干部“解放思想大讨论”研讨发言与心得体会

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　干部“解放思想大讨论”研讨发言与心得体会

　近年来，随着问责力度的加大，不少官员被追责问责，有些人开始感叹“为官不易”，甚至“为官不为”，这种思想是极其错误的。实践当中，很多干部反映有些时候不是不想为，而是担心做得多错得多。有人将这种现象形象地比喻为“洗碗效应”，碗洗的越多打破碗的风险就越大，还不如少洗碗、不洗碗。在新时代新的历史发展机遇面前，我们必须要解放思想、放下包袱、敢于担当，只有这样才能不辜负党和人民的希望。区纪委监委作为执纪监督的专责机关，在营造有利于干部奋发有为的政治环境方面应重视以下几点一是坚持做到“三个区分开来” 所谓“三个区分开来”，就是把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同谋取私利的违纪违法行为区分开来。区纪委监委在推进全面从严治党进程中既要正确把握和运用“四种形态”，把党的纪律和规矩立起来、严起来，体现出“严管就是厚爱、治病是为了救人”的道理;又要坚持“三个区分开来”，及时查明澄清反映党员干部的不实问题，让其能够放下顾虑、轻装上阵，最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创

　造性，营造有利于干部奋发有为的社会环境，激励其带领群众干事创业的激情。

　二是重视激励和容错氛围的营造 近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，省委办公厅也印发了《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施意见(试行)》，《意见》的制定实施，对充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，用机制为作风正派、敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲。区纪委监委在工作中要坚持严格要求与关心爱护相结合，坚持从严管理与正向激励相结合，坚持容错与纠错相结合，推动广大干部切实增强“四个意识”，不折不扣落实全面从严治党各项规定。树立鼓励探索创新、奋勇创先争优的鲜明导向，树立注重实绩、崇尚实干的鲜明导向，树立上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的鲜明导向，推动广大干部在守住底线的同时，放开手脚干事创业。充分发挥先进典型的激励、示范和导向作用，推动全社会形成崇尚创新、敢于担当、真抓实干的浓厚氛围。从正面、从主流方向引导好社会舆论监督，在重大项目和重点工作的决策和落实中,采取征求意见建议、召开听证会等形式吸收群众参与其中,对群众关心关注的事项通过公开透明的工作程序,让群众了解和掌握干部的行为,体谅干部的努力和付出,包容干部出现的失误和差错 三是大力开展“三不”专项治理

　对为官不为、推诿扯皮、消极怠工、纪律松弛的党员干部我们也要坚决打击、绝不容忍。近日，区委、区政府印发了《在全区开展“不担当、不作为、不落实”专项治理实施方案》，重拳治理全区机关和企事业单位中行使公权人员“不担当、不作为、不落实“问题，严肃曝光处理一批反面典型，旗帜鲜明保护作风正派、敢作敢为、干事创业的干部，切实把压力传导到位、责任落实到位。分批次筛选线索，针对“三不”问题每月开展督查，每季度将督查及处理情况向区委常委会汇报，并对典型问题在全区进行通报。同时强化结果运用，每季度将查实问题书面转送各考核牵头部门，作为扣分项目纳入区级机关绩效考评、涉企部门服务企业发展评议、镇党委书记考核、经济社会综合考评以及重点园区考核。对为官不为的干部要及时教育调整，优先选用提拔敢于担当、有所做为的干部。让干事创业的干部受重用、有奔头，让消极怠政的干部没市场、受惩戒，为想作为、能作为和善作为的干部搭建舞台。为干部创造良好的工作和成长条件，使其在工作中心情舒畅、积极有为、敢于担当。

　当前我区正处于全面建成小康社会的决胜时期，全区党员干部需要自觉克服畏难不前、不敢担当、求稳怕乱、活力减退的消极敷衍倾向，放下包袱、摒弃顾虑，轻装上阵、敢于突破，为建设强富美高新江都做出贡献。

　2 县委书记发言以解放思想为先导 开启睢宁赶超跨越新征程 省委决定在全省开展解放思想大讨论活动，是推进改革再深入、实践再创新、工作再抓实的关键之举，必将为新时代江苏改革发展汇聚磅

　礴力量。近期，市委书记周铁根率领徐州市党政代表团先后赴郑州、成都、深圳、东莞等地学习考察，并召开党委中心组学习会，对全市开展解放思想大讨论活动进行动员部署，提出了具体要求，必将带动全市上下立足新起点新使命，进一步提高站位、解放思想，全面开辟徐州发展新局面。

