X年X社区党委全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线。以社区党建为引领、服务群众为重点,以改善人民生活品质为己任,积极探索创新,提升人民福祉,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一、扎实推进基层党建工作
(一)加强党组织自身建设
社区党委严格履行党建工作“第一责任人”职责,始终把政治建设摆在首位,全面加强党员教育管理,严肃组织生活,开展党员活动,严格按照中国共产党发展党员工作流程要求审核、考核、把关,吸收新鲜血液发展新党员,壮大党员队伍。
一是社区党委严格落实“三会一课”制度,积极开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,利用“三会一课”、“主题党日”、党员集中学习日等,组织党员认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》及党章等内容,把理想信念深植在广大党员的思想中,落实到具体行动上。并将主题教育与民生工作紧密结合,开展“践初心、暖民心----两个一”主题实践活动,为居民解决反映的期盼的事共X件,征求意见X条,关爱慰问困难党员、困难群众X余人。切实将“送学上门”活动常态化,使老党员们足不出户了解党的最新方针政策,确保党员学习教育不留空白,三年为老年党员“送学上门”共X余次,向X名老年党员赠送“有声电子书”。二是推进“最强党支部”建设,制定了最强党支部建设实施方案和工作计划,建立“最强党支部”基本组织情况、基本队伍情况、个性标准进展情况汇总表,确保“最强党支部”建设工作有序开展。还把党组织建在网格上,建立起X个网格党支部,要求每位党员作用发挥到网格,落点到楼道,将服务触角延伸至每个单元、每家每户。
(二)加强党风廉政建设
社区党委一直严格落实基层党风廉政建设“两个责任”,坚持贯彻落实中央八项规定,坚决反对“四风”,切实把日常监督实实在在地做起来、做到位,时刻关注社区工作人员的思想、工作、作风、生活情况,当发现苗头性、倾向性问题时,做到“抓早抓小、防微杜渐”,通过早提醒,防止因“一步错”走向“步步错”。期间积极开展党风廉政警示教育X余次,弘扬清正、清新、清廉的风气,深化认识,强化作风,不断提高政治站位,不断增强服务意识提高服务质量,热情对待每一位办事群众。
持续推进社区“三务”公开工作,做到公示栏、公众号、党建网同步公开。落实依法依纪公开、全面真实、注重实效、规范操作四项原则,加强社区基层民主政治建设,强化对社区基层权利运行的监督制约,切实保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权,维护群众的根本利益,促进社区党风廉政建设工作的深入开展。
(三)强化意识形态工作
社区党委高度重视意识形态工作,深入贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,坚决维护党中央权威,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。社区把意识形态工作作为党的建设的一项重要内容,与各项工作紧密结合。每年对意识形态工作进行安排部署,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导。
二、坚持党建引领,助推各项工作全面开展
(一)小处着手、为民解忧,把服务送到家门口。
社区党委始终坚持把服务群众、方便群众、造福群众作为基层党建的出发点和落脚点。在进行日常入户中,问需于民,居民们普遍反映小区内存在多处黄土裸露空地,造成小区环境脏乱。在向辖区居民群众广泛征集意见,建立群众需求清单后,将新达A区、B区、C区多处黄土裸露空地进行硬化及改造,并在小区内为居民安装健身器材和休闲桌椅,修建手掌公园。
(二)强化队伍引领,发挥党员“头雁效应”。
社区党委抓牢基层党员这个“头雁队伍”,积极引领各类党员尽己所能,做好服务群众工作,组织党员开展志愿服务X余次。新冠疫情发生以来,社区党委充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带领党员们积极主动投身防疫一线,时刻保持“战斗”状态,在辖区门口站岗执勤,排查外来人员和外来车辆,为辖区内居家医学观察的居民们买东西送东西,及时向群众宣传新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识和信息,引导群众科学认识疫情。
(三)创城创卫工作
在“创城”工作中,社区积极创新工作思路,突出文明创建的特色,在社区设立道德讲堂、市民文明讲堂、未成年人活动场所、心理咨询、家长学校、百姓大舞台、邻里小剧场等功能室,极大地丰富了我辖区居民的文化生活,也提升了居民对“创城”工作的参与度,开展各类讲堂X余次。
社区党委在党建融合下搭建起各相关部门与居民更紧密的沟通平台,联合乌达区城市管理综合执法局、物业公司和业主委员会成员、小区党员代表、居民代表共同清理了近X个菜园子,
清理大型私搭乱建X余处,小型私搭乱建X余处,乱堆乱放X千余处,整治楼道X多个,开展了X余次“创城”、“创卫”宣传活动,发放宣传品X余件。
(四)组织开展文化宣传活动
社区党委以群众需求为出发点和落脚点,结合元旦、中秋、国庆节、“七·一”等我们的节日,组织辖区居民开展各类文体活动,促进社区文化大发展大繁荣,满足群众的文化需求,增强居民对社区的认同感、归属感,凝聚社区民心。开展了文艺活动X余场次;开展了扫黑除恶、禁毒、安全、民族、宗教政策法规等宣传活动X余次,增强了群众自觉遵守法律法规意识和安全意识。
