习讨论5次，警示教育3次，提醒谈话44人次，召开组织生活会1次，检视查摆问题25个，民情走访收集问题21个，解决问题17个，开展技能练兵2次，培训人数70人次，废除旧制度3条，健全完善制度7条，新建制度2条。

4．不断激发干部激情。为建设一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、有较强群众工作经验的政务服务干部队伍，全面提升全局干部队伍的潜力作风，我局开展多项教育活动增强队伍建设。一是开展技能练兵，针对窗口服务、具体业务等工作进行5次技能培训、业务练兵，全面规范了政务服务礼仪及行为规范，提升了队伍整体素质；
二是在国庆、中秋双节到来之际，为进一步促进县行政审批局机关干部职工思想交流，增进了解和友谊，提升精气神以及团队凝聚力，营造喜庆、文明、和谐的节日氛围，组织开展庆“中秋”迎“国庆”凝心聚力活动，干部职工团结协作、互帮互助，增强了凝聚力、团结力、协作力，在进一步合作交流中增强了情感、增进了友谊。

5．持续强化日常管理。一是实行驻政府办纪检组、纪委效能监督、行政审批局（日常管理、政管股、效能视频）三位一体的政务监督管理，编印管理制度30余项。二是开展巡查抽查，每日在3次集中巡查的基础上，增加1次不定期巡查，每周不定时对49个窗口进行业务抽查，实行领导带班巡查制度，不定时对大厅进行巡查，加强对窗口人员工作效率、服务态度等方面的监督考核；
1－11月共评选红旗窗口40个次，红旗标兵60人次，约谈5人次，发送督办函10份，通报1次。三是全面开展“好差评”工作，草拟出台《xx县人民政府办公室关于开展政务服务“好差评”工作的通知》，督促各地各部门开展“好差评”评价工作。目前，我局审批服务大厅及各乡镇（街道）便民服务中心已安装并投入使用评价器199台。

（七）脱贫攻坚工作取得关键进展

认真开展脱贫攻坚工作，严格要求驻村工作队员驻村开展工作，各帮扶责任人每周定期到户开展帮扶工作。一是年初研究制定《2021年脱贫攻坚年度计划》，按月细化任务清单，确保脱贫攻坚工作有序推进。每季度全覆盖走访，了解农户劳动力、收入、住房、健康等情况，积极主动收集群众合理诉求，建好困难群众诉求工作台账，想方设法为百姓排忧解难。二是顺利完成全省脱贫攻坚普查，xx村顺利通过脱贫验收；
截止目前，我局为xx村帮扶产业园发展及贫困户春耕送去化肥x余吨，为贫困户发放慰问物资x批次。

（八）扎实开展疫情防控

制定并印发《新型冠状病毒肺炎疫情防控实施方案》，成立由局长为组长、副局长为副组长、各股室（中心）负责人为成员的疫情防控领导小组，强化责任分工，细化防疫措施。一是创新业务办理方式，开展网上办、邮政办、预约办等办理方式，减少群众与办事人员的接触，同时解决办事群众的办事需求；
二是开展疫情全面排查，建立《xx县行政审批局干部职工疫情防控管理台账》，严格落实“日报告、零报告”制度，坚决遏制病毒滋生蔓延；
三是实行科学防疫，每日对办公区域进行全面消毒，每日为工作人员发放并要求佩戴医用口罩，合理安排工作，少开会、少集中，严格实行报告制度，对出现的任何问题及时向组织汇报，同时做好单位干部职工、办事群众的舆论引导工作。我局组织干部职工为疫情严重地区进行捐款，捐款金额达x万元。

二、存在的主要问题

（一）数据共享壁垒仍然存在。部分审批专用系统与工程建设项目审批系统及一体化办件平台对接仍未完成，不同审批系统之间数据无法实现共享，前端审批资料后端无法完全获取和认可，重复提交资料、“二次录入”情况普遍存在。

（二）“一网通办”难以实现。由于一体化平台的权限在省级层面，县级只有服务功能，在推进完善平台建设的过程中各部门快慢不一，加之各审批职能部门均有相应的专网系统，在督促各相关单位加强专网融合建立信息共享平台过程中，收效显微，数据信息壁垒难以打通。

三、2022年工作打算

（一）持续提升行政许可事项相对集中度。按照深化行政审批制度改革和进一步转变政府职能的总体要求，将未划转的行政许可事项按照“三集中、三到位”的要求全部进驻到行政审批服务大厅，进一步提升行政许可事项的相对集中度，实现所有的许可事项无一例外均在政务大厅窗口受理和办结，确保办事群众只跑政务大厅即可办成许可事项，杜绝窗口、部门“两头跑”。

（二）努力打造一流政务服务队伍。通过招聘、考调、借用等多种方式进一步充实行政审批人员，定期组织开展业务、语言、礼仪等培训，进一步提升服务能力，打造出一支作风优良、素质过硬、业务精通的行政审批队伍，树立起良好的政务服务形象。

（三）快速推进“最多跑一次”工作。根据我县三定方案，梳理划转至我局的行政许可事项，对其逐一讨论研究，特别是工程建设类等审批时限较长的行政许可事项，根据相关法律法规，重造办事流程，精简办事手续，缩短审批时限。同时强力推进并联审批，让行政审批只在本单位相关股室流转，进一步提升最多跑一次事项占比。

（四）打破部门间信息壁垒实现“一网通办”。做好一体化平台、工程建设项目审批系统与其它部门（行业）专网对接工作，按照许可事项的前后关联性建立起相应推送机制，确保审批信息准确推送，不同部门之间业务信息可以进行共享，形成统一政务服务进出口，推动政务服务事项标准统一、业务协同，政务服务事项全面实现“一网通办”。

（五）逐步构建功能完善的审管分离系统。通过“审管分离”系统，将实施行政许可相关的基本信息及审批结果等及时推送至有关监管部门。同时，监管部门通过“审管分离”系统，确认和接收行政审批局推送的实施行政许可的相关信息，将相关人员及相关活动纳入本部门监管范围，并将监管执法过程及处理意见等信息录入“审管分离”系统，再推送回县行政审批局，实现事前审批与事中事后监管信息共享和工作衔接，避免出现“审管脱节”和“监管真空”等问题。

（六）扎实推进行政审批向基层延伸。按照相关法律法规对行政许可事项进行梳理，制定行政许可事项下放清单，进一步明确乡镇（街道）审批权限。同时，结合各乡镇（街道）实际，制定出台乡镇（街道）优化审批流程工作指南，压缩审批时限，并将所有下放的行政许可事项集中到乡镇（街道）便民服务中心办理，推动形成集中高效、保障有力、人民满意的基层审批服务体系。

（七）整合职能职责，构建交易平台。一是将相关职能部门涉及到的土地交易、政府采购以及工程招标等涉及的公共资源交易管理和服务职能职责整合至交易中心，由交易中心负责构建全县统一公共资源交易体系。二是建立一体化公共资源交易平台，形成统一规范的公共资源电子交易系统，实现资源共享。