下面是小编为大家整理的2022年度办公室主任年述职述廉述学述法报告【精选推荐】,供大家参考。

办公室主任2021年述职述廉述学述法报告

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2021年以来，在县委的正确领导下，我牢记组织重托和肩负使命，认真履行县委办公室主任岗位职责，全面贯彻落实***、省委、市委党委系统工作会议精神，围绕服务县委中心、保障高效运转目标，切实担起参谋辅政、综合协调、督导落实等重大任务，不断加强党委机关党建和党员干部队伍建设，较好地完成了办公室工作各项目标任务。现将今年以来履职情况报告如下：

一、持续加强学习，不断提高素质能力。坚持把学习作为提高综合素质、搞好本职工作的着力点，牢固树立持续、深入、广泛学习的理念，通过学习不断提升政治素养和工作能力。一是加强政治理论学习，提高理论水平。积极投身党史学习教育活动，认真参加县委中心组理论学习，深入学习党的十九大、***历次***精神特别是******新时代中国特色社会主义思想、党史“四史”知识、************“七一”重要讲话等内容，用心领会***、省委、市委、县委各项重大决策部署，全面把握市县“十四五”战略谋划等一系列重要工作安排，不断提高政策水平和执行能力，牢固树立正确的政绩观，切实增强危机感、责任感和使命感。二是加强业务知识学习，提升工作水平。抓住一切工作之余，系统学习有关经济理论、行政管理和党委办公室工作等业务知识，不断提高认识问题、分析问题、解决问题和驾驭复杂局面的能力素质，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持重温学习************《办公室工作要做到“五个坚持”》、《xx同志在省委办公厅调研座谈时的讲话》及全国党委秘书长会议、全省党委秘书长、办公厅（室）主任会议精神，进一步找准定位，提升能力，履职尽责。三是加强法律知识学习，增强依法办事本领。坚持拿出足够的时间和精力，坚持把依法行政贯穿于日常工作的各个环节，做到依法思维，依法办事。认真学习法律法规知识和***历次***精神，不断增强法律意识，提高依法行政的能力和水平。牢固树立“法律面前人人平等”的理念，自觉接受法律约束，以法律法规严格规范自己的行为。

二、围绕工作大局，努力当好参谋助手。注重把当好参谋、出好主意、搞好服务作为履职的基本要求，贯穿于工作全过程；注重站位全局思考问题，统筹安排，突出重点，开展工作。 当前隐藏内容免费查看

一是突出辅政抓谋划，服务县委决策实施。坚持把参谋辅政作为服务县委的核心任务，围绕阶段性重点工作，注重从县委工作大局出发看问题、出主意、想办法、抓落实，认真负责地为县委决策的形成、制定、实施做好服务工作。今年以来，在抓好县委日常工作服务的同时，着重围绕事关经济社会发展全局的问题，按照县委要求，协助开展了省委和市委巡视巡察整改、重点项目建设、省辖市考评体系对我县的影响、从百强乡镇看xx乡镇发展等多项专题调研，认真思考、精心谋划，形成了一批有分量的参谋建议和决策预案；组织了县委xx届xx次***、全县党委办公室系统党史学习教育和县委巡察工作动员及总结会、项目专项述职工作会、全县领导干部会议、xx会、经济运行分析会、落实党风廉政建设“两个责任”集中宣讲座谈会等一系列重要会议的文稿会务服务工作，协调有关部门完成了《xx县党史学习教育活动实施方案》、《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》、《第xx届xxx会实施方案》等重要文件和活动方案的起草工作；指导审核把关200余篇新闻稿件，较好地宣传和推动了工作。

二是统筹兼顾抓协调，促进工作规范高效运转。对日常工作，注重早介入、早研究、早部署、早安排，尽力把问题思考在前、把工作准备在先，切实做到抓早、抓细、抓实、抓好。在工作推进中，既注重统筹兼顾，又不失把握重点，努力做到大事不误、小事不漏，为县委工作的正常有序运转提供及时服务，使“四大家”之间的工作能更好地衔接配合。坚持和完善县四大班子办公室沟通联系制度，加强与各县区、各单位的协调，特别是对各部门职责有交叉的重点工作和推进中遇到的难题，注重明确责任、细化分工、解难释疑，保证了重要会议、重大活动有序开展。在组织迎接全省重点项目观摩中，详细制定各类预案，全力做好组织协调、服务接待等工作，使观摩活动顺利进行；在筹办第xx届xx会过程中，注重沟通衔接，形成了分工协作、高效运转的工作合力，保证了会议效果。今年以来，组织承办各类会议活动xxx余次，接待省部级县级领导同志、外地考察团等各类来x视察考察xx批次，都较好地完成了任务。

三是着力实效抓督查，确保县委重大决策落地生根。坚持把加强督查作为推动工作的重要环节来抓。凡是县委***、县委常委会、县委领导调研、现场办公研究决办的事项和领导批办、交付的工作以及省定、市定、县定民生实事，能够逐一悉心梳理，根据轻重缓急，安排协调“两办”督查室及有关部门抓好跟踪督查，及时反馈工作动态，分析存在问题，总结成功经验，推动决策落实。注重创新机制、突出重点，通过整合各方力量，形成了合力督查促落实的局面，有力推动了八项重大攻坚任务、***省委巡视组反馈意见整改、项目建设等重点工作的落实。特别是注重坚持“三改合一”，统筹推进***巡视组、省委巡视组反馈意见整改落实督导工作，组织五个督导组，综合采取单独督查与联合督查相结合、集中督查与跟踪督查相结合等多种方式，高密度、大力度开展明查暗访，全覆盖不间断督查，先后组织各类督查活动xx余次，并做到一周一调度、半月一汇报，有力推动了各项整改事项的落实。今年以来，共办理市委、县委领导批示件xx件，按时办结率xxx%，做到了事事有着落、件件有回音；下发的xx余份督查调研信息，反馈落实率xxx%。

四是激励争先抓创优，营造竞相干事创业氛围。坚持把党委机关和党员干部队伍建设放在更加重要的位置，结合开展党史学习教育活动，指导县委办公室大力倡树“敬业、奉献、务实、创新”精神，引导、支持和促进领导班子和党员干部转变作风、勤奋工作，办公室进一步形成了风清气正、干事创业的良好局面。指导出台了《关于在全县办公室系统开展学习型机关、争当学习型干部活动的实施方案》，突出以考促学，促使党委系统办公室干部职工加紧“充电”，不断提升素质能力。倡树靠实干立身、靠德才取胜的鲜明导向，激发了办公室奋发进取、各项工作争一流的动力和活力。今年以来，县委办公文处理、秘书工作通联、政研、信息、督查、机要、保密、《xx工作》编辑、机要文件管理等工作持续保持全省较好水平。

