XX县委上半年党建工作总结

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今年以来，县委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以加强全县各级党组织政治功能和组织力为重点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设和反腐败斗争，不断开创党建工作新局面。

一、紧扣政治建设，切实提升自觉看齐的向心力

县委常委会充分发挥示范引领作用，切实做到一切工作从政治上看、从政治上办，不断提高政治领悟力、判断力、执行力。一是加强县委常委会自身建设。始终把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。严肃党内政治生活，严格执行民主集中制、“三重一大”、重大事项请示报告等制度，凡是涉及重大工程和重要项目安排、大额度资金使用、重要人事任免、重要民生问题和社会稳定等事项，必须提交县委常委会集体研究决定。二是加强党的集中统一领导。推动新时代人大工作与时俱进、完善发展，加强对“一府一委两院”的监督，健全人大讨论决定重大事项工作机制，提高人大及其常委会履职能力和水平。加强新时代人民政协专门协商机构建设，今年计划建设政协“文史资料室”和“委员之家”，推动协商民主广泛、多层、制度化发展，提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事的能力，更好的建言资政和凝聚共识。充分发挥政法委牵头抓总，支持法、检两院及司法部门依法履行职责，常态化开展扫黑除恶专项斗争，扎实推进政法队伍教育整顿工作，围绕“三个环节”“四大任务”，紧盯“X顽瘴痼疾”，推进“X专项行动”，中央第X督导组反馈问题全部整改到位。巩固和发展新时代爱国统一战线，在成功创建全市民族团结进步示范县基础上，深入推进“省级民族团结进步示范县”创建工作，稳步推进X使用工作，不断筑牢中华民族共同体意识。加强党管武装和民兵队伍建设，扎实做好潜力数据统计、民兵应急分队组建、“四室一库”建设等工作，计划新建国防教育基地，国防动员和后备力量建设迈上新台阶。重视发挥群团组织引导服务群众和维护群众权益作用，进一步夯实群团工作基础。三是全面抓好中央巡视反馈意见整改落实工作。成立由县委书记任组长的整改落实中央巡视反馈意见领导小组和有关常委任组长的X个专项整改组，下设由县委副书记、政法委书记任主任的办公室，迅速组建工作专班，制定《X县关于中央第X巡视组对X省开展常规巡视反馈意见的整改方案》，对标对表反馈意见中X个方面X项问题，经细化梳理为X项具体问题，按照中央第X巡视组X组长提出的X点整改意见建议，制定了X条具体整改措施，切实解决影响党的领导、党的建设、全面从严治党的根本性全局性问题。

二、紧扣思想建设，切实提升理论武装的引领力

坚持将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为当前重大政治任务，加强党对意识形态工作领导，扎实开展党史学习教育，切实在学懂弄通做实上下功夫。一是加强意识形态领域领导权。按年度制定全县意识形态工作要点，明确县党政领导班子责任和重点工作任务，建立健全“扫黄打非”工作机制，并纳入意识形态工作责任制督查考核重点内容。今年以来，围绕X、建党100周年等重点工作，组织相关单位召开5次意识形态舆情会商联席会，全面准确对我县意识形态领域形势进行分析研判，增强意识形态工作的预见性、针对性和实效性。针对全县副科级以上领导干部开展铸牢中华民族共同体意识专题培训，切实增强了领导干部民族工作的意识。二是扎实开展党史学习教育。严格按照《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》和省委、市委党史学习教育工作方案要求，成立了以县委书记任组长、县长任第一副组长、各相关常委为副组长、相关部门负责同志为成员的党史学习教育领导小组，制定实施《中共X县委员会印发<关于开展党史学习教育的工作方案>的通知》《在全县党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动工作方案》，对全县党史学习教育的目标任务、学习内容、进度安排、工作要求做出了明确规定。同时围绕贯彻新发展理念、巩固拓展脱贫攻坚成果、深化政务服务改革、保障民生需求、推进基层社会体系和治理能力现代化5个方面的内容，由县委、政府两办制定了五个具体工作方案，明确县级领导牵头负责，确保各项工作落实到位。三是深入开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训和宣传宣讲活动。县委中心组理论学习中心组结合党史学习教育，组织全县处级干部和各乡镇、单位主要领导开展集中学习，通过白天集中学习、晚上集体研讨、轮流发言、挨个点评的方式，在读原著学原文悟原理的基础上，结合自身工作实际进行交流研讨。截止目前，县委中心组共开展专题学习X次、专题培训X次、专题研讨X次，并按照学习内容分阶段进行书面考试答题X次，进一步加深学习印象，深化学习效果。深入挖掘我县红色资源，依托X烈士纪念广场和县乡村三级新时代文明实践中心（所、站），在全县范围开展宣讲宣传，讲红色故事，传承红色基因。抽组党校、民委等部门政治素质强、理论水平较高、实践经验丰富的理论骨干组建2支党史学习教育“X学习轻骑兵”宣讲小分队，进村入户，深入田间地头、机关企业和校园、社区、军营等广泛开展“四史”、中华民族一家亲常态化、分众化宣讲，引导全社会树立正确的历史观、民族观、文化观。深入开展群众性文化活动，在全县范围内组织开展了“唱支山歌给党听”群众性主题演唱活动、“中华民族一家亲”广场舞大赛等文化活动X多场，在全社会唱响中国共产党好、社会主义好、民族团结好的红色主旋律。

