下面是小编为大家整理的2022年***经济工作会议心得体会、传达学习贯彻讲话素材汇编（40篇）,供大家参考。
2021年***经济工作会议心得体会、传达学习贯彻讲话素材汇编（40篇）
目录
一、评论员文章
坚定信心，坚定不移做好自己的事情1
以“红绿灯”支持引导资本规范健康发展3
以共同奋斗和制度安排实现共同富裕5
明年经济工作要稳字当头、稳中求进7
正确认识和把握新的重大理论和实践问题9
努力实现质的稳步提升、量的合理增长11
着力稳定宏观经济大盘13
为世界经济发展贡献更大力量15
抓住一个“稳”字做好明年经济工作17
二、解读体会
解读2021年***经济工作会议精神19
2022年货币政策将以结构性宽松支持为主22
2022年经济工作关键在“稳”27
不妨照下“专精特新”这面镜子29
财政政策要精准提升效能31
读懂***经济工作会议的深意33
六大关键词读懂***经济工作会议36
企业要做好“科技强国”基石40
为“稳中求进”创造国泰民安的社会环境42
正确认识和把握共同富裕的深刻内涵44
中小微企业融资增量扩面降价重在落实46
***经济工作会议十大看点权威解读48
三、传达学习贯彻讲话（新闻整理稿）
坚定信心，坚定不移做好自己的事情
人民日报评论员
（2021年12月13日）
坚定信心、迎难而上、奋勇前进，集中力量做好自己的事情，是我们战胜各种风险挑战的关键。
“我们既要正视困难，又要坚定信心。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变”，***经济工作会议指出“在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下， 百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定”，强调“无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展”。
实践告诉我们，越是面对前进道路上的风险挑战，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。应当看到，我国连续多年稳居世界第二大经济体、第二大消费市场、制造业第一大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国，2020年成为第一大外资流入国；我国具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力，拥有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才，还有包括4亿多中等收入群体在内的14亿多人口所形成的超大规模内需市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，投资需求潜力巨大；我们全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。实践充分表明，尽管国际国内形势发生了深刻复杂变化，但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变， 我国发展具有的多方面优势和条件没有变。时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。新征程上，我们有坚强决心、坚定意志、坚实国力应对挑战，有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。在应对风险挑战的实践中，以******同志为核心的党***进一步积累了对做好经济工作的规律性认识，***经济工作会议对此作了精辟概括：必须坚持党***集中统一领导，沉着应对重大挑战，步
调一致向前进；必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长；必须坚持稳中求进，调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打；必须加强统筹协调，坚持系统观念。这“四个必须”，充分彰显了以******同志为核心的党***引领中国经济巨轮破浪前行的高超智慧，充分展现了党***从容应对前进道路上风险挑战的娴熟能力，是我们做好经济工作的重要认识论和方法论，使我们更加坚定了必胜信心、增强了战略定力。
沧海横流，方显英雄本色。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于做好自己的事情。要以******新时代中国特色社会主义思想为指导，把***经济工作会议决策部署落到实处，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。面向未来，有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有超大规模的市场优势和内需潜力，有庞大的人力资本和人才资源，我们坚定信心、同心同德，坚定不移做好自己的事情， 一定能在抗击大风险中创造出大机遇，始终立于不败之地。
中国经济是一片大海，经历了无数次狂风骤雨，大海依旧在那儿！回顾一路走来的奋斗历程，我们一直是在克服困难中发展进步，在应对挑战中超越自我。中国具有迎难而上、爬坡过坎的能力，没有什么能阻挡中国前进的坚定步伐。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，坚定信心、奋发有为、锐意进取，在新时代新征程上披荆斩棘、奋勇前进！
以“红绿灯”支持引导资本规范健康发展
经济日报评论员
（2021年12月13日）
新理论产生于新实践，新实践需要新理论指导。进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，如何正确认识和把握资本的特性和行为规律，就是当下必须面对和解决的一个全新的重大理论和实践问题，事关社会主义市场经济健康发展。***经济工作会议对此进行深刻阐释，既正本清源又指明方向， 既讲辩证法也有方法论，具有前瞻性、战略性、长期性，为当前和今后一个时期的经济工作提供了科学指南。
资本的特性和行为规律是什么？需要历史地、发展地、辩证地认识和把握。一方面，资本是客观存在的生产要素。资本主义有资本，社会主义也有资本。正如***经济工作会议所指出的，社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本。改革开放40多年来，作为生产要素的重要组成部分，资本同劳动、土地、技术、数据等一道共同为社会主义市场经济的繁荣和发展作出了重要贡献，促进了社会生产力发展，激发了社会活力， 提升了人民福祉，其积极作用必须充分肯定。
另一方面，资本是逐利的，这是其本质属性。在看到资本促进经济增长的有利一面时，也不能忽视另一面。如果不加有效约束，任由资本无底线逐利冲动无限放大，就会给整个经济社会发展带来一系列危害。比如，有的资本为赚取超额利润从供需两端限制和排斥竞争，破坏市场秩序；逐利本性导致资本囿于一己之力，盲目放大过剩产能，影响结构调整战略布局落地。随着市场垄断、无序扩张、野蛮生长凸显，出现了限制竞争、赢者通吃、价格歧视、泄露个人隐私、损害消费者权益、风险隐患积累等一系列问题。倘若得不到有效监管和治理，“无序”“野蛮”“任性”的资本就会影响社会主义市场经济发展根基。
世界经济发展的经验和教训证明，资本是在一定生产力发展水平和生产方式下的客观存在，既能创造价值，也容易野蛮生长。面对资本复杂的“两面性”， 在社会主义市场经济条件下，如何发挥资本的积极作用、抑制其消极作用，需要我们在理论和实践创新中探索解答。
要看到，资本具有相当的独立性和活跃性，也有着自己的逻辑。让资本积极的一面还是消极的一面成为主流，关键在于能否遵循规律、正确且有效地引
导。对此，***经济工作会议有的放矢——要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，支持和引导资本规范健康发展。
规范资本，重点在支持和引导。从宏观层面看，就要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；要推动有效市场和有为政府更好结合，维护以竞争为核心的基本运行机制，保护公平公正公开的市场竞争本色，为高质量发展提供坚实保障。从行业层面看，既要通过完善反垄断、数据信息保护、加强金融监管等方面的法律法规，建立健全防止资本无序扩张的法律制度，加强对资本扩张的引导和管控，又要同步建立责任机制和制度体系，统筹过程与结果，共同促进各类资本规范健康发展。
规范发展，更是为了健康发展。遏制资本无序扩张，不是不要资本，而是要让资本有序发展、持续发展。为资本设置“红绿灯”，意味着既有红灯，也有绿灯，不是一味禁止，而是疏堵结合、有效监管。通过事先规则设定，重点划分出哪些领域是禁止资本进入的，哪些领域是鼓励资本大展拳脚的，明确“不可为”领域、“不可为”行为，才能更好积极引导资本进入“应作为”的领域， 释放市场活力，充分发挥资本的有效作用。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。在今天的中国，面对复杂的形势，破解全新的课题，需要有全新的思考和全新的解决方案。只要我们坚持新发展理念， 用好科学的发展方法，既正视问题的复杂性，又遵循发展的规律性，就一定能够回答好“正确认识和把握资本的特性和行为规律”的新课题，引导资本高质量发展，推动中国经济航船行稳致远。
以共同奋斗和制度安排实现共同富裕
经济日报评论员
（2021年12月12日）
进入新发展阶段，面对深刻变化的内外环境，以什么样的姿态走好新征程、用什么样的方式抓住新机遇、凭什么样的举措攻克新挑战，始终牢牢把握经济工作主动权，明晰于认识论、把稳于方法论、落脚于实践论。
“要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径”“首先要通过全国人民共同奋斗把‘蛋糕’做大做好，然后通过合理的制度安排把‘蛋糕’ 切好分好”“这是一个长期的历史过程”***经济工作会议针对共同富裕这一战略性、全局性、系统性问题作出深刻阐释，厘清了思路，指明了方向，为做好经济工作正本清源、精准导航。
治国之道，富民为始。共同富裕，是社会主义的本质要求，又是中国式现代化的重要特征，也是人民群众的共同期盼。一百年来，无论身处顺境，还是遭遇逆境，一代代中国******人都矢志不渝为了国家繁荣富强、人民共同富裕不懈奋斗。进入新时代，在以******同志为核心的党***坚强领导下，全党全国各族人民顽强拼搏，全面建成小康社会取得伟大历史性成就。中国人民钱袋子更鼓了，家底更厚了，干劲更大了，信心更足了，共同富裕有了坚实基础。
朝着共同富裕继续迈进，我们有自己的既定节奏。党的***五中***把“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”定为现代化建设的远景目标之一，明晰了从全面小康到共同富裕的重大历史性任务。在***财经委员会第十次会议上，************明确提出，到“十四五”末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小。到2035年，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本公共服务实现均等化。到本世纪中叶， 全体人民共同富裕基本实现，居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。
这一系列战略目标的确定，正是源于对“这是一个长期的历史过程”的科学认识与把握。尽管已经有了坚实的物质基础，但我国发展不平衡不充分问题仍然突出，各地区推动共同富裕的基础和条件也不尽相同。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变，决定了实现共同富裕是一项艰巨而长期的任务，我们必须统筹需要和可能，在实现现代化过程中逐步解决。
实现共同富裕，需要全国人民共同奋斗。在社会主义制度条件下继续做好“富裕”的文章，就要鼓励全体人民共同奋斗，让创造社会财富的发展源泉充分涌流。要给各种所有制经营者吃下“定心丸”，为每个人提供公平享有发展的机会，鼓励他们通过辛勤劳动、合法经营、创新创业走上致富路、成为致富带头人。
实现共同富裕，需要合理的制度安排。继续“富裕”有基础，但不等于可以自动实现“共同”的目标。在新发展阶段，必须更加重视财富合理分配，正确处理效率和公平的关系。聚焦短板，聚焦问题，不断发挥分配的功能和作用， 不断完善先富带后富机制，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，才能普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠，最终实现人的全面发展和社会全面进步。
稳步朝着实现共同富裕的目标迈进，是我们这一代人的现实任务，要更加积极有为地为之奋斗。***经济工作会议关于明年稳字当头、稳中求进着力点作出的一系列具体部署，都是事关共同富裕的重大举措，各地区各部门应结合各自实际，创新性地落实到改革发展的各项任务中去。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，既登高望远， 又脚踏实地，我们一定能沿着既定的发展目标，一步一个脚印地实现共同富裕。
明年经济工作要稳字当头、稳中求进
光明日报评论员
（2021年12月12日）
“明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。” 12月10日闭幕的***经济工作会议，系统总结今年以来的经济工作，科学研判当前国内国际经济形势，全面部署明年经济工作的总体思路、政策安排和工作重点，对我们坚定信心、凝聚共识、真抓实干做好明年经济工作，具有重大指导性意义。
今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，我们隆重庆祝中国******成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。面对百年变局和世纪疫情，以******同志为核心的党***沉着应对，团结带领全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗，实现了“十四五”的良好开局。一年来，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进，展现了我国经济的强大韧性，充分证明我国经济长期向好的基本面没有改变。
但也要清醒看到，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，困难和挑战明显增多。无论国际风云如何变幻，我们要坚持稳字当头、稳中求进，既要正视困难，又要坚定信心，坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则， 以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
坚持稳字当头、稳中求进，要求我们完整、准确、全面贯彻新发展理念， 各方面要打好政策“组合拳”。宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线，统筹协调、系统发力，先立后破、稳扎稳打，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
坚持稳字当头、稳中求进，要求我们加强和改善党对经济工作的领导。领
导经济工作必须尊重客观实际和群众需求，必须有系统思维、科学谋划。领导干部要提高领导经济工作的专业能力，经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。领导干部要加强经济学知识、科技知识学习，特别是要悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权。要加强调查研究，坚持“三严三实”，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为。
纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。明年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。全党要更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，正视困难、直面挑战、迎难而上，推动中国经济巨轮在高质量发展航道上劈波斩浪、勇毅前行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