五是尽心尽力抓推进，统筹做好其他分管工作。坚持统筹兼顾，指导史志档案局主动融入全县中心工作，积极搭建服务发展平台。认真履行抓党建工作责任，指导县委办公室、县档案局扎实开展党史学习教育，使党员干部经受了一次严格的党内生活锻炼。对联系点县xx局的党史学习教育活动开展给予全程指导，保证了活动效果。坚持全面从严治党，落实主体责任，强化“一岗双责”意识，切实增强狠抓反腐倡廉建设的责任感和使命感，着力推进分管单位党风廉政建设重点工作，就落实“两个责任”对分管单位科级以上干部进行集中约谈，教育引导大家自觉筑牢拒腐防变思想防线。今年以来，分管单位没有发生违纪违法问题。确定联系一家企业、一个行政村、一户困难户，深入xx镇xx村蹲点调研，帮助理思路、解难题；到帮扶的困难户家中走访，资助该户大学生顺利入学。

三、牢记初心使命，始终保持公仆本色。县委办公室主任处在“兵头将尾”，岗位重要，责任重大。在日常工作中，告诫自己必须时刻牢记宗旨使命，始终保持公仆本色，做到淡泊明志，躬行负责，勤政廉政，不辱使命。始终坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上始终与党***保持高度一致。自觉维护班子团结，维护班长权威，与班子成员相互理解、相互支持，坦诚相待、融洽共事。坚持找准位置，把好尺度，努力做到到位不越位，尽职不失职。在工作和生活中，严格执行***八项规定和省委省政府xx条规定，认真对照《廉政准则》规范自己的行为，诚恳接受来自方方面面的监督，对配偶、子女及身边工作人员严格要求，自觉做到勤政为民、廉洁从政。大兴“求真务实、崇尚实干”之风，坚持说实话、办实事、求实效。和其他同志一样，加班加点，努力工作，从不患得患失。积极参加党史学习教育活动，认真征求乡镇、分管单位和县直有关部门的意见建议，高标准撰写个人对照检查材料，深入开展自我批评，深刻自我剖析，全面查找思想和工作上存在的突出问题，并逐一分析原因；结合省委巡视组和市委巡察组反馈意见，列出个人整改清单，确定立行立改事项xx项、近中期整改事项xx项、远期整改事项xx项。结合工作实际，制定切实可行整改措施，逐项抓好整改落实。目前，xx项整改事项已陆续得以整改。通过参加党史学习教育，使自己党性经受了锻炼，灵魂接受了洗礼，进一步转变了作风。

一年来，自己虽然取得了一些成绩，但与县委的要求相比，还有不小的差距；与其他领导同志相比，还有很多不足。如：深入基层调研的覆盖面和次数还不够，还没能全面落实系列调研计划。在抓落实的新机制、新制度探索上，还没能形成系统网络，老办法用的多，新方式试的少。在参谋辅政上，考虑近期的多、谋划长远的少，考虑经济的多、建议党建的少。在作风建设和执行八项规定方面，有的制度还没有全面细化分解，全程跟踪落实不够等。在今后的工作中，我将进一步发扬成绩，正视问题，克服不足，始终保持昂扬向上斗志，持续发扬苦干实干作风，紧紧围绕县委工作大局，进一步解放思想，振奋精神，勤勉敬业，真抓实干，努力把各项分管工作做得更细更实，为xx实现“十四五”高质量跨越发展做出积极贡献。

一、2021年工作总结

2021年中国******迎来伟大建党xx周年，同时也是XX镇在发展征程中极不平凡的一年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，是“十四五”规划的开局之年。这一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，XX镇政府全面贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及***历次***精神，深入落实************视察贵州重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻落实县委的各项战略部署，以强农兴镇、产业富镇、农旅结合为主线，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得阶段性成效，经济社会发展经受住了空前考验，实现了稳中前进的良好局面。人民群众获得感、幸福感不断提升。

（一）这一年，我们攻坚克难，疫情防控更有保障。面对不断反弹的新冠肺炎疫情，全镇上下团结一心，坚持人民至上、生命至上，在防疫政策宣传、高铁站防控卡点排查、物资调配保障、外出返镇人员居家隔离等方面上用心用力，建立镇、村、组三级联防联控网，走村入户动员群众接种疫苗，织密群防群治战疫防线，取得了人员“零感染”、疫情“零输入”、病例“零发生”、第一针接种“全覆盖”的阶段性防控成果。

（二）这一年，我们强基固本，乡村振兴更好开局。全面高质量完成脱贫攻坚目标任务后，全镇上下抢抓发展新机遇，强化发展新举措，增强发展新动力，围绕“三特三新一塑造”发展定位，坚持以高质量发展统揽全局，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保“十四五”开好局、起好步。对全镇110户404人脱贫监测户、190户731人边缘户重点监测，逐一化解，无一例脱贫人口出现返贫现象。

（三）这一年，我们情系百姓，民生事业更有温度。抓好养老保险、医疗保险两大保障，完善社会救助体系，做到评定“公平、公正、公开”“应保尽保”，全面落实“3＋1”保障以及就业惠民政策。组织完成530人劳动技能培训任务。实现劳务输出约2102余人。

（四）这一年，我们增速提效，经济发展更有活力。我们依托政策优势、区位优势，持续推动复工复产复市，集力推进重点项目开工建设，现XX镇城乡居民年人均纯收入达到11308万元，较2015年底增加2334元，城乡居民人均可支配收入同比增长11％以上，地区生产总值总量突破4亿元。

二、2017年－2021年工作回顾

2017至2021年时期是XX镇发展史上不平凡的五年。五年来，面对复杂多变的经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们凝心聚力、攻坚克难，在决胜脱贫攻坚、衔接乡村振兴、抗击新冠疫情、抵御自然灾害、防范重大风险等重重考验中取得了极其不易的成绩，全镇经济发展有序、城乡面貌明显改善，人民生活水平稳步提高，各项工作争创一流，先后荣获“国家卫生乡镇”“全省100个示范小城镇”“贵州省森林乡镇”“2019年全州脱贫攻坚先进集体”等荣誉称号。我们在大战大考中经受住了考验。

（一）五年来，我们精准施策，砥砺奋进，脱贫攻坚取得圆满收官。一是贫困人口全面清零。紧紧围绕“两不愁、三保障”脱贫标准，补短板、强弱项，全镇2147户8112人建档立卡贫困人口实现全部稳定脱贫，11个贫困村全部出列。二是返贫风险全面化解。对全镇110户404人脱贫监测户、190户731人边缘户重点监测，逐一化解，无一例脱贫人口出现返贫现象。三是内生动力大幅提升。我们尽锐出战，省、州、县、镇“四级”先后选派下沉干部188名，划分网格232个，持续用好“干部当家”工作机制，与贫困群众打伙计、认亲戚，同吃“连心饭”、同住“暖心屋”、同干“连心活”，帮助群众算收支账、脱贫账，理清脱贫思路，树立发展信心，引导群众树立脱贫自信。内生动力与群众认可度实现双提升，在脱贫攻坚评估考评中群众认可度达到99％以上，为推动乡村振兴开了局。

