心得体会：“四个坚持”推进农村人居环境整治（）

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　心得体会：“四个坚持”推进农村人居环境整治（最新）

　今年以来，X 市将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，借鉴浙江“千万工程”经验，按照“整合资源、集中打造，分类施策、量力而行”的工作思路，统筹推进厕所革命、清洁供暖、污水治理、垃圾治理、村容村貌提升等各项工作，不断把农村人居环境改善往实里做、往细里做、往深里做，努力打造彰显黄汾两河文明、极具河东特色的美丽乡村。

　一、坚持典型引路，强化示范带动作用。为推动整治工作有序开展，X 市把全市143 个行政村分为 3 种类型，20 个城中村全部纳入城市管理范围，41 个厂郊村依托企业完善基础设施，82 个纯农业村连片发展、连片整治。在完成省级目标的基础上自加压力，通过广泛调研、充分论证，针对不同类型筛选出康家庄、西庄、堡子沟等基础条件较好的 14 个村作为整治重点，整合 14 家相关部门工作任务，出台了《X市农村人居环境整治示范村建设实施方案》，建立了“部门联动、乡镇组织、村庄实施”的工作机制，各职能部门根据示范村不同条件，因村施策制定具体方案，谋划项目建设；乡镇负责对接整合各部门项目，排出优先顺序，组织协调落实；村集体建立

　工作台账，明确任务时限，发动群众具体组织实施。14 家职能部门对 14 个示范村进行包点联络，集中打造一批农村人居环境整治的示范样板，形成经验后逐步复制推广。

　二、坚持整合资源，创新完善投入模式。着力整合各类资金，健全完善投入机制，形成了“政府主导、资金整合、财政补贴、社会参与”的投入模式。2019 年，共整合各类资金 2.9 亿元，争取农村人居环境整治中央预算内专项资金 2000 万元，重点向 14 个示范村倾斜，政府以公共投入形式承担规划设计、材料购置等费用；污水处理等大型工程项目采用 PPP 模式，吸引社会资本参与；村级支管网建设、垃圾整治等由村级筹资分担，群众筹工筹劳。财政补贴方面，市政府按照兼顾平衡但不搞平均分配的原则，对 14 个示范村每村补助 200 万元左右；对改厕农户在国家补助标准上每家再补助 1000 元，最大限度减轻村级和群众负担。同时，积极探索建立乡村两级管理、用户适当付费、政府差额补贴的运行管护机制，确保农村人居环境整治各项工程建得起、运行好。

　三、坚持点上突破，“面子”“里子”齐头并进。在农村人居环境整治推进过程中，坚持标本兼治、统筹协调，抓好污水处理、垃圾治理、治厕、亮化、绿化、“星级文明户”创建、日间照料中心建设等 12 项工作，推动农村净化、绿化、亮化、美

　化、文明化，特别是以改水改厕、清洁取暖等“里子”作为重点突破，推进整治取得实效。改水改厕方面，采取 PPP 模式，投资 2.3 亿元，实施汾河黄河沿线 54 个村生活污水治理工程，新建污水管网 200 公里，污水处理站 19 个；配合污水处理体系，将 14 个示范村全部改为水冲式厕所，一步到位，不搞重复建设，3—5 年内全市农村水冲式厕所覆盖率达到 80%。供暖方面，结合全省“煤改电”“煤改气”清洁取暖项目，分类施策，城中村统一接入城市管网，厂郊村利用企业气源热源取暖，纯农业村采取煤改气、煤改电、地源热泵等形式推进供暖改造。在设备安装上，采用单户、连户等模式，通过“政府补贴、群众自筹、分期付款”等方式，压缩工程成本，减轻群众负担。积极推广具有零污染、零排放、低耗能特点的地源热泵模式，已在小梁乡进行试点。

　四、坚持协调督促，推动落实掷地有声。在农村人居环境整治中，X 市着力改变各部门单打独斗、整治工作不能一步到位的局面，坚持“政府牵头、部门统筹、乡村实施、群众参与”思路，成立书记和市长分别担任组长的农村人居环境整治督查和建设领导小组，不断强化协调督促，营造良好工作氛围。14 家职能部门和有关乡镇负责组织建设，职能部门“一把手”担当“施工队长”，每周去一次现场，每半月开一次会，每月汇报一次，协调解决整治项目的规划、技术、资金、进度等问题，及时向

　市领导组反馈工作进展；人大主任、组织部长、纪检书记、政协主席分两组开展督查，实行打分评比、动态调整，对整治力度小、进展速度慢、等靠观望思想严重的村，坚决淘汰出列；电视台、报社开辟专栏，每天报道工作进展，表彰先进，通报后进，在全市形成了比学赶超、争先恐后推动整治工作的生动局面。