社区党建工作任务重,涉及面广,创新性强,各级党组织要高度重视,齐抓共管,形成合力。一要靠实责任。组织部门要充分发挥牵头抓总作用,继续加强指导协调,推进社区党建工作顺利开展。社区党组织要全面掌握本社区在职党员和居民党员的基本情况,建立完整的台帐,结合实际,开展活动,落实好对在职党员的跟踪监督和定期反馈机制。各部门、各乡镇、各单位党组织要克服社区参与管理了就可以放松管理的思想,认真组织发动,保持双向联络,定期检查考评,充分发挥在职党员先锋模范作用。广大党员特别是在职党员要按照党章规定,履行义务,发挥作用,接受监督,以实际行动树立良好形象。城市街道党工委要认真履行组织协调职能,抓好活动的组织实施工作。社区党建指导委员会、协调委员会、联席会议和联络站等组织机构和各成员单位要增强配合意识,切实履行好沟通、组织、监督、调研等职责,努力把“双岗双争”活动搞成我县党员教育管理的“品牌工程”。二要协调配合。加强社区党建工作,是各级党组织、广大党员和城市街道社区的共同责任,离开了哪个方面这项工作都不可能作好,必须要得到各方面的大力支持和配合。全县各级党组织要着眼于先进性建设的大局,主动配合,多做工作,积极鼓励支持党员参与社区建设。社区党组织要创造性的开展工作,积极为党员特别是机关在职党员在社区发挥作用创造条件,努力通过相互支持、相互配合,推动社区党建工作。三要强化保障。要把加强社区干部队伍建设和增强社区配套功能作为搞好活动的必要条件,采取切实措施,抓好落实。要通过新一轮社区干部公开聘用和配备社区工作公务员等方式逐步提高社区工作人员的素质,配齐配强社区干部。同时,为了进一步加大社区建设力度,今后,县上每年都要配套一定的社区建设资金,列入财政预算,加大对社区建设的支持力度。组织部门要从县管党费中扶持一些经费,逐步改善社区办公、活动条件。各驻区单位也要积极参与社区建设,努力为社区开展活动提供必要的方便,齐心协力推进社区党建工作,以实际行动赢得群众的支持和信任。四要开展争先创优活动。我们各部门、各单位、各乡镇都要比一比,看看哪个单位做的多,哪个党员做的好,把我们机关党员的身份亮出来,形象树起来。“七一”前要阶段性的总结一下,要在大力表彰一批双岗双争的先进典型。
同志们,加强社区党建工作是新时期加强党的建设的必然要求,也是今后社区建设工作中的一项经常性、长期性的工作。希望各级党组织统一思想,提高认识,积极探索,锐意创新,以高度的责任感和使命感积极配合,不断巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,努力开创全县社区党建工作的新局面。
随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善,社区日益成为城市管理的一个重点、居民生活的重要空间和各类经济社会组织活动的舞台,社区建设面临的任务越来越繁重,社区党建工作中也随之出现了许多新情况、新问题。面对新形势、新情况,加强社区党建工作,充分发挥社区基层党组织的领导核心作用,对于推进城市管理,促进我县和谐社会的构建具有十分重要的意义。首先,加强社区党建工作,是巩固党的执政基础,提高党的执政能力建设的需要。社区党组织是我们党执政的基础,承担着宣传贯彻党的方针政策、服务城市居民、维护社会稳定、推进公益事业发展等许多重要职能。近年来,我县社区党建工作坚持与时俱进,开拓创新,在队伍建设、资源整合、阵地建设等方面做了大量卓有成效的工作,在推进我县“三个文明”建设中发挥了重要作用。但是,由于多方面因素的影响,与构建和谐社会的要求相比,也还存在体制不顺、机制不活,个别班子工作能力不足,一些党员先锋模范作用发挥不够等问题。个别党员在单位上是优秀干部,在社区是落后居民;个别干部在社区不缴水费、取暖费等费用,不参加公益活动,家庭不团结和睦。这次会议就是要解决一个人“两面性”的问题。只有我们坚持不懈地加强社区党建设工作,不断增强社区党组织的工作能力,不断提高社区党员的整体素质,才能使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更加充分的发挥,使社区党组织和广大党员真正成为引领社区居民构建和谐社会的“领头雁”。其次,加强社区党建工作,是加强机关效能建设,密切党群关系的需要。