一、切实增强思想自觉和行动自觉
(一)深化思想认识。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党的优良作风。党的十八大以来,以同志为核心的党中央高度重视厉行节约、反对浪费问题,总书记多次作出重要指示。各地各部门各单位要深入学习贯彻总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神,深刻认识到制止餐饮浪费不仅关乎社会风尚和传统美德,而且关乎国家粮食安全,真正把思想和行动统一到总书记重要指示精神和中央决策部署上来,切实增强责任感和紧迫感,牢固树立厉行节约、反对浪费的价值追求,坚决制止餐饮浪费行为,使崇简抑奢成为“强富美高”新江苏的文明新风尚。
(二)明确工作目标。广泛动员全社会自觉争做抵制餐饮浪费的示范者、践行者、推动者、传播者,持续开展制止餐饮浪费行动,强化全流程全方位监管,到2022年基本建立褒奖节约、惩戒浪费的政策法规、监管体系、工作机制和行业标准,推动崇简抑奢蔚然成风,总体遏制住餐饮浪费现象。
(三)落实领导责任。各级党委、政府及其相关部门单位领导班子主要负责同志对本地区本部门本单位的厉行节约、反对浪费工作负总责,其他成员根据工作分工对职责范围内的厉行节约、反对浪费工作负领导责任。各地各部门各单位要高度重视,加强统筹推动,制定细化方案,明确责任分工,健全长效机制,确保厉行节约、坚决制止餐饮浪费行为各项工作落细落小落实。
二、积极引导规范各类餐饮行为
(四)强化公务用餐管理。各级党政机关、人民团体及国有企事业单位要把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神的重要内容,按照有关规定进一步做好公务接待、会议培训等公务活动用餐管理,严格规范公务用餐申请、审批、报销等流程。坚持总量控制原则,严格用餐标准,从紧控制菜品数量分量,积极推行简餐。公务接待人数较多时,原则上实行自助餐;
人数较少时,提倡采用分餐制;
不具备自助、分餐条件的,提倡按照“N-1”模式安排用餐。
(五)规范社会餐饮服务行为。省有关部门要积极督促指导全省餐饮行业绿色健康发展,推动餐饮服务单位狠抓餐饮节约供给侧管理,将厉行节约纳入到食品采购、贮存、生产、加工、服务、标识的全过程。引导餐饮服务单位积极转变经营理念,优化经营方式,调整经营策略,创新产品样式、服务形式、用餐方式。支持餐饮服务单位根据不同需求为消费者提供科学合理的食品规格和数量,推出健康食谱,大力推广分餐制,主动提供小份菜、半份菜以及打包服务,及时制止餐饮浪费现象。鼓励餐饮服务单位发展中央厨房、集约化配送中心,实施连锁经营,优化外卖服务,提升管理水平,减少食材损耗及食物浪费。
三、着力强化餐饮浪费行为综合治理
(六)强化部门管理。机关事业单位、学校、医院、金融机构和企业食堂作为集体性餐饮的主要场所,要充分发挥示范引领作用,积极推进节俭供餐、精细管理。各相关部门要依据各自职能加大对餐饮浪费行为的常态化监管力度,形成遏制餐饮浪费行为合力。商务部门要落实《餐饮业经营管理办法(试行)》,督促餐饮经营者落实节约用餐、反对浪费的主体责任。市场监管部门要强化食品生产经营日常监管,规范餐饮经营者计量供应和明码标价,支持餐饮服务单位实施“5常、6T、7S”等先进管理模式,推动制定餐饮行业厉行节约、反对浪费相关地方标准或规范指南。文化和旅游部门要组织开展禁止旅游餐饮浪费专项行动,将坚决制止餐饮浪费行为纳入旅游经营单位评星定级范畴,积极引导A级旅游景区、旅游星级饭店等切实履行社会责任。民政部门要牵头制定完善红白理事会章程和红白事操办程序及标准,明确操办要求、办事程序、服务规范等,抵制婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费行为。