（二）五年来，我们瞄准靶心，冲刺发力，基础设施实现重大突破。一是水利基础设施更加完善。修建水利沟渠5300米，覆盖灌溉面积达1200亩。全面完成脱贫攻坚农村饮水安全工程，农村集中供水率达100％，自来水普及率达100％，农村饮水安全保障实现全覆盖。二是农村用电保障更加有力。五年来实施电网升级改造项目5个（子项目18个），总投资352万元，新装电表1531个，新立电杆376根，10千伏线路建设2.931千米，400伏线路8.619千米，220伏线路8.607千米，新安装变压器21台，新增供电容量1250千伏安，实现100％的行政村有供电保障、有可靠供电。三是群众出行条件更加便利。五年来，完成寨内道路硬化19.55万平方米，产业路建设24.87公里，新建桥梁6座，新安装路灯1867盏，完成村级公路建设31条120.55公里，组组通103.99公里。四是小城镇建设稳中有进。五年来，新建城区面积2.5平方公里，先后投入2000余万元完善新区配套基础设施。建成204户1013人的生态移民工程、36套计生、卫生公租房和幼儿园等项目建成并投入使用，总投资350万元的XX大桥建成投入使用；农贸市场、11层公租房、新集贸市场基础设施和XX河堤工程实施并投入使用。养老院及银行、通讯等单位用房落实选址，休闲广场、重阳大桥、牲畜交易市场、污水处理、垃圾填埋等项目正陆续争取落地动工，小城镇建设步入良性发展轨道。

（三）五年来，我们村社联建，壮大实体，产业发展不断提档升级。一是产业基础更加牢固。以组织发动为着力点，在抓好6.8万亩葡萄、3500亩枇杷、5400亩黄桃管护的基础上，完成5090亩葡萄和300亩枇杷提质增效。短平快产业上，以燕高坝区和重阳坝区为产业发展增长极，辐射带动全镇蔬菜种植2.64万亩，实现生猪出栏1.5万头。二是发展模式更加合理。采取“党支部＋合作社＋基地＋农户”的“村社联建”等方式，以村社合一为增长极，7个行政村累计村集体经济达225.7万元，年分红达20万元。以庭院经济为新动能，带动群众发展枇杷、食用菌、贡香制作等庭院经济，建成5个庭院经济示范点。以点带面，拓宽群众收入渠道。

（四）五年来，我们创新探索，常抓严管，治理体系迸发澎湃活力。我们织牢基层社会治理网，推动治理重心和配套资源向基层倾斜，推进群众共建共治共享。一是市场整治成效突出。集中力量整治占道经营约860起、整治野烂广告500余处，整治流窜经营300余次，依法拆除各种违建构建物10余处，清理占道堆物150余处，下达各类整改通知共计60余份，新增赶集市场摊位100余个，有效打击违法违规建筑、占道经营等不良现象的发展势头。二是信访调解成果丰硕。通过开展“化积案、解民忧、促和谐”活动，化解信访积案658件，接待群众来电来访563余人次，其中法律咨询480余人次，协助调解处理林地林木纠纷168件，调处率达98.6％。三是平安建设纵深推进。排查调处矛盾纠纷556件，调解率100％，调处成功率98％，全镇有2个行政村获得省级民主法治示范村，连续五年未发生较大安全事故。四是基层治理活力增强。五年来，我们坚持村组先行先试，探索形成“积分超市”“十户一体”“六小六大”“四治融合”“一中心、一张网、十联户”等基层治理新模式，群众主动参与村级公共事务的积极性和主动性大幅提高，凸显群众在乡村治理中的主体地位，组内共管共治体系初步形成，3个行政村获得2020年省级村规民约示范村。

（五）五年来，我们关注民生，统筹推进，社会事业取得全面进步。我们坚持民生为本，始终把人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，持续加大民生投入，大力发展社会事业。一是教育保障成效明显。全镇建档立卡适龄儿童，全部享受教育精准扶贫资助，高中及以上就读学生享受贵州省教育精准扶贫资助人员共计2406人次，共计758.54万元。全面落实“教育线”与“行政线”双线“控辍”责任制，全镇没有出现一例因贫失学辍学现象。二是医疗保障全面提升。贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖，贫困户参合率100％，完成17个卫生室规范化建设，11个农村中小学医务室标准化建设，贫困人口“三重”医疗和一站式服务得到全面保障。三是住房保障全面推进。五年来，全镇累计实施危房改造1959户，申请危改资金3494.4万元，累计完成易地扶贫搬迁438户1827人，复垦复绿旧房拆除163户，实现系统标识全搬迁目标。老旧房透风漏雨整治433户，改厨1283个、改厕1206个、改圈148个，投入资金达458.12万元，群众住房安全得到全面保障。四是兜底保障全面落实。按照“应保尽保、应退则退、按标施保”的原则，五年来，共发放低保资金、特困供养资金、孤儿补助金等5092万元，实现了“应保尽保”目标。五是就业能力持续提高。开展农村劳动力技能培训3364余人（次），安置生态护林员591人，就业援助363人，扶贫专岗119人，公益性岗位38人。积极依托对口帮扶渠道组织劳务输出，累计转移就业超过6.8万人次，有效解决了农村贫困人口就业问题。

（六）五年来，我们增强效能、转变作风，政府自身建设全面加强。我们不断加强政府自身建设，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，建设人民满意政府。一是推进法治政府建设。持续推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，严格依照法律法规履行职责、行使权力、开展工作。持续加强执法队伍建设，坚持依法行政，把政府活动全面纳入法治轨道，加大政务公开力度，发挥政府法律顾问作用，加强诚信政府建设，政府公信力稳步提升。二是推进高效政府建设。坚持“实在、实干、实绩”工作导向，精简会议、压缩文件，最大限度减少事务性活动，把更多精力集中到推动发展上，推动更多资源和力量向基层下沉，机构运转更加高效，行政办事效率得到显著提高。三是推进廉洁政府建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实***八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。树牢“过紧日子”思想，持续加强政府投资项目、财政资金等重点领域监管，全面实施政府投资项目和财政预算绩效管理，严控“三公经费”和一般性支出，始终保持反腐高压态势。五年来，政治更加清明、政府更加清廉、干部更加清正。

三、2022年－2026年主要目标任务及2022年工作安排

2022年至2026年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年。按照省委“一二三四”总体发展思路和州委“六大引领工程”，围绕县委《******XX水二〇三五年远景目标的建议》，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，努力在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩。今后五年主要预期目标：以乡村振兴战略为主线，以项目建设和壮大集体经济为抓手，以作风建设为保障，聚焦完成重大项目发展、基层治理完善、民生服务强化、生态环保提升、乡村治理规范等重点工作，努力开创XX发展新格局。地区生产总值保持稳定增长9.5％左右；招商引资增长10.4％左右；固定资产投资增长11％左右；城乡居民人均可支配收入同比增长11％左右。

2022年是实施“十四五”规划的第二年，也是实施乡村振兴战略重要的一年，做好全年工作对推动乡村振兴战略意义重大。2022年XX镇政府工作的总体要求是：坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***历次***精神，全面贯彻************视察贵州重要讲话和重要指示批示精神。把握新阶段、抢抓新机遇，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机，于变局中开新局。根据省、州、县的发展规划，结合XX镇实际，围绕“三特三新一塑造”的发展定位，坚持以高质量发展统揽全局，统筹抓好经济社会发展各项工作，确保开好局、起好步。今年的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5％以上；招商引资增长10.4％以上；固定资产投资增长12％以上；城乡居民人均可支配收入同比增长11％以上。