　思想是行动的先导。

　要在“高与低”上解放思想。既站高一步、想深一步、看远一步，积极融入淮海经济区中心城市建设发展大局;又准确把握睢宁发展脉络，找准上级精神与睢宁发展的结合点，走出具有睢宁特色的发展道路。要在“虚与实”上解放思想。既不断拔高思想境界、研判能力、决策水平，为工作开展找准方向;又一切立足于实、一切立足于干，以“钉钉子”精神推动各项工作落到实处。要在“早与晚”上解放思想。既善于借鉴先进地区的成功经验，避免重复先行者走过的弯路;又弘扬“弱鸟先飞”精神，以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的作风跨越前行。要在“内与外”上解放思想。既要瞄准兄弟县(市)区，埋头苦干、提速增效，全面实现跨越赶超;又放眼发达地区，虚心求教、取经寻宝，不断激发改革创新活力。在此基础上，一切立足于实，一切立足于干，不断总结发扬“睢宁模式”“睢宁经验”“睢宁办法”“睢宁精神”，切实以思想大解放为淮海经济区中心城市建设做强板块支撑。

　在推动产业转型上解放思想，加快走出高质量发展的“睢宁路径”。

　随着环保政策收紧，加快产业转型升级，推动产业层次迈向中高端已经刻不容缓。为此，睢宁将深入推进睢宁经济开发区等“两区两园”

　建设，全面夯实“工业立县、产业强县”战略的平台基础。同时，以“3540”改革和“6+2”项目预审、领导包挂等系列机制为抓手，以睢宁新材料技术研究院、睢谷科技园、大数据中心等创新平台为载体，全面构建“产业+企业+平台+人才+政策”的创新体系，持续优化营商环境。以“11841”新型农业经营体系为引领，加强农产品“三品一标”建设，着力打造一批全国知名、省市领先的农业品牌，切实推动产业发展方式由资源要素型向科技引领型、生态优先型转变，奋力走出一条具有“睢宁烙印”的高质量发展道路。

　在深化改革开放上解放思想，用心拿出创新驱动的“睢宁方案”。

　改革创新是推动经济社会发展的不竭动力。睢宁将以市“一地一策”改革为牵引、以排定的事关全县改革发展稳定的 12 件大事和 41 个重要改革事项为统领，坚持“规定动作”和“自选动作”同步发力，深入推进土地制度综合改革、“两网协同”等具有睢宁特色的改革案例。同时，围绕对接“一带一路”重要战略节点和融入徐州淮海经济区中心城市建设，积极做强园区对外开放“主阵地”，重点推进空港经济开放平台建设，加快基地航空公司组建步伐，积极争取设立保税中心以及多种进境商品指定口岸，努力打造双向开放的航空枢纽中心，带动睢宁加快接轨中心城市。

　在推进镇村发展上解放思想，全力打造乡村振兴的“睢宁样板”。

　十九大提出的乡村振兴战略，为“三农”发展提供了路线图和方向标。睢宁第一时间作出反应，在全省率先出台了乡村振兴工程三年行动计划，工程化项目化推动乡村振兴落到实处。接下来，我们将抢抓成为

　全国城镇改革发展联系点机遇，扎实做好中心镇(小城市)、特色小镇和 9 个撤并乡提档升级工作，加快完善“小镇客厅”、城镇综合体等设施配套。同时，以“十三五”期间建设 100 个农村新型社区为抓手，大力开展农村土地综合整治和城乡增减挂钩等工作，加快推进 72 个农村新型社区建设，全力盘活农村存量土地，拓宽镇村发展空间，加快走出一条以土地制度综合改革为牵引、基层党组织建设为引领、“互联网+”全面融入为特色的乡村振兴之路，着力打造一批新时代中国特色社会主义新农村的睢宁样板。

　在精准扶贫脱贫上解放思想，完美交出脱贫致富的“睢宁答卷”。

　睢宁作为江苏重点帮扶县，是徐州脱贫任务最重的地区，打赢脱贫攻坚战必须在方式方法上创新思维。我们将始终突出精准导向，深入推广搬迁扶贫、健康扶贫等“十大模式”升级版，不断完善产业扶贫“六大模式”，探索实施“县镇户三级扶贫小店”的共享经济“小布”模式。特别是通过成立木材进出口贸易公司，建设沙集木材码头物流园，并结合国家级木质家具检测中心的有效运行，全力打造推广“沙集模式”2.0 版，不断放大电商扶贫效应。同时，牢固树立生态富民、绿色发展理念，大力推进房湾片区国家级农业公园、湿地公园、生态旅游度假区“三区合一”建设，统筹推进“百村万树”工程县域全覆盖，持续厚植长期性、持久性生态优势。

　在提振干部精气神上解放思想，全面彰显敢闯敢干的“睢宁精神”。

　近年来，睢宁取得的发展成绩均源自于敢想敢干、敢为人先，敢闯敢拼、敢于亮剑的“睢宁精神”。接下来我们将围绕发展的新形势新要求，

　坚持严管与厚爱并重、约束与激励并举，加快健全完善“激励鼓励、容错纠错、能上能下”三项机制，为“易学习”式干部提供舞台，让“孙连城”式“闲官”无立足之地。不断丰富“比学赶超”主题季考、“改革创新奖”等活动内涵，切实引导全县党员干部“把睢宁事当成自家事来办，把群众事当成自己事来干”，加快汇聚助推睢宁经济社会发展的强大正能量。