正确认识和把握新的重大理论和实践问题
光明日报评论员
（2021年12月13日）
12月8日至10日，***经济工作会议在北京举行。会议认为，进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。对新的重大理论和实践问题的正确认识和把握，深化了对中国特色社会主义本质要求、高质量发展内在要求、社会主义市场经济规律和总体国家安全观的认识，把党对社会主义市场经济规律的认识提升到一个新高度，为今后一段时间的经济发展厘清了思路、指明了方向。
今年，在以******同志为核心的党***坚强领导下，我们交出优异的成绩单，实现了“十四五”良好开局。在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。同时，世纪疫情冲击下， 百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。正是在这样的国际国内形势下，会议提出，要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径、资本的特性和行为规律、初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和等新的重大理论和实践问题。
这些重大问题，是时代课题，也是不懈探索。我们要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全。正确认识和把握我国发展面临的许多新的重大理论和实践问题，有利于我们因地制宜、因时制宜地继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生；有利于我们着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。
在新的重大理论和实践问题中，要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径排在了首位。在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化。明确这个问题，就是明确了共同富裕与共同发展的辩证关系，明确了“做蛋糕”与“切蛋糕”的辩证关系，从而明确了实现社会主义本质要求的途径和方法。
深化改革，实现高质量发展，就要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的
资本，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长，这是新时期市场建设的方向性问题，必须正确认识和把握。
正确认识和把握初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和， 要坚持节约优先，实施全面节约战略，要坚持稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。正确认识和把握这5个新的重大理论和实践问题，文名公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，必将推动中国经济在高质量发展中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
在新的历史起点上，我们要紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，一切从实际出发，树立实践观点，坚持问题导向，真抓实干，艰苦奋斗， 以实际行动把党***决策部署落实到位，迎接党的二十大胜利召开。
努力实现质的稳步提升、量的合理增长
经济日报评论员
（2021年12月11日）
“明年经济工作要稳字当头、稳中求进。”刚刚闭幕的***经济工作会议综合分析当前国内国际经济形势，全面部署2022年经济工作的总体政策思路、战略战术布局、各项工作重点，明确指出新发展阶段需要正确认识和把握的一系列新的重大理论和实践问题，既为全党全国人民坚定信心、凝聚共识、深化认识、真抓实干做好明年经济工作提供了科学指导，也为实现各项既定任务、向着第二个百年奋斗目标迈进注入了强大动力。
今年是中国******成立100周年，是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。开局好奠定全局优，起势好奠定后势足。深刻把握今年的“里程碑意义”，才能理解做好明年经济工作的重要性。
面对经济全面恢复过程中交织叠加的新挑战、新矛盾、新问题，在以******同志为核心的党***坚强领导下，我们保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，交出了高质量发展的精彩答卷。前三季度，经济增速为9.8%，全年经济占世界经济比重或将达18%左右；居民人均可支配收入同比实际增长9.7%， 与经济增长基本同步。前10个月，城镇新增就业1133万人，提前完成全年目标任务。前11个月，进出口总额为35.39万亿元，同比增长22%，规模已超去年全年。我国经济彰显“进”势，凸显强大韧性和活力，充分证明长期向好的基本面没有改变。
但也要清醒地看到，贸易保护主义和逆全球化思潮不断有新的表现，少数国家对中国进行全面遏制的意图昭然若揭；疫情反复也为全球经济复苏蒙上阴影，产业链供应链的稳定性与安全性难以得到很好保障，我们必须在更多逆风逆水的世界中求发展。同时，考虑到基数较高的因素，明年经济下行的压力不容小觑；原材料价格居高不下的趋势短期内难以改变，对企业特别是中小微企业生产经营的影响还将持续需求收缩、供给冲击、预期转弱是我们正在承受而且必须顶住的三重压力。
正因如此，稳字当头，稳中求进，成为做好明年经济工作的重要遵循。此次***经济工作会议围绕推动高质量发展作出明确部署，要求以平稳健康的经济环境迎接党的二十大胜利召开。圆满完成这些任务，努力实现质的稳步提升
和量的合理增长，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，在谋划发展、制定政策、建设项目中一体遵循、一体落实，不能畸轻畸重，不能以偏概全；必须紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，从供给和需求两端同时发力，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节，实现市场动态平衡；必须坚持以开放促改革，扩大高水平对外开放，深入推进高水平制度型开放，增创国际合作和竞争新优势；必须统筹发展和安全， 增强机遇 当前隐藏内容免费查看意识和风险意识，树立底线思维，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。
需要指出的是，“稳字当头”的目的，是实现“稳中求进”。明年我国经济发展速度要稳、质量要稳，在“稳”的基础上求得进步和突破，这对各地区各部门各方面都提出了更高的要求。把***经济工作会议的一系列相关部署落实到各地的发展实践中，既要防止冲动蛮干、急于求成，各地区各部门务必担起稳定宏观经济的责任，尊重客观发展规律，筑牢基础、稳扎稳打，又要反对消极应付、不思进取，各方面要在把握好度的前提下有所作为，把握好平衡， 以政策发力的适当靠前抢抓历史机遇，重点突破、锐意进取。
挑战和困难是客观存在的，我们不畏难、不避难，我们有信心、有能力、有定力、有干劲。
在以******同志为核心的党***坚强领导下，科学分析形势、把握发展大势，我们一定能推动中国经济航船劈波斩浪、行稳致远，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
着力稳定宏观经济大盘
金观平
（2021年12月13日）
实现较快增长、较低通胀、较好就业的优化组合，为不确定的世界经济注入了更多确定性，是中国经济在“十四五”开局之年交出的亮眼的成绩单。今年以来，在以******同志为核心的党***坚强领导下，我国沉着应对百年变局和世纪疫情，经济发展和疫情防控保持全球领先。前三季度，国内生产总值实现9.8%的同比增速，明显高于美国、日本、德国等世界主要经济体5.7%、2.4%、3.0%的增速。国际货币基金组织预测，2021年我国经济增速将达到8.0%。
成绩鼓舞人心，压力难言放松。***经济工作会议明确指出了我国经济发展面临的“三重压力”——需求收缩、供给冲击、预期转弱。世纪疫情冲击下， 百年变局加速演进，外部环境也更趋复杂严峻和不确定。在世界面临百年未有之大变局、全球经济充满不确定性的条件下，我国经济稳定宏观大盘尤为重要。
稳定宏观经济大盘，要坚持稳字当头，稳中求进。稳是基础，进是目标， 要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展。要坚定不移做好自己的事情，坚持以供给侧结构性改革为主线，不断做强经济基础， 保持经济运行在合理区间，继续做好“六稳”“六保”工作，保持社会大局稳定，以稳求进、以进固稳。
稳定宏观经济大盘，必须加强统筹协调，坚持系统观念。***经济工作会议从宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七方面作出部署。各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，积极推出有利于经济稳定的政策。非经济政策的出台也要评估对经济发展的影响， 避免产生收缩效应。财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。在政策制定执行过程中，尤其要注意防止顾此失彼，防止把长期目标短期化、把系统目标碎片化，防止在政策执行过程中搞简单化、一刀切。
稳定宏观经济大盘，政策发力要适当靠前。当前经济运行面临新的下行压力，考虑到基数原因，明年上半年的压力可能更加明显。要辩证认识和把握国内外大势，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，继续做好“六稳”“六保”
工作，特别是保就业保民生保市场主体，围绕保持经济运行在合理区间，加强和改善宏观调控，加大宏观政策跨周期调节力度，提高宏观调控的前瞻性针对性。保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资。
面对风险挑战，我们既要正视困难，又要坚定信心。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。在以******同志为核心的党***坚强领导下，我们有坚强决心、坚定意志、坚实国力应对挑战，有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
为世界经济发展贡献更大力量
和音
（2021年12月13日）
日前在北京举行的***经济工作会议，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作，为做好明年经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。会议释放的积极信息让国际社会更加清晰地感知到中国经济高质量发展的光明前景。
今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。中国沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。中国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。前三季度，中国国内生产总值同比增长9.8%，两年平均增长5.2%。作为世界第二大经济体、第二大消费市场和第一货物贸易大国，中国经济持续稳定恢复，对世界经济增长的稳定器和动力源作用更加明显。
世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。尽管面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但中国经济发展长期向好的基本面不会改变。中国产业结构持续优化，高技术制造业、装备制造业表现亮眼，现代服务业增长较快；中国市场主体总量超1.5亿户，14亿多人口和4亿以上中等收入群体，让中国成为全球最具潜力的大市场。“中国经济增长将继续保持强劲势头”“明年中国的经济增长结构将更好”国际货币基金组织以及众多外资机构持续看好中国经济稳中向好、长期向好发展大势。
中国市场的磁力效应更加明显。中国商务部的数据显示，今年1至10月，全国实际使用外资金额9431.5亿元，同比增长17.8%，引资规模保持增长。近年来， 中国有序扩大对外开放，越来越多外国企业抓住重要机遇，加快布局中国市场。中国美国商会2021年度商务调查显示，近23会员计划增加在华投资。美中贸易委员会不久前发布的报告称，九成以上受访企业过去一年在华业务保持盈利。未来，中国将继续扩大高水平对外开放，推动制度型开放，落实好外资企业国民待遇，吸引更多跨国公司投资，推动重大外资项目加快落地。美国《纽约时报》网站刊文指出，中国的投资前景“比以往任何时候都要乐观”。
中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。中国统筹疫情防控和经
济社会发展，推动对外贸易创新发展，为保障全球产业链供应链稳定、推动世界经济复苏作出重要贡献。面对世界经济不稳定性不确定性明显增强，单边主义、保护主义蔓延，中国以自身开放推动世界共同开放，为疫情阴霾下艰难前行的世界经济带来“开放的春风”，对凝聚开放共识、提振发展信心产生积极影响。中国迄今已与144个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路” 合作文件，笔苑公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，与“一带一路”沿线国家货物贸易额累计达10.4万亿美元，对沿线国家非金融类直接投资超过1300亿美元， 高质量共建“一带一路”有效增强了世界经济的韧性。
所当乘者势也，不可失者时也。无论国际风云如何变幻，中国都将坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义， 主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，为世界经济发展贡献更大力量。
抓住一个“稳”字做好明年经济工作
学习时报评论员胡敏
（2021年12月13日）
“稳字当头、稳中求进”，“宏观政策要稳健有效”，“继续做好‘六稳’、‘六保’工作”，“着力稳定宏观经济大盘”，“保持社会大局稳定”，***经济工作会议在分析研究明年经济工作时用了这一系列重要表述，突出强调了一个“稳”字，这为做好明年经济工作定下了总的基调。
抓住一个“稳”字，稳字当头、稳中求进，对做好明年经济工作尤为关键。着力稳字当头体现了党***对当前经济形势的科学认识。今年是党和国家
历史上具有里程碑意义的一年，也是“十四五”规划实施的第一年，在全球疫情走势和经济走势趋于复杂背景下，党***积极统筹疫情防控和经济社会发展， 实现稳健开局。前三季度，中国经济同比增长9.8%，高于全球平均增速和主要经济体增速，全年实现6%以上的经济增长预期目标大局已定，而综合经济增长、就业、物价、国际收支四大宏观经济指标看，当前中国经济基本盘“稳”的特征也十分鲜明，但经济下行压力在不断加大。面对复杂严峻的国内外形势，要锚定既定目标，坚持不懈推进高质量发展，我们就必须保持战略定力，巩固拓展稳的成果，继续保持一个稳的发展态势、稳的发展环境。明年要确保办成一届简约、安全、精彩的奥运盛会，迎接党的二十大胜利召开，这也需要保持社会大局稳定。
强调稳中求进指明了做好明年经济工作的目标和方向。稳是前提和基础， 进是目标和方向。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，体现了进入新时代党对世情、国情、党情及治国理政规律的深刻洞察和科学把握，也是做好经济工作必须坚持的正确工作策略和方法。会议强调宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策七个方面的政策组合， 可谓“七管齐下”，目的也是为了更好地“进”。比如，宏观政策强调更加注重稳健有效，就是要稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，实施好扩大内需战略；微观政策就是要进一步激发市场主体活力，强化企业创新主体地位，驱动在关键核心技术上攻坚克难，切实提升产业链竞争力、增强供应链创新力。再比如，改革开放政策重点在于切实破解要素市场化配置的体制机制障碍，着力畅通国民经济循环，培育壮大新的增长点，以加快构建新发展格局不