围绕实现上述目标，我们将重点抓好以下工作：

（一）加快城镇建设步伐，推动新型城镇化建设实现新突破。坚定不移贯彻新发展理念，坚持以人为核心的新型城镇化，大力实施城镇化提升行动，科学布局生产、生活、生态空间，突出山地特色，利用得天独厚的交通区位优势，精准谋划，抢抓乡村振兴发展机遇，激活城镇发展“动力源”，努力在城镇化建设中开新路，重点将把普屯村打造成为全县推进“新型城镇化”建设的示范点。一是优化盘活城镇空间资源。依托全省100个示范小城镇建设，严格落实“七严禁”要求，按照“八个一批”化债措施，用好政策，整合盘活历史遗留项目、土地资源，推动高铁小城镇建设和安置区建设，高效处置资产，稳妥消化存量。二是加快城镇建设项目谋划。抢抓“十四五”发展机遇，抓好***预算内投资、政府专项债券等各类项目谋划、申报和落实，谋划储备“十四五”重大项目，积极完善推动XX县高铁站至县城快速干道、XX县综合客运枢纽建设，推动新型城镇化项目建设取得新突破。三是提升城镇管理水平。完善集镇管理体制，推动集镇道路硬化、排洪工程、人行道硬化、路灯亮化及绿化建设工程，逐步完善城镇服务功能。探索市场机制，发挥市场要素在集镇环卫、绿化亮化、物业管理等方面的配置作用，全面提升城镇品质。

（二）聚焦优势产业提质升级，推动新型工业化实现新跨越。建设新型工业化是推动XX镇发展的现实之需，坚持以推动传统产业与新兴产业融合发展，以项目建设带动工业经济转型，优化营商环境，引进和培育一批生态特色农产品加工企业，进一步加快工业化进程，提升产品附加值，不断提升全镇新型工业化发展水平。一是推进民族特色工艺品产业发展。加快高硐、阳基、重阳村民族服饰、手工艺品等为主导的轻工业产业发展，推动“互联网＋民族工艺品”制造业，将民族手工艺品进行统一策划、包装，提升民族特色商品附加值，逐步形成规模化生产民族特色工艺品的产业链，推进传统产业转型升级。二是加快产业链优化升级步伐。坚持以农产品深加工新发展理念，争取将6.8万亩葡萄、3500亩枇杷纳入全县农产品加工范畴，加快葡萄和枇杷产业冷库配套设施建设，积极推动农产品品牌创建力度，推动XX农特产品“黔货出山”。三是推动龙头企业培育引进。牢牢守住发展和生态两条底线，聚焦新型建材，推动群山木业等一批加工业发展，构建“育、造、采”深加工一体的林木全产业链，实现传统林木业绿色循环转型升级，逐步形成以校具制造和家具制造为主的木制品制造工业中心。

（三）全力推动乡村振兴建设，助力山地特色农业现代化实现新提升。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，坚决把来之不易的脱贫攻坚成果巩固住、拓展好，用好五年过渡期政策，加大农业产业发展投入力度，持续跟踪脱贫户、边缘户收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到早发现、早干预、早帮扶，确保不返贫和不发生新的贫困。建立农村危房安全动态管理机制，持续保障群众住房安全。主动对接、积极争取，用足用好东西部协作、定点帮扶和社会力量参与帮扶等机制，加大政策引导、技能培训和技术指导，提高群众致富能力，进一步加快实现“输血”脱贫向“造血”致富转变。二是做大做强山地特色农业。围绕宜蔬则蔬、宜果则果、宜养则养的发展思路，激活农村产业发展要素，纵深推进农村产业革命，加快构建以优质蔬菜、精品水果为主导，食用菌、生态畜禽等共同发展的山地特色农业产业体系。推动燕高村精品辣椒和早熟蔬菜种植，阳基村、重阳村枇杷、蔬菜和林下养殖，交梨村、前进村葡萄品种改良、葡萄园下体验经济发展，并借助“十公里葡萄长廊”“中国水晶葡萄之乡”品牌，进一步完善基础设施，植入民族文化，推动乡村旅游，打造山地特色农旅结合的新样板。三是积极发展生态畜牧业。按照“公司＋村集体经济组织＋贫困户”的合作模式，利用公司成熟的生产技术和人才，推动全镇生猪年内复养补栏工作；全力盘活永合、总奖、重阳、前进4个闲置养猪场；加快推动燕高村股份经济合作社肉牛养殖项目扩大规模，进一步巩固壮大村级集体经济实现贫困群众分红。四是建强村级股份经济合作社。充分利用政策支持，进一步优化村级股份经济合作社人员配置，完善合作社运营管理制度，推动合作社高效顺畅运转。加强对合作社人员的培训力度。针对各合作社发展的产业，运营的项目，争取项目组织进行精准培训，重点培训市场营销、项目包装、财务管理、企业运营等方面的内容，帮助提高能力、推动合作社发展。探索村级集体经济组织收益分配制度，实现30％的村作为收益分配试点，组织指导试点村开展好利益分配，以点带面推动村集体经济组织收益分配落到实处，起到示范引领作用，进一步激活村级股份经济合作社发展动力。

（四）深化农文旅融合发展，激活新型乡村民族旅游产业新动能。围绕县委关于XX镇“创新探索做山地特色农旅结合新样板”的目标定位，坚持发挥优势，突出特色，丰富旅游生态和人文内涵，高品质开发旅游新业态的思路，大力发展避暑康养旅游，乡村旅游，文化旅游，统筹文化事业和文化旅游产业发展，提升XX旅游美誉度和影响力。一是打造农文旅融合新名片。充分利用“中国水晶葡萄之乡”这一名片，利用“十里葡萄长廊”、千亩枇杷休闲观光农业园等资源，进一步丰富旅游业态，办好一年一度水晶葡萄节，强化推动前进庭院经济示范点建设，构建“快进慢游深体验”，培育一批“葡萄人家”“乡村民宿”示范点。二是进一步是挖掘民族旅游新品牌。进一步发展精品旅游景区、主题旅游线路、创意旅游产品。加强传统村落、少数民族特色村寨保护，借助“吃新节”“重阳节”“七月半”等传统民俗节日，深入挖掘苗族芦笙、蜡染等传统技艺，推动“高硐—前进—重阳”和“龙泉山—阳基—重阳—高铁站”的民族风情体验文化旅游线打造和杜鹃花旅游观光带打造，加快高硐村野记古寨旅游开发项目建设，形成全域旅游发展新格局。三是绘制乡村振兴示范点新样板。加强乡村规划管理，强化村庄风貌管控，科学有序推进乡村建设，进一步完善水、电、路、讯等基础设施提质升级。健全农村宅基地管理机制，坚决遏制农村乱占耕地建房行为。探索建立有制度、有标准、有队伍、有经费的村庄人居环境管护长效机制，推动“村收集、镇转运”的农村垃圾回收工作有序开展，提升乡村人居环境质量，推动乡村振兴示范点建设。

