党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职报告（2022年）

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　党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职报告

　 按照会议安排，我就 2021 年抓基层党建工作述职如下。

　一、履职情况

　 （一）“三个坚持”履职尽责作表率。一是坚持政治建设为先，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。我先后组织中心组集中学习 12 次，带头持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是视察重要讲话和指示批示精神，仔细贯彻落实省市重要会议精神，不断增强“四个意识”、做到“两个维护”。二是坚持带头履行党建责任。我本人走遍了全县某个贫困村，带头调研解决村级带头人队伍、活动场所建设等基层党建方面难题某个；带头对 2019 年度述职评议考核中查摆出的问题逐项逐条整改落实到位。三是坚持传导压力不放松。层层压实党建责任，不定期听取基层党组织书记党建情况汇报，以责任落实推进扫黑除恶专项斗争、教问题综合治理，常态化疫情防控，不断巩固脱贫攻坚成效，促进乡村振兴。

　 （二）“四大行动”重点着力夯基础。一是实施村级党组织带头人队伍整体优化提升行动，通过乡土人才回归、县级选派等方式，选优配强了某个村的党组织书记，全部进行了县级以上集中培训。对村党组织带头人实行县级备案管理，对新调整村党组织书记坚持县级联审把关，组织部门专题研究；开展“春苗行动”，将名优秀年轻人才纳入后备干部库。二是实施堡垒提升行动。持续推进党支部规范化建设，某个党支部完成了规范化建设目标；持续开展了次“逐村观摩、整乡推进、整县提升”；推荐打造了党建示范村某个，示范引领村级党组织全面过硬。

　采取“四个一”措施，对某个软弱涣散基层党组织进行了集中整顿提升。三是实施激励关爱乡村基层干部行动。从村党组织书记中招录了乡镇公务员名、事业单位编制人员名。加强村级组织运转经费保障，村党组织书记报酬达到每月元标准。四是实施村级集体经济示范带动行动。全县村级集体经济收入实现清零，确定了某个省级集体经济发展试点村，不断扶持壮大村级集体经济发展。

　 （三）“五项措施”创新驱动促提升。一是从机关选派名优秀年轻干部到薄弱村任党支部书记，帮助建强基层组织。制定了管理考核办法，加强日常跟踪管理，培树一批“领头雁”。二是创新方式开展“百万党员进党校”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进群众；三是创新开展“五好党支部”创建活动，每半年一评，获得“五好党支部”的村，村“两委”成员工作报酬每月增加元不等，调动了村级干部干事创业的激情。四是结合新型农业经营主体党建，打造某个产业链党支部示范点，扶持壮大一批有特色、带动力强的产业，推动全县产业振兴。五是创新组织体系建设，在成立了某个党委，明确 1 名专职副书记抓党建，以高质量党建推动高质量发展。

　 二、存在问题及原因分析

　 （一）党建工作难“专心”。部分基层党组织书记“抓党建是最大政绩”的理念树得不牢，不能持续用力抓党建。由于今年的脱贫攻坚、疫情防控等中心工作比较集中，上级要求严、时间紧、任务重，个别同志没有统筹好，精力过多放在具体工作上，对党建工作抓得不够紧。部分乡镇（街道）党（工）委书记抓党建促脱贫的力度不够，不能将脱贫攻坚和抓党建有机结合，存在“两张皮”现象。一些组织委员虽专职但难专责、难专心，抓全乡党建的时间和精力不足。

　 （二）队伍管理缺“活力”。部分村（社区）党支部带头人年龄老化、知识退化、能力弱化，目前，全县村党支部书记 60 岁以上的占%，高中以下文化程度的

　占%。有的村党支部书记作风不正、漠视群众，甚至违纪违规违法，全年有名村党支部书记受到纪律处分。农村党员政治理论水平普遍不高，部分党员的党员意识、宗旨意识淡薄，先锋意识不强。尤其是在脱贫攻坚和疫情防控工作中，部分党员自身先进性没有充分体现。

　 （三）制度执行缺“常态”。部分基层党组织党内政治生活不严肃。比如，部分基层党组织对党费收缴标准不清楚，党费收缴不规范，少数党员党性观念不强，党员意识淡薄，不能按时足额交纳党费。再比如，个别村级党组织开展组织生活不经常，有的组织生活形式单一，有的“三会一课”质量不高，效果不明显。

　 （四）基础保障缺“后劲”。缺乏对非公企业和社会组织党建工作的宏观指导，造成了全县“两新”组织党建工作标准不高。在发展壮大村级集体经济方面，主要依赖财政扶持，村级组织缺乏主动性、创造性，发展模式单一，经济效益不明显。截至目前，全县还有某个村没有集体经济，部分村即使有集体经济收入量也很小，服务群众能力有限，一定程度上影响了村党组织的凝聚力和战斗力。

　 产生以上问题的原因主要有：一是跟踪问效不严格。在推动基层党建工作方面，召开会议、下发文件较多，深入基层指导不足、督促不严、问效不够。二是党建着力不均衡。对部分基础较好的农村党组织关注较多，对基础较差的党组织重视不够，深入调研了解较少，不能立马发现问题解决问题。对县直机关党建工作关注较少，尤其是社会组织和非公企业领域党建重视不够，导致党建工作不能均衡发展。三是创新举措不够多。习惯于按照上级规定动作开展工作，对党建工作中的疑难问题缺乏深层次、创新性的思考，主要表现在选优配强党组织书记和发展壮大集体经济方面方法不多、效果不太明显。

　 三、下步工作打算

　 （一）带头尽职责。坚决履行党建第一责任人职责。以抓乡促村为抓手，进一

　步压实乡镇党委和党委书记职责，每季度开展1次集中观摩，每半年组织1次党建工作交叉考核，每年开展 1 次综合评比，推进乡镇党建工作全面提升、全面过硬。

　 （二）着力破难题。以“六个全部”为目标，落实党建重点工作任务。加强乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室“五小”建设，确保乡镇工作阵地全部达标；每季度至少组织党务工作者开展 1 次专项业务知识达标测试，确保素质全部提升；每月对基层党组织执行“三会一课”等制度进行检查，确保组织生活全部规范；结合村“两委”换届选举，按照“三有三带”标准，确保村级本土党组织书记全部配齐配强；加大党建经费保障，不断增加村支部书记报酬，探索“三变”方式发展村级集体经济，确保村级组织全部实现集体经济“清零”；加强对非公企业和社会组织党建工作的指导，确保党组织组建率全部达到 90%以上。

　 （三）创新促提升。充分利用手机 app、微信公众号等平台，以“互联网+党建”的模式促进党建工作大提升，实现党务工作、组织生活、党员教育、考核评价、管理服务各项功能的网络化、信息化。牢固树立“党建+”理念，深化“党建+脱贫攻坚”“党建+乡村振兴”，实现党建工作与中心工作相融共进。