三、绘好“党建+治理+服务”的社区治理蓝图
(一)“网、片、社”三级联动,推动社区市域社会治理现代化。X年X月,社区将辖区内五个生活小区,X栋楼房,X个单元,细化为X个网格,并配备了X个网格长、X个网格员开展网格化治理工作。并以楼栋为基础建立居民微信群,线上线下同步开展便民服务。同时将“片长制”融入到网格化治理中,实行“反馈→处置→满意度调查”闭环式流程,实现“网格+片长”达到“X+X>X”的社会治理效果,提升社区治理工作能力和服务居民能力。目前,已处理完成了X件与居民息息相关的问题。
(二)建设党群服务中心,打造两大服务平台。社区党委充分发挥社区党组织政治功能和服务功能,以群众满意度为落脚点,将辖区的共建共享资源有效发挥,建设一个以群众满意为标准、便民服务为目的的党群服务中心。一是打造党建活动平台,充分发挥服务站辐射带动作用,做到场所共用、设施共享,为网格内各级党组织开展活动提供服务,推动基层党组织特别是“两新”党组织活动常态化;二是打造服务群众平台,为居民提供社区公共事务代办、咨询、预约等延伸服务,设置“便民服务二维码”等便民设施,为居民提供精准化服务,将AB岗工作制度落到实处,进一步提高工作效率和办事效率。三是建立“三覆盖”模式(党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋),持续深化社区大党委制度,有效整合辖区机关、企事业、等单位党建资源,通过共驻共建、着力打造大格局、大协调、大服务、大保障的区域党建共同体;以“云清单”(“资源清单”、“需求清单”、“项目清单”)为载体充分发挥社区党组织的领导核心作用,积极引领社区居委会、业主委员会、物业管理公司、辖区社会组织等实现一体化发展,为不同群众的差异化需求提供“菜单式”“网格化”服务。
(三)社区党委采取多措施,持续推动居民自治。社区党委采取四项措施,引导居民积极参与社区治理,构建共建共治共享的和谐社区。一是遇难事大事邀请单元长、楼栋长、居民代表参与讨论协商,集中民智民意来决策。X年已成功跟换新达A区业主委员会成员,督促物业公司更快、更好的为业主服务。二是通过加大志愿服务宣传力度、展示志愿服务成果等方式,提升志愿队伍的“造血”功能,让社区更多志愿服务由“观望者”变为“实践者”。三是积极整合现有文化资源、不断完善社区公共文化基础设施,常态化开展群众性精品文化活动,实现社会组织由“一盘散沙”向“一盘棋”转变。四是将社区矛盾调解队伍“好邻居互助团”与辖区内“两代一委”相结合,不断挖掘“社区能人”,通过“熟人”的优势协助解决社区公共事务、化解邻里矛盾纠纷,传递社情民意。现已调解邻里矛盾X余起。
四、圆满完成第七次全国人口普查工作
社区党委主动压实责任,集中发力,于X月X日如期完成了第七次全国人口普查工作。X社区共X户,共分为X个普查小区,共招录X名普查员,X名指导员。前期,累计悬挂宣传条幅X条,张贴宣传画X余张,发放《致住户一封信》X余份,为人口普查正式开始入户登记营造了良好的氛围,提高了群众的知晓率和参与度,确保了人口普查数据质量的真实准确。
五、工作计划
下一步,X社区党委将继续以打造“高效便民、暖心服务”的党群服务中心为工作重点,深入推进“最强党支部”建设。继续坚持以网格化为基础,以信息化为手段,以社会化为支撑,推动社区市域社会治理现代化,不断提高社区治理效能,构建共建共治共享的同心圆。
X年,病毒突袭而至,疫情来势汹汹,在打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战中,X社区党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照区委、街道党工委疫情防控工作部署,守好“外防输入、内防反弹”的重要防线,同时,坚持党建引领,逐步有序开展社区各项服务工作。现将本社区X年工作总结如下:
一、深刻学习领会新时代党的建设核心要义和部署要求,扎实开展社区党建工作
(一)加强党史学习教育,抓实“三会一课”,推进“两学一做”学习教育常态化
以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点,严格落实“三会一课”制度,以党支部为单位,通过线上线下相结合,搭建和运用网络手段,推广“数字党建”,提高“三会一课”的覆盖面,增强吸引力和实效性,利用微信群、“学习强国”APP、“深圳智慧党建”等紧密结合,分享传达学习内容,增强党员之间的交流互动,落实“第一议题”学习制度,广泛开展多种形式的主题党日活动和专题组织生活会,组织全体党员继续深入学习党的十九大、党的十九届四中、五中全会精神,重点学习派发的《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》、党内法规条例等学习资料。坚持把习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话精神和重要指示批示精神作为首要学习内容,强化广大党员对疫情防控形势任务的理解认识,增强积极做好疫情防控工作的思想自觉和行动自觉。
推进“两学一做”学习教育常态化,对于生病无法参加组织生活的党员,社区党委和支部组织送学上门,对于外出党员通过电话、微信等方式加强联系,了解其思想状况。党委领导带头学习,党员积极参与,使活动内容、宗旨意识入脑入心,增强参加组织生活自觉性。通过开展纪律教育学习月、党风廉政教育等、扫黑除恶专题学习研讨活动,增强党员“四个意识”,做到“两个维护”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员,今年社区党委共召开专题学习X场,各支部共开展专题学习X场。并顺利完成了推选市第七次党代会代表工作。