（五）办好民生实事，推动社会事业实现全面新发展。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，努力办好办实为人民造福的事情，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一是扎实抓好稳就业保就业。积极拓宽就业渠道，充分发挥镇、村劳务社作用，依托干部、村“两委”、网格员等力量，加强对劳动力的就业服务跟踪，对于有就业需求的劳动力，及时将企业招聘信息等进行推荐，定期开展分类、分人群培训，促进精准就业。二是坚持教育事业优先发展。优先发展教育，支持辖区内中小学、幼儿园学校提升教育教学水平。建立“家庭、学校、学生、社会”四位一体教育环境保障机制，重视家庭教育、抓好学校教育，倡导全社会尊师重教，引导群众特别是中、小学生根植共产主义理想，树立正确的人生观、世界观、价值观，涵养热爱家乡、建设家乡的美好情怀。三是切实提升社会保障能力。完善多层次社会保障体系，认真贯彻各项惠民政策，扎实抓好城乡居民养老保险、医疗保险覆盖面，全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策，按照政策及时调整各项社会救助资金。健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制。强化卫生健康医疗服务，抓好“早婚早育”预防工作，提高健康服务水平。

（六）防范化解风险，推动经济社会治理实现新提升。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化、信息化。一是常态化抓实疫情防控。按照***决策部署毫不松劲，抓紧抓实抓细疫情防控工作，慎终如始，常态化抓好疫情防控工作，进一步织密织牢疫情防控网，坚决守住、守好、守牢疫情防控阵地，凝心聚力，全力护航经济社会平稳发展，巩固脱贫攻坚成果。二是坚决防范化解债务风险。防范化解重大风险，时刻绷紧防范化解重大风险这根弦，着力化解巩固拓展脱贫攻坚成果、劳资纠纷等方面的突出问题，对全镇债务进行再梳理再分析再研判，把控好债务风险点，一对一制定防控方案，确保辖区内债务风险事故零发生。三是全力维护社会稳定。深入开展安全生产专项整治行动，突出抓好各领域安全生产风险隐患排查整治。扎实推进社会治安防控体系建设，深入开展禁毒三年大扫除专项行动。强化意识形态风险管控，加强网络综合治理，全力维护社会和谐稳定。四是扎实开展村“两委”换届。在换届工作中坚持村情调研在前、班子满意度测评在前、坚持人员资格审查在前、坚持政策学习研究在前的超前导向，深入开展换届前期准备工作，吸引高校毕业生、退伍军人、优秀外出务工返乡农民工等到村支“两委”任职，争取把一批懂科技、懂管理、懂市场、懂法律的现代化人才纳入村两委队伍，为乡村振兴注入新的活力和动力，为乡村振兴战略提供坚实的人才支撑和智力保障。

XX县司法局围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，以xx学习教育和政法队伍教育整顿工作为抓手，结合政法信访系统“大走访”活动，发挥职能优势主动发力，多措并举夯实乡村振兴法治基础，不断推进乡村振兴工作。现将有关工作情况汇报如下：

一、强化为民服务意识，助推乡村“急难愁盼”问题解决

把为民服务作为工作的出发点和落脚点，通过开展政法信访系统“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动，了解群众“急难愁盼”问题；通过开展xx学习教育和政法队伍教育整顿，转变工作作风，增强服务意识，找准工作定位，认真践行“我为群众办实事”活动，助推乡村群众“急难愁盼”问题解决。在政法信访系统“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动中，共走访群众3136户，走访企业41家，收集问题线索及意见建议93个，帮助协调解决群众困难17个，转办解决问题31个，其余问题已转办或全部解答；在学习教育“我为群众办实事”实践活动中，共开展入村（居）法治宣传服务8次，解答群众法律咨询17人次，化解矛盾纠纷6件，帮扶特殊人群6人。

二、强化法治宣传引导，助推乡村环境卫生“八乱”整治

围绕乡村环境卫生“八乱”整治目标，以“法律七进”为载体，利用各种普法平台和宣传活动，大力宣传《乡村振兴促进法》和与乡村“八乱”整治相关的法律法规及社会公德知识，教育引导群众懂法律守公德，依法依德整治乡村环境卫生“八乱”现象。今年以来，共开展集中法治宣传活动70余次、“法律进乡村”活动100余次、“送法进校园”活动 20余次，发放宣传资料及物品13万余份，利用网络平台推送普法信息300多条。

三、强化主动担当作为，助推乡村换届选举风清气正

通过政法队伍教育整顿，干部职工切实筑牢政治忠诚，体现担当作为，围绕县委政府中心工作超前谋划、主动发力。针对今年乡村换届选举工作，积极向县委组织部汇报，力求通过宣传警示教育，确保乡村换届选举依法依规。并精心编印了《XX县严肃换届纪律警示教育案例选编》和《换届选举法律法规宣传册》，将换届选举常用法律法规和警示教育典型案例汇编成册，向广大群众进行宣传，为营造风清气正的换届选举环境提供法治保障。该项工作得到了县委组织部的肯定，目前已印发上述宣传册2万余份。

四、强化矛盾纠纷化解，助推乡村平安和谐稳定发展

以新时代“枫桥经验”为标杆，全力排查化解各类矛盾纠纷，引导群众养成遇事找法、调解靠法的习惯，切实筑牢人民调解维护社会稳定“第一道防线”。同时，狠抓调解队伍素质提升，助推乡村平安和谐稳定发展。采取多种方式开展人民调解工作培训245次。5月21日，借县委党校举办2021年新选派驻村干部培训班之机，对新选派的100余名驻村干部开展人民调解工作培训，使他们掌握常见矛盾纠纷的化解方法，对指导参与矛盾纠纷化解起到积极作用。全县各级调解组织共调解各类矛盾纠纷1161件，调解成功1128件，调解成功率97.15％。其中，县民商事案件人民调解委员会调解737件，调解成功736件，达成调解协议涉案金额高达3000余万元。由于工作成效明显，今年3月，XX电视台《平安XX栏目》分三期从不同角度宣传报道了XX县民商事案件人民调解委员会工作，让更多的群众知晓这种“便捷高效”“省钱、省时、省力”的纠纷化解模式，提升群众的获得感和满足感。

五、强化涉黑涉恶排查，助推乡村社会治安秩序良好

充分发挥扫黑除恶专项斗争法治宣传的震慑作用，从抓好社区矫正对象监管和刑释解戒人员帮教着手，在政法信访系统“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动、xx学习教育和政法队伍教育整顿学习教育“我为群众办实事”实践活动中，大力宣传扫黑除恶法规政策，强化涉黑涉恶线索摸排，切实铲除黑恶势力滋生的土壤，助推乡村社会治安秩序良好，促进乡村群众安居乐业。今年以来，通过对全县138名在册社区矫正对象和1972名刑释解戒人员摸排走访，目前未发现黑涉恶线索。

