学习两个维护心得体会【优秀范文】

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　学习两个维护心得体会[烟草] 我国必须坚 持 持“两个维护” 从 20 0 02 年 7 月姜局长首次提 出 出“两个维护”——维护 国国家利益，维护消费者利 益 益，到目前国家局正式作 出 出部署：把“两个维护” 作 作为行业上下共同的价值 取 取向，牢固树立国家利益 至 至上的共同价值观。这两 年 年多的时间里，“维护国 家 家利益和消费者利益”的 观 观点，在行业改革发展中 不 不断巩固、不断丰富、不 断 断延伸，并逐步升华为行 业 业上下共求的价值取向。

　 作为国家垄断行业，烟 草 草行业有自身的特殊性。

　从 从烟草专卖专营、国家垄 断 断的体制角度看，《烟草 专 专卖法》作为国家确立的 一 一种经济管理制度，烟草 专 专卖毋容质疑体现的是国 家家利益至上，实质就是国 家 家垄断。因此，维护国家 利 利益本身就是用专卖立法 宗 宗旨来固化的一种行业意 识 识。从消费者的角度看， 烟 烟草作为一种特殊商品， 其 其有普通商品基本消费属 性 性，但还关系消费者的身 体 体健康。为了保证国家财 政 政收入，保证人民身体健 康 康，客观上也需要烟草垄 断 断经营和高度集中管理。

　因 因此，烟草独特的经营管 理 理模式决定了烟草应为国 家 家利益和消费者利益服务 ， ，而维护国家利益、维护 消 消费者利益也理所当然成 为 为烟草行业的共同价值观 。

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　改革开放以来，烟草 发 发展取得长足进步，19 7 78 年全行业

　工商利税仅 4 40 亿元，到 XX 年全行 业 业工商利税高达 2,13 2 2 亿元，成为现阶段我国 重 重要的财政来源之一。而 烟 烟草的壮大发展离不开国 家 家政策的支持，代表的也 是 是国家利益中国有资产的 壮 壮大发展。因此，烟草行 业 业的经营体制决定了行业 与 与国家利益的密不可分， 发 发展历程体现了国家利益 的 的不断增长。

　在我国加 入 入世贸组织后，烟草行业 面 面临着跨国烟草公司强大 的 的竞争压力。随着我国社 会 会主义市场经济的不断发 展 展，烟草市场化的程度会 逐 逐步提高。随着人们生活 水 水平的不断改善，市场和 消 消费者既需要适合的卷烟 品 品牌，又需要优质的服务 品 品牌。无论是国际竞争环 境 境的压力，还是国内经济 形 形势的发展，对我国烟草 行 行业来讲都是既有挑战， 又 又有机遇。因此，烟草行 业 业只有在不断改革适应时 代 代变化的同时，采取各种 手 手段和方法抓住各种机遇 应 应对来自国外和国内市场 变 变化所带来的各种挑战， 树 树立正确的价值观，在发 展 展中构建和谐烟草，为国 家 家富强和社会稳定、繁荣 贡 贡献力量，才会健康、持 续 续、有效地发展。其中最 根 根本和最重要的，就是坚 持 持国家利益至上，始终维 护 护国家利益和消费者利益 。

　。这既是《烟草专卖法》 的的立法宗旨，也是烟草行 业 业员工的价值取向。

　 随着经济的不断发展 和 和社会进步，人民生活水 平 平不断提高，健康意识也 不 不断增强，满足消费者需 求 求和维护消费者利益也成 为 为行业的基本责任，而维 护 护消费者根本利益落实在 行 行动上主要体现在规范卷 烟 烟销售、打击假冒伪劣卷 烟 烟、卷烟降焦减害等方面 。

