部分省区市工商局主要负责同志述职述廉汇报会上讲话

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　www.cicn.com.cn 第4460期 2010年7月13日 星期二 今日8版新闻热线：

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　马哲■各地动态同志们：刚才， 臧忠生等 6 位同志作了述职述廉汇报。大家围绕贯彻党的十七大和十七届三中、 四中全会， 中央纪委四次、 五次全会和全国工商行政管理工作会议、 党风廉政建设工作会议精神， 落实党中央、 国务院和地方党委、 政府的工作部署和有关制度规定， 努力做到“四个统一” 、 牢牢把握 “四个只有” 、 大力推进 “四化建设” 、 全面实现 “四高目标” ， 谈了各自的主要举措、 经验做法和取得的成效。6 个省区工商局党组和主要负责同志对述职述廉汇报高度重视， 精心组织， 准备充分， 述职述廉汇报内容全面， 重点突出， 条理清晰，亮点很多。臧忠生等 6 位同志既讲了服务大局、 促进发展的工作成果， 又讲了新形势下主动转变职能、 依法提高市场监管水平、 完善体制机制的实践探索； 既讲了围绕中心、 服务大局、 改革创新的工作业绩， 又讲了以更高的标准和要求不断审视和查找不足的心得体会。这次会议， 既是述职述廉汇报会， 也是一次开阔视野、 相互启发的经验交流会， 充分展现了近年来全国工商系统在加强领导班子、 干部队伍和党风廉政建设， 健全完善工商行政管理体制机制、 积极主动服务科学发展中取得的突出成绩。我听了 6 位同志的述职述廉汇报，深受鼓舞， 很受启发， 有以下几点突出的感受：一是各省区市工商局深入贯彻落实科学发展观， 努力建设高素质领导班子和 “三个过硬” 干部队伍取得新成效全国工商系统从党的事业和国家发展大局出发， 高举中国特色社会主义伟大旗帜， 在抓班子、 带队伍、 聚人才上下功夫， 狠抓思想政治建设、 狠抓学习型班子建设、 狠抓能力素质建设，进一步增强了领导班子的创造力、 凝聚力、 战斗力， 提高了干部队伍的整体素质和工作水平， 为促进经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障和人才支持。吉林省局靠学习打牢班子队伍建设的思想基础， 靠制度落实党的民主集中制原则， 靠机制催生干部队伍的生机活力， 靠开拓提升基层建设的标准， 靠党建促进各项工作的开展， 建设坚强领导班子和过硬队伍。江西省局建设学习型领导班子， 严格执行民主集中制， 做到发扬民主、 科学决策、 按制度办事， 领导班子高度团结、 齐心合力， 用心想事、 用心谋事、 用心干事， 起到很好的示范作用， 在省委全会上受到表扬， 在省直单位班子建设专题会议上作经验介绍。湖北省局注重政治理论学习和研究， 提出符合湖北工商改革发展方向的工作理念、改革思路和转型升级目标， 坚持打好基础、 改进工作作风、 营造和谐氛围，不断提高系统自身建设水平。湖南省局抓思想观念转变， 实施 “解放思想先导工程” ， 树立以发展为重、 以服务为先、 以人为本、 以学为荣的理念， 以服务经济发展、 依法监管市场和提高自身素质为重点， 大力推进工商工作转型。海南省局加大教育培训力度， 开展 “三有三好” 主题教育活动， 大力开展队伍作风教育整顿， 努力实现学习自觉性明显增强、 工作作风明显改进、法纪意识明显增强、 整体工作明显上水平、 工商形象明显改善。西藏自治区局认真践行 “五个维护” ， 筑牢反分裂斗争思想基础， 打造以 “老西藏精神” 为灵魂的坚强团队， 经受了拉萨“3·14” 事件的严峻考验， 是一支拉得出、 顶得上、 打得赢、 缺氧不缺精神、 艰苦不怕吃苦、 无愧于 “高原经济卫士”称号的队伍。二是各省区市工商局充分发挥职能作用， 促进和服务科学发展、 加快经济发展方式转变取得新突破全国工商系统把服务科学发展作为第一要务， 把工商行政管理工作融入到经济社会发展大局中， 在解放思想、改革创新中提高服务科学发展水平， 在恪尽职守、 履职尽责中提高服务科学发展质量， 在求真务实、 真抓实干中提高服务科学发展成效， 为促进经济社会又好又快发展作出了突出贡献。吉林省局服务全省发展全局， 强力营造服务发展的政策环境， 搭建商标权质押、 动产抵押、 股权出质出资三大融资平台， 引导支持企业解决资金不足难题， 召开服务农业现代化发展经验交流会， 开展合同帮农、 广告助农、 发展农民专业合作社等工作， 为促进吉林经济社会又好又快发展作出了积极贡献。江西省局立足工商职能， 跳出工商视野， 积极制定服务举措， 及时提出决策建议， 组织 “万名工商干部下乡镇” 、 “万户企业大走访” 活动， 搭建 “四个服务平台” ， 实施“两项服务工程” ， 开展 “五项服务活动” ， 主动为经济保持平稳较快发展服务。湖北省局实施 “市场主体增量行动” ， 服务湖北 “两圈一带” 战略部署，实施 “市场秩序优化行动” ， 开展 “一打四保” 等系列活动， 实施 “放心消费保护行动” ， 推进消费维权工作机制建设， 服务经济社会又好又快发展。