六、强化公共法律服务，助推乡村基层民主法治建设

围绕服务乡村振兴、“三感社区”等工作，打造公共法律服务新模式，切实畅通法律服务群众”最后一公里”。各村（居）法律顾问以基层群众法律需求为出发点，充分利用“互联网＋”、手机微信群、场天宣传等渠道传播法律知识，让群众学法、知法、懂法、用法、守法。以开展律师行业突出问题专项治理为契机，组建了由18名含律师、公证员在内的法律服务团队，到企业开展“法治体检”、到村（居）开展“我为群众办实事法律服务进村居”活动，大力培养乡村“法律明白人”。同时，开辟法律援助“绿色通道”，建立法律援助容缺制度；公证工作做到24小时线上线下接受咨询、8小时外延时服务，多形式、“零距离”满足群众法律需求，助推乡村振兴与法治政府建设融合发展，有效推动基层民主法治建设。今年以来，司法局共对乡村41家企业开展“法治体检”，村（居）法律顾问入村（居）开展法治宣讲和法治讲堂44次，解答群众法律咨询250人次，参与化解矛盾纠纷40余件，直接参与处理群体性、敏感性事件7件，为村（居）委及村（居）民提供法律意见建议100余条、审查合同41件。

七、强化帮扶职责落实，助推乡村均衡协调全面发展

针对包保联系的小箐镇小箐村、合兴村、小坝村；洒坪镇小坝村实际，认真落实帮扶职责，专门抽派3名基层工作经验丰富的同志负责以上三个村的帮扶工作，每周至少进驻包保联系村开展工作一次，为包保联系村发展“把脉问诊”，重点协助村支两委做好发展规划、换届选举、“八乱”整治、综合治理、普法依法治理等工作，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，助推乡村均衡协调全面发展。今年来，共到包保联系村开展帮扶工作30余次、开展夜间巡逻20余次、开展普法宣传20余次，落实帮扶资金5万余元，帮助解决困难问题8个。

今年以来，XX市民政局坚持把xx学习教育同推动民政事业发展紧密结合，把学习教育成效转化为工作动力，时刻牢记************对民政工作的重要指示精神，认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，深入开展“我为群众办实事”活动，倾力提升“五大能力”，扎实推进民政事业高质量发展。

一、2021年工作推进情况

（一）社会救助工作提质增效

1.兜底保障密实牢靠。7月，我市将城乡低保标准提高至657元／人／月，特困人员基本生活标准提高至854元／人／月，分散和集中供养特困人员财政补助标准分别提高至550元、750元／人／月，社会散居和集中养育孤儿基本生活费标准分别提高至1100元／人／月、1550元／人／月。9月，保障农村低保对象121828户226989人，农村低保覆盖率达4.2％；保障农村特困人员27517人，生活不能自理特困人员集中供养率达57.3％；保障孤儿和事实无人抚养儿童5699人。今年以来，共发放各类社会救助资金99176.7万元。

2.监测机制逐步完善。加强重点人群预警监测，对乡村振兴部门登记的边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户的动态监测，坚持“应享尽享、应扶尽扶”，及时将其中符合条件的纳入救助范围。全市目前边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户共30144人，其中已纳入农村低保14714人、纳入特困192人，进一步巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

3.改革创新不断深化。在全省率先实现社会救助住地申领、全“城”通办，在市域内彻底打破申办社会救助的地区“隔阂”和户籍“壁垒”。加快健全分层分类的社会救助体系，印发《XX市改革完善社会救助制度的若干措施》，制定23项“干货满满”的举措。扩大低保保障范围，对低收入家庭中的重度残疾人、重病患者，采取“单人户”纳入低保等措施予以保障，今年新纳入“单人户”低保2618人。全面建立特困人员住院护理保险制度。加大政府购买社会救助服务力度，将县级政府购买社会救助服务经费额度定为社会救助资金总额的1％。

4.约束制度日益完善。制定出台五项制度，分别是低保对象与财政供养、领取职工养老保险、领取遗属补助等人员定期比对制度，低保金卡折开户人、保管人为非低保家庭成员登记制度，低保对象死亡、嫁出、迁出按月报告制度，低保经办人员近亲属享受低保备案按季抽查制度，低保对象长期末端公示照片按季抽查制度。

（二）养老服务能力持续提升

1.强化政策保障。建立“民办公助”财政补贴政策，对社会资本投资养老机构给予建设补贴、运营补贴和贷款贴息等补助，截至2021年8月份共发放补贴资金793.9万元。建立完善低收入老年人居家养老服务补贴制度及80周岁以上老年人高龄津贴制度。强化政府兜底保障服务，聚焦失能五保老人，开展综合医养服务，全面推行乡镇敬老院移交乡镇卫生院托管，实现入住敬老院失能特困人员“医疗护理＋生活照护”一体化。

2.完善养老服务设施。大力推动社区居家养老服务机构建设，截至目前，建成县级居家养老服务指导中心4所，街道（乡镇）养老服务中心87所，城市社区养老服务站70所，实现乡镇养老服务中心全覆盖。截至8月，新增社会办养老床位650张，已完成年度建设任务；计划完成居家适老化改造330户，已完成改造296户，完成率90％；加快推动市级智慧养老信息系统推广运用。改造提升县级特困人员供养服务设施。2021年底前计划改造升级14家县级特困人员供养服务设施，现已全部完成。

3.加大人才队伍建设。加大养老服务业从业人员培训力度，年度计划开展养老从业人员培训2170人次，培训截至今年8月底已完成2320人次，加大养老服务业从业人员培训力度，截至今年8月全市已开展养老从业人员培训2320人次，会同各相关部门举办养老护理员职业技能竞赛，全面提升护理水平。建立大学生入职奖补制度，对符合条件的养老服务从业大学生给予一定的资金奖励，吸引更多的人才投身养老服务业。

（三）基层社会治理能力有效提升

1.城乡社区服务能力不断提升。一是扎实开展农村社区建设试点县（区）验收评估。稳步推进蒙城县立仓镇罗集社区全国第一批村级议事协商创新示范建设，有力推进蒙城县“三治融合”乡村治理试点工作。深化城乡社区协商工作，坚持示范引领，目前我市1区1街道11社区已成功创建省级示范点。二是持续推进社区减负工作，市政府印发《关于进一步规范基层群众性自治组织出具证明工作的通知》，推进社区准入制度落实和减负增效。开展“社区万能章”治理专项行动，印发《XX市开展“社区万能章”治理专项行动工作方案》，公布36项不应由基层群众性自治组织出具证明的事项，有效打通服务居民群众“最后一公里”。三是结合我为群众办实事活动，组织开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。城市社区工作者待遇按照不低于当地事业单位管理岗10级职员工资待遇落实。四是组织开展市级智慧社区建设试点，申报谯城区汤陵街道和谐佳苑社区、利辛县城关镇振兴社区为省级第四批智慧社区试点。五是扎实开展全国基层政权建设和社区治理信息系统中队伍管理、组织管理、服务设施管理、服务机构管理、服务人才管理、乡镇（街道）信息、村（社区）信息、自治章程、村规民约等数据录入，乡镇（街道）完善率达100％，村（社区）完善率达100％。