(二)积极与辖区单位开展共建活动,带服务进社区
为积极落实基层党建工作要求,进一步推动社区党建与单位党委党建融合,发展共建共治,X年X月以来X社区党委与罗湖区工商联机关党支部、深圳市康宁医院儿少党支部和罗湖康复党支部通过结对共建的方式,与市国资委机关党委产权管理和法规处党支部建立“一对一”挂点联系结合社区实际情况,通过资源优势互补,积极开展共建活动,聚焦各类问题,将服务带进社区,目前共开展系列活动七次。与翠竹街道发展更新部结对共建,严格按照民生微实事操作流程,提交居民议事会审议通过,并上报翠竹街道发展更新部调研项目可行性,召开民生微实事街道可行性论证会,最终街道党工委会议审议通过可实施的民生微实事工程类项目共有X个。X月市国资委机关党委产权管理和法规处党支部慰问社区困难家庭一户,亲手送上慰问品,与罗湖区工商联机关党支部开展的“垃圾分类共参与、文明城市齐创建”志愿者服务活动、垃圾分类知识专题讲座、与康宁医院儿少党支部开展的“疫情下如何正确解读青少年的行为和情绪”、与罗湖康复党支部开展的“心理卫生服务进社区”等活动都受到了辖区广大居民群众的喜爱和好评,取得良好成效。
(三)坚持“以人民为中心”,党建引领做好新冠疫情防控工作
X年X社区党委在疫情防控一级响应到常态化期间,坚持党建引领,因时因势拉紧疫情防控这根弦,落实“三位一体”工作职责,联合翠竹街道境外健康驿站合力出击,坚决堵塞漏洞,严防严控境外归国重点人员,做好居家隔离监管及人文关怀服务,疫情常态化期间以来,X社区共纳管居家隔离人员X户,共X人;积极排查本社区重点区域来深人员和未返深人员信息,提醒居民群众做好自身防护;排查跨境货车司机、深港跨境运输货物作业单位疫情防控等工作;八月份水贝IBC盒马员工事件中,积极支持翠达社区百仕达小区核酸检测工作,扎实落实疫情防控常态化工作,不忘初心、牢记使命,确保辖区居民群众生命安全和身体健康,群防群控,紧紧依靠辖区人民群众,保持社区平稳态势。X月X日,组织发动X个党支部党员通过线上方式开展自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作,截止X月X日下午X:X,累计收到捐款X元。并号召辖区党员积极参与志愿服务,支持社区党委疫情防控工作,多方联动,打造“健康家园、无疫小区”。
(四)进一步规范社区民生微实事项目实施,提升服务质量和效益、社区居民幸福指数。
X年,X社区民生微实事召开居民议事会X次,召开党委审议民生微实事项目X次,共实施X个民生微实事服务类项目,共X万元,例如“助人自助——X社区心理辅导志愿者队伍建设项目”、“排忧解难在尽心”——翠竹街道X社区便民服务月活动、“党建引领安全伴我行——X社区老年人安全知识技能提升活动”、“云习茶·静养心”茶艺培训活动等。心理辅导志愿者队伍建设提升居民自我缓解压力技巧;花艺、茶艺项目让居民缓解了因疫情带来的心理压力;便民服务月活动开展绩效性较高、邻里气氛高涨、社区特色文化发扬得到推波助澜作用;老年人安全知识技能提升活动大力提高社区居民对急救的重要性认知和实践操作急救能力。X个工程类项目,共X万元。例如马古岭西侧围墙及配套改造工程、贝丽南路X号大院北墙修缮、安装防护栏工程、公路局大院防盗门(含信报箱)更换工程等。为老旧小区解决围墙开裂破损、楼道防护栏破旧或没有安装护栏、大门路面坑洼不平、安装公共休闲椅及休闲棚工程等民生问题,推进小区基础设施建设,改善小区居住环境。
(五)牢牢把握意识形态工作正确方向,深入开展扫黑除恶专项斗争
提高政治站位,加强队伍建设和纪律保障,进行工作部署,深入开展扫黑除恶专项斗争宣传活动,做好意识形态宣传工作,抓好整改落实,巡查辖区内LED屏播放内容、图书馆和影音店书籍、作品是否合规等,鼓励辖区居民积极检举揭发黑恶势力行为,通过多种形式加强普法宣传。采取多种形式,利用多方资源化解物业纠纷、邻里矛盾等,推进业委会建设。
(六)落实党费收缴管理和关怀慰问党员工作
截止X年X月X日,社区党委共收缴现金党费X元,如实记账,按月上交街道党工委。X年组织关心慰问离退休老党员、特困党员,发放慰问金X人次,共X元,使党内激励、关怀、帮扶工作做到党员心坎上,增强党组织的凝聚力。
二、以党建为抓手,促进社区各项工作扎实开展
(一)安全生产常态化管理。今年社区开展各类专项检查,重点排查整治“三合一”场所安全隐患;建筑工地安全检查;户外广告牌安全检查;节假日期间安全生产大检查;特别防护期夜查行动;对存在乱拉乱接电线、灭火器过期、应急灯、阁楼住人等隐患进行整改。共计检查各类场所X余次,发现隐患X处,整改隐患X处,整治查封三合一场X家。社区新安装电动车充电点X处,完成罗湖区安全管理综合信息系统任务X家企业,对辖区零星工程监督和开工备案登记工作,对零装修工程进行安全排查,未进行备案停工整治X家。开展“安全生产月”“防震减灾宣传”“X消防日”等为主题的宣传活动,共计发放宣传资料X余
份。向各小区派发各类安全宣传资料等X多份。做好社区兼职消防队演练和管理工作;配备社区微型消防站,定期开展应急综合演练,共开展应急演练活动X场。社区全年未发生安全生产事故,保持平稳的态势。