在社会主义市场经济条件下,社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已经被打破,大量“单位人”转为“社会人”,越来越多的退休人员、暂时待业人员、外地务工人员在城市社区聚居,同时,我们机关的党员干部也无一例外地在社区生活。社区居民在文化娱乐、医疗卫生、劳动就业等方面的需求日益复杂化、多元化。怎样加强对他们的管理,包括对单位在职党员的管理,为他们提供更好的服务,对社区党的建设工作提出了新的要求。社区党建工作只有根据实际情况的变化,及时实现对象、方法上的调整,充分发挥机关单位党员的优势,为广大社区居民提供超前、周到的服务,主动为群众排忧解难,积极为群众办实事、办好事,才能使我们党的最大政治优势得到充分发挥。第三,加强社区党建工作,是维护社会稳定,构建和谐社会的需要。社区是社情民意的集中反映地,是维护社会稳定的“第一道防线”。随着改革的深化,我县结构性下岗、失业人员增多;随着城乡二元结构的打破,农民进城生活、居住的人数增加;随着对外开放的深入,外来流动人口增加。这些变化引起了各种利益的冲突,给社区管理带来许多新的问题。近年来,群众上访的问题比较突出,一些小区社会治安状况不好,偷盗现象时有发生,甚至出现了一些严重侵害居民生命财产安全的刑事案件,对社会稳定造成了很不好的影响。这就迫切需要社区党组织加强社区思想政治工作,及时了解社区居民的思想情绪,切实对他们进行疏导、教育和管理,调整好各方利益,化解好矛盾纠纷,把各种不安定的苗头消灭在萌芽状态,从而维护社会大局稳定。第四,加强社区党的建设,是实现资源共享,增强社区统筹功能的需要。当前,传统的、单纯依靠居民党员、社区干部抓社区建设的模式已不适应新形势的需要,社区居民自我服务、自我管理、共驻共建已经成为加强社区建设的重要途径。加强社区党建工作,充分发挥在职党员、居民党员的优势,组织不同行业、不同职业在职党员广泛参与社区各类活动和社区公益事业,这不仅有利于社区内居民之间相互交流,相互沟通,团结互助,和睦相处,而且通过在职党员单位党组织和社区党组织“条”与“块”的紧密结合,也有利于最大限度地整合、挖掘社区内人力、物力资源,带动社区居民齐心协力投身社区建设,形成“资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建”的社区党建工作新格局,促进和谐社区建设。
随着时代发展,共青团组织要体现价值,彰显作用,就必须抓住新机遇,增创新优势,寻找和探索共青团工作新的阵地,培育和发展团的工作实施方式新的载体,使共青团组织能够得到科学发展。
找准共青团工作的定位,提升团的工作内涵
一、把服务作为共青团组织最根本的理念,贯穿于全部工作之中,及时了解掌握青工思想脉搏。着眼于维护团员青年的切身利益,想团员青年之所想,急团员青年之所急,多为团员青年办实事、办好事;帮助他们排忧解难,沟通思想,增强信心,真正把团员青年的积极性和创造性发挥好。
二、团组织要始终把自己的工作放到企业工作的大局中去思考,把服务企业中心工作的理念付诸于实践,积极有效地开展生产活动。以服务企业为中心,就是要充分发挥团员青年在企业发展中的生力军和突击队作用。围绕提高青工队伍素质和企业生产经营中心,深入开展“青年文明号”活动、“青年岗位能手”活动、“合理化建议”活动,创造紧密结合生产经营,符合团员青年特点的活动体系。以此促进团员青年在岗位上学习,在岗位上成长,为团员青年提供展现才能的舞台。
三、加强引导和教育,提高青工思想素质和团员的先进性。围绕建设企业文化的目标,积极参与企业文化建设活动,发挥好服务功能,必须把提高青年思想道德素质、科学文化水平、技术业务能力放在重要的位置上。一方面实现团员青年岗位创效的最大化,凸显出共青团员的先进性;另一方面,又使团员青年在取得工作实绩的同时获得荣誉感和自豪感,进一步增强团员青年树立正确的人生观、价值观意识。
政治育人和岗位育人要相互促进
团的工作,不仅需要用政治理论和路线应道,更需要用“实践感悟”和“引导带动”的方式逐步渗透和有机统一到青年的“三观”体系和思维观点中,进一步引导性明确团员青年的职业责任和社会使命,以达到“四有”新世纪青年的标准,在“逆向引导”和“反向实证”的进程中,增强团员青年深入性的教育效果。