湖南省局将工商行政管理工作融入经济社会发展全局中来思考和谋划， 创新监管体制机制和模式， 以工商转型升级促发展，研究出台促进经济发展方式转变和经济结构调整 10 条措施， 充分发挥工商职能作用， 推进长株潭两型社会建设，举办银企融资洽谈会， 建立服务 “一化三基” 工商联络员制度， 构建服务科学发展的长效机制。（下转A2版）在部分省区市工商局主要负责同志述职述廉汇报会上的讲话（2010年7月9日）周伯华本报讯 《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》 发布以来， 海南省吸引了大量投资。今年上半年， 全省新增企业数量和企业投资总额均大幅增长， 特别是投资在1亿元以上大企业的数量， 创海南建省以来的历史新高。这成为海南省新一轮经济发展的亮点。据海南省工商局统计， 今年上半年， 海南省工商系统共核准成 立 企 业 8589 家 ，同 比 增 长61.3% ；企 业 注 册 资 本 总 额 达559.73亿元， 同比增长196.2%。其中， 注册资本在1亿元以上的企业有115家， 同比增长666.7%。从资金投向行业分析， 居前三位的行业是房地产、 旅游和农业开发， 这3个行业企业新增数量分 别 为 2611 家 、 1556 家 和 1130家。从资金投向城市分析， 投资总额居前四位的城市分别是海口、 三亚、 文昌和琼海。□李佳芮海南新增企业投资总额大幅增长湖北开展食品成品油市场专项整治行动本报讯从7月中旬开始， 湖北省工商系统开展夏季食品市场和成品油市场专项整治行动。全省各级工商机关重点检查与人民群众生活密切相关的食品质量， 严厉打击无照经营、 非法销售地沟油等行为。同时， 全省各级工商机关对省内高速公路、 国道、 省道沿线成品油经营单位进行集中清查， 重点打击掺杂使假、 使用无质量合格证明油品计量器具等行为。□彭为红徐航杨菀城江西结合实际开展创先争优活动本报讯江西省工商局着力在建设学习型党组织、 创建服务型机关、 提高依法行政水平和转变作风4 个方面创先争优。该局注重将创先争优活动与 3个方面的工作结合起来， 即与党章学习教育活动结合， 开展学党章用党章主题党日活动； 与履行工商职责结合， 深入开展创业服务年活动； 与加强机关党的组织建设结合， 促进机关作风转变。□傅艳青湖南研究制定网店管理实施细则本报讯 《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》 7月1日正式施行。为确保相关规定有效落实， 湖南省工商局目前正着手对网络经营主体进行 全 面 普 查， 相 关 实 施 细 则 正 抓 紧 研 究 制 定 。□李湘丽河北对网络经营主体进行普查本报讯近日， 河北省工商局对网络商品和服务经营主体进行普查， 全面建立网络经济户口。该局通过建立网上消费申诉维权举报平台， 监督网站经营者健全消费者权益保护制度， 并在经营性网站设置消费申诉举报电子标志链接。同时， 该局将建立网络经营主体信用指标体系， 将网络经营主体信用监管纳入企业信用分类监管体系。□何网广东积极参与扶贫济困活动本报讯广东省工商局近日积极响应广东省委、 省政府开展 “扶贫济困日” 活动的号召， 印发 《广东省工商局开展扶贫济困活动主要工作计划》 ， 要求全省工商系统干部职工积极参与扶贫济困活动。截至6月30日， 全省工商系统已捐款1000余万元。□胡燕妮甘肃全力支持省内藏区经济发展本报讯日前， 甘肃省工商局出台措施对该省藏区经济发展工作给予重点支持。该局将放宽农牧区经营户市场准入条件限制， 在农牧区实行 “边发展、 边登记、 边规范” 的优惠措施， 鼓励农畜产品加工业等地方优势产业发展； 建立全面覆盖农牧区的 “一会两站” ， 加强食品质量监测和农资商品质量监测，保护消费者合法权益。□甘文广西进一步做好服务外商投资企业发展工作本报讯广西壮族自治区工商局日前要求自治区各级工商机关进一步主动为外商投资企业提供高质量的登记监管服务， 完善外商投资企业登记管理制度， 切实维护外商投资企业的合法权益， 积极引导外商投资企业自觉遵守法律法规， 切实解决外商投资企业监管服务领域出现的新问题。□甘孝雷山东省禹城市工商局积极推行食品安全监管一票通制度， 确保群众食品消费安全。图为该局执法人员近日在一家商场指导经营户填写一票通台账。□王卫利宰德忠/摄影报道本报讯近日， 福建省厦门市工商局与上海市委党校联合举办厦门市工商系统处级干部研修班。此次研修班为期一周， 学员33人。近几年， 厦门市工商局定期选派副处级以上干部到中央党校、 上海市委党校和深圳国家工商总局行政学 院 学 习 ， 还 选 派 科 级 干部、 工商所所长到其他地方工商局挂职锻炼， 走出厦门增才干。研修班的培训形式主要包括专题授课、 实训、 现场教 学 、 导 读 、 教 学 参 观 等 。培训内容主要包括建设马克思主义学习型政党、 经济社会转型与行政执法新思维 、 低 碳 经 济 与 产 业 转 型等。□陈厚瑄厦门组织干部赴上海市委党校研修本报讯 （记者四川省德阳市旌阳区黄许工商所门前的小广场上， 绿草如茵， 鲜花盛开。工商所办公楼内， 登记注册大厅、 市场巡查室、 档案室、 视频会议室、 阅览室， 一应俱全。工商干部每人都有一台电脑。依托电脑， 3G 移动监管办案平台正在运行……“灾后恢复重建， 让我们的办公条件一下子向前推进了10年！