(二)综治工作精细化管理。加强领导,健全组织机构。严格落实每半月召开一次综治维稳工作例会、严重精神障碍患者服务管理工作例会,参加人员必须有工作站副站长(综治专干)、辖区民警,研讨分析上两周辖区治安情况,形成专门会议记录,做到了综治工作齐抓共管。做好严重精神障碍患者服务管理工作,特别是监护人协议的签订工作及随访工作。全年签订严重精神障碍患者监护人协议X份,电话随访严重精神障碍患者家属X余次,上门随访严重精神障碍患者X次。加强宣传教育。社区组织专人认真开展禁毒、反邪教、防范信息诈骗、扫黑除恶专项斗争等创建平安社区宣传教育工作,全年共开展讲座及宣传活动X余场。
(三)做好疫情防控期间城市卫生工作。为全面做好疫情防控各项工作,X社区坚决把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,强化爱国卫生运动宣传,积极督促各小区物业单位扎实开展环境卫生整治工作,加大对小区楼栋及垃圾桶进行定期全面消杀工作,减少细菌病毒滋生,营造干净整洁的生产、生活环境,打造无疫小区、健康家园。
(四)紧抓网格管理“四实”信息采集。今年X月,我们新增两名专职网格员。网格员们在“四个实有”信息采集工作扎实推进的同时,加强对网格员队伍政治教育,积极完成重点领域火灾隐患排查整治行动、春季专项行动、房中房摸查、商业综合体内涉电动自行车火灾隐患排查整治、房屋租赁市场专项整治、自主申报等工作任务。做好三标一识及治安工作,对“三合一”场所进行全面清理整治。认真做好流动人口管理和出租屋管理,全体网格员今年走访出租屋X套,采集实有人口信息X人,注销X人;法人采集X家,注销X家,事件采集X件,基本按时按标准完成全部上级交待的工作任务。
(五)助力深圳争创第六届全国文明城市。在街道挂点领导、党员志愿者、义工和社区工作人员的共同凝心聚力下,通过工作部署、推进会议,传达街道创建工作会议精神,积极宣传、营造氛围,并就创建工作进行合理分工,明确责任,细化要求,做好市、区巡查通报的问题整改和反馈,保证各项工作落实到位,提升辖区市容市貌,共同助力深圳荣膺第六届全国文明城市称号。
(六)顺利完成第七次全国人口普查任务。按照人口普查标准,在街道挂点领导和社区书记的精心部署,全体普查员通过两个月的努力,发扬吃苦耐劳的风格,前期培训宣传、摸底调查、短表和长表登记、后期比对复查都保质保量顺利完成,为国家制定人口政策提供有力保证。
(七)做好人大代表联络站工作。充分链接人大代表资源,X年开展人大代表双月进社区便民服务活动共X次,进一步密切人大代表与居民群众的联系。X年X月开展的人大代表进社区义诊活动,现场义诊X人次,免费检查B超X人,测血压X人,开具处方X张,共发放健康宣传资料X余份。并顺利完成了罗湖区第七届人民代表大会代表翠竹街道卫生选区补选工作。
(八)遍访辖区企业及助力企业复工复产。X总企业数X家,截至X月,复工企业X家,帮助企业复工复产,为企业提供政策咨询,同时协助企业办理稳定补贴X多家。“三小场所”门店X家,复工“三小场所”X家,复工率达到X%以上;完成辖区灵活就业X家企业建会工作(单独建会X家,覆盖X家),采集会员信息X条,办卡X张。另积极链接上级工会为企业提供各类防疫物资,为X家企业送测温枪共计X支,为X家企业工会提供洗手液共计X支,为X家企业共发放X个口罩。
三、坚持以人为本,做好窗口服务,全力打造服务型社区
(一)扎实开展计生服务工作。X年开具广东省生育登记证明X份,其中办理一孩生育登记X份,办理二孩生育登记X份。开具孕期保健计划生育证明和少儿医保计划生育证明X份,其中户籍X份,流动X份。受理中考招生、在园儿童成长补贴等信息验核资料X份。受理独生子女奖励金申请X份。重视生育关怀,对社区苔花计划的计生特殊家庭发放补贴(例如:失独、残独家庭)每人X元/年。开展免费孕优、免费计生技术服务和地贫防控知识宣传。开具孕前优生健康检查免费凭证X份;开具两癌筛查免费证明单X份;开展“三减三健”讲座一场;通过多种方式使居民更快、更准确地了解国家的计生政策,了解优生优育知识以及避孕节育常识。发放避孕套X只,运用药具管理信息系统及时完成各项日常药具管理工作。帮助辖区户籍人口独生子女家庭投保意外保险。X年深圳市一窗综合服务受理平台业务共计X条,其中生育登记X条,独生子女奖励金发放X条。协查公安入户、迁入迁出、死亡数据X条;计生全员系统居住信息核实X条。
(二)更有温度地做好民生工作。X年社区申办低保户X户,低保边缘困难X户,申请高龄津贴X人,居家养老X人。给社区X名老人派发季度居家养老服务券;为辖区X周岁以上的户籍居民进行一次免费健康体检登记X人。为辖区X岁以上老人登记免费购买意外伤害和意外医疗保险X人。协助辖区X周岁以上的X名高龄老人办理颐年卡,为X户辖区困难家庭发放了节日慰问金,坚持以人为本,增强社区窗口服务效能,不断提升社区窗口业务水平,进一步增强社区政务服务能力,提升群众满意度和获得感。
四、工作推进中存在的问题和困难
(一)推进居民小区“四位一体”党建模式存在困难:现任党支部书记年龄偏大,最大的支部书记已有X岁,经初步沟通,现任支部书记和各支委都不愿意依照法定程序担任业委会主任,在职党员因工作、家庭等原因也不愿意任职业委会主任。党支部书记后备力量不足,不利于组织发展,阻碍党建工作的开展。建议:在各党支部党员中物色有能力、有意愿担任支部书记和业主委员会的候选人,建立一支德才兼备、结构合理的社区党支部书记后备干部队伍。
(二)因疫情期间不组织大型聚集性集体活动,所以今年社区活动内容、形式比较单一,吸引力不够,居民参与范围较小。措施:在做好疫情防控,保障居民生命安全、身体健康的前提下创新活动形式,多举办实操性主题便民活动和心理辅导活动等,缓解居民因疫情带来的压力,努力提升满意度。