断增强发展后劲和动力；社会政策则强调兜住民生底线，在就业、住房、医疗、生育、社会保障等民生改善诸方面不断增强人民群众获得感幸福感安全感。打好这一系列政策组合拳，既能稳住明年的经济基本盘、充分发挥我国超大规模市场优势，又能为实现高质量发展、促进共同富裕打开新的空间、持续增强经济韧性。
实现稳字当头、稳中求进关键是要完整准确全面贯彻新发展理念。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，我们必须从根本宗旨、问题导向、忧患意识上完整准确全面把握，在行动上不折不扣地贯彻。经济工作从来都不是抽象的、孤立的，而是具体的、联系的，我们要悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，善于用政治眼光观察和分析变化中的经济社会问题。今年以来，我们在破解科技“卡脖子”问题、防止资本无序扩张和野蛮生长、规范房地产市场秩序、防范化解地方和企业债务风险、推进碳达峰碳中和工作、促进全体人民共同富裕等方面卓有成效， 但也有一些地方一些部门一些干部在执行政策过程中出现了认识上的误区和行为上的偏差，搞简单化、一刀切，对党***的大政方针和战略部署抓不住要害、踩不到点上、落不到实处，出现这些问题归根结底还是在于没能完整准确全面贯彻新发展理念。
新的一年即将到来，这是党和国家事业发展充满希望的一年。各地方各部门要把思想认识统一到以******同志为核心的党***对国内国际经济形势的科学判断上来，把工作重点聚焦到做好明年经济工作的决策部署上来，担负起稳定宏观经济的责任，以更加昂扬的工作姿态、创造更优异的经济工作成绩，迎接党的二十大胜利召开。
解读2021年***经济工作会议精神
韩文秀
（2021年12月12日）
11日召开的“2021—2022中国经济年会”上，***财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示，************在2021年***经济工作会议上发表重要讲话，意义重大、影响深远，谱写了中国特色社会主义政治经济学新篇章，丰富和发展了******新时代中国特色社会主义经济思想，成为做好经济工作的根本遵循和行动指南，也明确了做好明年经济工作的方向和思路。
一、“十四五”开局良好：长期向好基本面不会改变
2021年，我国沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐， 高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。
在韩文秀看来，来之不易的成绩表现在六个方面：经济发展和疫情防控保持全球领先地位；国家战略科技力量加快壮大；产业链韧性得到提升；改革开放向纵深推进；民生保障有力有效；生态文明建设持续推进。
韩文秀说，现在一些机构和专家学者预测今年我国国内生产总值将会增长8%左右，总量超过110万亿元，人均国内生产总值预计超过1.2万美元，接近世界银行所划的高收入国家门槛。居民消费价格涨幅低于1%，城镇新增就业超过1200万人，全国城镇调查失业率保持在5%左右的较低水平。“可以说实现了较高增长、较低通胀、较多就业的优化组合。”
充分肯定成绩的同时，也要看到我国经济运行面临的困难增多，挑战上升。从国内看，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，存在缺煤、缺电、缺芯、缺柜、缺工等问题；从国际看，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。
“既要正视困难，更要增强信心。”韩文秀说，我国经济发展有很多有利条件，经济韧性强、潜力大，拥有完整的产业体系，丰富的人力资源，便利的基础设施，强大的国内市场，澎湃的市场活力，足够的政策空间，特别是有党***坚强领导，有百年奋斗的智慧经验，“我国经济持续恢复发展的态势不会改变，长期向好的基本面不会改变”。
二、“四个必须”：做好经济工作的规律性认识不断积累
***经济工作会议指出，在应对风险挑战的实践中，我们进一步积累了对
做好经济工作的规律性认识。
“必须坚持党***集中统一领导”，居首位。韩文秀说，今年经济工作遇到许多新的重大挑战，关键是在党***集中统一领导下，各地区各部门步调一致向前进，我们才能够过险滩、闯难关，稳住宏观大局。
“必须坚持高质量发展”——韩文秀说，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行。新时代的发展不能穿新鞋走老路， 必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。
“必须坚持稳中求进”——韩文秀说，经济运行是一个动态过程，调整政策和推动改革都要把握好时度效，坚持先立后破，稳扎稳打，要保持战略定力和耐心，不把长期目标短期化、系统目标碎片化，不把持久战打成突击战。
“必须加强统筹协调”——韩文秀指出，经济社会发展是一个相互关联的复杂系统，要防止顾此失彼。既要防止出现“合成谬误”，避免局部合理政策叠加起来造成负面效应；也要防止“分解谬误”，避免把整体任务简单一分了之，更不能层层加码，导致基层难以承受。
三、稳字当头：坚持稳中求进工作总基调
“‘稳’是今年***经济工作会议最为突出的关键词。”韩文秀说，会议消息稿中出现了25个“稳”字，简而言之，明年经济工作要“稳字当头、稳中求进”。
会议提出了做好明年经济工作的七大政策：宏观政策要稳健有效；微观政策要持续激发市场主体活力；结构政策要着力畅通国民经济循环；科技政策要扎实落地；改革开放政策要激活发展动力；区域政策要增强发展的平衡性协调性；社会政策要兜住兜牢民生底线。
韩文秀说，各地区各部门都要担负起稳定宏观经济的责任，这不仅是经济问题，更是政治问题。各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，慎重出台有收缩效应的政策，政策发力要适当靠前，努力实现明年经济平稳开局，向好发展。
在谈到宏观政策时，韩文秀说，明年宏观政策要稳健有效，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。“稳健”就是要保持政策的连续性、稳定性、可持续性，“有效”就是要提高政策的针对性、操作性、管用性，抵御经济下行压力，使“六稳”稳得牢，“六保”保得住。
微观主体对宏观经济稳定具有基础性作用，是政策效果的受益者和“阅卷
人”。韩文秀表示，微观政策要持续激发市场主体活力，比如加大增值税留抵退税力度，实行固定资产加速折旧等，还要加强产权和知识产权保护，有效治理恶意拖欠账款和恶意逃废债等行为，为企业竞相发展营造良好环境。
四、立足当下、着眼未来：正确认识和把握五大重点问题
针对进入新发展阶段我国发展面临的许多新问题，会议提出要正确认识和把握五个重大理论和实践问题，涉及实现共同富裕的战略目标和实践途径、资本的特性和行为规律、初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和等。
共同富裕的路子怎么走？韩文秀说，共同富裕是一个长期过程，需要全国人民长期艰苦奋斗。要通过高质量发展做大做好“蛋糕”，通过合理制度安排切好分好“蛋糕”。发挥好第三次分配作用，要支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业，但不能搞道德绑架式“逼捐”。
会议提出要为资本设置“红绿灯”。韩文秀说，在社会主义市场经济条件下如何发挥资本的积极作用、抑制其消极作用，在马列经典著作中没有，苏联搞计划经济也没遇到，是我们党面临的一个全新课题。资本是要逐利的，既要依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长，也要支持和引导资本规范健康发展。“遏制资本无序扩张，不是不要资本，而是要资本有序发展。”
如何保障初级产品供给？韩文秀说，初级产品供应要防止因重大缺口演变成“灰犀牛”事件，特别是粮食安全不容闪失，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。要坚持节约优先，实施全面节约战略，增强国内资源生产保障能力。
谈到防范化解重大风险，韩文秀说，必须增强忧患意识，树立底线思维， 继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针抓好风险处置工作， 要压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任，推动风险有效化解。
碳达峰碳中和如何推进？韩文秀说，实际工作中出现的“碳冲锋”“运动式减碳”等问题，都不符合党***的要求。实现碳达峰碳中和是一项复杂工程和长期任务，目标上要坚定不移，策略上要稳中求进，要充分考虑国内能源结构、产业结构等基本国情，通盘谋划，先立后破，不能影响经济社会发展全局。
“五个方面重大理论和实践问题，既是当下必须面对和解决的重要现实问题，又具有前瞻性、战略性、长期性。”韩文秀说。
2022年货币政策将以结构性宽松支持为主
中国民生银行温彬冯柏
（2021年12月13日）
***经济工作会议于12月10日在北京闭幕，对于2022年经济工作，会议指出，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。会议还要求财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合，稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。
2022年，笔苑公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，我国通胀如何演化，是政策调控过程中需关注的重要问题。本文认为，2022年通胀水平整体可控，对货币政策的掣肘有限，但需要协调和平衡的因素也会增多，稳增长和防风险的任务更加艰巨。
一、我国通胀的结构性特征和成因
今年以来，全球主要经济体普遍经历了通胀升温。美国通胀在上半年就开启了快速上涨模式，近期涨势更加剧烈，11月其CPI同比上涨6.8%，创近40年新高。不久前，美联储主席鲍威尔在参加国会季度听证会上称“暂时”一词可从通胀描述中移除。我国与美国的通胀具有结构差异：在美国，生产价格上涨已经在消费价格上明显体现，通胀呈现愈演愈烈之势；我国PPI涨幅屡创新高，但CPI在低位连续4个月回落后，直到10月才有所回升，PPI上涨并未充分传导到CPI，剪刀差持续扩大。导致我国通胀与全球通胀具有结构性差异的主要成因如下：
一是下游需求转弱，经济增长逐渐向潜在增长率回归。今年以来，拉动经济的“三驾马车”呈现出明显的分化走势。全球经济持续复苏带动外需较强， 出口保持了较快增长，对经济增长的贡献较多。在部分地区疫情反复、国内水旱灾害频发、原材料价格上涨、限电限产等多重因素影响下，内需复苏过程出现波动。由于今年前三季度我国经济增长压力不大，财政发力相对克制，叠加房地产市场调控，基建投资、房地产投资增速呈现回落态势，仅制造业投资受外需拉动有所改善，投资增长总体不及预期。消费受到了更严重的影响，疫情反复对线下消费的复苏进程形成干扰，居民消费能力和消费意愿减弱，消费复苏不及预期。从小长假上看，消费距离恢复到疫情可比水平还有很大空间。消
费需求不振，不仅使经济面临增长压力，也导致了CPI增长偏弱。
二是上游大宗商品供给缺口较大，价格传导不畅。剖析我国通胀的结构性特征，CPI代表的下游消费价格涨幅不大，但PPI代表的上游生产价格涨幅屡创新高。这种结构性通胀的背后主要是供给不足和价格从上游向下传导不畅。供给不足方面，本轮价格上涨从上游的石油、煤炭等能源品和铁矿石等原材料开始，供给端压力主要来自于两个方面。一方面，部分国际定价的大宗商品经历了产能收缩和价格飙升，对我国形成输入型通胀压力。另一方面，国内能源和原材料存在供需矛盾被一些临时性冲击阶段性放大。例如，部分地区为实现能耗双控目标，采取了限电限产等措施，一度压制了煤炭企业生产扩张意愿，在供给收缩和需求扩张共同推动下，煤炭价格屡创新高。
传导不畅方面，价格传导不明显导致PPI与CPI剪刀差屡创新高。价格传导不明显，主要有以下原因。一是不同生产主体的定价能力存在差异，上游行业垄断效应较强，企业规模通常较大，定价能力强，容易将涨价成本转嫁出去。中下游企业中的中小企业居多，议价和定价能力偏弱，原材料上涨多靠自身消化，不易向外转移。二是食品价格走势对CPI影响显著。食品占CPI的权重约有30%，猪肉又在食品中占比较高，今年以来“猪周期”处于持续回落探底过程， 是拉低CPI的主要因素。三是价格传导存在一定时滞，10月CPI分项中的食品价格降幅已经收窄，非食品价格上涨也有所加速，意味着未来价格的传导或有所提速。三是流动性水平合理充裕，与主要经济体形成反差。为应对疫情冲击， 主要经济体央行都实施了力度空前的宽松货币政策，形成了宽松的全球流动性环境。而我国宏观政策坚持稳定性、连续性和可持续性，兼顾短期与长期经济社会发展所需，不搞“大水漫灌”，避免了大规模宽松政策退出后留下的“后遗症”。去年疫情形势好转后，我国货币政策及时回归常态化操作，保留较大的操作空间。此后，央行主要通过逆回购和MLF操作对流动性进行“削峰填谷”， 引导市场利率水平围绕政策利率波动。从常态化操作效果上看，货币、信贷和社会融资规模增速逐渐回落至与名义GDP增长基本匹配，流动性总体合理充裕， 符合经济发展所需，基本不对通胀起到推波助澜的作用。
影响明年通胀的主要因素是猪周期和价格向下的传导。从CPI的结构上看， 食品在CPI中占有较大权重，猪肉价格显著影响食品价格，新一轮猪周期何时开启将是影响明年CPI的一个主要变量；非食品价格受PPI影响更加明显，价格传导将是影响明年CPI的另一个主要变量。
二、2022年我国通胀水平整体可控
2022年，国内经济发展中的核心问题是：是否会发生通胀，以及“通胀” 是否会演化为“滞胀”。市场上也有提出“类滞胀”，观点众说纷纭。本文认为，2022年国内经济走向“滞胀”的概率有限。
从“滞”的角度看，在疫情冲击和基数效应影响下，今年经济会取得较高的增速，明年甚至未来几年经济回落属于后疫情时期的正常恢复路径，全球经济几乎不会再现上世纪70年代那样的收缩。我国经济出现降速迹象，但为实现就业等目标，需要合理的经济增长作为支撑，因此明年稳增长的政策将开始发力，经济有望向潜在增长率回升。从增长动力上看，我国将继续加大力度调动市场主体积极性，发挥好国内巨大市场优势，持续释放内需潜力。预计将继续大力促进消费复苏，发挥对经济增长的基础性作用。碳减排支持工具已经出台， 在此基础上又设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用的专项再贷款，加上已经实施的3000亿元支小再贷款等，这些结构性政策工具将对稳定投资增速发挥积极作用。受高基数和全球供应链恢复引起订单转移影响，净出口对明年经济的贡献大概率回落，预计我国会加大稳外贸、稳外资力度，稳定出口增速，促进经济运行在合理区间。
从“涨”的角度看，在今年大宗商品经历了超级上涨周期之后，明年PPI同比回落的概率极大。CPI中，食品价格主要受猪周期影响，非食品价格主要受价格向下的传导，但预计影响整体可控。
今年6月后，能繁母猪存栏数量出现环比下降。在中性情景下，向后推10个月再加上更长的产能去化时间，预示着新一轮周期或于明年下半年开始。但权重效应或抵消掉一部分价格上涨对CPI形成的压力。根据官方数据推算，到今年10月末，食品烟酒占CPI的权重回落至27.8%，猪肉权重由去年四季度接近5%的高点回落至2.2%，为2019年以来的阶段性低点，这将降低猪肉价格上涨对CPI的拉动作用。
对于价格传导而言，能源方面，美国近期联合多国释放战略石油储备，反映了油价过高加剧了其通胀压力，体现了美国政府控制油价的意图。对于明年， 尽管冷冬过后，全球经济增长放缓，或缓解对石油需求的压力，但OPEC对增产持相对谨慎态度，原油供需紧平衡的状态仍可能持续一段时间，油价或保持高位震荡和温和回落，向CPI的传导也会持续进行。原材料方面，从全球大宗商品价格走势上看，随着产能逐渐修复，原油等能源之外的主要原材料商品价格都
