针对监督部门单位情况,把握好监督”全覆盖”和突出重点的关系,盯住领导干部、重点领域和关键环节,精准监督,有的放矢,通过抓”关键少数”带动管住”绝大多数”。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年某县派驻纪检监察组工作要点。
2022年派驻纪检监察组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届X中X会精神,认真落实中央、省、市和县纪委全会部署,坚持稳中求进总基调,突出督促驻在部门单位落实主体责任和强化派驻监督两大工作支点,着力在强化政治监督、依规依纪依法、做实做细日常监督上下功夫,充分发挥”派”的权威、”驻”的优势,全面提升派驻队伍素质和派驻工作质量,努力推动驻在部门全面从严治党向纵深发展,为全县高质量发展提供纪律保障。
一、严明政治纪律和政治规矩,坚决做到”两个维护”
1.突出政治监督。加强对坚持党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,加强对贯彻落实党的十九届X中X会精神情况的监督检查,坚决纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的行为,督促党员干部把”两个确立”“两个维护”融入血脉、见诸行动。围绕全县”重点工作攻坚年”重点任务的实施加强监督检查,强化对贯彻新发展理念、实现高质量发展、乡村振兴、优化经济发展环境、环保整治等重大决策部署落实情况的监督检查。做好政治生态分析研判,梳理问题、精准画像,加强成果运用,推动净化政治生态。
2.压实主体责任。牢牢把握”两个维护”根本政治任务,认真落实《关于建立全面从严治党”四责协同”机制的实施意见》,推动党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员一岗双责、纪委监督责任统一和联动,把全面从严治党推向纵深。协助驻在单位党委(党组)健全全面从严治党制度机制,推行”清单+纪实”办法,落实全面从严治党责任制度,促进管党治党主体责任和监督责任贯通协同。每半年对驻在单位开展一次全面从严治党主体责任落实情况检查。严明政治纪律、政治规矩,围绕党内法规制度贯彻执行、意识形态领域责任制落实等,开展重点监督检查。开展巡察整改情况重点督查,压实责任、整改到位。开展整改落实量化评估,健全整改公开机制。
3.加强专项监督。加强对中央、省市县委重点工作推进情况的监督检查,用好巡察、环保督察、审计、统计检查等成果,精准监督、有效监督。深化拓展侵害群众利益问题专项整治,建立监督责任季报制度,巩固整治成果。加强对乡村振兴监督,重点检查巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接推进落实情况,盘点梳理乡村振兴中的腐败和作风问题,推动乡村振兴政策措施落到实处。深化安全生产和食品药品安全领域责任追究工作,严肃查处失职失责问题。加强对落实中央省市县新冠肺炎疫情防控工作部署不担当、不作为、乱作为、假作为等行为的监督检查,发现问题严肃问责。
二、坚持守正创新,做实做细日常监督
4.创新监督方式。抓住”关键少数”。针对监督部门单位情况,把握好监督”全覆盖”和突出重点的关系,盯住领导干部、重点领域和关键环节,精准监督,有的放矢,通过抓”关键少数”带动管住”绝大多数”。围绕”怎么监督”,结合驻在部门单位的职能特点,对所联系的单位权力运行机制进行认真分析,摸清廉政风险点,精准施策。将派驻改革的制度优势转化为治理效能。
5.落实落细日常监督。充分发挥”派”的权威和”驻”的优势,当好”不走的巡察组”,根据不同部门单位行业特点,选择”小切口”、一单位一方案、一领域一专项,分类施策,督促整改,让监督”探头”时刻高效运行。认真贯彻落实县纪委监委《派驻监督工作办法》,用好会议监督、检查抽查等多种监督方式,深入扎实地开展日常监督。落实”三重一大”事项报备制度,提高监督实效。着眼”以案促改”“以案治本”,做好案件处理”后半篇文章”,严格处分决定执行,加强警示教育,堵塞制度漏洞,建立长效机制。
6.贯通运用监督执纪”四种形态”。认真履行监督专责和协助职责,督促党委(党组)履行全面从严治党主体责任,运用好监督执纪”第一种形态”,让”红红脸、出出汗”成为常态;加大谈话函询力度,提高直接谈话在谈话函询中的比例,提高函询回复抽查核实比例,对谈话函询中不如实说明问题的予以严肃处理,以维护监督的严肃性和权威性。综合运用二、三种形态,防止一般违纪违法发展为犯罪行为。
