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学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治 党主体责任规定》心得体会
近日,中共中央办公厅发布了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,这是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神的重要举措,为新形势下推动全面从严治党向纵深发展提供了制度引擎。各级检察院党组要深入学习贯彻《规定》,领会精神,把握重点,紧紧扭住“责任制”这个“牛鼻子”,着力推出全面从严治党、全面从严治检的实招硬招,全面充分高效地发挥党组领导核心作用和党员领导干部先锋模范作用,为开创检察机关党的建设新局面做出新的更大贡献。
一要做到教育有方,建构检察机关全面从严治党的责任体系。加强教育是全面从严治党的基础。思想自觉,方能行动有力。各级检察院党组要把思想教育和理论武装作为第一门专业课程,运用系统的方法、务实的方法、创新的方法抓
政治培训,抓党性教育,抓学用结合,保证学习时间充分,学习重点突出,学习方法灵活,学习效果扎实。要在学习培训中增强政治功力。坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要在学习培训中把握全面从严治党重点。进一步明晰党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的各项要求,增强制度治党、依规治党的自觉性,强化执行力建设,使检察机关全面从严治党有章可循、有序推进、有力拓展。要在学习培训中强化全面从严治党责任制。从党组做起,从党员领导干部做起,增强责任意识、阵地意识,着力形成党组对全面从严治党负总体责任,党组书记、检察长负第一责任,领导班子其他成员负重要领导责任,党建工作机构负具体分工责任,支部书记和支委负中坚责任,党员干警对严格自律个人负责的立体化责任体系,从而实现“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”,把检察机关全面从严治党、全面从严治检的主体责任落地落细落实。
二要做到严管到位,增强检察机关全面从严治党的制度刚性。全面从严治党贵在严,难在长。要把真管真严、敢管敢严、长管长严,贯穿检察机关党的建设各方面全过程。其核心是让制度具有刚性,让纪律长出“牙齿”。一要把全面从
严治党的各项制度执行到位。以贯彻落实党章和《关于加强党的政治建设的意见》为重点,锻造对党绝对忠诚的政治灵魂,坚持党对检察工作的绝对领导。以落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和《中国共产党宣传工作条例》为重点,高扬党的旗帜,壮大主流声音,强化理论武装。以落实《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党支部工作条例》为重点,增强“四个服从”意识,树立正确用人导向,激发党员队伍凝聚力战斗力创造力。以落实党中央八项规定精神和《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》为重点,驰而不息地反对“四风”,旗帜鲜明地弘扬忠诚干净担当的时代新风。以落实《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于实行党风廉政责任制的规定》为重点,在检察机关进一步严明政治纪律和政治规矩,确保严格公正廉洁文明司法。二要严在经常严在实处。各级检察院党组要根据党中央决策部署以及上级党组织决定,制定本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。要定期听取工作汇报,积极组织常规督察和重点督察,以严格标准检查考核,实现闭环式管理,确保各项任务都做到部署得当、落实有力、效果突出。三要用好“监督执纪”四种形态。要抓早抓小、动辄则咎。坚持关口前移、挺纪在前,把严明纪律体现在日常教育管理监督之中,发现苗头及时提醒,违反纪律及时处理。
要盯住少数、管住多数。坚持以“零容忍”的态度查处自身腐败问题,对极少数保持高压态势;同时,着力加强纪律的教育和执行,以案示警,以纪律管住大多数。要实事求是、精准执纪。坚持以事实为根据,以国家法律法规、党纪党规和检纪检规为准绳,准确把握检察人员的问题性质,区别不同情况恰当处理,用纪律处分上的层层加重,倒逼主体责任上的层层加强。
三要做到融合紧密,实现全面从严治党和检察业务互促共进。检察工作既是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作。要坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,做到两手抓、双胜利。要从政治高度、业务角度、战略深度来思考检察全局工作,把围绕中心、服务大局作为检察工作的根本价值追求。紧紧围绕中央重大决策部署和省委、市委中心工作,积极参与抗击新冠肺炎疫情工作,着力服务“三件大事”“三大攻坚战”,深化扫黑除恶专项斗争,开展信访积案化解工作,强化公益诉讼检察职能,切实维护国家政治安全和公共安全,保障国家和社会公共利益,在市域治理现代化试点工作中做出积极贡献。当前,尤其要把握法律政策,创新服务方式,通过精准施策在统筹推进疫情防控和经济社会发展中交出合格检察答卷。要突出政治铸魂,当好“三个表率”;突出主责主业,凝聚干事合力;突出问题导向,锤炼过硬作风;突出强基固本,务求党建实效;