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　随着我国社会主义市场 经 经济的不断发展和完善， 改 改革开放不断深化和扩大 ， ，市场化程度不断提高， 对 对垄断行业的改革日益成 为 为国际国内社会关注的焦 点 点。而烟草现行的仍然是 政 政企合一、垄断经营的专 卖 卖体制，如何健全和完善 与 与市场经济相适应的专卖 制 制度，压滤机滤布厂家抓 住 住专卖体制作保障的有利 时 时机，努力提高总体竞争 能 能力，维护好、实现好、 发 发展好国家利益，成为一 个 个时代性课题。我国政府 已 已经签署 WHO 的《烟草 控 控制框架公约》并将付诸 实 实施，吸烟与健康的问题 势 势必日益突出，烟草行业 能 能否维护好、实现好、发 展 展好消费者利益将更加受 到 到社会各界的关注；烟草 是 是高税利行业，组建以来 特 特别是跨世纪的中国烟草 改 改革发展取得了重大进展 和 和突破，能否理性地对待 成 成绩、清醒地正视问题， 树 树立和落实科学发展观， 努 努力推进持续健康发展和 平 平稳较快发展，是一个事 关 关全局、涉及根本、攸关 长 长远的重大战略问题。烟 草 草行业能不能自律、能否 平 平稳健康发展，都取决于 我 我们能否维护好、实现好 、 、发展好国家利益和消费 者 者利益。凡事预则立，不 预 预则废。如果不注意维护 国 国家利益和消费者利益， 必 必将引起社会公愤，从而 动 动摇体制的根本，憾动制 度 度的基础，进而影响整个 行 行业改革发展全局。所以 ， ，国家利益至上，消费者 利利益至上，是烟草行业的 价 价值追求；维护国家利益 ， ，维护消费者利益，是烟 草 草行业改革发展的根本要 求 求。我们必须牢固树立和 认 认真落实 “国家利益至 上 上、消费者利益至上”的 行 行

　业共同价值观，把维护 国 国家利益和消费者利益作 为 为烟草工作的根本出发点 和 和落脚点。目前，在国家 局 局领导下开展的紧紧围绕 “ “深化改革、推动重组、 走 走向联合、共同发展”的 主 主要任务而致力于烟草内 部 部的改革，目的是通过深 化 化改革，在共同发展的大 旗 旗下，有效地推进“大市 场 场、大企业、大品牌”的 战 战略，十分有利烟草行业 抓 抓住机遇、争取主动、迎 接 接挑战。作为烟草行业的 基 基本组成单位的烟草企业 ， ，应该抓住这一难得历史 机 机遇，不断地做大做强自 己 己，并在做大做强自己的 过 过程中树立正确的发展观 ， ，树立国家利益、消费者 利 利益至上的价值观。

　在 全 全行业树立国家利益和消 费 费者利益至上的共同价值 观观，有助于培养和造就与 烟 烟草行业发展相适应的高 素 素质企业职工队伍，有利 于 于提高烟草企业的文明程 度 度，树立良好的企业形象 ， ，为烟草企业干部职工的 全 全面发展、为企业综合素 质 质的全面提高创造有利的 舆 舆论环境、价值观念、道 德 德规范和文化条件。有利 于 于增强企业干部职工对行 业 业改革发展的忧患意识， 克 克服盲目乐观、得过且过 的 的思想，改变不适应新形 势 势需要的思想观念和管理 方 方式，与时俱进地促使烟 草 草企业精神文明建设与职 业 业道德建设不断迈上新台 阶 阶。

　随着烟草行业的不 断 断发展壮大，行业开始涉 足 足多元化领域。烟草多元 化 化经营是在烟草行业整个 经 经济建设上，在明确主体 发 发展的条件下，有计划、 有 有步骤地开辟多元化发展 渠 渠道，

　开发和盘活各种烟 草 草可利用的潜在资源，大 力 力推行烟草行业无形资产 的 的有形化增值运作。应该 说 说，烟草多元化是烟草主 业业向外拓展、挖潜增效的 外 外在业态表现形式。发展 烟 烟草多元化，除了可盘活 闲 闲置资产和资金，分流主 业 业富余人员外，还在战略 上 上承担着分散主业风险的 任 任务。烟草行业的核心业 务 务是“两烟”，行业生存 与 与发展的根基也在“两烟 ” ”，在做大做强主业的同 时 时，适时发展多元化产业 也 也是企业发展的正确选择 。