三、聚焦作风建设,着力纠治”四风”
7.坚决破除形式主义、官僚主义、好人主义。继续将纠治形式主义、官僚主义、好人主义贯穿于各类专项整治和日常监督检查,有效治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、弄虚作假,服务改革发展”庸懒散慢拖瞒”和”中梗阻”,爱惜羽毛、怕得罪人的好人主义,维护群众利益不担当不作为,困扰基层的形式主义等突出问题。严肃查处对党中央重大决策部署和各级党委工作要求不敬畏、不在乎,表态多调门高、行动少落实差等问题;聚焦教育、医疗、食品卫生、药品安全、扫黑除恶等领域,坚决整治漠视群众利益、不作为、慢作为、乱作为等问题。加大对群众身边腐败和作风问题整治力度,畅通信访渠道,对基层干部作风、滥用职权、失职渎职等问题快查快结、绝不姑息,切实维护好群众利益。
8.继续严查享乐、奢靡问题。持之以恒抓好中央八项规定精神落实,严密防范、严肃查处不吃公款吃老板、”一桌餐”、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等”四风”隐形变异问题。对顶风违纪问题要深挖细查、优先处置,对隐形变异问题要密切关注、及时甄别,对典型问题要深入分析、通报曝光,做到标准不降、力度不减,坚决防止反弹回潮。
9.完善担当作为激励机制。落实容错纠错制度,旗帜鲜明地支持和保护敢于担当作为的干部,为干部干事创业营造良好环境。开展对受处分党员、干部关心教育和跟踪回访工作,充分体现组织关爱。认真执行县纪委监委《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法(试行)》,严肃查处诬告陷害行为,为受到诬告错告的干部澄清正名。选择典型案例公开通报曝光,推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
四、深化标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐
10.严格执纪问责。立足派驻监督的职责定位,发挥全天候、近距离、常态化的优势,盯住重大工程、重点领域、关键岗位,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,严格执纪问责,严肃查处违纪违法问题。
11.坚持统筹协调。发挥好派驻机构一体履行党的纪律检查和国家监察、协助驻在部门党组(党委)履行主体责任等多重职责,将一体推进”三不”理念要求贯穿于派驻工作全过程,融入部门单位管党治党、业务运行的全过程。要把握好纠正和防范、治标和治本、阶段性和联系性的关系,积极探索实现一体推进”三不”的载体和路径,既突出阶段性重点,攻坚克难,又坚持久久为功,全面从严。
12.强化党风党纪和廉政教育。督促部门单位严肃党内政治生活,深入开展批评和自我批评;加强政德教育、警示教育,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,增强不想腐的自觉。
五、强化自身建设,打造忠诚干净担当的派驻干部队伍
13.筑牢政治根基。牢记纪检监察机关是政治机关的职能定位,把政治建设摆在突出位置,忠诚捍卫”两个确立”,自觉树牢”四个意识”、坚定”四个自信”、践行”两个维护”,善于从政治上观察、分析和解决问题,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
14.提升业务素质。加强业务学习,采取参加集中培训、个人自学等多种形式,深学细研党章党规党纪和国家法律法规,用好纪法”两把尺子”,提高专业化水平。要加强实战练兵,通过以案代训、联合办案、外出学习等方式锻炼队伍,提升干部实战能力,提高把握运用监督执纪”四种形态”能力。强化程序意识、法治意识,严守安全底线,使派驻监督各项工作合规合纪合法、经得起历史和实践的检验。
15.守住纪律红线。严格遵守纪检监察干部”十个严禁”要求,把纪检监察各项权力关进制度的笼子,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止”灯下黑”。坚持”一岗双责”,切实担负起对派驻纪检监察干部的监督教育管理的重任,带头讲政治,带头学业务,带头抓规范,树立纪检监察干部的良好形象。
针对监督部门单位情况,把握好监督”全覆盖”和突出重点的关系,盯住领导干部、重点领域和关键环节,精准监督,有的放矢,通过抓”关键少数”带动管住”绝大多数”。下面是星星阅读网小编为您推荐