党的十八大以来,社区党委、服务中心在区委、区人民政府的正确领导下,以习近平同志为核心的党中央高度重视机关党的建设,习近平总书记对机关党建工作作出一系列重要论述,为新时代加强和改进机关党的建设提供了根本遵循。要切实提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。现将具体情况汇报如下:
一、X年工作成绩及主要措施
(一)重大决策和重要工作
一是抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传和贯彻落实。专题组织学习全国、省、市、区的重大会议精神,每月认真组织干部职工学习,定期开展道德讲堂、利用LED做好宣传工作,在日常工作中抓好会议精神的贯彻落实,上半年开展学习会议X次,道德讲堂X期。
二是凤凰社区辖区内有市委党校,凤凰一期,林业局片区、原粮食局、X年和X年凤凰社区棚改项目等棚户区改造项目,市委党校,凤凰一期,林业局片区、原粮食局四个项目纳入重点工程和重点项目。服务中心从现有的X名班子成员中抽调X名同志及部分人员专门负责此项工作,根据住建局及棚改办的要求,认真对照棚户区改造项目工作目标责任书,落实相关工作要求。
(二)大生态工作
社区加大宣传力度,提高居民环保意识。对街巷出现的脏、乱、差现象,及时上报、及时整治,认真做好美化、净化工作,为居民营造良好的社区生活环境。为迎接创建文明卫生城市这项工作,社区工作人员到辖区街道整脏治乱、维护辖区生态环境,督促辖区商铺周围环境卫生,为居民群众宣传创建文明卫生城市的重要性,使创建文明卫生城市得以顺利进行。
(三)全域旅游工作
按照《西秀区创建国家全域旅游示范区工作考核办法》文件精神,切实做好全社区旅游工作,社区成立该项工作领导小组,由社会事务部负责旅游工作。通过悬挂标语、LED滚动宣传、发放传单等多形式对文明旅游和创建国家全域旅游作造势宣传,完成辖区景区、酒店旅游环境整治工作,建立社区扫黄打非工作站,并建立完善工作台账。根据相关上级文件的要求,社区相关领导对辖区内多家酒店、宾馆、旅行社单位进行安全生产大检查。检查各单位基础安全设施的建设,做好安全工作,消除安全隐患,完善相关设施。
(四)科技及公民科学素质建设工作
充分利用社区科普讲堂大力开展科普宣传和培训,利用社区科普活动室、科普长廊、网站、微信平台、科普进校园等开展科普宣传,每月更新X期,进一步丰富了社区群众的科普知识。积极动员居民参与“百万公众网络答题”,重点人群的科学素质得到显著提升。X年,积极补充有关气象的科普内容,进一步丰富辖区群众的科普活动。
(五)全面深化改革、全面依法治区工作
按照市、区全面深化改革领导小组相关会议要求,落实深化改革中社区建设方面工作内容,充分利用凤羽、凤缘居委会新办公服务用房,为居民做好服务。
(六)拥军优属工作
在春节期间走访慰问驻地部队(预师三团)和社区优抚对象,向他们送去节日慰问和慰问金和慰问物品,并为他们解决生活和工作中遇到的困难。搞好与驻地部队的互助共建工作,与预师三团签订了互助共建协议书,切实搞好为退役烈属、军属、军人等家属悬挂光荣牌和送纪念奖章等工作。
(七)从严治党工作
1.加强组织领导
一是落实党委主体责任,社区党委高度重视落实从严治党主体责任工作,把党风廉政建设责任制工作摆在重要议事日程,成立了以党委负责人为组长的党风廉政建设领导小组,进一步完善工作机制,与各部门和居委会签订《党风廉政和反腐败目标责任书》共X份,形成了“一把手”负总责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是抓工作落实。党委定期召开会议,专题听取社区各居委会党支部关于党风廉政建设的工作汇报,并对党风廉政建设工作进行安排部署;三是深化督查,按照签订的目标责任书,党委每半年听取各部门、居委会工作情况汇报并定期督查。四是坚持民主集中制,严格贯彻落实《党政主要领导“四个不直接分管”和“三重一大”事项末位表态制度》,做到重大事项集体讨论决定。重大问题集中讨论,重大决策征求意见。推进源头治理腐败,有效预防监督消极腐败现象的发生。
2.选好用好干部
凤凰社区党委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求、遵循习近平总书记提出的好干部“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”X个标准,始终把不断完善干部选拔任用制度作为做好干部工作的重要措施来落实,逐步建立、完善了一整套干部选拔任用和监督制度,通过整合优化,社区目前选配X名三级班子人员,不断增强干部选拔任用工作的透明度,为选准人、用对人提供了有力保障。
3.加强纪律和作风建设
党委以学习“不忘初心、牢记使命”主题教育工作为契机,认真贯彻落实中央八项规定,聚焦“四风”问题,认真整顿软弱涣散基层党组织。一是健全完善机关干部学习考勤、应急值班包保等制度。二是组织社区干部职工学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党章党规,严格执行党的“六大纪律”。三是定期对各居委会等涉及民生的各项政策执行情况进行公示,接受群众监督。四是加强对便民大厅人员的管理,窗口前移,努力为群众提供方便,快捷的服务模式。五是按照上级组织、纪检部门的要求,贯彻落实“四个聚焦”党建引领,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实领导班子民主生活会、民主评议等制度,严格按照程序和要求召开民主生活会,拟定整改情况和计划、限期整改落实。六是加强对车辆的运行管理,严格公务接待,事无巨细地落实中央八项规定。七是社区党委定期组织约谈,一旦发现有“苗头”倾向的问题及时遏制,确保社区工作环境风清气正。八是开展整顿软弱涣散基层党组织工作,认真排查,集中整顿,营造好风清气正的基层党组织形象。