三、紧扣组织建设，切实提升服务发展的源动力

全面贯彻新时代党的建设总要求，严格落实省委“X、X”各项安排部署，聚焦提升基层党组织政治功能和组织力，强化干部队伍建设，扎实推动各领域党建工作。一是扎实推进“五强”党支部建设。制定实施X县各基层党组织《2021年“五强”党支部建设指标》，在保证完成年底30%“五强”党支部创建任务的基础上再增创10%。二是坚持抓党建促乡村振兴。全面配强乡镇党建工作力量，X个乡镇全部设立基层党建办，并配备2-5名专职组织员。全县X个村、X个社区圆满完成“两委”换届选举，实现了“五个100%”的工作目标，村干部县级联审和村党组织书记县级备案管理等工作全部完成。X个乡镇全部召开党员代表大会，依法选举产生出席十五届县委党代会代表。三是强化基层网格建设。全县共设置118个总网格，498个自然村（组）网格，探索建立网格党小组，进一步完善在职党员到社区报到参与治理服务常态化机制。全面落实社区工作者职业体系建设，建立健全社区工作者“三岗十八级”职业化薪酬体系，着力提升基层治理的能力和水平。四是统筹推进其他领域党建工作。机关事业单位党建方面，每季度对机关单位党组织开展一轮党建督查。成立了X县人民医院党委，在中小学校全面落实党组织领导下的校长负责制。非公企业和社会组织党建方面，摸排了201家非公企业和社会组织，对未建立党组织的12家非公企业开展“两个覆盖”工作。国企党建工作方面，成立了国有企业党工委，完善了组织设置，理顺了管理体制。五是强化干部队伍建设。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格落实干部动议调整事先请示、事后备案制度。强化面向基层用人导向，今年以来共提拔干部X名，重用X人,交流干部X人。加强干部日常管理监督，严格落实提醒函询诫勉制度，共开展提醒谈话X人、函询2人。加大后备干部培养，储备各级领导干部后备人才X名。加强干部日常管理监督，完善干部监督管理制度，审核干部任用人选X人次。六是着力推进专项整治。持续整治机关党建“灯下黑”，进一步巩固2020年专项整治成效，提升机关事业单位党建工作标准化、规范化水平。在村（社区）软弱涣散党组织整治方面，结合脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，持续整顿X村、X社区X个软弱涣散党组织，推动后进党支部全面转化、提档升级。