一、将团员青年文化专业基础优势转化为职业素质和实践能力。要全面地发挥共青团的“组织带领”职能,充分地发挥出团组织的网络紧密和终端广泛的作用,从他们最关心、最投入的职业再教育、岗位再发展上入手,通过工作观念的交流,工作技能的培养和工作成效的竞赛展示,调动起团员青年的工作积极性和岗位创造性,形成良好的工作状态和精神面貌。
二、在岗位实践和职业认识转化为社会责任和理想信念。更要发挥出共青团组织的“思想引导”职能,明确“爱祖国、爱首都、爱园林、爱岗位”的内涵,选择更符合青年思想特点的切入角度,达到理想信念的教育高度。也可以认为经过上述的组织带动和思想引导,将邓小平理论更具体化、形象化地展现,及现实性、深刻性阐明。岗位育人与政治育人不是前后的条件关系,而是充分的交叉统一的关系,更强调了两者间“封闭回路”式的相互渗透、互为前提、彼此促进的关系。
方式创新和工作成效要相互统一
目前团员青年存在的潜在问题有:1.理论认识到位而行动迟缓;2.工作有想法而实践不足;3.工作积极而目标不明确;4.想成才却不想付出。要解决这些潜在的问题与共青团思想教育没有做深,岗位建功没有做广,组织建设没有做实有很大关系,因此需要共青团组织要在工作体制和活动方式的改善性创新,才能进一步具备团组织的吸引力,形成团的凝聚力,发挥团的战斗力,更好地运用组织的力量,采用实际的方法来解决这些问题。我认为要从以下几个方面加强
一、共青团活动要体系化。时代的特点,形势的需要,团的工作方式的“一项活动”更趋于一个方面的“工作项目”,在主题教育、青年志愿者、青年文明号等都由一系列的活动举措和工作方式来支撑一个“工作项目”,这也符合共青团事业的建设特点,可以带动更多团员青年有选择地参与到团的各项活动中。
二、发挥共青团组织的“熏陶资源”。在团的思想教育和建功成才的活动中,要主动认识和挖掘其中的教育资源,注重发挥活动的持续带动、过程宣传和后期引导的作用。如在青年先进的评选中,加强全过程的宣传教育;在征文评比后,附加宣传教育和引导带动;在岗位的竞赛交流中,要引申到爱岗敬业教育等,团员青年在参加活动的过程中,更能理解和接受思想教育的观点和认识,达到很好的教育效果,使共青团的“育人”宗旨得到突出体现。
三、“示范带动”和“组织评比”要“双管齐下”。各级团组织发挥“组织”力量,就要做好自身一级的示范带动和所属一级的组织评比。团的各项活动意图、工作思路、落实重点等,可以通过自身统一活动的组织示范而形象、深刻地展示和阐明,比较思想动员、活动部署及工作总结更加具有引导力和说服力,以此更好地通过次一级组织的组织评比,促进团的活动广泛性、深入性开展。“统一动作”的示范带动和“竞赛评比”是传统的工作思路和组织行为的“终结”,而现在以此作为“自选动作”组织创新的“过程”,以进一步激发出共青团组织内部工作机制的活力。
四、实施形式和落实手段要“多措并举”。主题思想教育、青年志愿者、青年岗位能手、“推优”等团的工作“常项”,要结合每年新的工作形势和活动重点,不断赋予其新的内涵,实施新的形式,增强“变量”的系数,以此发挥出常规性活动的新作用。当然,新的落实形式来源于常年的实践基础和深入把握,既使是新的举措,也要经历“提出、探索、确定、推广”而逐步成熟。同时,要加强各类常规工作项目的相互借力,促进活动方式间的相互“嫁接”,以形成更好的工作局面和教育效果。
引领作用和服务职能的循环推进
一、引导团员青年树立良好的“工作观”。要加强岗位创造,促进岗位发展,主动将“知识经济”的意识和“科技发展”的因素,渗透到园林岗位的建设进程中,改进生产工具,增强工作机能,提高服务质量,促进青年岗位的优质高效,带动园林青年的建功成才。为此要使团员青年在工作态度上,做到工作敬业心,职业荣誉感和行业使命感的递进统一。
二、引导团员青年树立正确的“成才观”。当前青年的岗位责任是:要为岗位的现在建设贡献力量,为岗位的将来发展积蓄力量,只有贡献力量才能积蓄力量。将团员青年的完善提高与发挥作用有效结合,鼓励团员青年在新世纪的建设发展中迎接挑战。同时,针对我局事业单位的性质,对园林青年加强了紧迫感和危机感的教育,并开展“提高青工素质,规避下岗风险”的主题研讨,引导团员青年要珍惜岗位并发展岗位,不能让青年仅仅停留在完成任务上,而要增强青年的使命感,出色地履行岗位职责,为迎接新世纪发展而做好实践和认识的准备。