4.维护人民群众利益
(1)坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的突出问题,继续抓住深化改革和完善制度这个治本之策,努力从源头上铲除不正之风滋长的土壤和条件。建立健全民主评议、监督热线、网站、征求意见箱等相结合的行风建设监督体系,健全维护群众利益的相关制度,逐步完善解决群众反映突出问题的长效机制,今年未发生损害群众利益行为。
(2)加强对社区干部贯彻执行各项民生政策情况的管理监督检查,定期组织纪检员对居委会政务、居务公开情况进行抽查,特别是在低保评审和临时救助等环节加大监督力度,同时认真组织干部职工学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《中央八项规定》、《省委十项规定》等党内法规、制度,进一步坚定全体干部的政治立场,保证党员始终同党中央保持高度一致,维护党的团结统一,密切关注重大、敏感政治事件和网络舆论动态,维护党的政治纪律,巩固机关作风教育整顿的成果。
5.强化对权利制约和监督
深入贯彻落实全面从严治党工作,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,规范主要领导干部用权行为,完善和落实集体领导和分工负责制度,确定主要领导干部分管事项、掌握权力及应负责任,合理分权、科学配权,严格执行主要领导“四个不直接分管”、“三重一大”、末位表态等制度。并对直接掌管人财物等高风险部门和岗位进行更具体、更有效的权力限制。推行部门和领导干部权力清单制度,依法公开权力运行流程。严格遵守社区党政主要负责人向区委全委会和区纪委全委会述廉述作风制度规定。发挥党委的领导核心作用,把党要管党、从严治党落到实处。按要求落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委的监督责任。一是认真贯彻执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》“两项法规”等内容,并按要求及时上报调查报告;二是强调和重申工作劳动纪律、上班签到制度、挂牌上岗等相关规定;三是坚持民主集中制,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论,保证议事决策言路畅通,公正透明。重大事项经班子集体讨论后报第五纪工委备案;四是认真落实党风廉政建设和作风建设监管责任“签字背书”工作,组织相关人员层层签订了《党政主要负责人党风廉政建设和作风建设个人承诺书》、《党风廉政建设和作风建设监管责任书》、《干部职工作风建设个人承诺书》,牢固树立廉洁意识;五是建立健全党风廉政建设档案管理机制,为了加强对股级干部履行职责、依法行政、廉洁勤政情况的监督,社区党政工作部建立健全了党风廉政建设档案管理机制。
6.领导和支持执纪执法机关开展纪律审查工作和查处违纪违法问题
凤凰社区党委成立和调整反腐败协调工作领导小组,完善反腐败工作相关制度,积极配合纪检部门开展党政机关和事业单位“小金库”专项自查工作;配合相关部门开展好对检查、会议、信息过多过滥问题的专项治理;结合中心实际,成立督查工作组负责督促上级交办和党委各项工作的落实。负责督促抓好党政机关公务用车使用及管理,杜绝私车公用。凤凰社区服务中心在依纪依法履行职责方面,对人、财、物给予支持和保障。
7.积极配合做好巡视、巡察等工作
积极配合上级巡视、巡查机构开展工作,通过区委第七轮巡察工作,社区党委共收到区巡察组反馈X个整改问题,社区党委认真开展会议集体研究,形成党委整改方案和整改台账,一案一整改,具体到整改专班和责任人,狠抓整改落实,及时将整改落实和情况报告报送上级,完善社区相关工作。
8.加强党风廉政建设宣传教育
全年召开党风廉政专题会议共X次,专题学习《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,教育广大干部职工严格遵守纪律;落实“一岗双责”制度,制定党风廉政工作方案及相关制度,形成层层压实工作的良好局面。
9.主动接受监督并报告工作
及时向区纪委、区委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况,重大事项经班子集体讨论后及时报区纪委监委备案,主动接受区纪委的监督。
10.严抓班子、严管队伍,当好廉洁自律表率
社区党委班子自觉遵纪守法、执政为民,带头执行各项规章制度,对班子成员、中层干部、居委会负责人开展廉政谈话。坚持以和共事,以和谋事,以和成事,让干事创业、成事成业成为广大干部的自觉行为,坚持“一岗双责”、谁主管谁负责和分级负责的原则,一级抓一级,形成抓干部带队伍的互动协调机制。一是强化作风建设,严格落实中央八项规定、省委十项规定、市委实施意见区委实施办法,社区党委班子没有违反中央八项规定、省委十项规定的情况。二是坚决反对“四风”,严格执行厉行节约、公务接待相关规定,制定了加班就餐制度,对中心和各居委会加班就餐进行严格、规范要求,同时加强公车使用、办公用品使用登记管理,清理整顿私车公用加油等问题。三是严格执行婚丧酒席审批备案制度,制发了《凤凰社区党委关于开展专项整治“滥办酒席风”规范民间操办婚丧喜庆事宜的实施方案》,与班子成员、中层干部、居委会负责人签订了《严禁操办“升学宴”“谢师宴”承诺书》加强整治民间滥办酒席风。四是加强平时工作纪律作风督查,设置了考勤“脸卡机”严格上下班考勤,对上下班迟到、早退,上班期间做与工作无关事项等苗头性情况及时提醒打招呼,对居委会工作作风、工作纪律情况开展经常性提醒和督查,为开展好社区服务打好坚实的作风保障。X年,凤凰社区服务中心及各居委会全体人员无违反党风廉政建设相关规定的情况。