2022年派驻纪检监察组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届X中X会精神,认真落实中央、省、市和县纪委全会部署,坚持稳中求进总基调,突出督促驻在部门单位落实主体责任和强化派驻监督两大工作支点,着力在强化政治监督、依规依纪依法、做实做细日常监督上下功夫,充分发挥”派”的权威、”驻”的优势,全面提升派驻队伍素质和派驻工作质量,努力推动驻在部门全面从严治党向纵深发展,为全县高质量发展提供纪律保障。
一、严明政治纪律和政治规矩,坚决做到”两个维护”
1.突出政治监督。加强对坚持党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,加强对贯彻落实党的十九届X中X会精神情况的监督检查,坚决纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的行为,督促党员干部把”两个确立”“两个维护”融入血脉、见诸行动。围绕全县”重点工作攻坚年”重点任务的实施加强监督检查,强化对贯彻新发展理念、实现高质量发展、乡村振兴、优化经济发展环境、环保整治等重大决策部署落实情况的监督检查。做好政治生态分析研判,梳理问题、精准画像,加强成果运用,推动净化政治生态。
2.压实主体责任。牢牢把握”两个维护”根本政治任务,认真落实《关于建立全面从严治党”四责协同”机制的实施意见》,推动党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员一岗双责、纪委监督责任统一和联动,把全面从严治党推向纵深。协助驻在单位党委(党组)健全全面从严治党制度机制,推行”清单+纪实”办法,落实全面从严治党责任制度,促进管党治党主体责任和监督责任贯通协同。每半年对驻在单位开展一次全面从严治党主体责任落实情况检查。严明政治纪律、政治规矩,围绕党内法规制度贯彻执行、意识形态领域责任制落实等,开展重点监督检查。开展巡察整改情况重点督查,压实责任、整改到位。开展整改落实量化评估,健全整改公开机制。
3.加强专项监督。加强对中央、省市县委重点工作推进情况的监督检查,用好巡察、环保督察、审计、统计检查等成果,精准监督、有效监督。深化拓展侵害群众利益问题专项整治,建立监督责任季报制度,巩固整治成果。加强对乡村振兴监督,重点检查巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接推进落实情况,盘点梳理乡村振兴中的腐败和作风问题,推动乡村振兴政策措施落到实处。深化安全生产和食品药品安全领域责任追究工作,严肃查处失职失责问题。加强对落实中央省市县新冠肺炎疫情防控工作部署不担当、不作为、乱作为、假作为等行为的监督检查,发现问题严肃问责。
二、坚持守正创新,做实做细日常监督
4.创新监督方式。抓住”关键少数”。针对监督部门单位情况,把握好监督”全覆盖”和突出重点的关系,盯住领导干部、重点领域和关键环节,精准监督,有的放矢,通过抓”关键少数”带动管住”绝大多数”。围绕”怎么监督”,结合驻在部门单位的职能特点,对所联系的单位权力运行机制进行认真分析,摸清廉政风险点,精准施策。将派驻改革的制度优势转化为治理效能。
5.落实落细日常监督。充分发挥”派”的权威和”驻”的优势,当好”不走的巡察组”,根据不同部门单位行业特点,选择”小切口”、一单位一方案、一领域一专项,分类施策,督促整改,让监督”探头”时刻高效运行。认真贯彻落实县纪委监委《派驻监督工作办法》,用好会议监督、检查抽查等多种监督方式,深入扎实地开展日常监督。落实”三重一大”事项报备制度,提高监督实效。着眼”以案促改”“以案治本”,做好案件处理”后半篇文章”,严格处分决定执行,加强警示教育,堵塞制度漏洞,建立长效机制。
6.贯通运用监督执纪”四种形态”。认真履行监督专责和协助职责,督促党委(党组)履行全面从严治党主体责任,运用好监督执纪”第一种形态”,让”红红脸、出出汗”成为常态;加大谈话函询力度,提高直接谈话在谈话函询中的比例,提高函询回复抽查核实比例,对谈话函询中不如实说明问题的予以严肃处理,以维护监督的严肃性和权威性。综合运用二、三种形态,防止一般违纪违法发展为犯罪行为。
三、聚焦作风建设,着力纠治”四风”