农业农村、粮食和物资储备、交通运输等部门要指导粮食行业、粮食经营主体严格按照标准规程规范作业、严控损失,加强粮食收购和仓储管理,加快粮食物流设施现代化,大力研发和推广节粮减损新技术,提高粮食加工和转化利用率。住房城乡建设部门要完善餐厨垃圾管理制度,探索建立计量收费机制,控制餐厨垃圾量。教育部门要加强对学生的思想品德教育,深入开展“校园光盘行动”,引导学生从小培养勤俭节约的良好美德。机关事务管理部门要建立健全党政机关食堂管理制度,加强机关食堂制止餐饮浪费规定落实情况的督促检查,推进党政机关厉行节约、反对浪费常态长效管理。纪检监察机关要及时开展监督,通报违规公款吃喝、餐饮浪费典型案例,发挥警示教育作用,切实遏制公务接待中的餐饮浪费现象。
(七)加强社会监督。各地各部门各单位要建立健全餐饮浪费行为投诉举报、调查处置等制度,及时受理和处置餐饮浪费相关投诉。依托媒体、公众、人大代表、政协委员等社会力量,重点加强对商务宴请、婚丧嫁娶、网络“吃播”等活动中餐饮浪费行为的监督,及时劝导制止攀比摆阔、奢侈浪费等不良风气,对陋习不改、造成严重餐饮浪费的行为予以批评曝光。
(八)引导行业自律。餐饮协会等行业协会要发挥引导作用,加强行业自律,发布餐饮业坚决制止餐饮浪费行为倡议,引导企业切实采取有效措施,将制止餐饮浪费行为作为餐饮业常态化工作任务。
四、大力营造浪费可耻节约为荣的浓厚氛围
(九)坚持率先垂范。各级党员领导干部和广大公职人员要增强厉行勤俭节约、反对餐饮浪费的政治自觉,带头弘扬艰苦朴素作风,践行健康文明节俭的餐饮消费方式,严格执行操办婚丧喜庆事宜分级报告制度,自觉抵制大操大办,狠刹奢侈浪费之风,发挥示范引领作用,形成良好家教家风,带动全社会树牢节约观念。
(十)坚持正确导向。创新宣传载体和形式,大力弘扬中华民族艰苦奋斗、勤俭节约传统美德,积极倡导简约适度、绿色低碳生活方式。总结推广各地各部门各单位在坚决制止餐饮浪费行为方面的好经验、好做法,重点曝光一批铺张浪费的负面典型,引导消费者适度订餐、理性消费、文明用餐,强化浪费可耻、节约为荣的鲜明导向。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥职能优势,面向不同群体开展有针对性的宣传教育。
(十一)开展文明实践。积极倡导健康消费的生活理念,将厉行节约、制止餐饮浪费行为有机融入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等各类群众性精神文明创建活动,将厉行节约、反对浪费内容充分纳入市民公约、村规民约、学生守则、行业规范、团体章程等,将共建节约型社会有效衔接世界粮食日、食品安全宣传周、质量月、“节约型企业”评选等活动,持之以恒开展好全民节约行动,广泛凝聚社会共识、引领文明新风。
按照青岛市委、市政府《关于狠刹公款吃喝严禁铺张浪费的通知》(青厅字〔XX〕3号)和平度市委、市政府《关于开展厉行勤俭节约反对铺张浪费专项行动的通知》(平办字〔XX〕3号)要求,大泽山镇党委、政府高度重视,迅速行动,认真贯彻落实中央、省、青岛和我市有关文件要求的工作部署,全面开展厉行勤俭节约反对铺张浪费工作,严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象,现将有关情况汇报如下:
一、成立领导小组,召开会议传达上级精神
全市办公室主任会议结束之后,我镇立即成立以党委书记为组长、分管领导为副组长,全体班子成员、有关办、中心、站所领导为成员的镇厉行勤俭节约反对铺张浪费专项行动工作领导小组。同时,分别召开镇级班子成员会议、全镇机关干部及农村干部会议,深入学习领会xxxxx重要批示和上级有关会议文件要求,学习中央纪委二次会议精神,部署贯彻落实意见。为真正把精神落到实处,响应上级号召,开展为期三个月的厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项行动。
二、多措并举,严格落实五项任务