较今年高点出现了明显回落。明年，大宗商品和PPI大概率不会再次启动像今年这样的超级周期，价格整体会呈现向下走势。但对于国内而言，明年基建需求预计加快释放，也会对黑色金属、铁矿石等原材料价格形成支撑，价格通过原材料链条向CPI的传导预计将保持温和态势。
明年服务价格预计继续保持稳定增长。一方面，服务价格反映劳动力市场的供求状况，我国就业通常超额完成年度目标，劳动力供求总体平衡，可能会有结构性缺口或冗余，但整体影响有限。另一方面，PPI向服务价格的传导链条可能比向消费品传导更长、更复杂，例如，原油价格上涨传导至交通工具用燃料CPI，进一步才在邮递服务CPI等与运输相关的消费价格中体现，价格传导能力会随链条的拉长而进一步减弱。此外，像医疗保健、租赁住房等政府主导能力较强的领域，政府也会出台指导性政策调控价格的不合理上涨。
综合上文分析，在中性情景下，除石油等能源商品供求仍具有较大不确定外，主要原材料类大宗商品涨价动力逐渐消退，在高基数影响下，我国PPI同比增速大概率呈现逐渐加速的回落态势，中枢位于1%-1.5%的低位，个别月份可能进入负增长区间。CPI主要受猪周期影响，价格传导因素预计整体可控，CPI增速上半年有望保持相对平稳，整体呈现逐季抬升之势，中枢大约在2%-2.5%区间， 个别月份增长达到3%。
三、货币政策将提升“前瞻性”和“自主性”
对于货币政策而言，预计通胀水平整体可控，对货币政策的掣肘有限，但政策在实施过程中，需要协调和平衡的因素也会增多。货币政策将保持“稳” 的基调，但考虑到我国经济面临新的下行压力，美联储货币政策已开始转向， 不稳定不确定因素增多，货币政策将提升“前瞻性”和“自主性”。随着经济下行压力加大，稳增长的重要性和紧迫性提升。12月6日，中国人民银行宣布决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，有助于鼓励和引导金融机构加大对实体经济支持力度，促进综合融资成本稳中有降。明年，预计人民银行将继续综合运用法定存款准备金率、公开市场操作、MLF等多种货币政策工具组合，保持市场流动性合理充裕。同时，将更好地发挥支农支小再贷款、煤炭清洁高效利用专项再贷款、碳减排、直达实体经济等结构性货币政策工具的使用，持续引导金融机构优化信贷结构、稳定增长信贷规模，从而对稳投资、稳增长形成支撑。
防风险仍是货币政策需考虑的另一个主要内容，美联储已经开始削减购债
规模，并有可能加速缩减资产购买，其他主要经济体央行的政策收紧预计将逐渐提上日程，各种风险冲击也将随之而来。近日，中国人民银行决定，自2021 年12月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行的7%提高到9%，有助于打破人民币单边升值预期，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在均衡合理区间双向波动。
2022年经济工作关键在“稳”
熊园
（2021年12月13日）
刚刚闭幕的***经济工作会议要求，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，政策发力要适当靠前，要打好宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等政策组合拳。同时，面对五个新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。总体看，2022年“稳”字依然是最突出关键词，扩内需、扩投资、促进房地产业良性循环和健康发展等是重要抓手。
面对百年变局和世纪疫情，我国今年实现了“十四五”良好开局，经济发展和疫情防控保持全球领先地位。同时，我国也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们既要正视困难，又要坚定信心。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。基于“着力稳定宏观经济大盘”和“保持经济运行在合理区间”，我国将全力稳增长。
2022年经济工作要稳字当头、稳中求进。对比12月6日召开的***政治局会议，***经济工作会议延续了稳字当头、稳中求进，做好“六稳”“六保”等说法，同时，也细化了不少要求，包括：坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长；调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打；必须加强统筹协调，坚持系统观念；财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合等等。
2022年政策将多管齐下，一系列组合拳有望陆续出台。***经济工作会议提出了明年的七大政策，包括宏观政策要稳健有效、微观政策要持续激发市场主体活力、结构政策要着力畅通国民经济循环、科技政策要扎实落地、改革开放政策要激活发展动力、区域政策要增强发展的平衡性协调性、社会政策要兜住兜牢民生底线。其中，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；继续坚持“房住不炒”，但也要加强预期引导，探索新的发展模式，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展；要解决好高校毕业生等青年就业问题，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。本次***经济工作会议提出了五个“要正确认识和把握”。会议指出，进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，
面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握，包括要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径；要正确认识和把握资本的特性和行为规律；要正确认识和把握初级产品供给保障；要正确认识和把握防范化解重大风险；要正确认识和把握碳达峰碳中和。客观看，这些问题都是当前我国经济转型与改革的焦点，需要各方统一认识，进而有助于更好理解、执行各项政策。
2022年也是关键的一年，做好明年经济工作，需要各地区各部门担负起稳定宏观经济的责任，积极主动、未雨绸缪、迎难而上。
不妨照下“专精特新”这面镜子
耿联
（2021年12月13日）
刚刚闭幕的***经济工作会议明确明年经济工作基调，稳字当头、稳中求进。要推动经济发展行稳致远，企业必须要稳，市场主体必须要稳。只有这样， 才能稳住经济基本盘。
做“百年老店”，几乎是所有企业家追求的目标。虽然说市场经济有其自身规律，企业兴衰存亡、优胜劣汰也属正常现象，但近年来一些曾经发展规模大、业内影响力强、发展势头好的规模企业也遇到生死存亡的难关，在令人唏嘘感慨的同时，不得不引发我们的思考：变化变局之下，企业如何行稳致远？
***经济工作会议提出，要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。“专精特新”，让人眼前一亮。今年9月，资本市场瞩目的北京证券交易所成立，培育一批“专精特新”中小企业就是其重要目标之一。
“专精特新”，本指具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的企业。但经济学家普遍认为，从更宽广意义去理解，这应指企业专注专业分工和细分领域，精益求精打造核心竞争力，着力做出特色特质，持续不断创新发展。而当我们把目光投向更多领域的企业，则会观察发现，不光是一些中小企业，几乎所有发展壮大且不断创造行业奇迹的企业，都是坚持“专精特新”的典型。譬如，地处连云港的恒瑞医药，从上世纪70年代的一家地方小药厂，发展成为雄踞中国医药研发产品线最佳工业企业榜首的跨国制药集团，在资本市场有着“药中茅台”之称，靠的就是一直专心专注抗肿瘤药等专业方向，舍得投入持之以恒抓科研创新。再譬如毕业于常州无线电工业学校的王燕清，创立无锡先导智能装备股份有限公司，一直致力于锂电池设备研发制造，目前已成为全球锂电设备龙头，产品市场占有率遥遥领先，近年来一直保持高增长态势。这样的例子还有不少。这些企业，其实都已经成长为行业龙头，无论是规模实力还是研发能力，都处于业界领先，但仍围绕“专精特新”而心无旁骛。
对照“专精特新”这面镜子，那些曾经辉煌如今却陷入困境的企业是否该反思下呢？
企业发展壮大不容易，做大后的企业进一步发展则更加不容易。作为制造
业大省，江苏很多企业都做到了行业的前列，如何稳中求进，考验智慧，更考验定力。苏南一位企业家曾经感慨，他已经在某个行业做到第一，再做大只能向新的领域拓展。这家企业在其后几年进军房地产、园林绿化、光伏等产业， 但最终不仅未能实现突围，反而拖累了主营。其实，行业第一，并不意味着就是发展的天花板。一些行业头部企业的实践证明，立足第一的领先位置，继续瞄准“专精特新”，创造新的需求、新的热点，依然是大有空间可以拓展。更何况，对标世界顶尖企业，我们依然还有不小差距。
开放的市场，永远不会风平浪静。企业发展要稳，就一定要保持战略定力， 把牢前进方向。这方面，在市场中摸爬滚打的企业家应该最有发言权。政府部门所要加强的，则是要放出活力、管出公平、服务出效率。需要提醒企业家的是，保持定力并非“一成不变”，而是要感悟变局、感悟大势、感悟其中蕴藏的发展机遇，对照“专精特新”这面镜子，把企业做到极致，并且敢于打破行业天花板，创造新空间。
财政政策要精准提升效能
曾金华
（2021年12月13日）
近日，***政治局会议对2022年经济工作进行部署，提出“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续”。这是对实施积极的财政政策提出的更高要求，明年财政政策在继续保持积极取向的同时，将把提升效能放在突出位置，既对经济保持必要支持力度，又高度重视政策和资金切实发挥实效。
科学有效的宏观调控是高质量发展的必然要求。作为宏观调控重要手段， 财政政策的工具和手段日益丰富，作用越来越凸显，有效推动了经济平稳健康发展。积极的财政政策并非单纯在支出规模、赤字率等方面做量的扩张，而是要更加注重在稳增长、调结构等方面的效果。要进一步充分发挥作用，必须提高政策和资金的精准性、有效性。
还要看到，提升效能也是应对当前经济运行风险挑战的需要。效能是财政运行的内在要求，在新冠肺炎疫情冲击、经济下行压力加大的形势下，强调提升效能尤为重要。近年来，加大支出力度、减税降费、直达资金、专项债券等一系列财政政策工具打出了有力的“组合拳”，成效十分明显。同时，财政收支矛盾问题突出、加力空间有限，必须兼顾稳增长和防风险需要，对各种“黑天鹅”“灰犀牛”严加防范。为此，不仅要在“量”上确定合理规模，更要在“质”上确保政策更加精准有效，确保财政可持续。
提升效能，要重视支出效率和资金绩效。当前财政收支总体处于紧平衡状态，把有限的资金发挥出最大效益至关重要。在支出效率方面，我国创造性设立并常态化实施财政资金直达机制，下一步有必要研究如何扩大直达资金范围、优化分配使用流程等。专项债发行要尽快形成实物工作量，切实发挥稳投资、扩内需、补短板作用。同时，要持续深化实施绩效管理，切实做到花钱要问效、无效要问责。值得强调的是，资金使用不能“大水漫灌”，而必须“精准滴灌”， 特别是要向民生保障领域倾斜，向科技自立自强、产业链供应链优化升级等关键战略领域聚焦。
提升效能，要重视市场主体获得感。财政政策效能如何，一个关键指标就是市场主体感受如何。疫情发生以来，我国持续推出一系列财政政策措施，从多方面为企业纾困解难，特别是减税降费有效减轻了企业负担。下一步，笔苑
公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，要保持减税降费政策的连续性，针对企业特别是中小微企业需求，研究出台新的针对性措施，帮助其更好应对生产经营困难。
提升效能，还要强化严守风险底线。近年来，我国持续加强地方政府债务管理，风险总体可控，但各种问题、隐患仍不少。一方面，要加强地方政府债券特别是专项债管理，提高资金使用绩效，防止资金沉淀闲置、违规挪用等问题，防范法定债务风险；另一方面，要持续防范化解地方政府隐性债务风险， 稳妥化解存量、坚决遏制增量。
***政治局会议强调，明年经济工作要稳字当头、稳中求进。落实这个要求，积极的财政政策就要做到稳健有效，要增强调控的针对性、前瞻性和灵活性，提高政策效率和效果，促进经济运行保持在合理区间。
读懂***经济工作会议的深意
韩洁于佳欣
（2021年12月12日）
“明年经济工作要稳字当头、稳中求进”。
12月8日至10日召开的***经济工作会议，亮出2022年经济工作的鲜明基调。
每至岁末召开的***经济工作会议，总结当年经济工作，把脉当前经济形势，定调来年发展大计，成为中国******治国理政的重要制度安排，也是世界读懂中国经济的重要窗口。
2021年***经济工作会议，是党的十八大以来的第10次***经济工作会议。************在会上发表了重要讲话。
“十四五”实现良好开局后，如何确保中国经济在新征程上行稳致远，此次会议传递出的重要信号备受关注。
“稳”，成为今年***经济工作会议最突出的关键词。
“着力稳定宏观经济大盘”“保持社会大局稳定”“各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任”“宏观政策要稳健有效”在不到5000字的消息稿中， “稳”字出现25次。
一、为何如此强调一个“稳”字？
应对经济下行压力，是首要考虑。
世纪疫情叠加百年变局，外部环境更趋复杂严峻和不确定。需求收缩、供给冲击、预期转弱——会议在肯定今年我国经济发展取得来之不易成绩的同时， 也特别指出当前面临的三重压力。今年我国经济稳健复苏的同时，增速呈现前高后低，第三季度经济增速“破5”显示经济下行压力加大。考虑到基数效应等多重因素影响，防止经济下行形成惯性、稳定宏观经济大盘，成为做好明年经济工作的重点。
从我国发展阶段来看，“稳”的重要性也不言而喻。
当前，我国国内生产总值跨过百万亿元门槛，人均国内生产总值超过一万美元，正在向高收入国家迈进。这一阶段经济发展的一个特征就是增速放缓， 同时经济社会发展中也会面临不少风险挑战，从这个规律上来看，稳定经济尤为关键。
从当前大环境看，也需要“稳”。正如会议指出，明年将召开党的二十大， 这是党和国家政治生活中的一件大事，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
二、如何确保实现“稳字当头、稳中求进”？
保持战略定力，稳中求进的根本点在于稳定大局、不断进取。以稳为主基调，在保持大局稳定的前提下谋进。
会议提出七大政策，从宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等方面作出具体部署，以保持宏观经济大局稳定为关键，将稳增长、调结构、推改革有机结合，为稳定大局保驾护航。
位居七大政策之首的是“宏观政策要稳健有效”。“稳健”重在强调政策的连续性、稳定性、可持续性，“有效”则强调政策支撑经济发展要有力度， 能更好抵御经济下行压力。这一要求充分体现在了财政政策和货币政策的具体部署中。财政支出强度要保证、支出进度要加快；货币政策保持稳健的同时强调灵活适度，保持流动性合理充裕。
会议强调财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。这传递出一个重要信号，做好经济工作必须坚持系统观念，遵循经济规律，加强统筹协调，防止顾此失彼。
三、统筹“稳”和“进”，在相互促进中实现高质量发展
“坚持稳中求进”是我们党治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。
在应对风险挑战的实践中，我们党做好经济工作的规律性认识进一步积累。这次会议十分鲜明提出“四个必须”：必须坚持党***集中统一领导，必须坚持高质量发展，必须坚持稳中求进，必须加强统筹协调。
聚焦进入新发展阶段后出现的许多新问题，这次会议令人瞩目地提出要正确认识和把握五个重大理论和实践问题，涉及实现共同富裕的战略目标和实践途径、资本的特性和行为规律、初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和等，进行解疑释惑、正本清源。
强调实现共同富裕“是一个长期的历史过程，要稳步朝着这个目标迈进”； 提出“要为资本设置‘红绿灯’”“防止资本野蛮生长”；部署“抓好风险处置工作”；明确实现碳达峰碳中和“不可能毕其功于一役”廓清对这些重大问题的认识，有利于凝聚共识，找准“稳”的关键点和“进”的切入口。
“四个必须”规律性认识和对五个重大问题的深刻阐释，是******经济思想的最新成果，为推动高质量发展提供了根本遵循。