(八)政法综治及国家安全工作
年初制定了《西秀区凤凰社区社会治安综合治理暨平安建设工作实施方案》,结合区域和工作实际制定了《西秀区凤凰社区X年社会治安综合治理暨平安建设管理考核办法》,与各驻区单位签订了《凤凰社区社会治安综合治理、维稳、信访、禁毒、消防工作目标责任书》。通过每季度定期入户发放综治宣传资料、辖区LED屏滚动宣传标语、社区微信公众号实时更新综治工作、扫黑除恶、法制、禁毒等工作动态及宣传内容,营造良好的宣传氛围,进一步提升辖区群众的素质。
凤凰社区本着“以人为本、关注民生、依法治访、创建和谐”的工作宗旨,一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷,一手抓依法处理、切实维护社会秩序,进一步形成群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面,X年,凤凰社区共排查X件信访案件,X起矛盾纠纷。通过多次与相关部门协调,耐心做好上访人的说服教育工作,已化解X件,化解率X%。
(九)民政工作
1.认真抓好各项救助工作,确保民生稳定。
(1)社区救助制度落到实处。社区干部细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,实施医疗救助。X年共实施医疗救助X起。城低救助:本社区城市低保严格实行动态管理,实现应保尽保,应退则退,严格执行入户调查、民主评议、三榜公示制度。今年以来,按照区民政局的统一安排部署,按计划分步骤认真完成了X年度低保核查工作,通过核查后,现有低保户X户、X人。
临时救助:X人、X元;
医疗救助:X户,X元;
住房救助:主要是进行保障性住房资格初审X户;
(2)X年春节等节日慰问困难党员、困难职工、孤儿、三无人员、失独家庭、重度残疾人、空巢老人等困难群众X人,发放慰问金X元,大米X斤。
(3)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区居委会通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和公示制,做到公平、公正、公开,积极落实最低收入家庭廉租住房租赁补贴政策。X年低保户共X户,年度审核不符合停发X户,新增X户,现有低保户X户,总人数X人。
(4)按照“低标准、广覆盖、保基本、多层次、可持续”的总体要求,创新高龄老人养老福利制度模式,健全养老保障服务体系,建立保障高龄老人基本生活需求的长效机制,推进补缺型老年福利向适度普惠型社会福利发展,使广大高龄老人的基本生活得到保障,不断提高高龄老人的生活质量人。X年办理申请高龄补贴X人。
2.计划生育工作
坚持以全面创建计划生育优质服务为主开展各项计生工作,全面完成上级下达的各项指标任务。为做好流动人口清查以及登记工作,社区工作人员对辖区新生儿进行慰问并送上新生儿礼物,力求做到一个不漏,登记流动人口达X人。根据有关指示精神和总体工作部署,社区成立计生工作领导小组,发展社区计生工作的宣传。具体实施和检查落实,有针对性地制定结合实际的工作措施,确保计生工作的顺利进行并取得实效。以住宅小区为单位,划分由凤缘居委会、凤巢居委会、凤羽计生小组工作人员个人分片包干负责,明确工作分工,落实工作责任,保证计生信息反馈,常住人口育龄妇女服务管理,以及流动人口育龄妇女服务管理等日常工作有人抓、有人管,抓得实、管得好。
3.老龄工作。按照“低标准、广覆盖、保基本、多层次、可持续”的总体要求,创新高龄老人养老福利制度模式,健全养老保障服务体系,建立保障高龄老人基本生活需求的长效机制,推进补缺型老年福利向适度普惠型社会福利发展,使广大高龄老人的基本生活得到保障,不断提高高龄老人的生活质量人。X年办理申请高龄补贴X人。
4.拥军优属工作。在春节期间走访慰问驻地部队(预师三团)和社区优抚对象,向他们送去节日慰问和慰问金和慰问物品,并为他们解决生活和工作中遇到的困难。搞好与驻地部队的互助共建工作,与预师三团签订了互助共建协议书,并在辖区给X户退役军人悬挂光荣牌。
(十)意识形态工作
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,不断深化对意识形态工作的规律性认识是新时代的一项重大课题。做好意识形态工作就是党的建设和政权建设的重要内容。按照分级负责和谁主管谁负责的原则,对责任进行分解、落实到班子成员和科室责任人。将意识形态工作纳入党建工作目标责任制,作为年终考核的重要内容,与其他工作同安排、同部署、同落实,全面提升了干部职工对意识形态工作重要性的认识,强化了意识形态工作责任。党委第一责任人就是意识形态的主要责任人,要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓思想理论建设,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人,协助第一责任人抓好统筹协调指导工作,推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好社区分管部门的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根,形成常态长效工作机制。社区服务中心领导高度重视意识形态工作,及时调整了意识形态工作领导小组,落实领导班子意识形态工作的主体责任,由主要负责人牵头,分管领导具体负责,其他成员分工负责的工作格局,明确工作责任,狠抓责任落实,确保意识形态领域安全,为推进中心经济社会全面发展营造了良好的环境,提供了优质高效的服务