7.坚决破除形式主义、官僚主义、好人主义。继续将纠治形式主义、官僚主义、好人主义贯穿于各类专项整治和日常监督检查,有效治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、弄虚作假,服务改革发展”庸懒散慢拖瞒”和”中梗阻”,爱惜羽毛、怕得罪人的好人主义,维护群众利益不担当不作为,困扰基层的形式主义等突出问题。严肃查处对党中央重大决策部署和各级党委工作要求不敬畏、不在乎,表态多调门高、行动少落实差等问题;聚焦教育、医疗、食品卫生、药品安全、扫黑除恶等领域,坚决整治漠视群众利益、不作为、慢作为、乱作为等问题。加大对群众身边腐败和作风问题整治力度,畅通信访渠道,对基层干部作风、滥用职权、失职渎职等问题快查快结、绝不姑息,切实维护好群众利益。
8.继续严查享乐、奢靡问题。持之以恒抓好中央八项规定精神落实,严密防范、严肃查处不吃公款吃老板、”一桌餐”、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等”四风”隐形变异问题。对顶风违纪问题要深挖细查、优先处置,对隐形变异问题要密切关注、及时甄别,对典型问题要深入分析、通报曝光,做到标准不降、力度不减,坚决防止反弹回潮。
9.完善担当作为激励机制。落实容错纠错制度,旗帜鲜明地支持和保护敢于担当作为的干部,为干部干事创业营造良好环境。开展对受处分党员、干部关心教育和跟踪回访工作,充分体现组织关爱。认真执行县纪委监委《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法(试行)》,严肃查处诬告陷害行为,为受到诬告错告的干部澄清正名。选择典型案例公开通报曝光,推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
四、深化标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐
10.严格执纪问责。立足派驻监督的职责定位,发挥全天候、近距离、常态化的优势,盯住重大工程、重点领域、关键岗位,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,严格执纪问责,严肃查处违纪违法问题。
11.坚持统筹协调。发挥好派驻机构一体履行党的纪律检查和国家监察、协助驻在部门党组(党委)履行主体责任等多重职责,将一体推进”三不”理念要求贯穿于派驻工作全过程,融入部门单位管党治党、业务运行的全过程。要把握好纠正和防范、治标和治本、阶段性和联系性的关系,积极探索实现一体推进”三不”的载体和路径,既突出阶段性重点,攻坚克难,又坚持久久为功,全面从严。
12.强化党风党纪和廉政教育。督促部门单位严肃党内政治生活,深入开展批评和自我批评;加强政德教育、警示教育,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,增强不想腐的自觉。
五、强化自身建设,打造忠诚干净担当的派驻干部队伍
13.筑牢政治根基。牢记纪检监察机关是政治机关的职能定位,把政治建设摆在突出位置,忠诚捍卫”两个确立”,自觉树牢”四个意识”、坚定”四个自信”、践行”两个维护”,善于从政治上观察、分析和解决问题,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
14.提升业务素质。加强业务学习,采取参加集中培训、个人自学等多种形式,深学细研党章党规党纪和国家法律法规,用好纪法”两把尺子”,提高专业化水平。要加强实战练兵,通过以案代训、联合办案、外出学习等方式锻炼队伍,提升干部实战能力,提高把握运用监督执纪”四种形态”能力。强化程序意识、法治意识,严守安全底线,使派驻监督各项工作合规合纪合法、经得起历史和实践的检验。
15.守住纪律红线。严格遵守纪检监察干部”十个严禁”要求,把纪检监察各项权力关进制度的笼子,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止”灯下黑”。坚持”一岗双责”,切实担负起对派驻纪检监察干部的监督教育管理的重任,带头讲政治,带头学业务,带头抓规范,树立纪检监察干部的良好形象。
加强对市直部门单位落实各项惠民富民、共同富裕政策措施情况的监督检查,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市纪委监委派驻监督工作要点。
一、立足职责使命,强化政治监督