2.社会组织服务能力不断增强。一是推动社会组织党建工作提质增效。联合市委非公工委、业务主管单位（行业管理部门）开展社会组织党员信息摸排采集和党组织集中组建活动，推动65家市级社会组织组建党组织，组建率达到53.4％。联合市委组织部、市委非公工委出台《XX市市级社会组织党务红领资格认证办法（试行）》，对市级社会组织党组织书记、党务工作者和党建工作指导员进行资格认证、发放荣誉证书和岗位津贴，市财政每年预算20万元，推动市级社会组织党务工作者党建业务水平和能力，为引领市级社会组织高质量发展提供坚强的组织保证。二是提升社会组织服务管理能力。坚决打击整治非法社会组织，以市政府名义召开动员部署会议，成立分管副市长任召集人的专项行动协调机制，印发《XX市进一步打击整治非法社会组织专项行动实施方案》、《转发民政部等22部委关于铲除非法社会组织滋生土壤净化社会组织生态空间的通知》、《关于进一步打击非法社会组织的公告》，取缔非法社会组织2家。联合市发展改革委、市市场监管局开展行业协会商会乱收费专项清理整治，联合16家市直业务主管单位（行业管理部门），组织61家市级行业协会商会开展收费自查，发布《关于投诉举报行业协会商会乱收费行为的公告》，将53家行业协会商会收费信息在“信用中国”网站进行公示，开展全市行业协会商会遵法守法“承诺全覆盖”行动，组织各级行业协会商会，由法定代表人签署规范收费承诺书，向社会公开。开展市级社会组织抽查审计，委托第三方对20家市级社会组织收费情况、财务管理等情况开展抽查审计。开展“我为企业减负担”行动，帮助231家会员企业减免会费148.3万元。开展“僵尸型”社会组织专项整治，将市级18家“不年检”“不活动”“失联”的社会组织纳入整治范围。做好社会组织年检和评估工作，对26家未参加年检和年检不合格的市级社会组织，进行集中约谈。三是引导社会组织践行社会责任，服务经济发展。开展“百社进百村”助力乡村振兴行动，推动6家社会组织主动帮扶10个脱贫村。动员市县两级社会组织有序参与河南防汛救灾，捐款捐物30余万元、帮助转移群众2100余人次、生活物资20余船，15名医疗志愿者帮助3000名受灾群众进行义诊赠药。动员引导行业协会商会围绕国家战略和长三角一体化发展，积极参与“双招双引”。四是大力推进乡镇（街道）社工站建设，目前，全市已建立17家；推进政府购买社会工作专业服务项目实施。目前，我市正在实施的政府购买社会工作专业服务项目共8个，资金投入160.9万元，通过微公益创投，为1500余人提供关爱服务。

（四）特殊群体关爱保障能力持续增强

1.加强未成年人关爱保护工作。一是探索建立未成年人社会保护联动反应机制，构建以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充的未成年人社会保护网络，成立了XX市未成年人保护工作委员会，全市4所救助站均设有未成年人救助保护中心，联合12345市长热线设置未成年人保护专栏，及时受理侵害未成年人权益的投诉线索，更加快捷有效地为未成年人提供救助保护。二是提高孤儿基本生活保障标准。2021年社会散居和集中养育孤儿基本生活费标准分别提高至1100元、1550元每人每月。进一步扩大孤儿保障的范围，今年明确了“年满18周岁，但仍在普通高中、中等职业学校、高等职业学校、全日制普通高校就读、正在服义务兵役的事实无人抚养儿童可继续参照孤儿基本生活保障。”确保应保尽保。配备乡镇（街道）儿童督导员103名，村（居）儿童主任1562名，构建了横向到边、纵向到底的市、县、乡、村四级关爱保护网络。三是开展“事实无人抚养儿童助学工程”，共募捐助学资金38.4万元，资助事实无人抚养儿童49人。

2.落实残疾人社会福利。开展残疾人两项补贴精准施补提升专项行动，确保应补尽补，截止到8月底，我市困难残疾人生活补贴共发放103499人、4052.8万元；重度残疾人护理补贴共发放68096人、3288.5万元。深化“我为群众办实事”实践活动，督促县区做好残疾人两项补贴资格申请认定“跨省通办”工作。

（五）专项社会事务服务能力不断优化

1.优化地名服务。开展“8＋6＋N”系列主题行动，围绕保护红色地名，弘扬红色地名文化，组织人员到皖北烈士陵园深入挖掘红色地名素材，制作红色地名作品19个，制作红色地名二维码10个。更新完善了地名信息2345条，切实提升地名服务水平。

2.加强殡葬服务管理。加强违建墓地治理，倡导移风易俗，引导群众开展文明祭祀活动与市数据资源管理局联合在皖事通手机“APP”上开通网上祭扫通道。

3.加大流浪乞讨人员救助力度。进一步开展流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动，推动长期滞留人员落户安置，拓展“互联网＋救助寻亲”工作，不断提升救助能力和服务水平。

（六）深入开展“我为群众办实事”实践活动

自开展xx学习教育以来，市民政局党组始终把解决问题、推动民政事业发展作为衡量的标尺，紧扣2021年全市民政工作重点任务，以“十四项行动”为载体，列出一张为民办实事清单，进一步推动各项惠民政策落地落实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。聚焦走访调研，察民情听民意，截至目前，全市民政系统共走访慰问低保、特困人员等低收入家庭6183人次，解决个案问题335个，支出资金19.92万元。创新开展“暖心回访”易流浪走失人员实践活动。回访慰问易流浪走失人员，详细了解他们最近生活情况和身体状况，并为他们送去了衣物、夏凉被、被单被套等生活用品，把党和政府的关心关爱送到他们的心坎上。全力打造社会救助品牌，做到一县区一品牌，形成了“乐享晚年”、“温馨家访”等11个系列品牌。

（七）全力抓好安全生产与疫情防控工作

1.积极应对疫情影响，确保“零感染”。指导各类民政服务机构按照上级民政部门和市疫情防控指挥部要求，实施临时封闭管理。开展疫情防控专项督查，4位局领导领队分包四个县区开展督查，针对城区养老服务机构实行疫情防控包保责任制，加强督查检查，发现问题及时督查整改。积极动员民政服务机构工作人员接种新冠疫苗，做到无特殊情况，应接尽接，我局在编人员疫苗接种率100％。

2.强化安全管理，确保“零事故”。加强民政服务机构安全督查检查，2021年以来，我局成立14次检查组，共检查了120家民政服务机构，排查并督促问题整改，整改完成率100％。开展隐患整改“回头看”，推动整改见实效，保障了各类民政服务机构安全稳定运行

一、主要工作完成情况

工业方面：

完成：2021年1－9月全区规模以上工业总产值274.97亿元，同比增长21.76％；工业投资累计完成31.05亿元，同比下降2.39％，技改投资完成15.47亿元，同比增长314.34％。企业新增入库13家。

