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XX县公安局法治政府建设工作总结(2022年)

下面是小编为大家整理的XX县公安局法治政府建设工作总结(2022年),供大家参考。

XX县公安局法治政府建设工作总结(2022年)

 

 XX 县公安局法治政府建设工作总结 2021 年以来,我局在县委、县政府和州公安局的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,对标落实“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,以推动公安工作高质量发展为主题,聚焦打赢风险防控攻坚战、推进公安工作现代化“两条主线”,构建“三项警务”工作新格局,持续深入推进“四个大抓”警务战略,牢牢守住“五个不发生”的工作底线,立足县情警情建设更高水平的“平安 XX”“法治 XX”,为推进我县法治政府建设作出应有的贡献。现将有关情况报告如下:

 一、加强组织建设 (一)加强领导。成立以局党委书记、局长 XX 为组长,各党委成员为副组长,分管副局长 XX 为执行组长,局属各单位“一把手”为成员的全面依法治县工作领导小组,领导小组办公室设在法制大队,负责各项具体工作的落实。

 (二)压实责任。根据《XX 州公安机关“法治公安建设年”实施方案》,明确任务,压实责任。并制定了年度考评实施细则,进一步分解了工作任务,明确了责任单位。

 (三)强化考核。将学法考法纳入重要议事日程,认真开展“法治公安建设年”活动,同时纳入绩效考核和全员考

 核管理,以考核倒逼各项工作落地见效。

 (四)切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局党委书记、局长吴昱杰通过开展党委会、中心组理论学习等带领班子成员深入学习领会习近平法治思想,不断强化法治理论武装,为法治公安建设注入强大精神动力;将“述法”工作纳入年度述职重要内容;进一步深化公安执法司法领域改革,推动全州公安机关法律素养提升。一是深入开展全警常态化学法。利用周五学习日、主题党日等,组织全警开展政治理论和法律法规学习。二是组织开展习近平法治思想专题讲座。今年上半年,组织全体民警听取学习了《习近平法治思想——全面依法治国的根本遵循》专题讲座。三是结合政法队伍教育整顿开展针对性学法。先后组织全警集中学习《习近平论坚持全面依法治国》《中国共产党政法工作条例》等内容。

 二、强化法治品牌

 (一)全力提升规范公正文明执法水平。

 一是加强制度建设。先后制定了《XX 县公安局严格执法如实立案十条规定》、《XX 县公安局执法办案区管理规定》、《XX 县公安局立案突出问题专项治理工作方案》、《XX 县公安局 2021 年执法质量考核奖惩办法》等一系列关于受立案、调查取证、案件审核审批等操作规范,有效规范民警执法活动。二是加强源头管理。在所有一线执法勤务机构和派出所

 配备法制员,作为执法办案的“质检员”,建立起保障规范执法“第一道防线”。三是加强质量监督。坚持日常考评、阶段考评与年度考评相结合的考评模式,注重民意导向、社会评价,及时发现并纠正执法过错。四是加强问题导向。有针对性地组织开展执法办案场所安全隐患、涉案财物管理不规范等突出问题专项治理活动,对发现的执法问题查找原因,通报全局,警示全警。五是加强外部监督。深入推进警务公开、阳光执法,依法向社会公众和特定对象公开执法的依据、流程、进展、结果等信息。组织开展“警营开放日”、“开门评警”等活动,广泛听取社会各界的意见建议,接受人大、检察机关的监督。

 (二)适时开展专项行动,全面提升执法水平。一是开展涉案财物专项整治行动。根据《XX 州公安局涉案财物专项整治工作方案》,对局各各单位的涉案财物进行了全面的清理,做到底数清、情况明。同时进一步加强和规范了涉案财物管理工作,实现涉案财物保管、处置全流程网上流转。二是开展执法顽瘴痼疾专项整治工作。聚焦人情案、关系案、金钱案,结合政法队伍教育整顿,对 2020 年 1 月 1 日以来办理的刑事案件疑似有案不立、压案不查、有罪不究、久扣不处的问题案件 X 件进行自查整改,整改率达 100%。对涉有的问题案件共处理责任民警 X 人。三是与检察机关联手打造刑事侦查控诉“大控方”体系。坚持以审判为中心,着眼刑