(十一)疫情防控工作
自今年新冠肺炎疫情爆发以来,我社区积极响应省、市、区的疫情防控工作安排,在X月份内上门入户X家,做好了X人的信息登记,疫情防控宣传等工作,按照西秀区安排把凤凰社区X个疫情防控网格,每个网格严格按照要求安排人员进行X小时值守。对于人口密集的商业场所,及时告知停业并做好抗击肺炎工作,确保了X%的事故率。X年X月X日贵州省下调了疫情防控等级,我社区在此背景下及时地做好“复工复产”工作,在开放商业的同时,给商家宣传疫情防控工作不可松懈,要做好“定点定时”消毒,严格坚持“一人一码”才可进入封闭密集的商业场所。
四、X年工作打算和努力方向
(一)确保社区服务阵地有保障。
努力争取上级支持,要解决社区办公用房不足等问题,夯实基层党建阵地匮乏的问题,争取区级财政经费投入力度,将资源向社区倾斜,协调国资、财政等单位部门,积极协调配备凤巢居委会办公场所。要打造好党群服务中心、党员活动室、图书阅览室、舞蹈室、科普室、“四点半”活动室等多个功能室,功能室集党员和群众教育、管理、培训、展示、服务及健身娱乐为一体的综合性服务平台,努力打通“服务群众最后一公里”,发挥小阵地大作为的作用,拉近与群众的距离。
(二)确保社区服务体系得提高。
X年,要构建党建引领下的群众服务体系,积极发展社区各类志愿者组织,推进规范化建设,增强自治管理。要建立完善的工作职责清单、工作台账制度、例会制度等,社区自治水平要在健全体系中不断提高。要在国际佳缘小区打造禁毒示范基地、书画室、老人活动中心、阅读室、奇石馆;要对龙泉小区进行全新的改造,力争安顺市时代文明主题示范小区称号。
(三)确保社区服务水平得提升。
要确保“以党建工作为统领,推进社区建设服务民生”的工作机制形成常态、取得长效,明确规范服务群众的标准,要公示服务居民的内容、方式、流程和要求。要积极搭建服务平台,社区和居委会要设立服务大厅,打造X分钟服务半径,要本着“多让数据多跑路,少让群众多跑腿”的服务理念,提供社保、就业、计生等一站式服务,进一步关注民生,要为民办事,着力办实事、办好事、办成事,形成“热心、爱心、暖心、同心、关心、安心、开心”的“七心”服务态势。
(四)加强社区党组织建设,强化党的领导
始终坚持基层党组织作为社区组织和社区各项工作的领导核心地位,努力构建社区党建工作新格局。健全完善社区党建联席会议制度,以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,切实加强党员服务站建设,组织协调驻社区单位基层党组织和广大党员积极参与社区建设,进一步形成加强社区建设的工作合力。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标要求,不断加强社区党组织自身建设,为和谐社区建设提供坚强组织保证,使社区党组织和广大党员在服务群众、凝聚人心的实践中保持党的先进性。
(五)规范建设,理清权力清单。
要建立社区工作行政事务准入制度,明确政府及部门权力运行的程序、内容、方式、范围,分清责任主体,避免各种行政事务一揽子交给社区。
(六)转变政府职能,完善社区服务体系。
公共服务要推行项目化运作方式,以政府为主导,实行“政府购买服务”;公益性服务推行社会化运作方式,服务设施不能随意出租,吸引具备条件的社会组织参与,考核标准为服务设施的使用率;完善便民利民服务的商业连锁化运作方式,提供场地和政策优惠,引进名牌连锁企业进入社区,向居民提供优质服务。
(七)大力创新,进一步提升社区服务化水平。
要搭好信息平台,创新社区服务方式。把社区现有的组织、卫计、民政、残联等部门业务相互联通,将志愿服务系统无缝对接,发挥互联网优势,搭建信息共享平台,实现信息资源共享,极大提高社区工作效率,提升群众满意度。
(八)加大保障机制,构建服务型人才队伍
要打造社区服务型人才队伍,克服人少事多,加大社区人力、物力、财力的投入力度,使社区管理和服务重心下移到群众去。
(九)完善管理机制,做到人员归口管理
社区管理机制要建立健全,要充分做到应管尽管,也未能更好地服务群众。要加大社区人、财、物的投入力度,尤其是增加社区编制或以各办事处借调人员充实社区人员力量,让社区更好发挥基层一线战斗堡垒作用及拓宽社区服务群众职能。
1.要本着“夯实基础,量力而行,注重特色,突出实效”的原则,以建立社会主义现代化新型社区为目标,积极推进社区管理体制改革和建设工作,改革完善社区管理体制,切实加强社区专职工作者队伍建设和社区民主政治建设,不断加强社区队伍建设。加强理论学习、业务知识学习和技能培训,进一步配足配强综治干部队伍,不断地提高社区工作人员的道德品质,提高为民服务的宗旨意识,提高为民服务的办事能力、组织协调能力和应急处理的能力,进一步提高为群众服务的本领,不断推进社区建设工作。
2.要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大各项决策部署,大力弘扬苦干实干精神,X年为凤凰社区各项工作迈向一个更高的台阶。
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