　” 当记者随参加四川省工商系统恢复重建现场会的代表到黄许工商所参观时， 该所干部兴奋地向代表展示他们的办公环境。据悉， 德阳市工商系统灾后重建项目将于今年 9 月 30 日全面竣工。四川省工商系统灾后恢复重建工作在今年下半年进入攻坚和决胜阶段， 绝大多数重建项目有望在今年年底竣工。四川省工商局要求受灾地区工商部门， 切实加强与当地政府相关部门的协调， 积极争取其对重建项目的大力支持。同时， 受灾地区工商机关要进一步强化项目管理， 重点加强项目责任制、 周报告制、 招标投标制等制度建设， 在确保工程质量的前提下， 加快在建项目的实施进度。受灾地区工商机关要切实加强对重点环节、 重要项目的督促检查， 尤其是要对恢复重建工程招投标工作、 工程质量、 资金使用管理以及工程实施进度进行严格监管， 坚持 “质量重建、 阳光重建、 廉洁重建” 。颜伟）

　7月5日，四川灾区工商绝大多数重建项目有望年底竣工本报讯 （记者通讯员朱风雷）

　日前， 江苏省工商局在盐城东台召开全省农资市场监管工作现场经验交流会， 全面推广盐城工商局创新农资市场监管工作的做法和经验。国家工商总局副局长刘凡到会并对盐城工商局的做法给予充分肯定。盐 城 是 传 统 的 农 业 大市， 也是全国闻名的粮棉茧生产基地。目前， 该市共有各类农资经营主体 7895 户，年销售各类农资商品数十万吨。为确保农资市场安全，近年来盐城工商部门通过推行示范引导、 加强快速检测、搭建信息平台、 发布消费警示等手段着力推进对农资市场的高效管理和长效治理，在夯实管理基础、 更新监管手段和创新监管机制方面迈出了实实在在的步伐。盐城工商局针对射阳县棉花产量连续 10 年位居全国第一， 经营农资的市场主体占全市五分之一的特点，许步伟把督促农资经营者加强自律作为监管工作的重点， 努力通过关口前移和典型引路来解决监管力量不足与监管任务繁重之间的矛盾。该局在射阳县合德镇建成了盐城第一条农资经营示范街， 指导农资经营户认真落实进货查验、 索证索票、 购销台账、 质量承诺、 种子留样备查和不合格农资商品退市等制度，健全了以索证索票和进货台账为核心的质量管理和责任追溯机制。目前， 全市已经建成农资经营示范街 10 条、示范店103个。在加强监管的基础上，盐城工商局注重加大科技投入力度， 依托技术手段， 提高监管水平。该局购置了 8 台化肥质量快速检测设备， 并在基层工商分局培训了20名检测人员。盐城工商局下辖的射阳工商局建立了全省工商系统首个化肥质量检测室， 对化肥质量进行定性检测。借助快速检测的科技手段， 盐城工商部门在全市化肥市场开展了集中整顿行动。2009年整顿行动结束至今， 该市没有发生一起因化肥质量问题引发的农业生产事故， 群众申诉和举报数量也比往年大幅减少。与此同时， 盐城工商部门综合运用农资经营主体信息、 质量检测信息、 案件查处信息、 指导规范信息， 实行了农资市场月度分析制度， 对存在多次违法行为的经营主体实施 “黑名单” 管理措施。对进入 “黑名单” 的经营主体， 基层工商部门在日常监管中对其进行高频率、 经常性巡查。盐城市金丰农业生物...