三、引导青年开展一定的技能交流。加强对青年现有工作的认知和工作技能的交流。以扎实的团组织网络为依据,促进全局各单位同工种青年间的技能交流与工作研讨,为此我局团委于近几年在全局主体工种中开展“技能性交流”系列活动,大家在技能交流中要相互促进、共同提高,同时也明确了需要加强和有待提高的地方。同时,通过技能交流和竞赛,增强青年的专业思想和技术设想的表达能力,以此开拓和创造青年的发挥技能的环境与条件。
面向新世纪的青年与青年工作,共青团的工作职能、工作形式、工作对象都要体现出团组织特有的学习属性、创造属性和务实属性。共青团组织通过工作机制和活动方式的探索与创新,进一步加强和改进对团员青年的思想政治工作,迈出共青团跨世纪的步伐,开创共青团新世纪的局面。
要健全基层组织体系。农村经济社会发生深刻变化,农村基层党组织的设置也应当与时俱进。现在,以行政村为单位设置党组织的单一模式已经改变,但在一些新的经济组织和社会组织中,党组织设置还没有跟上,党的组织和党的工作还存在空白点。解决好党组织设置面临的问题,关键是要创新思路、创新办法,在全面覆盖、有效覆盖上下功夫。
要坚持一手抓组织覆盖、一手抓作用发挥,乡镇一级在这方面要有一本“明细账”,对本乡镇农村基层组织状况深入调查研判,摸清区域内到底有多少产业经济组织,没有党组织的要及时建立起来。对一些隶属关系不顺、有名无实的党组织要抓紧调整理顺,使每个党员都纳入党的组织、每个党组织和党员都发挥作用。
要选好用好管好带头人。有个好带头人,支部就坚强、村里就发展、群众就满意,这是实践经验,也是大家的共识。这些年,各地村干部的文化素质和工作能力有了明显提升,但村干部“后继乏人”,年龄老化、文化偏低、思路不活,致富带富能力不强等问题依然突出。
因此,乡镇要结合重点工作推进,着力对村“两委”班子进行全面摸排,对那些软弱涣散、不团结、不理事的,或者无力精准脱贫的村班子抓紧整顿提升,特别是书记不合格不称职不胜任的要及时作出调整。要严格选拔标准,切实把那些懂农业、爱农村、爱农民,发展有本事、化解矛盾有招数、服务群众有热情的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来。
要从严加强农村党员教育管理。党的十九大报告指出,党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。人们常讲,村看村、户看户,群众看党员、党员看支部。由此可见,一个坚强有力的支部和一支攻坚克难的党员队伍对打赢脱贫攻坚战至关重要。因此,要从发展党员入手,进一步完善农村党员发展计划,持续实施“优秀能人入党”工程,确保每个贫困村培养一批入党积极分子,每两年至少发展_名优秀年轻党员。
在职党员在单位是职工,在社区是居民,每个人都有双重身份。我县社区在职党员2791人,占社区党员的84.8%,是推进社区建设的重要力量。今天召开社区党建工作推进会,通知各乡镇、各部门、单位的在职党员参加,目的就是要动员在职党员推进社区建设工作。前面,子芸同志安排的“双岗双争”活动,就是促进我们在职党员发挥先锋模范作用的一个很好载体。双岗双争的含义,就是要求我们在职党员“在工作岗位上争当业务先锋,在社区岗位上争当居民模范”。这项活动是今年我县社区党建工作的一项重要内容,也是县委确定的基层组织建设的创新工作之一。目的是通过活动的扎实深入开展,进一步创新党建工作理念,实施在职党员由所在单位党组织和所在社区党组织双重管理;改变过去单纯靠居民党员和社区干部抓社区建设的模式,使社区党建领导方式由“封闭式”的小社区向“开放式”的大社区拓展,活动方式由“社区单干”向“资源共享”拓展,促进社区党建工作水平的全面提高。开展好这项活动,我认为要着重从以下几个方面做工作:
一是要加强宣传引导。要采取多种形式,广泛宣传“双岗双争”工作的目的意义、方法步骤,特别要针对长期以来形成的“党组织关系在哪里就由哪里管理”的思维定势,加大引导力度,使各级党组织和广大在职党员转变思想观念。充分认识开展“双岗双争”活动、实行在职党员双重管理,不是社区“多管闲事”,也不是给单位削权,而是新时期社区党建工作的现实要求,是加强党员教育管理的新途径,不断增强开展“双岗双争”活动的责任感和使命感。同时,各级党组织要认真总结和宣传好活动中的典型经验和先进事迹,大力营造争先进、学先进的良好氛围,充分激发全社会支持、参与“双岗双争”工作的热情。