突出对标一流,激励创先争优。把党建工作活力转化为检察工作创新发展的动力,推动“四大检察”“十项检察业务”全面充分平衡发展,着力建设学习型、实干型、服务型、创新型、廉洁型检察机关,增强检察机关司法公信力,让党放心,让人民满意。要把讲政治和讲法治有机结合起来,坚决摒弃就案办案、机械司法等错误倾向,在重大案件办理中按规定请示报告,同步抓好依法办理、舆情引导和社会面管控三项工作,切实保证办案法律效果和政治效果、社会效果的高度统一。
四要做到导向鲜明,培育检察机关全面从严治党的蔚然政风。检察机关在全面从严治党上必须走在前列,要让旗帜鲜明讲政治,聚精会神抓专业,正风肃纪管队伍,始终成为检察机关的主旋律。要在选人用人上亮明标准。在选拔任用干部、员额检察官遴选和晋升、表彰检察机关先进典型等工作中,都要把政治标准作为首要标准,把廉洁问题作为否决事项,对于政治上不合格、纪律作风上有问题的,绝不能让其进入领导干部队伍和员额检察官队伍。要在司法办案上严格奖惩。管好案件是管住队伍的要点。要适应司法责任制改革的新形势,坚持放权不放纵,积极探索“检察权新型监督管理机制”,综合运用流程监控模块、权利保障模块、业务分析模块、绩效考核模块,加强对检察官办案的立体化、全域化、信息化监督。对上级院评选、案件质量评查认定的精品案例,
大张旗鼓地予以表彰,并体现到绩效奖金的发放上;对出现的瑕疵案件、不合格案件,指名道姓地通报批评,并适当扣罚绩效奖金。要在监督追责上展现决心。加强对下级院党组落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察,统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核,结合领导班子和领导干部考核,建立健全落实全面从严治党主体责任的考核制度。对于贯彻执行党中央全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力,履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为,本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化,在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果的,要依规依纪追究责任,必要时对其领导班子进行组织调整,促使其在管党治党上从宽松软走向严实硬。
五要做到示范引领,争当检察机关全面从严治党的旗帜标杆。领导干部是政治建设的领路人,是政治生态的风向标。推进全面从严治党,各级检察院领导班子成员重任在肩,要发挥“关键少数”作用,身体力行,当好表率,真正做到“子帅以正”“向我看齐”。要在对党绝对忠诚上带好头。不忘初心、牢记使命,始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,从政治上、思想上、行动上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,在结合检察工作实际贯彻党的重大决策部署上坚定不移,
在重大原则问题上立场坚定、敢于斗争、敢于胜利。要在严肃党内政治生活上带好头。模范遵守党内政治生活准则,坚决贯彻民主集中制,严格落实“三重一大”集体决策制度,充分用好批评和自我批评的锐利武器,努力使检察机关党内政治生活严起来、实起来、活起来。要自觉接受各方监督,清醒认识领导干部岗位的特殊性、重要性,激发自我革命精神,带头接受党内监督,主动向党组织交心交底,正确对待民主监督、舆论监督,真正学会在日光灯下干事、在紧约束下工作。要在保持清正廉洁上带好头。严格落实中央八项规定精神,牢固树立正确权力观、地位观、利益观,保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,时刻防范和抵制特权思想,持续抓好领导干部过问或干预插手检察办案等“三个规定”的落实,真正做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要强化自律慎独慎微,自觉践行社会主义核心价值观,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观,正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等重大关系,讲修养、讲道德、讲廉耻、讲诚信,以德养廉、以俭修身,始终保持高尚的道德情操和健康的生活情趣。要培育传承良好家风,教育管理好亲属和身边工作人员,严防他们插手自身职权范围内的工作或人事安排,严禁借用自身职权及影响力谋求特殊照顾,特别要教育家属子女谨言慎行,高度重视防范“围猎”现象,用良
好家风筑起拒腐防变的坚固“堤坝”,努力在检察系统和全社会上树立党员领导干部的良好形象!
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