经济运行是个动态过程。此次会议传递鲜明的问题导向，强调把握好时度效，不把长期目标短期化，系统目标碎片化，不把持久战打成突击战，为如何实现“稳中求进”指明方向，也对领导干部做好经济工作提出更高要求。
以更全面的“稳”，保障更高质量的“进”，努力实现多重目标的动态平衡，这是摆在我们面前的时代新考卷。
读懂今年***经济工作会议的深意，把握好“稳中求进”的新内涵，聚精会神、团结奋斗答好明年经济发展考卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
六大关键词读懂***经济工作会议
北京商报
（2021年12月13日）
开宗明义，近日举行的***经济工作会议，在部署明年经济工作的时候， 一语定下了总基调——稳字当头、稳中求进。同时，会议稿中一连26个“稳” 字，更为明年经济工作勾勒出了详细的纹路。
先立后破，稳扎稳打。短期而言，从持续激发市场主体活力，到坚持“房住不炒”定位，以稳增长为核心的各项具体政策继续下沉。长期而言，从正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径，到资本的特性、双碳的目标， 划定了新发展阶段中国经济的正确发展道路。
一、关键词稳
明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。
***经济工作会议强调，2022年经济工作要稳字当头。对当前形势研判中， 首次提到需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，并且要求政策发力要适当靠前，表明当前“稳”具有一定的紧迫性，需要政策对症下药。
当前不稳的因素比较多，中国经济面临一系列下行压力。稳的内涵是，经济运行在合理区间。我们测算的中国经济潜在增速目前在5.3%-5.7%的区间，较2019年增速中枢有所下行，因为疫情造成了供给损失。就业要稳是很重要的方面，2022年高校毕业生规模超过1000万人，考虑到高中、大学毕业生，以及延迟就业的人员，明年就业压力不小——经济增速在5.5%左右，新增就业数量超过1200万，能较好实现充分就业。经济平稳运行，也要求物价水平相对平稳。
明年“六稳”“六保”的重点是，保持经济的持续复苏，尽快实现常态化运行。考虑到明年外需出现一些波动是大概率事件，加大扩内需力度，来对冲外部波动，是稳住经济基本盘的重点。此外，也需要稳定经济运行，为下一步结构调整创造较好的氛围。
二、关键词房住不炒
要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和
健康发展。
此前***政治局会议没有提及“房住不炒”，引起了一些误解。实际上“房住不炒”的定位并不会变。换句话说，无论后续对于刚需和改善型购房需求如何支持，炒房和投资投机的购房需求已经没有支持和市场。所以，各地在后续理解政策的时候，即便可以放松政策，也要严格守住这条红线。
此次会议提出了预期引导的概念，说明当前在预期管理和引导方面有新的动作。包括后续在稳房价方面，各类土地供应会持续跟进，以进一步稳定市场的预期。又比如房地产市场秩序的整顿工作也还会推进，对于各类炒作房价和引起预期不稳的行为会进行严管。
房地产的发展模式面临新的探索，依赖土地和房产增值来发展，显然也不可行。除了租购并举、长租房、保障性住房等方面的发展外，未来对于存量市场的房地产发展模式、房地产税的推进等，都会有各类新的政策，值得期待。
此次政策和***政治局会议精神一致，将“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”写进去。据此有三点重要变化，第一，合理住房需求包括刚需和改善型需求，后续土地、信贷、税费方面会给予保障。第二，商品房市场的发展获得支持，房企的市场地位有所上升。第三，合理住房需求包括租和购，都将面临鼓励和支持。
此次政策明确了“因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”。这也说明在健康发展的过程中，良性循环的发展目标也被提及。一个很重要的特点是， 各地政府和城市，可以根据城市实际情况支持房地产发展，库存高的城市要多去库存，房价高的城市要多稳房价。
三、关键词注册制
改革开放政策要激活发展动力。要抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行注册制。
会议指出，全面实行股票发行注册制，是为了落实新证券法的要求，也是为了推动资本市场改革深化。
现在A股已经逐步在走向成熟，A股市场整体的体量已经是世界第二大资本市场，随着经济的转型，上市公司的经营方式也发生了很多的变化。审核制之下，一些互联网、电商、科技公司不符合上市条件，A股就错过了一些经济转型好的企业。
注册制和审核制相比，不会对公司本身投资价值进行判断，而是看公司上
报的材料是不是完备，信息披露是不是健全，让市场来判断这个公司应该有多少发行价，询价之后才判断公司定价，而不是人为的窗口指导，这样的新股发行更加市场化，更能反映市场买卖双方的意愿，这其实是有利于推动一些科创企业、一些新经济实体在A股市场上市的。
但注册制在推行的同时，一定要完善退市制度，有进有退，才能够实现优胜劣汰。而且股市始终和经济保持一致，因为经济在变化、在转型，新的符合转型要求的一些企业就可以通过IPO上市，原来被淘汰的一些行业、已经不适应经济新的形势的企业就要退市，这样股市始终是反映经济发展变化的。
四、关键词共同富裕
在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化。实现共同富裕目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程，要稳步朝着这个目标迈进。
推进共同富裕，发展还是第一位的，没有生产力的高度发展，共同富裕就可能变成空中楼阁。中国现在人均国内生产总值已经连续两年超过1万美元了， 但是离发达国家水平差距还是很大。共同富裕没有捷径，必须通过全体人民的共同奋斗把蛋糕做大做好，然后通过合理的制度安排把蛋糕切好分好。
在初次分配领域，要坚持按劳分配为主体，激励引导人们通过勤奋工作来创造美好生活；在再分配领域，要加大税收、社保、转移支付这些调节力度， 而且更重要的是提高调节的精准性和有效性。完善相关的公共服务政策，而且努力实现均等化。
五、关键词资本“红绿灯”
社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。要支持和引导资本规范健康发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
资本具有两面性，一方面，资本有积极作用，有助于提高资源配置效率。资本往往有更高意愿进入到经济、社会中更高效的部门或行业，客观来看，其介入能够推动社会经济以较快速度发展；另一方面，资本也有消极作用，从本质上说，资本追求利益的最大化。如果投向优质企业或技术型企业，这有助于
社会发展。但资本如果进入垄断性行业，只为达到利益最大化，无疑是不利于社会和经济发展的。
如果资本过度扩张，或者投资过于短期化，也会导致社会资源配置出现畸形化的问题。***经济工作会议提出“要为资本设置‘红绿灯’，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长”是非常有必要的，要趋利避害，支持和引导资本规范、健康地发展。
六、关键词双碳目标
实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。
能源供应离不开煤炭，但是需要把煤炭做得更低碳一点，是煤炭清洁发展的问题。还有一个新能源和煤炭配合的问题，新能源是“干净但不稳定”，煤炭是“稳定但不干净”，这两者如何在转型过程中互相配合，应该是能走出一条中国特色的低碳转型之路。能耗双控是从能源效率角度去考虑，今后为了低碳转型，新能源不列入能源消费总量控制，可以起到鼓励经济发展的作用。
企业要做好“科技强国”基石
赵学毅
（2021年12月13日）
12月10日闭幕的***经济工作会议，要求2022年经济工作稳字当头、稳中求进。其中，科技政策方面强调，强化企业创新主体地位，深化产学研结合； 完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风。
几天前的12月6日，*********政治局召开会议同样强调，科技政策要加快落地，继续抓好关键核心技术攻关，强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，实现科技、产业、金融良性循环。
两次会议均重点提到了“强化企业创新主体地位”，显示出在加快建设科技强国过程中，企业的“基石”作用十分关键。
当前，我国的科技创新工作主要由各大高校机构、科研院所承担，企业与高校之间缺少链条式联系，难以直接实现从科技创新成果到生产力的转化。在今年9月27日召开的“2021科创领军者峰会”上，数十位科创板上市公司董事长及业内专家共同呼吁：我国须建立完整自立的科技创新体系，产学研合作已经成为提升企业创新能力的主要路径。
事实上，产学研合作目前还存在一些待解难题，比如科研院所与企业因需求、理念存在差异，难以有效匹配对接；产学研各主体间信息不对称、融资渠道不够顺畅；企业在成果转化方面的“二次创新”不够等。
企业作为创新主体，如何才能推动科学研究向高精尖发展，加快应用基础研究成果转化，打通产学研用通道？
转变传统理念，培养创新思维。在新时代，企业创新的核心在于“升级” 发展思维，侧重点需从以往的硬资源（土地、设备、厂房等）转向软资源，知识、技术、管理、数据、企业家精神等应受到企业的格外重视；同时，需要改变零和博弈思维，形成双赢、多赢、共赢、全赢的格局。
激发企业创新活力，“咬定”人才不放松。人才是推动科技发展的重要原动力，也是科技创新中最为活跃、最为积极的因素。“得人才者得天下”，企业在全方位培养、引进、用好人才，建设一流人才队伍的同时，要拓宽科研人员发展通道，完善薪酬、股权等多元化激励机制。企业“咬定”人才，才能在全球科技飞速发展的当下占得先机，实现人才强企目标。
坚持需求导向和问题导向。企业要在各自主营赛道上扎根市场，发现一线需求，有针对性地提出科研问题，进而通过对接科研院所形成科研课题，使得产学研各方能够有的放矢。创新成果更贴近需求，更具有实际价值和现实意义。
资金精准投入，加快产品转化。2019年，科创板的设立拓宽了科技型中小企业的融资渠道，进一步降低了融资成本、提高了融资效率；2021年北交所成立，着眼于解决“专精特新”中小企业融资难问题，我国多层次资本市场助力中小企业发展的力度也不断增强。下一步，科创企业需要将募集资金精准投放， 立足创新成果转化，不断做精产品、做强品牌影响力。
企业要做好“科技强国”基石，前提是强化创新主体意识，“升级”思维、“咬定”人才，立足市场主动促进产学研结合，最终在多层次资本市场的助力下，用产品力打造品牌内核，增强国际竞争力。
为“稳中求进”创造国泰民安的社会环境
峻峰
（2021年12月13日）
12月8日至10日举行的***经济工作会议高度评价一年来我国经济社会发展取得的成绩。
************在会上发表重要讲话，深刻总结2021年经济工作，深入分析当前经济形势，对2022年经济工作作出重大部署，为做好明年经济工作，迎接党的二十大胜利召开，指明了前进方向，提供了根本遵循。
一年来，以******同志为核心的党***坚持统筹国内国际两个大局、统筹发展和安全两个大局，坚持稳中求进工作总基调，党和国家各项事业取得了新的重大成就。
新的一年，我国的经济和社会发展将继续坚持“稳中求进”总基调，就是“稳字当头、稳中求进”。
“稳中求进”，是我们党治国理政的重要原则，也是党的十八大以来历次***经济工作会议一以贯之的工作总基调。读懂这个“稳”字，就要深刻理解中国经济所处的历史方位和国内外环境；把握好这个“进”字，推动中国经济在高质量发展中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
可以说，“稳中求进”，“稳”是必要的基础，“进”是发展的方向和目标。就是要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳” “六保”工作，持续改善民生，应对风险挑战，保持社会大局稳定，创造国泰民安的社会环境。
对于广大政法机关来说，应对风险挑战、保持社会大局稳定、创造国泰民安的社会环境，将是重要职责任务，并且必须切实抓紧抓好、落到实处。
坚持“稳中求进”，创造国泰民安的社会环境，需要深入学习贯彻******法治思想。要以******法治思想为指引，坚持总体国家安全观，办好发展和安全两件大事，完善国家安全制度体系，建设更高水平的平安中国，确保政治安全、国家安全、大局安全、社会安全、生产安全。
需要充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。增强发展和安全
的机遇意识和风险意识，树立底线思维，推动完善相关法律法规，健全政法公共服务体系。要在更高层次、更大范围上积极配合有关部门做好防范化解重大风险工作，健全源头治理、多元化解等制度机制，有效防范化解各类风险。
需要进一步强化宗旨意识，砥砺初心使命，积极回应人民群众的法治新期待，不断提升人民群众的法治获得感。要聚焦群众“急难愁盼”问题，列出“我为群众办实事”项目清单，开展司法便民、司法利企等行动，实实在在为群众办好事、为企业发展解难题，促进法治建设成果更多更公平惠及全体人民。
需要充分发挥法律和法治在定分止争中的作用。合理界定经济发展市场主体的权利义务和责任，从源头上预防矛盾纠纷，及时化解矛盾，排除治安隐患， 促进社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求， 表达利益，协调权益保障通道，构建源头预防排查梳理纠纷化解应急处置的社会矛盾综合治理机制。
需要关注司法执法现实，坚持问题导向、实践理性思维和服务依法治国的价值追求。深挖执法司法环节中的顽瘴痼疾，积极回应新型金融犯罪风险挑战和多元化治理的现实需要，完善人身安全保护令制度、加强新业态从业者权益司法保障、培育良好的法治化营商环境、服务保障民营企业发展、加大食品安全司法保护等问题，努力让人民群众看到实实在在的成效。
正确认识和把握共同富裕的深刻内涵
周子勋
（2021年12月13日）
12月8日-10日召开的***经济工作会议，为2022年中国经济发展定下了鲜明基调、作出了全面部署、勾勒了美好蓝图。
作为读懂中国经济深层逻辑和观察中国经济政策风向的重要窗口，此次会议高瞻远瞩地提出要正确认识和把握五个重大理论和实践问题，其中摆在首要位置的是要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。
今年是中国******成立100周年。团结带领中国人民创造美好生活、实现共同富裕是百年大党矢志不渝的奋斗目标，是“国之大者”。正如************所言，“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题”。
共同富裕是中国进入新发展阶段要完成的中长期战略目标，与完成脱贫攻坚、实现全面小康一样，具有重要的历史意义，事关第二个百年奋斗目标。在新的历史起点上，在内外环境发生深刻变化的背景下，如何推动共同富裕是我们必须要答好的时代考卷。
共同富裕已经成为全社会的共识，但当前社会上对共同富裕内涵的理解有不同声音，需要防范一些认识误区。比如，有人片面地把共同富裕理解为同等富裕、同步富裕、高福利富裕；也有人对共同富裕的理解只限于物质富裕和勤劳致富，把精神富裕和创新致富割裂开来；也有人担心共同富裕会不会劫富济贫，甚至有人把共同富裕与收入分配差距扩大对立起来，把实现共同富裕的希望寄托在“三次分配”上。
对于上述争议和担心，***此前已经有所回应：共同富裕是全体人民的富裕，不搞平均主义，不搞杀富济贫，不搞“一刀切”。而***经济工作会议再次对共同富裕进行解疑释惑、正本清源，具有很强的思想性、现实性、针对性、指导性，有利于全党上下统一思想、增进共识、凝聚力量，对做好2022年经济工作、稳定宏观经济大盘有着“定盘星”的作用，也为党的二十大胜利召开创造稳定良好的环境。
国之称富者，在乎丰民。推动共同富裕需要把握好几个问题。一是共同富裕的核心仍是发展经济，只有在发展经济、生活富裕的基础上才能实现全面发
展。二是需要因地制宜地制定科学可行的共同富裕指标体系和考核评估办法， 这对各地实现共同富裕具有指导意义。三是实现共同富裕的重点在于缩小贫富差距，通过深化收入分配制度改革，形成中等收入群体的增量，在做大“蛋糕” 的基础上分好“蛋糕”，注重财富分配的平衡。四是在高质量发展中促进共同富裕，通过提高教育、就业、医疗、养老、住房等基本公共服务均等化水平和质量，推动经济朝着更均衡、更公平的方向发展。
