2022年度镇党委书记年度抓基层党建工作述职报告（全文）

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受组织安排，我在XX年X月到XX镇任党委书记，是乡镇工作的一名新兵，X月份党委换届后，又碰到了XX垃圾电厂停工X年后的复工建设工作，当时我是两眼一抹黑，心里也没底，但我坚信，只要紧紧依靠组织的坚强领导，紧紧依靠党政班子和镇村两级干部、紧紧依靠基层党员、紧紧依靠广大群众，紧紧依靠企业等社会中坚力量，一定能取得群众认同，一定能顺利复工。从去年XX月X日市委、市政府正式决策启动复工已将近一年，现在电厂已成功进行综合调试，总结一年多来的工作，个人觉得，成绩的取得，坚强的组织保障是基础，坚实的干部力量是关键，建立一支充满精气神，敢担当、能担当、会担当的干部队伍更是关键中的关键。总结起来，主要是做到四个“亮”：

一、亮目标。就是要挥好“指挥棒”，解决“做什么”的问题

乡镇是最基层的行政机构，对上，我们主要执行好、贯彻好上级的决策部署；
对下，我们主要回应好、满足好百姓的诉求需求；
对自身，我们主要规划好、发展好我镇的经济和社会事业，这是我们基层干部必须要有的政治觉悟。去年XX月，市委作出了停工已达X年多的XXX垃圾电厂复工的重大决策，我们坚决拥护、坚定贯彻市委的决策部署，同时在市区两级坚强有力的领导下，展开了XXX垃圾电厂复工的群众认同工作。工作开展时，我们面对错综复杂的历史矛盾、面对周边村民的强烈疑惑、面对部分群众的对立情绪、面对不同群体的不同诉求、面对“XXX”事件的深刻教训、面对国内同类电厂的严峻形势、面对无成功先例可循的客观现实，同时，我们还要面对黄土塘三分之二以上（总户数XX户）户代表签字认同的艰巨目标，确保不发生突发性、群体性、大规模事件。针对这些客观情况和矛盾挑战，我们先根据平时掌握的群众诉求，全面系统地考虑好应该为群众做什么，再根据不同对象、采取不同方法、利用不同渠道、把握不同节奏，通过“一把钥匙开一把锁、一把钥匙开多把锁、多把钥匙开一把锁、多把钥匙开多把锁”的群众工作方法，实现了正式开展工作后一天内认同率超过XX，两天内超过XX，最后达到XX的良好成效。现阶段，我们正围绕市委X书记提出的“把XXX电厂建成安民工程、亲民工程、富民工程”目标，自加压力，全力以赴推进XXX电厂复工惠民工程“百日攻坚”行动，尽快兑现承诺，更加取信于民。

二、亮路径。就是要画好“施工图”，解决“怎么做”的问题

也就是我们平时说的套路，个人觉得，就是重点要发挥好基层党组织的战斗堡垒作用、发挥好广大党员的先锋模范作用，这两个作用是我们党全部工作和战斗力的基础，也是保持我们党和党员先进性的基础。具体做到三个字：“好、准、严”。一是制度设计好。做好全面调研、想好战术策略、定好游戏规则，有政策的用足政策、有法规的踏足法理、有原则的明确要求，使工作开展有法可依、有据可循、有理可说。在XXX垃圾电厂复工认同工作中，我们就是坚持站在法理的制高点，确保各项工作合法合规；
站在道义的制高点，按照合理就办、平衡就办、能办则办、应办尽办的原则，积极回应群众的诉求。二是操作方法准。一年多的乡镇工作实践证明，只要敢于打破常规，用心、刻苦、接地气，就能够用合法的手段、精准的手势、巧妙的手法化解群众工作、生态环境等方面的疑难杂症。我们在电厂复工认同工作中，采用了体制先行（体制内人员先期认同XX户，本人、亲人、熟人）、稳控重点（重点户XX户）、企业突破（我镇企业XX家，黄土塘籍员工XX户、XX人，发挥组织作用，重点企业带头，如红豆专门成立工作组，主动认领XX名员工认同工作）、分片包干（X个片区，X名党政领导、X名村书记）的路径设计；
在稳控工作中，采取了嗅觉灵敏、分析原因、搞清诉求、理清手段、彻底解决、积累经验的方法步骤，确保矛盾排查不过夜、化解处置不过夜。三是贯彻执行严。按照设计的制度，给出的方法，我们采取了督查督办、跟踪问效、奖优罚劣等方式，对照各项工作完成的时间节点、目标要求，严督办、严跟踪、严通报、严问责、严追责，特别是我们在XXX垃圾电厂群众认同工作期间，专门建立了责任追究机制，营造了问责追责的高压态势。通过一系列措施，确保了各项工作任务执行到位、落实到位，真正把“施工图”变成工作的成绩单、百姓的获得感。