预测全年完成：受限电、原材料价格上涨、电动车行业进入淡季等因素影响，预计全区规上工业总产值完成362.5亿元，同比增长16.7％；规上工业增加值同比增长4％；新增规模以上工业企业28家；完成工业投资49亿元；技改投资同比增长301％。新增入库企业40家。

商务方面：

2021年，预计三季度社会消费品零售同比增长10％；三季度，我区完成限上批发业商品销售额同比增长5.24％；限上零售业商品销售额同比增长3.39％；限上住宿业营业额同比增长21.29％；限上餐饮业营业额同比增长24.64％。1－6月外贸进出口完成10.15亿元，同比增长41.06％。截止9月底共新入库企业14家。

预测全年完成情况：预计社会消费品零售同比增长10％；完成限上批发业商品销售额同比增长15％；限上零售业商品销售额同比增长5％；限上住宿业营业额同比增长20％；限上餐饮业营业额同比增长35％。新增入库企业40家。

科技方面：

2021年，一是深入企业指导服务填报研究与试验发展（R＆D）经费投入工作，共有32家企业完成上报2.17亿元；二是动员高新技术企业备案，目前有15家企业申报了第一批和第二批高新技术企业；三是持续提升科技型中小企业数量，我区有21家企业入库科技型中小企业；四是指导企业加大科研经费投入，激发企业内生力，XX区规模以上企业已共有32家企业完成上报2.17亿元；五是加强创新创业工作，目前有新宇电气、雅达科技、和乐门业和桂升电力4家企业申报了市级第一批科技创新平台（待认定中）。八是已下派了19名乡村科技特派员，开展科技种养示范服务活动，为种养基地提供技术支持，发挥示范带动作用。

二、存在问题

XX区工业虽然已经初步打破了“老五样”发展格局，开启新兴产业领航的新时代，但是还处于初级阶段，要做大做强做优还有很长的路要走。如经济结构有待优化，工业总量还不大，双百双新项目比较少，新兴产业产值占全区比重低，面临既要做大规模又要优化结构的双重任务；企业核心竞争力不强，创新平台数量少。

一是工业基础仍有待加强，我区现有在库工业企业117家，年产值百亿元以上有1家、年产值10亿元以上的有5家、年产值5亿元以上的有5家。其中1－9月产值排名前十的贵钢、广电、华电、瑞康、赛尔康、爱玛、贵糖、芭田、食品公司等企业完成产值约占全区规上工业总产值的75％。据摸底了解，这些企业三季度生产情况较为平稳，在没有新增生产线或者市场没有出现明显波动的情况下，产值不会出现太大的变化，其他的企业产值总量不大，即使高速增长对全区产值增速拉动不明显。

二是限电对我区工业经济影响较大。按照贵港市2021年有序用电方案，29家规上工业企业部分实行减半全开，79家实行减半开三停三，规下工业企业实行开一停六，企业生产不正常。

三是部分行业影响增加值增速：由于我区工业企业以传统钢铁、饲料、农副产品等为主，利润低、税收少，导致增加值率偏低。

XX区的商务工作取得了一定的成绩，但是也存在一定的问题和困难，主要有：一是基数较高，限上批发业及零售业销售额占全市的6成以上，新增入库的企业几乎都是下转上的企业，企业规模不大，质量不高，拉动作用不大，增长优势不明显。二是有较多经营较好的企业都是以分公司、分店的形式经营，没办法入统。比如，万达的海底捞。三是群众消费消费观念转变，趋向理性消费增速，难以保持高位高速增长。四是汽车销售受制于“缺芯”，销售出现瓶颈，无法达到预期。

XX区科技工作取得了一定的成绩，但我区科技基础一是缺乏技术研发平台支撑，企业创新能力不足，与科研院所合作不够。二是科技成果转化成效不够明显，研发经费投入少，产学研合作的领域内容还不够深化，不够广泛。三是围绕XX区电子信息、新能源电动车、生物制药三大新兴产业结合不够，作用发挥不明显。四是科技人才缺乏，科研机构少，科技创新队伍力量薄弱。

三、2022年工作思路

（一）深入学习贯彻党的十九大和************在广西考察调研时的重要系列讲话精神，认真学好xx，坚定理想信念，推动各项工作落实。结合XX区工业发展实际，贯彻深化供给侧结构性改革等新发展理念，反思XX工业发展中还存在的问题并不断加以解决，在全面建设社会主义现代化国家新征程中谱写XX发展新篇章。

（二）贯彻落实广西工业振兴大会的精神，一是不遗余力扎实做好新兴产业培育发展。加快推进新能源电动车、电子信息、生物制药“新三篇”特色产业集群发展，积极争取上级资金支持新兴产业项目建设，加速新旧发展动能转换。二是加快调整步伐，产业结构再升级。充分利用国家和自治区相关政策支持，加大技术改造和绿色制造体系建设，积极推进冶金、机械和糖纸等传统产业“二次创业”，推动产业向精深加工转型。推进产业结构优化升级，提高供给体系质量。三是狠抓“双百双新”产业项目和新一轮的“千企技改”项目。全力推进第一、二批中4个项目尽快投产，继续跟踪服务好第四批项目通过二轮初选的3个项目，谋划好第五批项目申报；紧盯XX区15家新一轮“千企技改”的企业。四是锲而不舍抓好工业招商引资工作。大力开展联合招商工作。围绕既定招商方向，列出项目清单，实施重点领域产业链招商，强化产业链招商、定向招商、配套招商和以商引商。

（三）强化创新要素支撑，提升产品质量与生产效益，提高市场竞争力，加快各类科技创新平台能力建设与提升.对标先进地区促进工业设计与企业生产管理深度融合，支持工业设计创新成果产业化，支持科研院所、企业、经济能人、大专院校毕业生、外出务工返乡人员等兴办产学研基地、科研成果转化基地、培训基地和科技型企业。

（四）抢抓节假时点充分挖掘释放消费潜力。积极引导企业创新销售模式。鼓励实体零售业、餐饮业创新销售模式，采取线上线下多种方式发展；餐饮业发开展“无接触配送”“扫码点餐”等业务，推动实体商业创新发展。支持组织限额以上汽车销售企业、汽车行业协会开展各类汽车促消费活动、特产产销会和商场超市年中促消等促消费活动，做到“季季有车展、月月有活动”。

（五）推动XX构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。加强开放引领发展，以东盟合作作为开放发展新起点，推动XX构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。重点服务好贵钢和赛尔康等企业，积极组织企业参加中国进出口博览会、广交会、中国－东盟博览会等一系列国内外知名展会，抓住RCEP新机遇，让企业走出去，促进XX经济高质量发展。

（六）指导企业落实疫情防控措施和安全生产，主动为企业生产保驾护航。要求企业严格落实各项防控和安全生产措施，及时收集企业问题需求，帮助企业解决生产上的困难，做到防控和安全生产两不误。

（七）狠抓企业入库，增强我区经济发展后劲。区领导挂帅，部门联动深入开展摸排、做好培育工作，保障符合条件的企业均上规入统，不断壮大我区经济总量。