1.紧跟重大部署。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。紧扣推动高质量发展、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、解决好群众身边急难愁盼问题、提高人民生活品质、守住安全发展底线等党中央重大决策部署和省市委重要工作部署加强监督检查,督促落实落地。持续从严查处污染防治攻坚战相关问题,强化对“四个不摘”政策成果的监督,开展过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。
2.着力净化政治生态。围绕全面从严治党责任落实、担当作为干事创业等,开展政治生态分析研判。紧扣党中央决策部署和省委、市委工作安排落实情况,坚决查处搞“两面派”、做“两面人”,弄虚作假、阳奉阴违,有令不行、有禁不止等问题,对意识形态工作责任制落实不力的追责问责,推动全市各级自觉同党中央对标对表,凝心聚力做好我市各项工作。
3.用好“红脸出汗”清单。在形成政治生态分析报告的同时,对发现的苗头性、倾向性问题,列出“红脸出汗”清单,抄送分管市级领导,由分管市级领导结合日常掌握情况主动运用监督执纪“第一种形态”,集中开展谈心谈话、教育提醒,切实让“红红脸、出出汗”成为常态,推动“四责协同”机制往深里走、实里做。
4.监督保障发展大局。围绕全市经济社会发展大局,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以全面从严治党引领保障各项发展目标任务落到实处。聚焦市委市政府为民办实事项目、深化重点领域改革、优化营商环境、建设宜居城市、强化污染防治、安全生产责任落实等重点工作,开展专项监督检查,确保各项任务落到实处。
二、强化责任担当,严格监督执纪问责
5.注重发现问题线索。立足派驻监督的职责定位,发挥全天候、近距离、常态化的优势,盯住重大工程、重点领域、关键岗位,从日常监督、明察暗访、线索处置中发现问题,着力增强监督精准性和发现线索的能力。
6.规范问题线索处置。精准有效运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,加大谈话函询力度,提高直接谈话在谈话函询中的比例,提高函询回复抽查核实比例,对谈话函询中不如实说明问题的予以严肃处理。认真落实《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》,加强线索分析研判、集中排查,规范办案流程,严格程序手续,切实提高案件查实率和办结率。
7.强化以案促改。严格处分决定执行,坚决落实到位。着眼“以案促改”“以案治本”,做好案件处理“后半篇文章”,加强通报曝光,发挥“以身边事教育身边人”的警示教育作用;用好纪检监察建议,堵塞制度漏洞,建立长效机制。
三、持之以恒正风肃纪,锲而不舍纠治“四风
8.深化形式主义、官僚主义整治。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣,特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题精准施治,坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延。用好“直通车”等有效办法,推动健全基层减负常态化机制。对市直部门单位加重基层负担、搞责任甩锅等问题进行定向监测、主动摸排,推动上下同治。
9.严查享乐主义、奢靡之风。继续紧盯重要时间节点、重点人重点事,加强明察暗访,加大查处问责力度,防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。继续开展“四风”隐形变异问题和规范公务接待工作专项整治,加大违规发放津贴补贴和奖金福利、违规报销费用、违规公款吃喝、违规私设“小金库”等典型问题查处力度。
10.整治群众身边腐败和作风问题。加强对市直部门单位落实各项惠民富民、共同富裕政策措施情况的监督检查,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,推动行业系统内漠视侵害群众利益问题专项整治。
11.激励担当作为。落实容错纠错制度,坚持“三个区分开来”,旗帜鲜明地支持和保护敢于担当作为的干部。认真开展对受处分党员、干部关心教育和跟踪回访工作,充分体现组织关爱。认真执行省纪委监委《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法(试行)》,严肃查处诬告陷害行为,为受到诬告错告的干部澄清正名,激发干事创业的内生动力。
四、做深做细日常监督,全面提升监督实效