二是要真正把工作做实。这项工作最担心的就是怕搞成面子工程、形式主义。各级要根据既定的思路,扎扎实实抓好落实,不断充实内容,丰富内涵,提升水准。现在社区党建工作不实的问题还显明存在,很多制度上了上墙,牌子挂了一大串,但实际中并没有得到很好的落实。在职党员到社区过双重组织生活制度,是开展“双岗双争”活动的重要形式,但是现在完全落实社区的并不多,在职党员的职能作用发挥得并不理想。这里有在职党员认识不到位的问题,有社区组织力度不大的问题,也有单位支持不够的问题。还有一些部门,在社区挂了不少牌,却不投钱,不投力,甚至连做牌子的钱都要社区负担。今后,未经县社区建设领导小组同意,各部门(单位)不得乱在社区挂牌子,把一些工作任务强加给社区,上级确有要求,职能工作确要进社区的,相关部门要在人力、物力、财力上给予支持。此外,社区和部门、单位党组织要互相沟通协调,采取有力措施把党建联席会议制、活动轮流承办制、共建承诺制、工作跟踪问效制等制度切实落到实处,把楼栋党建模式、社情民意点评制度抓出特色。让“双岗双争”活动取得实实在在的效果。
三是要强化服务功能。服务是社区党建工作的生命线,也是社区一切工作的出发点和落脚点,没有良好的社区服务做支撑,社区工作寸步难行,缺乏后劲。因此,我们一定要把服务作为主抓手,以服务为切入点,推动和保障社区党建工作向纵深推进。要做到全面服务。围绕不同层次群众的不同需求,开展全方位、多层次的服务。社区党组织要根据在职党员的服务意愿,突出服务重点,积极引导在职党员开展“党员志愿者行动”、“社区党员奉献日”等一些党性实践活动,让在职党员在社区环境整治、便民服务、帮困助残、法律授助、夜间巡逻等方面发挥先锋模范作用,为社区弱势群体提供助医、助学、助残、助弱等专项服务,为下岗职工提供就业信息、技能培训等再就业服务,增强社区服务功能,提升社区服务水平,让居民群众切身感受到党员的先进性。作为社区干部,一定要摆正位置,牢固树立服务意识,多做雪中送炭的工作,乐于为群众排忧解难,只要群众有需求,哪怕是一两个群众的需求,也要尽力去满足,努力为社区居民提供良好的生活环境。要有针对性地服务。要坚持把群众的呼声作为第一信号,把群众的满意作为第一标准,围绕群众最关心、最直接、最现实、最需要的问题搞好服务,把服务搞到群众的心坎上。对于群众关心的热点难点问题,一定要想方设法及时给予解决。当前,重点要在帮扶困难居民、推荐就业、搞好技能培训、组织文体活动、提供家政服务等便民利民的服务上和营造温馨和谐的小区氛围上多下些功夫;同时,还要有意识地考虑如何为驻社区单位、社区党员服务,争取他们的更大支持。要经常性地服务。社区党建是一项长期的带有根本性的战略任务,社区服务作为社区党建的核心内容,需要我们长期不懈地开展下去,不能搞成一阵风。因此,各社区、各部门、各乡镇要树立社区党建常抓不懈的思想,在实践中不断总结实践经验,完善工作制度,建立长效机制,形成长期服务居民的良好传统。
四是要突出工作实效。社区党建要虚功实做,把各项思路落实到各项便民利民的实际行动中去,转化为群众看得见、摸得着的实实在在的实惠,才能蠃得群众的更大支持。今年县上提出在街道社区深入开展以“上级党组织为基层党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务”为主要内容的“三服务”党性实践活动,大家一定要精心组织,抓好落实。要深入一线,做到领导指挥在一线,干部工作在一线,问题发现在一线,矛盾解决在一线,政绩创造在一线。工作基础好的社区,要在工作的数量、质量上多下功夫、多出精品;工作基础较差的社区,要做到尽力而为,边实践、边探索、边总结、边推广,干一件、成一件,逐步推动。要通过开展形式多样的活动,激发驻社区单位和社区居民的积极性,争取他们的支持。总之,社区党建工作“事无定法”,各级要根据实际情况,按照有利于凝聚人心、有利于形成社区工作合力、有利于促进社区可持续发展的原则,开动脑筋,扎实有效地把社区党建的各项工作开展起来。