总之，共同富裕是中国在完成脱贫攻坚、实现全面小康之后的又一个战略目标，也是未来很长一段时间中国经济与社会发展的重要指引。深入理解共同富裕的内涵，正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径，对于扎实推动共同富裕具有重要的现实意义。
中小微企业融资增量扩面降价重在落实
张炜
（2021年12月13日）
***经济工作会议提出，加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。
中小微企业长期遭遇“融资难、融资贵”的问题。去年以来受到疫情冲击， 以及今年大宗商品价格上涨带来的影响，使中小微企业面临严峻的生存考验， 融资难题的解决更加急迫。“增量、扩面、降价”是推动中小微企业金融服务高质量发展的关键，监管部门多次作出部署。中国银保监会今年4月印发的《关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》提出，普惠型小微企业贷款全年要继续实现增速、户数的“两增”目标，其中五家大型银行要努力实现普惠型小微企业贷款全年增长30%以上。
植信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示，***经济工作会议提出“加大对实体经济融资支持力度，促进中小微企业融资增量、扩面、降价”，意味着2022年会加大对中小微企业融资的支持。首先是“增量”，主要是加大信贷投放的力度，对中小微企业信贷投放的增速可能还会保持一个比较高的水平。其次是“扩面”，目前来看有部分中小微企业已经得到金融体系的支持，获得银行的信贷支持，但还是有相当大部分的中小微企业从未从银行获得过贷款， 现在要把贷款投放的面进一步拓展，使更多中小微企业可以从银行获得融资。再次是“降价”，预计央行在2022年会通过再贷款、再贴现以及其他各种类型的工具，使商业银行的融资成本进一步下降，或者通过结构性的工具，推动商业银行以更低的成本向中小微企业提供融资。
复旦大学证券研究所副所长王尧基分析认为，中小微企业在国民经济特别是在增加就业、科技创新等方面发挥重要作用，整个社会对中小微企业的支持不能只看短期的经济效益，更要着眼于长期的社会效益。***经济工作会议提出的“促进中小微企业融资增量、扩面、降价”意义重大，重要的是抓好落实， 使优惠政策能充分惠及中小微企业。
王尧基称，去年新冠肺炎疫情发生以来，从国家层面多次出台对中小微企业的优惠扶持政策，中小微企业的融资情况有了很大程度改善。但必须看到， 中小微企业融资成本至今仍偏高。不少地方还存在的贷款中介加价或变相加价
等现象，部分抵消了政策优惠的效力。有关职能部门有必要通过定期问卷调查或抽查等方式，及时了解中小微企业融资的真实成本，并采取相应监管处罚措施，使优惠政策不打折扣地惠及广大中小微企业。
针对小微企业融资“扩面”，今年“首贷户”考核出炉，监管部门要求大型银行将“首贷户”纳入内部考核评价指标。“首贷户”是指第一次从银行获得贷款的小微企业，该考核推动银行下沉服务重心，更多覆盖小微企业融资供给“空白地带”。从工商银行披露的半年报来看，6月末，普惠型小微企业贷款比年初增长40.4%；客户数72.7万户，增加13.6万户。上半年，累计为2.7万户小微企业提供“首贷”服务。
王尧基表示，大型银行发展普惠型小微企业融资，从之前更多是存量竞争， 转为拓展增量市场。拓展“首贷户”，对银行来说是“啃硬骨头”，更多是“能做一户是一户”。
地方政府积极推动银行拓展“首贷户”，引导信贷资金更多流向小微、民营及科创企业。北京银保监局等部门本月初共同印发的《北京市小微企业首贷户专项拓展方案》提出，力争至2023年末，累计拓展小微企业首贷户4万户以上、累计发放小微企业首贷金额1500亿元以上。四川今年10月出台财政金融互动政策，通过贷款贴息、费用补贴等方式，引导金融机构增加小微企业首贷和信用贷款、增加小微贷款投放，降低小微企业融资成本。其中，对发放普惠小微信用贷款的银行机构，给予最高500万元补贴。
在“扩面”的同时，“量增价减”是小微企业盼望的。据中国银保监会公布的数据，小微融资实现了“量增价减”。前10个月，普惠型小微企业贷款新增3.2万亿元，同比增长24.6%，高于各项贷款平均增速9.7个百分点；普惠型小微企业贷款户数较年初增长27.6%；普惠型小微企业贷款年化利率5.7%，较年初下降0.17个百分点。
上周，央行先是宣布实施年内第二次降准，接着又下调支农、支小再贷款利率。中金公司的一份研报称，银行继续压降利差或通过改革降低小微企业融资成本的空间已经十分有限，在实体经济走弱的背景下，需要进一步的货币宽松。年内降准已落地，预计2022年降准或仍将继续，同时不排除降息（公开市场操作LPR）的可能。
***经济工作会议十大看点权威解读
上海证券报记者
（2021年12月11日）
***经济工作会议12月8日至10日在北京举行。此次会议对2022年的经济工作作出了全面部署。
此次***经济工作会议还传递出了哪些重要信息和政策信号？上海证券报记者梳理了会议十大看点，第一时间连线专家进行权威解读。
一、稳字当头、稳中求进稳增长被提升到新高度
会议指出，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。
国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群表示，稳增长被提到了一个新的高度，稳增长被置于更为重要位置。“坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求”“着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间”等表述透露出，只有把经济建设抓牢抓好，民生才能有保障。
中国社科院数量经济与技术经济所宏观政策研究室主任冯煦明认为，自2008年全球金融危机之后，特别是新冠肺炎疫情发生以来，宏观经济稳定从全球范围来看已成为一种稀缺资源。多年来我国坚持稳中求进总基调，宏观经济持续保持稳定，已经成为一种重要的“比较优势”。当前经济面临一定下行压力，***进一步强调稳增长，有助于强化这项“比较优势”。
当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。从***经济工作会议部署来看，稳增长将成为明年的政策主线。
“各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前，这是比较明确的稳增长信号了。”红塔证券首席经济学家李奇霖分析称，相比于此前两年财政“超收减支”，明年财政将会更加积极，财政支出将前置，以加快财政进度。
二、首提七大政策组合，强化政策针对性
会议提出，一是宏观政策要稳健有效；二是微观政策要持续激发市场主体活力；三是结构政策要着力畅通国民经济循环；四是科技政策要扎实落地；五是改革开放政策要激活发展动力；六是区域政策要增强发展的平衡性协调性；
七是社会政策要兜住兜牢民生底线。
全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示，此次会议突破了往年的宏观、微观和社会政策三大政策的组合，首次明确提出了七大政策，对不同领域进行定调，反映出调控能力和精准度在提高。
张立群认为，当前面临空前复杂的形势，经济面临新的下行压力，即会议提到的“需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力”，政策方面必然要突破过去模式，提高针对性。
“从***部署来看，经济工作对总量平衡的安排显著增强了，对供给和需求平衡的重视显著增强了，对需求不足的认识显著增强了，并且都做出了针对性安排，强调有效性。”张立群说。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张俊伟在接受上海证券报记者采访时表示，今年***经济工作会议的亮点之一，就是结构性政策更加强调“畅通经济循环”，在疫情冲击、世界大变局的背景下，强调突破堵点，打通产业链，确保经济循环畅通高效，具有很强的现实针对性。
三、实施新的减税降费政策，支持基建“超前”发力
会议提出，积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。
相较今年“提质增效、更可持续”的提法，明年积极的财政政策强调提升效能，更加注重精准、可持续。“积极财政明年会体现出三个维度的新内涵。” 冯煦明对记者表示。
冯煦明分析称，一是在力度上，实施新的减税降费政策，继续保持适度的财政支出强度，对冲私人部门需求下行。二是在结构上，优化财政支出结构。加强对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度；加强对“两新一重”建设、技术改造、产能绿化等领域的支持力度，通过财政支出助力供给侧固本培元；加强在教育、文化、体育、养老、医疗等公共服务领域扩大供给，提高品质。三是在节奏上，适当前移财政支出节奏，尤其是适度超前开展基础设施投资。
“接下来中小微企业的减税降费政策一是延续，二是扩面，三是加大力度。” 中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对记者表示，逆周期跨周期调
节在未来一个时期还将发挥重要作用，提高职工生活待遇，激发内需活力，扩大消费动能，实现消费对投资、对改善人民生活、对保持经济长期发展活力的关键性作用。
巨丰金融研究院院长、首席经济学家朱振鑫表示，财政政策关键是“更加注重精准”，表内增量不大，表外继续发力，支持基建“超前”发力。预计2022 年专项债仍会保持强度，并加快形成实物工作量，提升效能以稳定经济，发力的方向主要是新能源、交通、保障房等基础设施项目。
四、财政政策与货币政策协调联动
会议提出，财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。专家表示，这一新提法，在当前背景下，透露出较大信息量。“财政政策和货币政策协调联动的思路体现出当务之急是稳增长。”北京大学光华管理学院副教授颜色表示，今年以来，宏观政策强调跨周期调节，一大目的就是在为明年的经济增长打好基础，或者说留下较多的政策空间。而三季度以来，经济下行压力增大。在“稳增长”背景下，现在已经到了跨周期调节和逆周期调节有机结合的时间点。
国际金融专家赵庆明认为，当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策是必然选择。财政政策和货币政策要协调联动，才能充分发挥宏观调控政策的最大效果；跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合，才能保证经济持续运行在合理区间。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为，考虑到国内经济仍处于恢复阶段，不平衡问题依然突出，需要财政、货币等政策协同，提升政策效率，确保经济运行在合理区间，为供给侧结构性改革营造适宜环境。
周茂华预计，明年央行会根据宏观经济、物价、市场流动性及内外均衡情况，灵活采取多种政策工具，与财政政策形成合力，更好平衡稳增长、促改革与防风险。
五、货币政策更强调灵活适度，保持流动性合理充裕
会议提出，稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。
结合最新表述来看，货币政策“稳健”底色不改，更强调灵活适度，这其中有何深意？周茂华预计，明年货币政策延续稳健格局，更强调结构优化、精准有效与政策间协调，确保经济运行在合理区间，为深化改革营造适宜环境。
后续来看，结构性货币政策工具将“挑起大梁”。交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示，明年货币政策将主要倚重结构性货币政策工具的使用， 进一步支持中小微、制造业及绿色发展等薄弱环节和重点领域。
招联金融首席研究员董希淼表示，货币政策应在坚持稳健基调不变的前提下，实施更加灵活适度的调节，使市场流动性更加合理充裕。此外，还要加强预期管理，引导市场主体对宏观政策形成合理预期，激发市场主体生机和活力。
董希淼说，在保持政策稳定性、连续性的同时，对国民经济和社会发展的重点领域和薄弱环节，仍应努力做好“加法”，进一步加大支持和服务力度。下一阶段，应强化对小微企业、绿色发展、科技创新、乡村振兴等领域“精准滴灌”。
东方金诚首席宏观分析师王青分析认为，明年货币政策要“引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持”，这其中包含两层含义：一方面，明年上半年货币政策边际宽松带来的增量资金会优先向小微企业等重点领域投放；另一方面，明年结构性货币政策还将担当重要角色。其中，支小再贷款规模可能继续扩大，碳减排支持工具将开始发力，也不排除推出定向支持科技创新政策工具的可能。
六、全面实行股票发行注册制，为资本设置“红绿灯”
会议提出“全面实行股票发行注册制”，还提出“要为资本设置‘红绿灯’， 依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长”。
业内人士分析，以注册制改革为核心的资本市场全面深改将在明年加速推进，全面实行注册制，也将促进资本市场更好服务实体经济。
兴业证券首席经济学家、董事总经理王涵表示，全面实行注册制是“十四五”时期资本市场改革和制度建设的关键抓手。全面实行注册制后，资源能够更好在市场中进行有效配置，整个社会资源将进一步向优质企业倾斜，这对提高直接融资比重、支持科技创新、实现经济转型有着重要意义。
川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳认为，全面注册制的推进是我国证券市场迈向成熟的重要标志。全面实施注册制将促进资本市场更好服务实体经济，促进资本市场更为充分地发挥资源配置功能，将更多资源向符合国家战略的重要产业、科技产业、新兴产业集中，更好推动创新、创业企业发展。
针对会议提出“要为资本设置‘红绿灯’，依法加强对资本的有效监管， 防止资本野蛮生长”，陈雳表示，资本一方面能够为企业运作提供资金支持，
促进新技术、新产业、新业态、新模式企业壮大发展；另一方面，资本也具有不确定性，风险和收益并存。就此，监管机构需要进一步加强在开放环境下监管能力与风险防范能力的建设。
陈雳认为，应当结合市场发展优化监管机制，对新型金融产品与金融机构， 要及时、高效地建立相应监管机制。同时，应当构建更高水平、更有效的资本市场，使其对市场主体的支持和服务更加到位。另外，还应当加大资本市场的融资支持力度，缓解中小微、民营企业融资难、融资贵的问题。
七、房住不炒定位，不动摇首提“预期引导”
会议提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导， 探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
易居研究院智库中心研究总监严跃进向记者表示，会议重申“房住不炒” 的定位不会变。这意味着，无论后续对于刚需和改善型购房需求如何支持，炒房和投资投机的购房需求已经没有市场。所以，各地在后续理解政策的时候， 即便可以放松政策，也要严格守住这条红线。
此次会议首提“预期引导”，预示着接下来在预期管理和引导方面会有新的动作。包括后续在稳房价方面，各类土地供应会持续跟进，以进一步稳定市场的预期。同时，房地产市场秩序的整顿工作还会推进，对于各类炒作房价和引起预期不稳的行为会进行严管。
会议还提出“探索新的发展模式”，这意味着房地产的发展模式面临新的探索，依赖土地和房产增值来发展，显然并不可行。除了租购并举、长租房、保障性住房等方面的发展外，未来对于存量市场的房地产发展模式、房地产税的推进等，都会有各类新的政策，值得期待。
八、推动制度型开放，吸引更多跨国公司投资
会议提出，扩大高水平对外开放，推动制度型开放，落实好外资企业国民待遇，吸引更多跨国公司投资，推动重大外资项目加快落地。推动共建“一带一路”高质量发展。
商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰对记者表示，推动制度型开放，是我国推动优势转化、构建国际合作竞争新优势的客观需要，符合当前以服务业和服务贸易开放为主的新特点，也符合当前国际经贸规则发展新趋势。