12.不断增强日常监督效能。落实全面从严治党“四责协同”机制,压紧压实各部门单位党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,细化日常监督内容,丰富会议监督、谈话监督、明察暗访、检查抽查、专项治理程序方法,优化嵌入监督、对点监督方式,进一步提高监督的精准性、实效性,当好“不走的巡察组”,让监督“探头”时刻高效运行。动态更新廉政档案,确保内容全面准确,及时掌握监督对象情况。推动有关职能部门坚持问题导向,根据不同领域特点,选择“小切口”、一领域一专项、一地域一方案,分类施策,发现问题,督促整改。
13.监督巡察整改落到实处。把巡察整改监督工作作为日常监督的重要抓手,认真落实市纪委监委《派驻机构巡察整改监督工作办法》,加强派驻机构与巡察办的沟通衔接配合,对巡察反馈整改情况进行督查督办,强化调研督导、发函督办、现场督查,直至问题办结、整改完成;对申请整改报结的党组织提出的报结报告进行初审评估;对整改责任不落实、无正当理由拒不纠正存在问题或者不按要求整改的,提出追责问责建议。
14.精准稳慎有效问责。认真落实《xx市党的问责工作流程》,严格规范程序,聚焦贯彻党中央决策部署不务实不彻底、违反中央八项规定精神、惠民富民政策不落实、集体“三资”管理不规范、疫情防控不力等问题精准问责,增强问责的严肃性和公信力。
五、从严从实加强自身建设,着力锻造派驻纪检监察铁军
15.持续深化派驻机构改革。以提升派驻监督效能为目标,完善派驻监督运行机制,探索建立“室组”联动监督、“室组地”联合办案互查协查机制,规范问题线索移交、案件审查调查、日常沟通联系等工作程序,整合监督力量,将派驻改革的制度优势转化为治理效能。要深化“三转”,准确把握职能定位,严守职责边界,做好“监督的再监督”,避免陷入“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的怪圈。
16.加强派驻队伍建设。牢记纪检监察机关是政治机关的职能定位,加强政治建设,强化政治素质和政治责任。强化业务学习,采取集中培训、个人自学等多种形式,深学细研党章党规党纪和国家法律法规,用好纪法“两把尺子”,提高专业化水平。组织开展集中业务培训,加强实战练兵,通过以案代训、联合办案、外出学习等方式锻炼队伍,提升干部实战能力。要强化程序意识、法治意识,严守安全底线,使派驻监督各项工作合规合纪合法,经得起历史和实践的检验。
17.强化纪律作风建设。要严格遵守纪检监察干部“十个严禁”要求,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止“灯下黑”。坚持认真细致、精益求精,力求每一项工作情况明、数据准、底子清,做到文经我手无差错、事交我办请放心。确保每一起案件程序严谨、定性准确、文书规范。要切实改进监督方式,力戒形式主义、官僚主义。各派驻组组长要坚持“一岗双责”,切实担负起对派驻纪检监察干部的监督教育管理的重任,带头讲政治,带头学业务,带头抓规范,带出一支作风优良、能打硬仗、能打胜仗的队伍,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的派驻纪检监察铁军。
20xx年,派驻第**纪检监察组在区纪委监委的正确领导下,按照区纪委六届三次全会工作部署,抓住全面从严治党这个核心,聚焦监督执纪问责,充分发挥“派”的权威,“驻”的优势,努力当好“哨兵”和“探头”,不断推动驻在单位党组织担负起全面从严治党政治责任,现将今年工作情况及20xx年工作思路报告如下。
(一)融进来,调整思维角度
今年是纪检监察体制改革的第一年,我组人员既有检察院转隶干部,也有原纪委转岗干部。监督对象和工作程序也发生了较大变化。全组人员既要适应新岗位,又要熟悉新政策,为此,我们调整思维角度,全面提高融入效率。
一是关心关怀促人员思想融合。我组高度重视团结一致、形成合力的思想工作。生活上,经常开展谈心交心,从个人成长经历到家庭规划,从孩子教育到孝敬长辈,深入交流,坦诚相待;组内哪位同志身体不适,我们及时家访慰问;组内哪位同志家庭成员生日,我们及时送祝福。工作上,充分考虑原纪委干部和转隶干部的工作经验、性格特点等进行合理分工。组长负责组内全面工作,组内同志设AB角,既分工负责,又协调配合;坚持每周召开工作例会,通报上周工作情况,研判问题线索,确定下周工作重点;坚持民主集中制,遇到问题一起理思路、谋方法、找对策,既有民主、又有集中,既增强了团队凝聚力和战斗力,又充分发挥了组内同志的工作能力。通过生活和工作上的互相关心关怀,促进了感情深度融合,增强了组内同志的认同感和归属感,不断夯实了团队合力,实现了思想、情感、工作全方位融合。