五是要不断推进社区党建工作创新。要创新工作机制。社区党建是一项兼具地区性、社会性、公益性和群众性特点的复杂的系统工程,需要一定的人力、财力、物力作保障和支撑,为顺利开展社区党建工作创造条件,必须努力创建联动共建、形成合力的工作机制。要坚持联动共建的指导思想,以共同的目标激发共抓社区党建的内在动力。社区党建从工作任务上讲,有明显的综合性、社会性;从工作对象上讲,有明显的多样性、复杂性。因此,在工作中必须坚持社区共建的原则,突出共建共创主题,树立“社区是我家,建设靠大家”的思想意识,凝聚多方合力,充分调动各方积极性。今年,县上提出了社区党建“思想工作联做,共树文明新风;党工社团联抓,共谋经济发展;服务阵地联办,共建公益事业;人文环境联建,共创现代社区”的思路,努力构建以街道党组织为轴心、社区党组织为网络、社区党员为主体的社区“大党建”体系。要开辟共同投入的渠道,加大对社区办公用房、活动场所等基础设施建设的投入,确保社区有专用的办公场所和学习活动阵地,配备必要的电化教育设备和档案管理系统,切实改善社区工作条件。我们*的一些社区的楼群“各自为政、诸侯割居”,楼房间围墙相隔的情况比较突出,下一步要进行资源整合,这样有利于减少管理成本。县上计划要利用2-3年的时间把所有小社区变大,把资源整合起来,这样既方便了居民,也便于管理。建设局已经拿了方案,下一步房管局、城市街道社区要共同配合,一些单位也要积极支持,拿一些钱,办成这些实事。要创新党员管理体制。根据新时期社区党员构成复杂化的新特点,落实党员分类管理的办法。对社区居民党员、下岗职工党员和无固定职业党员实行“接管”,立足社区服务站、再就业服务站,加强对无职党员的从业技能培训,拓展就业渠道,帮助他们走上新的工作岗位;对离退休党员实行“共管”,组织离退休党员参加社区活动,充分发挥余热,使他们老有所学、老有所为;对流动党员实行“协管”,使外出流动党员也能一如继往的在城市经济社会发展和维护稳定中发挥带头作用;对“两新”组织党员实行“兼管”,扩大党在“两新”组织的影响力、渗透力,逐步形成对社区全体党员分类管理、有效管理的机制。要创新激励约束机制。今后县上要形成一种制度,对部门和单位班子的考核评价,要争求所在社区的意见,对社区反映强烈,对社区党建设工作不配合、不支持的班子,不得评为优秀班子。在党员评议和干部考核中,要征求社区的意见,比如:县委提出的”五条禁令”,不仅要看在单位上落实的怎么样,还要看在职党员干部在社区落实的怎么样,在干部任用方面,要加大“三圈”考察的力度,在认真落实党政干部选拔任用工作条例的同时,坚持做到“五不用”,对邻里不团结的干部不用,对不孝敬父母的干部不用,对作风不正派的干部不用,对不参加社区党建活动的干部不用,对无故不缴纳各项正常费用的干部不用。通过完善机制,促使各级党员干部积极投身社区党的建设,为建设美好社区、美好家园多尽一份力量。
基层党支部是党组织中的最基本的单元,抓好支部各项工作是基层党支部加强自身建设的重要内容,也是新形势下加强基层组织建设工作的要求。当前,基层党支部建设存在支部自身建设不强、谋求发展能力欠缺、制度落实质量不高、党员教育管理弱化等问题,因此迫切需要基层党组织做好凝聚改革共识、推动改革任务落实工作。
一、全面加强领导班子思想政治建设。在加强领导班子建设中,要重点抓好思想政治建设,大力提高基层领导干部的思想政治素质。一是要各个领导干部坚定社会主义、共产主义的理想信念。通过开展不同形式、不同内容的专题组织生活会。二是领导班子牢记党的性质和全心全意为人民服务的宗旨,坚决贯彻党的路线方针和政策,善于从政治上判断形势、认识问题、发现不足、改正错误。还要努力形成一套基层领导管理制度,通过自学和集中学习方式,狠抓党员教育管理,提高基层领导的政治业务素质和专业能力,提高他们的综合素养,使他们的先锋模范作用得到充分发挥,进而促进带动事业发展。
二、强化队伍建设,切实转变作风。党的各项方针政策要落实到基层,加强党员干部队伍建设是关键。要切实转变基层队伍的思想作风和工作作风,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,加大对基层党建工作者队伍的提质升级,推动广大基层干部把群众的事情作为自己的事情,主动关心群众困难,帮人民群众解决难题。