(一)做好氛围营造。通过电子屏幕、标语、宣传画等多种形式在醒目位置展示厉行勤俭节约、反对铺张浪费、剩宴不是中国传统,节约才是中华美德、谁知盘中餐,粒粒皆辛苦、吃多少点多少等温馨提示,引导树立科学合理消费理念、培养健康饮食习惯。
(二)落实倡议。镇党委、政府带头严格执行中央、省、青岛和我市各项规定要求,坚决反对各种铺张浪费行为,进一步加强对机关政务接待场所和食堂的管理,党政主要领导干部带头落实各项厉行节约的规定。一是春节期间将公车钥匙统一由党政办保管,严禁公车私用,严格按规定办事,为广大机关干部作出表率。二是春节期间机关内部不搞茶话会、联欢会和聚餐会,机关工作人员未经批准不参加社会组织、企业等举办的各类节日庆典和聚餐活动,领导干部在参加会议、学习、培训期间不用公款相互宴请和以各种联谊活动名义公款请客。三是严格执行公务接待定点接待制度,公务接待按标准实行工作餐,控制陪餐人数。四是公务接待遵循借鉴务实原则,一律不提特殊要求,不做特别安排、不上高档菜肴,适量点餐。五是到农村走访慰问,一律不接受村庄宴请。六是严格执行预算约束和财务管理制度。
(三)做好督查。我镇成立专门督导组,从群众反映强烈的突出问题入手,以狠刹春节期间的大吃大喝、整治铺张浪费为重点,督导检查《关于认真学习贯彻落实xx同志重要批示厉行勤俭节约反对铺张浪费的通知》(平办字〔XX〕1号)的贯彻落实情况,对适量点餐、公车私用等情况进行督查。
(四)开展调研。督导组在监督勤俭节约精神落实情况的同时,还注重加强对餐饮行业的调研,详细了解推出此项活动对餐饮行业产生的影响,积极引导酒店转变经营方式,将个别酒店好的做法传授给其他酒店。
(五)加大舆论引导和监督力度。通过广播、宣传栏、电子政务等形式大力宣传引导,积极宣传厉行勤俭节约反对铺张浪费的新思路、新举措、新进展,引导广大干部群众弘扬中华民族勤俭节约传统美德,在全社会树立文明节俭的消费理念和习惯。
三、意见建议
(一)进一步加强教育管理,坚持勤政廉政、艰苦奋斗的作风。加强舆论导向,组织干部加强政治理论学习和世界观的改造,不断树立正确的人生观、价值观、业绩观,认真落实科学发展观,努力在思想上牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约、反对浪费的观念,要营造发扬艰苦奋斗精神、反对铺张浪费的良好氛围。
(二)进一步注重党风廉政建设,把党风廉政建设、厉行勤俭节约反对铺张浪费工作贯穿于各项工作中,将厉行勤俭节约反对铺张浪费工作作为加强内部管理的重要措施,与业务发展结合起来,与队伍建设及作风建设结合起来,与内部管理结合起来。定期召开专题民主生活会,按照不能走过场,一定要认真开好,找到问题,触动思想,开出成效要求,狠抓内部管理,提高领导力和执行力,并且大胆创新,确保改革、发展、稳定和谐推进。
(三)科学发展考核体系应增设厉行勤俭节约反对铺张浪费的考核准则,实现又好又快发展。
为树立厉行节约、制止餐饮浪费的新风尚,全面遏制“舌尖上的浪费”,中华路街道全体干部职工深入学习领会习近平总书记对坚决制止餐饮浪费行为作出的重要指示谨慎,提高政治站位,强化行动自觉,具体开展情况如下:
一是领导高度重视。我街道接到通知后,再次在机关全体人员会议上强调节约粮食的重要性,要求全体人员自觉践行光盘行动和落实文明餐桌行动,防止舌尖上的浪费,在机关食堂就餐时不剩饭不剩菜,养成健康用餐、文明用餐好习惯。
二是加强宣传教育。利用单位宣传栏宣传爱惜粮食、厉行节约、艰苦奋斗等观念,引导职工对国家粮食安全问题的关注和重视,对幸福生活的认识,破除浪费、攀比等不良风气。要求干部职工把勤俭节约、艰苦奋斗的理念内化于心、外化于行,做传承美德、弘扬新风的推动者。
三是加强监督检查。进一步建立健全单位食堂节约用餐制度,在食堂张贴“节约粮食”“禁止浪费”宣传挂图,鼓励干部职工打饭“少量多次”,安排专人负责食堂巡视检查,对浪费行为给予批评教育。
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