二是注重学习促业务融合。为更好适应监察体制改革新形势、新任务和新要求,我们积极参加各类学习培训,创新学习方式,利用每周组务会,指定一人领读方式,深入系统学习习近平总书记系列重要讲话和党的十九大会议精神,学习掌握《监察法》、《监督执纪工作规程》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律知识和规程,努力提升政治素质和业务能力。同时,加强组内制度建设,根据相关工作规程,建立了《派驻第五纪检监察组日常工作制度》、《派驻第五纪检监察组初步核实工作流程》、《派驻第五纪检监察组“三重一大”事项监督管理的办法》、《派驻第五纪检监察组生产安全事故调查处理工作流程》、《派驻第五纪检监察组谈话函询制度工作流程》、《派驻第五纪检监察组问题线索处置工作制度》等组内制度,努力实现工作程序的规范化,岗位责任的法规化,管理方法的科学化。
三是摸清底数促单位融合。年初,为力求快速打开工作局面,我们拟定走访工作方案,对重新调整的家驻在单位进行实地走访调研,听取各单位工作汇报及相关意见建议,初步了解各单位的党风廉政建设情况,并向各单位介绍派驻纪检组的工作职能权限,阐明派驻纪检组与驻在单位的监督与被监督关系,并对今后如何开展好党风廉政建设工作提出要求。搭建了派驻工作沟通联络平台,建立了微信工作群和QQ工作群,每个驻在单位指定两名工作人员(互为AB角)加人微信工作群和QQ工作群,让他们成为派驻监督执纪的眼睛、耳朵和嘴巴。强化与驻在单位的日常沟通。设计下发了领导班子成员和监察对象摸查登记表,要求驻在单位认真统计上报本单位的领导班子成员和监察对象基本情况,及时掌握领导班子成员和监察对象的基本情况。
(二)担起来,拓宽监督广度
一是全面监督。自今年3月初新的派驻第五纪检监察组人员正式到位以来,根据工作要求,认真领会市、区文件精神,积极谋划工作思路,主动对接,拟定了走访驻在单位工作方案,力求快速打开工作局面。分别对家等驻在单位进行了实地走访调研,召开座谈会,传达区纪委全会精神,听取各单位工作情况汇报及相关意见建议,结合每家驻在单位党风廉政工作特点,提出开展党风廉政建设工作的建议。纪律教育月期间,再次全面走访驻在单位,检查各单位纪律教育学习月工作,督促落实好规定动作,开展好自选动作,推动驻在单位扎扎实实做好纪律教育学习月工作,并针对其存在的不足提出整改建议。注重抓早抓小,推动谈话提醒常态化。要求各驻在单位结合本单位实际,出台完善谈话提醒工作制度,逐级开展谈话提醒活动,做好谈话安排和记录,及时上报谈话提醒数据,形成一级谈一级,级级有计划、有部署、有责任、有落实的工作格局,促进谈话提醒常态化。同时,坚持列席驻在单位“三重一大”会议。今年我组共列席相关会议次。对驻在单位的重要文件及“三重一大”事项执行情况及时监督,共收集驻在单位备案党委会、班子会会议纪录、纪要等文件共份
二是重点监督。按照委领导提出的利用互联网技术开展廉政风险防控的要求,在分管领导的指导下,我组通过调研,拟定局的“五权”监管平台建设作为我组年度重点工作。会同选定区作为试点,督促、指导和推进“五权”综合监管平台的开发建设。目前该系统已经在试运行,构建了职责清晰责任体系,避免了权力行使随意性及违纪违规的行为,实现了“用权留痕”。
三是节点监督。一方面,紧紧抓住春节、五一、中秋、国庆等重要节点,通过电话、微信推送等方式,及时提醒驻在单位做好廉洁节日工作。另一方面,对涉及“四风”问题的举报和舆情第一时间现场督查、第一时间跟踪督办,确保监督落实中央八项规定精神没有静默期、纠正“四风”一刻不停歇。对市纪委联合暗访组跟踪暗访长途大巴不按规定线路行驶以及违规停靠等问题,我组要求龙岗交通分局当天晚上作出书面说明,对反映的问题马上整改,并举一反三,确保春运工作有条不紊、紧锣密鼓地进行。
(三)严起来,加大处置力度
一是严格依法依纪核实查办各类信访件和案件线索。我们始终把信访核查和案件问题线索作为重要的任务来抓,依纪依规,从速从严,第一时间分析梳理,第一时间启动调查,明确责任人,认真核查,确保按照办理时限进度落实。截至目前,我们共承接办理信访及问题线索*件,已办结*件,办结率*%。其中,运用“四种形态”初步核实*件、谈话函询*人,转立案*件*人,给予党政纪处分*人。