“近期我国正式申请加入CPTPP、DEPA等高水平自由贸易协定，更需要我国加快推进规则、规制、管理和标准等制度型开放，营造良好的营商环境，提升全球要素资源配置水平，增强稳产业链供应链能力，助力加快形成新发展格局。” 崔卫杰说。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，此次新增“制度型开放” 的表述，更加强调未来我国的开放是可预期的、透明的开放。“引进来”也更注重高水平、高质量吸引外资，并且要落实外资准入后国民待遇，在政府采购、资质许可、标准制定等方面，依法平等对待内外资企业。
崔卫杰表示：“***经济工作会议强调落实好外资企业国民待遇，吸引更多跨国公司投资，推动重大外资项目加快落地，这既是我国长期以来重视外资工作的自然延续，也有助于我国进一步推动跨国公司投资中国，特别是有助于推动制造业领域利用外资。”
九、精准拆弹，完善金融风险处置机制
会议提出，要正确认识和把握防范化解重大风险。要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险处置工作，加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业主管等各方责任，压实企业自救主体责任。要强化能力建设，加强金融监管干部队伍建设。化解风险要有充足资源，研究制定化解风险的政策，要广泛配合，完善金融风险处置机制。
植信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示，这是针对三个方面的主体提出政策要求：一是监管方面，要求“精准拆弹”；二是地方政府方面，要求发挥重要作用、压实责任。因为一个阶段以来，局部发生的一些问题和地方政府有一定关联；三是企业本身也非常关键，企业应保持理性的增长、审慎的内部管理，不盲目扩张、抬高杠杆。
“金融风险在不同时期有不同表现形式。”中国银行研究院高级研究员李佩珈认为，就2021年来看，我国的金融风险主要表现在个别大型企业的违约现象增加，对这类企业风险需要进行妥善化解。“***经济工作会议对于风险处置的决策果断，有望及时避免个体问题进一步演化，保护好相关方的合理权益。”
李佩珈说，这类市场主体主要是一些本身曾过度扩张的高杠杆、高周转、高负债企业，在内外部形势变化下出现一些融资问题。“对这类企业风险的处置要有通盘考虑、事先做好整体安排。”她表示，首先，核心是坚持市场化原则，在以企业自救为主的前提下，梳理清楚企业债务，同时各行业主管部门和
地方监管部门共同配合处置；其次，摸清债务规模，厘清债务类别，设定优先债务偿付计划，核心是避免债务链条传递和引发社会问题；最后，相关部门可帮助企业进行资产变卖或处置，帮助其提高资产周转速度和债务处置能力。
十、在确保能源安全的前提下，实现传统能源的逐步退出
会议提出，实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关。要科学考核， 新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。
“推动能耗‘双控’向碳排放总量和强度‘双控’转变，是用能管理手段的变革，对用能单位的管理开始从源头用能管制向末端碳排放控制转变，在满足经济发展能源需求的前提下，快速推动能源结构调整。”工信部国际经济技术合作中心能源资源环境研究所所长、研究员毛涛对记者表示。
他说，基于我国能源结构和新能源产业发展现状，明确了要在确保能源安全的前提下实现传统能源的逐步退出，并明确现阶段能源工作的重点是煤炭清洁高效利用，以及煤炭和新能源的优化组合。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对上海证券报记者表示，在“双碳”目标背景下，先立后破，坚持能源安全的底线。在保证一个比较完整的煤电系统下，防止风光等新能源不稳定性带来的冲击，从而实现“手中有粮，心中不慌”。不管是煤炭绿色低碳还是清洁能源发展，都强调了技术发展的重要性，而这些最后都需要降本的实现。
在重庆市委传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
重庆市委书记 陈敏尔
（2021年12月11日，新闻整理稿）
今年以来，在以******同志为核心的党***坚强领导下，全市上下认真贯彻党***决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实抓好“六稳”、“六保”工作，奋力推进改革发展稳定各项任务，实现了“十四五”良好开局。明年将召开党的二十大，做好明年经济工作意义重大。要深入学习贯彻***经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，在战略上更加主动、在战术上更加精准，扎实有效做好明年经济工作。要更加注重稳定经济大盘、稳定社会大局，坚持稳字当头、稳中求进，全面落实“六稳”、“六保”任务，把稳增长、调结构、推改革有机结合起来，有效防范化解重大风险。要更加注重保市场主体、保民生改善，持续激发市场主体活力，兜住兜牢民生底线，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要更加注重融入新发展格局、推动高质量发展，深化供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
谋划做好明年经济工作，要深化专题研究，找准路径抓手，促进经济平稳运行。要深入研究预期目标，坚持从实际出发，科学合理确定明年经济增长主要目标，更好引导市场预期、增强发展信心，调动各方面积极性。要深入研究落实***政策的举措，全面把握***宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策取向要求，找准切入点和突破口，加强汇报衔接，争取更大支持。要深入研究扩大有效投资，着力抓好项目储备实施，推动基础设施投资放量、工业投资提质增效，充分发挥投资对稳增长的关键作用。要深入研究主导产业和各类企业发展壮大，推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展，做大做优做强实体经济，加快传统产业转型升级，培育战略性新兴产业，促进各类企业竞相发展。要深入研究加强党对经济工作的领导和服务，善于从讲政治的高度做经济工作，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持正确政绩观，加强统筹协调，为推动经济持续健康发展提供坚强保障。
成渝地区双城经济圈建设战略实施两年来，全市上下认真贯彻******总书
记重要讲话精神，全面落实党***决策部署，集中精力办好自己的事情，齐心协力办好合作的事情，双城经济圈建设进展顺利、成效明显。要进一步提高政治站位、战略站位，深入贯彻《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，强化一盘棋思想和一体化发展理念，认真总结今年工作，及早谋划明年工作，切实抓好政策化、事项化、项目化、机制化落实，筹备好重庆四川党政联席会议，推动双城经济圈建设走深走实，以实际行动把党***决策部署落实到位，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在天津市委传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
天津市委书记李鸿忠
（2021年12月11日，新闻整理稿）
刚刚闭幕的***经济工作会议，是在党的***X中***之后***召开的一次重要会议。************的重要讲话，深入分析当前国内国际经济形势， 全面部署明年经济工作，对做好经济工作的规律性认识、需要正确认识和把握的重大理论和实践问题，进行了系统深刻阐述，开辟了马克思主义政治经济学新境界，是指导新时代我国改革发展的强大思想武器。
今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对百年变局和世纪疫情， 以******同志为核心的党***统揽全局、运筹帷幄，沉着应对、开辟新局，经济发展和疫情防控保持全球领先地位，实现了“十四五”良好开局。取得这一极不平凡的成绩，根本在于************掌舵领航，在于******新时代中国特色社会主义思想科学指引，充分彰显了************治国理政的卓越领导能力， 充分彰显了中国******领导和中国特色社会主义制度的巨大优越性，极大地增强了全党全国各族人民对************的拥护爱戴之情、走中国特色社会主义道路的坚定信心、对我国治理体系和治理能力的高度信赖。我们要深刻认识我国经济发展取得重大成就的政治意义，深化对“两个确立”决定性意义的认识， 进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
要坚持用************重要讲话精神和党***对经济形势的重大判断、对经济工作的重要部署统一思想认识和行动，切实在深入学习领会上下功夫，努力做到学思用贯通、知信行统一。要胸怀“国之大者”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深化对做好经济工作的规律性认识，正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径，正确认识和把握资本的特性和行为规律， 正确认识和把握初级产品供给保障，正确认识和把握防范化解重大风险，正确认识和把握碳达峰碳中和，深刻领会党***对做好新时代经济工作的重大部署要求，贯穿于经济工作各领域全过程。
党的二十大将于明年下半年召开，做好经济工作意义十分重大。要坚持稳字当头、稳中求进，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，紧密结合以迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩为主题的学习宣传、教育实践活动，不断巩固拓展我市高质量发展态势。一是狠抓***经
济工作会议决策部署的贯彻落实。及时研究相关配套措施，推动各类有利于经济稳定的政策在我市不折不扣落实。扎实推进京津冀协同发展，加快创新动能引育，落实“揭榜挂帅”制度，推进科技体制机制改革。提升对外开放层次水平，推动天津港建设世界一流的智慧港口、绿色港口。优化营商环境，激发各类市场主体动力和活力。坚持“双碳”目标牵引，推进“871”重大生态工程建设，促进经济社会发展全面绿色转型。二是提升做好经济工作的能力。提升专业能力，加强对经济、历史、文化、科技等领域知识学习，提高决策的科学性、精准性，坚决防止简单化、乱作为。提升应对风险挑战的能力，积极作为、勇于担当，敢于斗争、善于斗争，增强做好工作的激情、勇气、魄力，以强大的工作力度对冲压力，牢牢守住不发生系统性风险的底线。三是做好岁末年初各项工作。要严格执行“外防输入、内防反弹”各项措施，统筹疫情防控和经济社会发展，切实维护人民群众生命安全和身体健康。做好能源电力保供等工作， 确保老百姓温暖过冬。各级各部门要尽早谋划、科学制定明年发展目标，确保各项工作开好局、起好步，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在广东省委传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
广东省委书记李希
（2021年12月11日，新闻整理稿）
************的重要讲话，全面总结今年经济工作，深入分析当前经济形势，全面部署明年经济工作，对于我们凝聚共识、坚定信心、真抓实干，做好明年经济工作，具有重大而深远的意义。我们要认真学习领会，切实把思想和行动统一到******、党***关于经济工作的决策部署上来。一要深刻把握靠******、党***统揽全局、运筹帷幄，我国沉着应对百年变局和世纪疫情、实现“十四五”良好开局，深化认识“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉做到“两个维护”。二要深刻把握******、党***关于当前国内外经济形势的判断和做好明年经济工作的政策取向、主要任务、重点工作，按照***要求扎实办好广东的事，为全国发展大局作出应有贡献。三要深刻领会******关于经济工作中的新的重大理论和实践问题的阐述，牢牢把握正确方向，实化细化工作举措，切实把发展的路子走对走实走好。四要深刻认识******关于加强和改善党对经济工作的领导重要要求，不断提高从讲政治的高度做好经济工作的能力。
要全面贯彻落实***经济工作会议部署，认真谋划做好明年经济工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一要继续做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区间。坚定实施扩大内需战略，扩大有效投资，推动消费提质升级。深入实施贸易高质量发展“十大工程”，引进更多高质量外资项目， 巩固增强外经贸优势。二要实施好重大国家战略，牵引全面深化改革开放。扎实推进粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区“双区”和横琴、前海两个合作区建设，深入实施“湾区通”工程，谋划布局一批科技、产业合作项目，用好“双核+双副中心”“湾+带”等机制，引领全省加快构建全面深化改革、全面扩大开放新格局。三要强化创新驱动，推动新发展格局战略支点做实做强。把科技自立自强作为广东发展的战略支撑，持续深化供给侧结构性改革，加快推进联通内外、面向未来的现代化基础设施建设，扎实推动绿色低碳发展。四要着力提高城乡区域发展平衡性协调性。深化构建“一核一带一区” 区域发展格局，高水平推动新一轮省内对口帮扶，全面推进乡村“五个振兴”， 不断提升新型城镇化质量，加快建设文化强省，坚定走好高质量发展之路。五要持续改善民生，创造条件完善制度促进共同富裕。落实好就业优先政策，高
质量推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，按照***部署完善分配制度体系，健全“小切口大变化”民生实事办理制度，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。六要更好统筹发展和安全。全力保障初级产品供给安全，着力防范化解政治、意识形态、经济金融、公共安全等领域风险。
要认真组织学习宣传贯彻工作，抓紧研究确定明年经济社会发展主要预期目标和工作安排，扎实做好疫情防控、物资保障供应、矛盾纠纷排查化解、灾害防范和应急管理等岁末年初各项工作，保持经济发展平稳健康、社会大局和谐稳定。
在江苏省委传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
江苏省委书记吴政隆
（2021年12月11日，新闻整理稿）
************的重要讲话高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃，文名公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，具有很强的前瞻性、指导性、战略性，丰富和发展了马克思主义政治经济学，是******经济思想的又一经典文献。李克强总理的重要讲话具有很强的针对性、可操作性。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实， 切实把思想和行动统一到************重要讲话和会议精神上来。
要深刻领会一年来党***领导经济工作取得的重大成绩，更加坚定自觉地落实“两个确立”的实践要求。今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年， 也必将是载入史册的一年。中国特色社会主义进入新时代后取得的伟大成就充分表明中华民族伟大复兴不可逆转，再次充分证明“确立******同志党***的核心、全党的核心地位，确立******新时代中国特色社会主义思想的指导地位” 的决定性意义。我们要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，践行“两个维护”，坚定不移沿着******指引的方向奋勇前进，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，奋力谱写“强富美高” 新江苏现代化建设新篇章。要深刻领会党***对当前形势的分析判断，始终保持清醒头脑、坚定发展信心，更加自觉地把江苏放到“两个大局”中审视和考量，做到战略上更加主动、战术上更加精准，更好地把握发展主动权。要深刻领会党***关于明年工作的总体要求和政策取向，坚持稳字当头、稳中求进， 准确把握***政策取向的出发点和落脚点，准确把握***政策蕴藏的空间和机遇，有效应对风险挑战，稳定经济大盘，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，更好服务构建新发展格局，推动高质量发展行稳致远，当好中国号巨轮的重要压舱石。要深刻领会党***阐述的重大理论和实践问题，在正确的方向和轨道上，一项一项抓落实、见成效。