三、努力提高服务意识,强化服务理念。党的宗旨是全心全意为人民服务,基层党组织是扎根农村、直接面对群众的组织。党员干部要强化服务意识,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而是要落实在实际行动上。真正做到内化于心、外化于行。争当“能说”、“能写”、“善干”型干部,提高干部的综合分析能力和分析决策能力,处理复杂问题、应对突发事件的能力。在实践中提升自身素质,增强为民服务本领,适应新常态基层工作的需要。基层党建处在组织第一线,起着承上启下的桥梁和纽带作用。只有加强基层的党建工作,使党建的各项工作安排有计划、过程有记录、实施有结果,才能让党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。
在新形式下如何加强党的建设
1、党的建设的基本要求中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设。党的建设必须坚决实现以下四项基本要求:第一、坚持党的基本路线。第二、坚持解放思想,事实求是,与时俱进。第
三、坚持全心全意为人民服务。第四、坚持民主集中制。
2、充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,其基本任务是:
(1)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党的中央上级组织的决议。
(2)组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。
(3)对党员进行教育、管理和监督。
(4)密切联系群众
(5)充分发挥党员和群众的积极性和创造性。
(6)对要求入党的积极分子进行教育和培养。
(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪。
(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向。
3、加强党的执政能力建设我们党成为执政党是历史的选择,人民的选择。党的执政能力就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,有效治党、治国、治军,建设社会主义现代化国家的本领。无产阶级政党夺取政权不容易,执掌好政权尤其更不容易。提高党的执政能力,关键在于搞好党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
4、坚持党的民主集中制党的民主集中
制的基本原则是:
(1)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(2)党的各级领导机关,都由选举产生。
(3)党的最高机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。
(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见及时解决他们提出的问题。
(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
(6)党禁止任何形式的个人崇拜。
5、遵守党的纪律党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织对违犯党的纪律的党员,应当本着惩前毖后、治病救人的精神,给以批评教育直至纪律处分严重触犯刑律的党员必须开除党籍。党的纪律处分有五种:1警告;2严重警告;3撤消党的职务;4留党查看;5开除党籍。
6、加强和改进党风廉政建设作风建设是党的建设的重要组成部分。执政党的党风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。加强和改进党的作风建设核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。我们党要进行卓有成效的工作,进一步开拓创新、知难而进,关心群众、真抓实干、艰苦奋斗、拒腐防变,使党的作风有新的明显的进步,使党群关系和干群关系有新的明显改善,使广大群众看到实效,增强信心。努力把党风廉政建设提高到一个新的水平。
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