四、紧扣党风廉政建设和反腐败斗争，切实提升拒腐防变的免疫力

县委坚定不移扛起全面从严治党政治责任，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正的政治生态。一是围绕党风廉政建设责任制，切实形成反腐倡廉整体合力。县委坚决扛起党风廉政建设主体责任，2020年底按照省委X书记讲话要求，根据人员变动，及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组和反腐败协调领导小组成员，切实压紧压实领导干部责任。按照年度党风廉政建设目标任务，制定实施《县委常委会及其成员党风廉政建设责任清单》《X县履行党风廉政建设“两个责任”清单》，明确了主体责任X个方面X项和监督责任X个方面X项清单，围绕强化党委主体责任和纪委监督责任进行全面安排部署。二是围绕廉政教育，推动反腐败工作人心入脑。县委不断强化示范引领作用，坚持把廉政教育作为树牢政治纪律和政治规矩的有力举措，突出“三个以案”教育警示工作，严格落实《X县关于推进警示教育常态化的意见》，积极利用网站、微信、客户端等网络阵地，以曝光案例、以案说纪、以案警示、廉政早提醒等形式，打造警示教育网上课堂，做到提醒常在、警钟长鸣。通过党风廉政建设平台和纪委日常监督检查，增强全县党员干部的拒腐防变意识和能力。截止目前，全县共有X个单位召开了警示教育大会，覆盖710人次。同时，今年计划新建廉政教育基地。三是围绕成效扎实，推进党风廉政制度建设。县委坚定不移扛起管党治党政治责任，坚持用制度管人，严格执行《县纪委对县委常委会成员进行监督的办法（试行）》《关于对党政主要领导干部加强监督的实施意见》等文件和领导干部任前谈话、述职述廉、诫勉谈话等制度，对新任的X名科级干部进行任前廉政谈话，廉政意见回复X批次X人，有效实现了对廉政风险的事前防控。严格落实重大事项事情报告制度，按照《关于进一步加强落实中央八项规定精神和严格执行有关事项报告制度的通知》，重点执行好“三重一大”制度，目前县委常委会研究涉及“三重一大”事项13次，切实强化集体决策的规范性。四是围绕监督到位，持之以恒强化作风建设。持续深化政治巡察，采取常规+“回头看”形式，对县检察院、民委进行了巡察。针对巡察整改日常监督职责，紧盯措施制定、书记点人点事及佐证资料归档等情况进行督促检查，目前已对县委第十三轮巡察中的X个被巡察单位整改情况进行了X轮次的监督检查，反馈督察建议X条。近期，县纪委监委计划对县委第十三轮被巡察单位进行巡察整改验收。严格落实中央八项规定精神，紧盯重要时间节点，对公款吃喝、公车私用、党员干部违规操办子女升学庆典等活动进行集中整治，加大惩戒问责和点名道姓通报力度，释放出执纪必严的强烈信号。今年以来，查处违反中央“八项规定”精神案件1起，现已移送审理；
处置“形式主义、官僚主义”问题线索X起，立案X起，给予党纪政务处分X人。五是围绕执纪必严，持续深化专项整治。三务公开方面，全县“三务”公开网上平台已涵盖全部X个乡镇、X县直部门、X个行政村、X个社区。截至目前，共处置“三务公开”问题线索X件，对公开不及时的X个村委会进行了通报。供销合作社方面，由县纪委监委对2000年以来反映供销合作社系统党员领导干部违纪违法问题线索进行大起底，建立重点整治工作问题线索台账。截止目前，供销社系统腐败问题专项整治共受理问题线索X条，办理完结X条。同时，整改落实督导组于2月18日起对县供销合作社社有资产进行清产核资，对2000年以后的土地、房产、机械等社有资产违规出售、出租情况进行监督检查，截止目前完成对所有涉及乡镇的督查工作。其中，在X镇供销社发现1个问题，正在进行核实。此外，X乡、X镇、X镇、X镇、X镇部分合作社使用拨付资金时没有正规发票、缺少账目问题，经领导小组会议研究正在移送公安局处置。营商环境方面，对照省委优化营商环境第X巡视组反馈问题中的6项问题，县纪委现已全部整改完毕，并报市纪委销号。各相关部门对照《X省优化营商环境行动方案》《X市优化营商环境专项整治问题整改台账》，开展优化营商环境专项整治自查中发现的X个问题，现已全部整改完毕。今年1-5月，处置营商环境问题线索X起，立案X件，结案X件，给予党政纪处分X人。“两委”换届方面，将严肃换届选举纪律、强化监督执纪问责、保障选举工作风清气正作为一项重要政治任务抓实抓细抓到位，始终将纪律和规矩挺在前面，为换届工作平稳顺利进行提供坚实纪律保障。截止目前，查处问题线索X起，正在查办当中。民生领域方面，按照《省纪委监委关于开展民生领域专项整治的实施方案》精神，围绕民生领域专项整治三个方面的突出问题（失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放）设立举报电话和信箱。通过监督检查和专项审计发现问题线索，将民生领域腐败和作风问题、脱贫攻坚专项巡察相结合纳入巡察重点，专项整治开展以来已对X个乡镇和X个县直部门进行巡察。今年以来，共处置问题线索X起，党政纪处分X人。人防系统方面，全县现有X个民用建筑工程项目存在易地建设费漏缴、欠缴情况，共欠易地建设费用X万元。截至目前，累计追缴易地建设费共计X万元，其中：2019年追缴易地建设费X万元，2020年追缴易地建设费X万元，2021年追缴易地建设费X万元。处理巡察移交问题线索X件、审计移送X件、市纪委移交X件，已全部办理完结；
涉及人防办主任及工作人员共X人，立案X人，给予党政纪处分X人，组织处理X人，失实了结X人。扫黑除恶专项斗争方面，扫黑除恶专项斗争开展以来，共受理涉黑涉恶保护伞问题线索X件，失实了结X件，移送上级纪委X件，立案X件（其中重信X件），给予党纪政务处分人X人。扶贫领域方面，先后制定实施《关于成立全县开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组的通知》《X县2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》《X县2018年脱贫攻坚考评问责办法》《X县纪委监委2020年扶贫领域腐败和作风问题监督工作方案》和《X县精准扶贫精准脱贫工作问责办法》等文件，围绕政策落实、责任落实、工作落实等方面开展执纪监督。2018年以来，全县共查处问题线索X起，立案X件，给予党纪政务处分X人，组织处理X人。六是围绕惩处有力，时刻保持反腐败高压态势。坚持把查处违纪违法案件作为反腐败工作突破口，把惩治滥用权力作为案件查处的着力点，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。今年1至4月，县纪委监委共接收信访举报X件次，处置问题线索X件，立案X件，给予党纪政务处分X人。运用监督执纪“四种形态”处理X人次，其中第一种形态X人次，第二种形态X人次，第三种形态X人次，第四种形态X人次，分别占X%、X%、X%、X%。