 事侦查和刑事检察质量整体提升,与检察机关形成了以“同轨司法、同向交流、同台受训”为总体思路,积极创新刑事侦查控诉“大控方”机制。目前,已联合举办三期“大控方讲堂”培训班,极大地提高了我局民警的办案水平。四是提升行政复议应诉工作能力水平。我局共接受刑事、行政复议案件 6 件 5人。其中刑事复议 3 件 3 人(不予受理 1件 1 人);行政复议 2 件 2 人(维持);行政诉讼 1 件 1 人(撤诉)。无撤销和败诉案件发生。五是做实执法信息公开。充分利用省厅阳光警务公开系统,对涉案财物相关信息和行政处罚决定文书进行公开,便于当事人查询。六是强化执法基础保障。推进执法办案管理中心和派出所执法办案区建设,配备人脸识别、同步摄录等设备,今年来实行了网上电子笔录模式,案件实行网上跨部门流转,执法办案区过程全记录、全监管和网上全流转模式,全面实行了无纸化办公。目前,已建设完成民安派出所执法办案区的改建升级工作,局中心执法办案区的升级改建工作已完成,并投入使用。

 (三)认真落实“谁执法谁普法”制度。一是开展“法治赶场日”活动。为服务基层群众,交警、人境等警种发挥部门优势,在“赶场日”进入各县市墟场为基层群众送理论、送文化、送服务、送法律,受到群众欢迎。二是开展主题宣传日活动。在“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日、“6.26”国际禁毒日、“长江保护法”、“民法典”、“12.4”国家宪法

 日等特殊时期组织开展各种形式的主题宣传活动,向群众发放相关普法资料,并安排专人答疑。三是开展未成年预防性侵专题知识讲座。为助力保护未成年人身心健康及合法权益,利用法制课堂的机会到各中小学为在校师生讲解防范和应对性侵的主要措施及方法。四是加大新媒体宣传力度。利用“XX 公安”抖音公众号,开展防诈反诈、禁毒、农村交通安全等法治宣传工作,反响热烈。五是改进行政管理工作机制。我局已建立了法律顾问制度,并每年在局指挥中心的牵头下,法制、治安、人口、交警等部门对行政审批及简化行政事项事项办理程序进行清理。

 (四)全力依法化解矛盾纠纷。坚持发展“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。充分运用法治思维,全面加强情报信息、反恐处突、矛盾化解、人员管控等工作。全力化解亿利广场商铺购买户群体、商银公司集资户群体、民办教师群体等 3 类重点矛盾纠纷群体以及重点人员及时上报推动管理区建立健全领导挂帅、部门包案、公安参与、专班化解的“大维稳”工作机制,层层落实维稳责任,有效妥善化解了一批矛盾纠纷。同时突出“示范点”作用,持续推进“枫桥式公安派出所”创建,坚持发展新时代“枫桥经验”,贯彻落实党的群众路线,广泛深入开展创建活动,多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众,着力解决群众实际问题。学习部署了“东莱精神”,全面启动了

 枫桥式公安派出所评选工作。辖区 XX 个派出所全部完成驻所调解室建设,对调解室进行了挂牌,配备了专业调解员,组织机构、调解流程等制度全部规范上墙,并联合人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”全面开展矛盾纠纷多元化解。

 (五)加强社会治安防控体系建设,维护良好治安秩序。根据《XX 州公安机关组织开展全国社会治安防控体系建设示范城市创建活动实施方案》的要求,我局从十个方面 40 个项目推进社会治安防控体系建设,积极实行一村一辅警招录和巡逻防控工作、城市快警全面落实。加强治安形势分析研判,加大刑事治安案件防控力度,对全局每天的刑事治安案件发破情况进行分析、研判,根据发破案特点,明确防范重点,制定防范措施,做到精准防控。

 一是加强视频监控系统建设。按照“企业建设维护、政府出资租用、公安管理使用”的原则,我局积极规划,在交通要道、治安卡口、要害部门、重点部位、复杂场所和乡镇主要路口、市集安装高清视频监控设备,基本确保全辖区都在“天眼”视力监控范围内县城乡范围内先后建设完成前端摄像头 2620 个,电子治安卡口 24 套,红绿灯 15 套,电子警察 12 套。实现了视频监控城区主要街道全覆盖,乡镇街道路口全覆盖和复杂农村主要路口全覆盖,并建成了高标准的机房和监控指挥中心,基本实现重大警情和重大案事件的

 可视化指挥调度,在治安防控、侦查破案、服务群众等方面发挥了重要作用。

 二是加强治安岗亭实战化运用。我县在城区龙凤广场、新龙超市、时代广场、皇仓中学、湘鄂情大桥、团结桥、汽车站、人民医院等处建立了 9 个治安岗亭,在里耶街区人口密集处设立了 1 个治安岗亭。目前各个治安岗亭已全面进行实战化应用,总人数不少于 150 人的治安巡逻队通过徒步、车巡等方式进行社会面治安防控,进一步提高街面见警率,偷扒盗抢等违法犯罪明显下降。同时严格落实“护学岗”实战机制,公安民警在学生放学、上学期间站岗执勤,确保学生安全出入校园。