三、亮机会。就是要喂好“胡萝卜”，解决“想要做”的问题

实践证明，一个地区要有大发展，需要冲锋陷阵的“闯将”，需要有胆有识的“猛将”，也需要勤勤恳恳的“干将”。我们在实际工作中，主要是搭好四个 “台”（舞台、擂台、平台、展台）：一是搭好舞台。我们在推进XXX垃圾电厂复工点火工作过程中，充分调动全镇干部的积极性和主动性，把舞台搭起来，让想干事、能干事、干成事的干部坐上来，干起来，以真才实学取得工作的实绩、获得组织的认可、赢得百姓的口碑。二是搭好擂台。在各项重点工作开展过程中，我们通过建立例会制度、通报制度、激励制度，形成对标找差、你追我赶的良好竞争氛围。我们也通过建立能上能下机制，尤其是能下机制，让干部感受压力，挑起担子，让“有为”者上位，让“不为”者换位、甚至是下位。三是搭好平台。基层有着编制人员少，上升空间小的普遍问题，为了激励干部干事创业，我们通过严格考察干部在开展各项重点工作中的实际表现，按照市委X书记提出的“重用一批、提拔一批、奖励一批”的导向，将成绩突出的干部提拔调整到重要岗位，并通过积极对上争取推荐不在编的优秀村书记进编，来打开他们的晋升空间，在全镇形成了“有为就有位”的正面导向。四是搭好展台。积极组织开展多形式、多途径的评先推优活动，对于荣誉和奖励，全部向基层干部和一线人员倾斜，特别是参与各项重点工作且有突出表现的干部。今年我镇有X名村书记获得XX省基层党建工作突出贡献奖，X名村书记获得XX市优秀共产党员称号，X名干部获得XX区优秀共产党员称号等荣誉，在全镇起到了一定的示范标杆作用。

四、亮责任。就是要念好“紧箍咒”，解决“主动做”的问题

作为基层党建工作第一责任人，引领好发展、带动好干部，责无旁贷；
作为基层干部执行好任务、开展好工作，义不容辞，大家各司其职，恪尽职守。从我个人的角度来讲，就是要做到：干事讲政治、凡事讲公心、做事讲认真、成事讲团结。从管干部的要求角度来讲，就是通过三个“反复”来增强干部的主动性、积极性、创造性：一是反复说，引导做。通过大会小会，向党员干部反复灌输向上的工作理念、积极的工作态度，提高干部的主动意识，激发干部的干事激情，做到任务布置下来，不用催不用问，主动落实工作，提前完成任务，努力做到全区领先，创先争优。二是反复教，及时纠。通过会议、讲座、典型案例等方式，向党员干部反复教授处理事务、解决难题的手势、手法、手段，及时纠正干部的认识偏差、方法偏差、执行偏差，增强干部的本领自信，做事的底气。三是反复学，创新干。让党员干部通过自己学、对标学、互助学，加深理解、加快吸收、加强实践，面对难题，不怕、不避、不推，有创造性地开展工作、解决难题，以实际成效赢得口碑、赢得认可、赢得机会。总之，我们就是要以决战决胜的定力、有胆有识的魄力、善作善成的效力，为全市经济社会发展添砖加瓦、增光添彩！

五、建议（关于基层干部事业编制进编提升比例和扩大范围的建议）

XXX目前有个政策，对于符合条件（任职满5年，表现突出）的村（社区）书记、主任，可以经考核进入事业编制。这项政策在基层反响很好，对于这类人员的调动作用很大。但名额较少，每年是村（社区）书记、主任总人数的X，算到一个镇一年还不到1人。

目前，村（社区）干部和多数镇机关部门人员大都是非编人员，也叫劳务派遣人员。这些人员最大的顾虑就是退休后的待遇。因此，我们建议，市委进一步加大对基层干部关心关爱，能否研究扩大进编的比例和范围，让符合条件村（社区）书记、主任和镇机关部门正职这一类人员都能有进编的机会，解决他们的后顾之忧，同时也可以有效调动基层干部干事创业的积极性。

我的发言完了，谢谢大家！

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