二是严格从严从实调查处理安全生产责任事故。我们坚持公开公正、实事求是和尊重科学的原则,积极参与辖区范围内安全生产事故调查。截至目前,我们共参加了*宗生产安全责任事故调查,已完成调查*宗。其中,我组参加了市安委办牵头成立的******事故调查组,配合市监察委共同开展调查公职人员的失职渎职情况,形成的调查报告受到了省有关部门的表扬,并根据市监察委和区纪委的要求,对四名工作人员进行了谈话提醒。
三是继续开展廉情分析工作。今年4月开始,通过现场走访、查阅资料、走访座谈等方式,开展了********分析工作,系统梳理了三个单位领导干部在履行党风廉政建设责任制、落实中央八项规定精神、完成“两个责任”重点工作等方面情况,总结了工作成效,分析了评估薄弱环节,提出针对性的意见和建议,要求驻在单位不断提升党风廉政建设工作水平。全面梳理汇总街道领导班子
一是人员短缺,亟待充实。我组目前共*人(其中一人长期请休病假),共有**个驻在单位,除了对驻在单位的日常监督、执纪办案外,我们还要抽调巡查、安全生产事故调查、专案调查等工作,监督战线“点多面宽”,工作任务大,在日常监督和执纪办案工作中往往会顾此失彼,导至监督深度和广度不足。二是监督的单位较多,各单位会议不能统筹安排。每个单位涉及“三重一大”事项的会议比较多,有时驻在单位临时召开紧急会议,会前缺乏及时有效的沟通,我们不了解具体情况,会措手不及,不能充分发表意见。另外,驻在单位的会议有时扎堆召开,同一天安排几个会议,我们往往是分身乏术、顾此失彼,不能很好地履行监督职责。三是业务素质有待加强。监察体制改革后,从人员到政策法律等都发生了较大变化,面对纪检监察工作的新形势、新任务和新要求,除了要有坚定的党性原则外,还要有较丰富的政策法律等方面的知识。我们平时事情一多就手忙脚乱,蔬于业务学习,对党风廉政建设和反腐败斗争的新情况、新问题研究不深,把握不准,对执纪办案程序容易错漏。
(一)加强自身建设,严于律己不放松
深入学习以习近平总书记系列重要讲话精神和各级纪委全会精神,积极掌握其内涵和要求,进一步强化组员的党性观念、纪律意识和业务能力,不断适应纪检监察工作的新形势和新要求。充分发挥个人主观能动性,在推进各类信访案件线索核查的工作中,不断归纳总结办案经验,组员之间对照条例、法规学习讨论,深化对纪检监察工作常用法律法规和信访案件线索初核基本业务知识的理解与运用,形成在工作中学习,在学习中工作的良好氛围,做到两手抓、两不误、两促进。加强作风建设,带头执行各项工作纪律,严守中央八项规定精神,自觉接受驻在部门干部群众的监督,以严谨的学风、务实的作风、严明的纪律,履行好纪检监察工作职责,做好党的忠诚卫士。
(二)落实监察权限,突出日常监督
按照《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》要求,推动驻在部门党组织担负起全面从严治党政治责任,建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)主体作用发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。紧紧围绕监督这个第一职责,加强对驻在部门党组织的监督,重点检查遵守党章党规党纪和宪法法律、贯彻落实党的路线方针政策和决议等情况。根据赋予派驻机构监察权,既要依照党章和其他党内法规履行监督执纪问责职责,又要依照宪法和监察法履行监督调查处置职责,对行使公权力的公职人员实行监察全覆盖。积极当好委领导参谋助手,及时向驻在单位传达委工作信息,向委领导报告驻在单位工作动态及意见、建议,做到上传下达不走样,起到委机关和派驻单位之间桥梁、纽带作用。
(三)坚持问题导向,擦亮派驻监督“探头”
聚焦监督执纪问责,坚持问题导向,把纪律挺在前面,调亮监督“探头”,全面履行党章赋予的职责,把“派”的权威、“驻”的优势真正发挥出来。要坚持抓早抓小,在重要节点及驻在部门履行行政权力前,通过开展集体谈话、个别谈话等方式,常提要求,严明纪律,筑牢廉洁自律防火墙。对发现或反映的党员干部身上的苗头性、倾向性及还不构成违纪的问题,要敢于运用“四种形态”中的第一种形态,通过批评教育、责令纠正、约谈、诫勉谈话、函询等方式,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,达到常敲警钟、防微杜渐的目的。对初核确实存在严重违纪甚至违法行为的,绝不含糊手软,绝不姑息迁就,要稳、准、狠,猛击一棒,依纪依法从严从快处理,形成强大震慑力,同时做到审查一宗警示一片,树立监督执纪权威。
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