 三是加强基层信息数据完善。加强对旅馆实名制、网吧实名制、派出所基层基础工作进行分析研判,督促完成信息录入,确保基础数据真实有效,为治安防控体系建设提供数据支撑。

 三、存在的问题 一是从执法思想建设情况看,“重打击、轻保护”“重处罚、轻教育”“重实体、轻程序”“重管理、轻服务”的思想依然存在。二是从执法主体建设情况看,部分民警存在不愿办案、不会办案,甚至是协(辅)警参与执法办案的现象依然存在。三是从执法制度建设看,依然存在不系统、不完善、不落实的现象。四是从执法行为规范化建设来看,执法不作

 为、不规范、不公正的现象依然存在。五是从执法监督体系建设来看,执法监督体系还存在机制不够健全,工作不够到位,责任未完全落实的现象。六是对执法对象及受害人的合法权益保护重视程序不够,对部分执法对象及受害权利义务告知手续不规范现象存在。七是法律法规知识宣传力度不够,存在对新修改和颁布的法律法规没有通过各种宣传渠道及时向广大人民群众宣传到位现象。

 四、意见和建议 (一)对深化社会主义法治理念教育的建议。引导广大民警全面准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,切实提高对社会主义法治理念教育重大意义的认识,加强“四个能力”建设,做到执法理念进一步端正、执法行为进一步规范。

 (二)对执法主体建设情况的建议。一是破解警力不足瓶颈问题。充实基层所队一线警力。二是加强执法资格考试培训。三是加强法律业务知识培训。重点是《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》《民法典》等可操作性强、具有现实指导意义的法律知识学习。

 (三)对执法制度建设的建议。一是工作职责规范化。按照执法规范化建设的要求,制定完善、明确细化所队领导、法制员、主办民警、协办民警的职责范围。二是工作程序制度化。全面落实“办案民警、专兼职法制员、办案单位负责

 人、法制大队和分管局领导五级案件审核把关制度”、“一案一考制度”等,由法制大队负责督促检查,要求民警在办理案件过程中,必须按照制度要求严格落实。

 (四)对执法监督体系建设的建议。一是建立健全执法制度。以“先试先行”的精神,大胆探索和实践,不断完善各项执法制度,多角度、全方位约束执法行为。二是加大内部执法监督。畅通内部监督渠道,强化对执法行为的事前监督、事中监督,及时查处、纠正违法违纪行为,努力将执法失误和偏差消除在结案前,消除在内部。三是加强执法质量考评。推进执法监督长效机制建设,健全完善严格审批、执法检查和执法考评机制。

 兴隆街道开展落实企业安全生产主体责任年专项行动方案 为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要批示指示精神和省、州、县关于安全生产的决策部署,着力解决企业安全生产主体责任落实方面存在的突出问题和薄弱环节,促进企业安全生产保障能力不断提升,街道决定从 2021 年 3 月起至 2021 年底,在全街道开展为期一年的“落实企业安全生产主体责任专项行动”。现制定工作方案如下:

 一、专项行动目标 按照省、州、县的相关文件要求,推动生产经营单位(以

 下简称企业)自觉落实应当遵守的安全生产法律法规、应当具备的基本安全生产条件、应当履行的安全生产法定职责、应当符合的国家标准和行业标准、应当承担的法律责任,促进企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道,有效预防和减少生产安全事故,为实现全街安全生产形势根本好转打下坚实基础。

 二、专项行动范围和内容 以烟花爆竹企业以及非煤矿山、加油站、建筑施工、工贸行业等企业为重点,督促全街道所有生产经营单位落实企业安全生产主体责任的各项要求,做到“一必须五到位”:

 (一)必须依法生产经营。企业必须全面树立法治观念,把住法律“底线”,严格依法生产经营。企业从事生产经营活动必须符合法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,有关企业应当依法取得相关安全生产许可并在许可范围内从事生产经营和建设。严禁违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为,杜绝超能力、超强度、超定员组织生产的“三超”现象,新建、改建、扩建工程建设项目严格执行“三同时”管理规定,矿山、烟花爆竹批发企业建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,依法经审查批准后方可开工建设。

 (二)安全责任到位。企业应当建立健全符合企业实际的,以主要负责人为核心的覆盖企业各层级、各部门、各类

 人员的全员岗位安全生产责任制,全面落实领导责任、部门责任和全...

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