　。如云南红塔集团确定“ 一 一业为主，多种经营”的 发 发展思路后，经过多年努 力 力，坚持多元化投资立足 云 云南、立足西部、面向全 国 国，逐渐形成了五大产业 支 支柱，即：能源交通企业 群 群、烟草配套企业群、建 材 材木业企业群、金融证券 企 企业群、酒店房地产企业 群 群。多元化发展实现了红 塔 塔集团跨地区、跨行业、 跨跨国、跨所有制的经营理 想 想。烟草商业多元化也出 现 现了上海海烟物流、白沙 物 物流等成功企业。

　重庆 烟 烟草多元化经过不断的发 展 展，已经形成一定规模， 在在面临市场诸多机遇时， 也 也存在发展上的众多压力 和 和挑战。烟草多元化企业 必 必须抓住主业不断发展所 形 形成的外部机遇，依托主 业 业资源优势，树立优秀品 牌 牌，准确定位，在发展中 不 不断壮大自己。从发展的 角 角度看，多元化企业更应 该 该做到“两个维护”。烟 草 草多元化企业本身就是烟 草 草行业的一份子，是烟草 国 国有资产的外延表现形式 ， ，也是国有经济的一部分 。

　。烟草多元化企业代表的 并 并非仅仅是烟草行业的利 益 益，更代表国

　家的利益。

　因 因此，只有发展好多元化 企 企业，才能维护好国家利 益 益，进而发展好国家利益 。

　。与主业不同之处在于， 主 主业依靠《烟草专卖法》 对 对烟草制品实行专营专卖 ， ，集中管理，而多元化企 业 业完全面对市场，根据市 场 场经济规律进行经营。其 本本身性质就决定了在没有 垄 垄断经营优势下，必须适 应 应市场，按照消费者需求 进 进行经营，也就更需要维 护 护好消费者的利益，进而 获 获得发展壮大。因此，无 论 论从自身性质还是市场角 度度讲，烟草多元化企业都 必 必须维护国家利益、维护 消 消费者利益。

　烟草多元 化 化企业做到、做好“两个 维 维护”，不仅有利于自身 的 的健康有序发展，还有利 于 于烟草主业的经营规范、 队 队伍纯洁。因为多元化企 业 业现阶段的业务主要涉及 “ “两烟”运输、烟用符属 物 物资生产及与行业相关的 产 产业，因此与主业发展息 息息相关。在生产经营中做 到 到“两个维护”，利于做 好 好烟草主业相关的业务工 作 作，还能为烟草主业相关 业 业务的规范管理、除尘滤 布 布队伍的纯洁管理，预防 腐 腐败起到有效的促进作用 。

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　由于自身性质，烟草 多 多元化企业在落实“两个 维 维护”时面临一些困难。

　多 多元化人员力量不足，体 制 制不顺，发展定位没有落 实 实。因为直接面对市场， 付 付出的努力和收益相比， 效 效益不是很突出。主业内 部 部各部门支持的少，指责 的 的多，造成多元化发展的 内 内部支持力度不够，加上 激 激烈的市场竞争，更使得 多 多元化的发展举步维艰。

　 因此，多元化企业要得 到 到更好的发展，为行业的 发 发展作出新贡献，首先必 须 须从自身做好，切实维护 国 国家利益、维护消费者利 益 益，强化管理、规范流程 ， ，在激烈的市场竞争中树 立立自身的特色品牌；其次 ， ，主业应该给予更多的支 持 持和帮助，在规范管理的 前 前提下，“两烟”经营中 面 面向主业外的业务和主业 市 市场化运作的业务，优先 考 考虑多元化企业。多元化 企 企业也要改变传统的发展 观 观念和陋习，树立科学发 展 展观，加强队伍建设，引 进 进人才，尊重知识，以人 才 才为依托，以资源为优势 ， ，以市场需求为导向，制 定 定自身发展战略，在中短 期 期内做精、做强烟草产业 ， ，提升品牌（产品和服务 ）

　）价值；从长期来看，迈 开 开路子，加速发展，经过 发 发展实现“品牌延伸、多 元元化扩张”战略目标，在 发 发展中规范，在规范中发 展 展，切实落实好“两个维 护 护”，实现烟草多元化企 业 业的跨越式发展。

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