要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，按照***经济工作会议精神，结合江苏实际，研究细化我省明年工作的目标和思路举措，突出产业强链固链补链，加快打造先进制造业和战略性新兴产业集群；坚持生态优先绿色发展，加快推动产业绿色低碳转型；深入落实长三角一体化发展国家战略，加快推动城乡区域协调发展；坚持以人民为
中心的发展思想，促进共同富裕；更好统筹发展和安全，着力防范化解重大风险，努力为全国发展大局作出更大贡献。各级各部门特别是领导干部要深刻领会党***对做好经济工作的规律性认识，认真学习领会“四个必须”的深刻内涵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实加强和改进党对经济工作的领导，牢记“国之大者”，牢固树立正确政绩观，运用好党史学习教育成果，提升本领、改进作风、狠抓落实，以实际行动为党分忧、为国尽责、为民奉献，以过硬成果向******和党***、向全省人民交上合格答卷。
马上就要迎来元旦、春节，北京冬奥会、冬残奥会即将举办，全国两会也将召开，特别是明年还将召开党的二十大，必须从现在抓起，统筹好疫情防控和经济社会发展，统筹好发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。要扎实抓好常态化疫情防控，坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，压实“四方责任”，落实“四早”要求，切实织牢织密疫情防控网。要持之以恒抓好安全生产和公共安全，坚决防范遏制重特大事故发生，有效应对极端灾害性天气。要统筹安排煤电油气运保障供应，做好主要农副产品保供稳价工作，保障困难群众生活，保障农民工工资发放，着力解决群众“急难愁盼”问题。要用心用情、依法依规化解矛盾纠纷，有力维护社会稳定。要做好宣传工作，弘扬主旋律、传播正能量、营造好氛围，喜迎党的二十大胜利召开。
在浙江省委传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
浙江省委书记袁家军
（2021年12月13日，新闻整理稿）
************在***经济工作会议上的重要讲话，与在x中***上的重要讲话精神一脉相承，视野宏阔、立意高远，系统总结今年经济工作，科学研判大局大势，特别是深化提炼了规律性认识，深刻阐明了重大理论和实践问题， 强调了进一步深化推动深刻变革、系统重塑，全面部署明年经济工作，为我们做好明年经济工作提供了根本遵循。做好明年经济工作，最关键的在于学深悟透************重要讲话精神，抓好全面贯彻落实。
要深刻理解把握一年来党***领导经济工作取得的重大成就，归根结底在于************掌舵领航、******经济思想科学指引，只要坚定做到“两个维护”，沿着******指引的方向，埋头苦干、勇毅前行，就一定能不断巩固拓展高质量发展大好局面，走好新时代的赶考之路。要深刻理解把握中国特色社会主义经济发展道路重大问题和核心要求，胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”， 从讲政治和大战略的高度深刻领会把握，扎实推动理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力。要深刻理解把握明年经济工作目标和政策取向，突出稳字当头、稳中求进，突出把握政策体系，坚持系统重塑，推动各方面政策协调联动，精准发力， 提升时度效，形成闭环，构建体系化、全贯通、可衡量、可评估的闭环式抓落实机制。要深刻理解把握***赋予我省的重大责任，坚决扛起“重要窗口”责任担当，把忠诚拥护“两个确立”做到“两个维护”落实到为高质量发展共同富裕探索有效路径实际行动上，切实担负起东部沿海省份的责任，为全国大局多作贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
对明年经济工作，要深入研究、系统谋划，提前布局、推进落实。要全面分析明年面临的形势，认真总结今年经济工作，既充分肯定成绩、坚定必胜信心，又全面充分估量风险挑战，做好充分准备。要研究提出明年目标体系，谋划确定“跳一跳够得着”、体现高质量发展、共同富裕现代化要求的目标指标， 保持经济运行在合理区间，以浙江的“稳”和“进”为全国大局多作贡献。要认真研究构建省域政策体系，有效衔接***政策，结合浙江实际，备好政策工具箱，形成更具竞争力的区域政策体系，适当超前发力，为实现明年目标精准
发力。要系统研究高质量发展、共同富裕、构建现代化经济体系需要把握的重大任务，认真谋划推动共同富裕、规范资本行为、保障初级产品供给、防范化解重大风险、碳达峰碳中和、打造数字变革高地、重塑区域空间布局等重大任务，形成谋大事抓大事的氛围，推动系统性重塑、突破性进展、标志性成果。要围绕党的二十大和省第十五次******、2022年杭州亚运会和亚残运会做好各方面充分准备，坚决扛起政治责任，坚持目标导向、问题导向、效果导向，锚定重点难点、补齐短板弱项、消除盲区死角，高质量完成各项目标任务。
各地各部门切实抓好岁末年初工作，确保今年收好尾、明年开好局。要坚决彻底做好“溯”“隔”“检”“封”“治”“清”的工作，坚决彻底做到决策指挥坚强有力，基层管控责任到人，检测研判高效协同，舆情管控有力有效， 服务保障支撑到位，坚决打赢疫情防控遭遇战歼灭战。要认真对照省委、省政府年初确定的各项任务指标，对照共同富裕示范区建设目标任务，确保顺利实现“全年红”，同时全面展开明年一季度开好局的各项工作，快速精准打出稳经济政策组合拳，全方位激发市场和消费主体动力，确保明年一季度“开门红”。要深入做好换届选举工作，进一步压实主体责任，坚持换中干、干中换，换届不换责任、换届不换干劲、换届不换状态，以风清气正的换届涵养山清水秀的政治生态。要全力保障基本民生，关心低收入群体等困难群众生活，重点关注解决可能出现的农民工欠薪问题，做好困难群体兜底工作。要全面抓好公共安全、安全生产，完善风险闭环管控的大平安机制，加强对各类风险的监测预警、分析研判和防范化解，巩固社会治安良好态势。
在山东省委传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
山东省委书记李干杰
（2021年12月13日，新闻整理稿）
这次***经济工作会议，是党的***x中***之后***召开的一次重要会议。************在会上发表重要讲话，认真总结今年经济工作，深入分析当前经济形势，全面部署明年经济工作，系统阐述一系列重大理论和实践问题， 对于我们凝聚共识、坚定信心、真抓实干，做好明年经济工作，具有重大而深远的意义。李克强总理对明年经济工作的安排部署，明确具体，操作性强。各级各部门要深入学习************重要讲话精神，与学习贯彻党的***x中***精神、学习贯彻******对山东工作的重要指示要求紧密结合起来，深刻领会和把握过去一年我国经济社会发展取得的新的重大成就，深刻领会和把握************、党***对国内外形势的科学研判，深刻领会和把握明年经济工作的主要目标和政策取向，深刻领会和把握经济工作重大理论和实践问题，深刻领会和把握党***对明年经济工作的部署要求，深刻领会和把握加强和改善党对经济工作的领导的重要要求，切实把思想和行动高度统一到会议精神上来， 以做好经济工作的实际成效做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。
要认真梳理今年以来各项工作，总结提炼好行之有效的政策举措和取得的成绩。要认清形势，既要看到明年我们面临的形势更加严峻复杂，经济运行、疫情防控、动能转换等压力依然较大；也要看到我们面临的机遇，看到我省经济稳中向好、进中提质态势明显，发展有利因素正加速汇聚。要明确方向，把握好稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”“六保”工作。
会议指出，各级各部门要对照***经济工作会议部署，对照******重要指示要求，研究谋划好明年经济社会发展目标任务，聚焦重点领域，谋实重大事项，细化实化措施，把工作做在前，积极争取主动。领导干部要提高领导经济工作的专业能力，切实提升专业素养，灵活运用“六个更加注重”，切实转变作风，确保******重要指示要求和党***决策部署落实落地。
要对照全年目标，查漏补缺、加压奋进，确保圆满完成既定目标任务。要盯紧抓好常态化疫情防控，盯紧抓好安全生产和各领域安全，盯紧抓好保供稳价，扎实做好保安全守底线各项工作。
在内蒙古自治区委传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
内蒙古自治区委书记石泰峰
（2021年12月11日，新闻整理稿）
************在***经济工作会议上的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局， 内涵丰富、思想深邃，既指方向、定目标又教方法、明路径，既充满忧患意识令人警醒、又充满自信催人奋进，是一堂当代马克思主义政治经济学教育课和深刻的党性教育课，为我们做好明年乃至今后更长时期经济社会发展工作提供了思想遵循和行动指南。李克强总理的重要讲话，全面总结了今年经济工作， 明确提出了明年发展的主要预期目标和宏观政策，具体部署了经济社会发展的主要工作，具有很强的针对性、指导性和可操作性。我们要深入学习领会、准确理解把握***经济工作会议精神，自觉对标对表，狠抓贯彻落实，更加扎实有效地办好内蒙古的事情，更加积极主动地为国家发展大局多作贡献。
今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是我国经济发展困难多、挑战大的一年。在风险挑战突出、不确定因素增多的情况下，我国经济大盘稳定、动能强劲、亮点纷呈，经济“发展指数”领跑全球，改革“活力指数”独树一帜，民生“幸福指数”温暖人心，成绩来之不易、难能可贵。实践再次证明，在重大历史关头、重大考验面前，以******同志为核心的党***是全党全国各族人民迎难而上的根本依靠。只要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，党和人民事业就一定能够无往而不胜。我们要切实把思想和行动统一到党***对当前国内国际经济形势的分析判断上来，保持头脑清醒，正视困难、坚定信心，科学谋划、主动作为，创造性开展工作，扎实推动全区经济社会持续健康发展。
************关于经济工作规律性认识以及正确认识和把握重大理论和实践问题的重要论述，充分体现了对进入新发展阶段我国发展内外环境变化的深刻洞察，充分体现了对我国经济社会发展规律的深刻把握，是对马克思主义政治经济学的创新发展，进一步丰富发展了******新时代中国特色社会主义思想， 我们要深学细悟，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要将必须坚持党***集中统一领导、必须坚持高质量发展、必须坚持稳中求进、必须加强统筹协调这“四个必须”作为重大政治要求，严格执行、长期坚持。要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径、资本的特性和行为规律、初级产品
供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和，不断深化对这五个重大理论和实践问题的学习和理解，结合实际不折不扣落实好党***的决策部署和工作要求。
要深入贯彻落实党***关于明年经济工作的决策部署和政策取向，牢记“国之大者”，坚持稳字当头，切实扛起稳定宏观经济运行的重大政治责任。明年， 各有关方面工作都要围绕保持经济运行在合理区间出工发力，研究出台相关政策措施都要充分考虑对经济的影响，统筹稳增长、调结构、促改革，继续做好“六稳”“六保”工作特别是保就业保民生保市场主体，努力实现一季度“开门稳”“开门红”。要紧紧围绕国家宏观经济政策取向谋划推进重大项目、重点工程、重要工作，结合实际及时出台、靠前出台有利于经济稳定的政策举措， 把各方面政策集束起来，打好“组合拳”，出好“连环掌”，为经济稳定增长提供有力政策支撑。要按照自治区第十一次******的部署，把落实自身战略定位与服务国家发展大局更好统筹起来，加快推进“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”建设，着力为保障国家能源安全、粮食安全、产业安全多作贡献， 为国家实现“双碳”目标任务多作贡献，为畅通国内大循环、国内国际双循环多作贡献。特别是要在继续做好电力、煤炭增产保供的同时，大力推进煤炭清洁高效利用，推进新能源全产业链发展，推动煤炭和新能源优化组合，更好地保障国家能源安全。要坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加强高标准农田建设和黑土地保护，推进优质粮食工程和奶业振兴行动，努力增加更多优质农畜产品供给。要加强口岸基础设施建设，更好融入共建“一带一路”， 推动区内产业链、供应链与全国大市场全面对接、深度融合。要科学精准做好疫情防控工作，尽最大努力消除疫情这个影响经济发展的最大不确定因素。
要认真贯彻落实************关于加强和改善党对经济工作领导的重要要求，强化政治建设对经济工作的统领作用，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高领导经济工作的专业能力，坚持以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，坚持“三严三实”，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权，坚决杜绝形式主义、官僚主义，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为，着力提高领导经济工作的能力和水平。
在江西省委传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
江西省委书记易炼红
（2021年12月11日，新闻整理稿）
************在***经济工作会议上的重要讲话，高屋建瓴、视野宏阔， 思想深邃、内涵丰富，对重大理论和实践问题阐释透彻精深，通篇闪烁着马克思主义真理光芒，进一步丰富发展了******新时代中国特色社会主义经济思想， 开辟了马克思主义政治经济学的新境界，具有很强的政治性、思想性、前瞻性、指导性，为做好当前和今后一个时期经济工作提供了根本遵循。李克强总理的重要讲话，全面总结了今年经济工作，对明年经济工作进行了系统部署和具体安排，具有很强的指导性针对性操作性。我们要认真学习领会，吃透精神实质， 坚决贯彻落实，切实把思想和行动统一到***的决策部署上来。
易炼红指出，面对百年变局和世纪疫情，面对改革发展艰巨任务，以******同志为核心的党***高瞻远瞩、审时度势，精准施策、砥砺攻坚，实现了“十四五”良好开局，推动我国经济社会发展取得了新的重大成就。我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强发展信心，保持战略定力，把握客观规律，强化系统思维，在新的起点上不断开拓经济社会发展新境界。
要深刻领会、准确把握***关于经济形势的科学判断，切实把思想和行动统一到***对国内国际经济形势的判断上来，发扬斗争精神，主动务实作为， 切实做好经济社会发展各项工作。要深刻领会、准确把握***关于明年经济工作的总体要求和政策取向，坚决扛起稳定宏观经济的责任，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，坚定不移推进高质量跨越式发展。要深刻领会、准确把握新发展阶段的重大理论和实践问题，扎实推动共同富裕，确保资本规范有序发展，切实保障好初级产品供给，坚决防范化解重大风险，有序推进碳达峰碳中和，更好地推动经济持续健康发展。要深刻领会、准确把握***关于明年经济工作的重点任务， 坚持稳字当头、稳中求进，全力以赴稳增长，充分激发微观主体活力，深化改革、扩大开放，加快推进创新发展，推动城乡区域协调发展，加大力度保障和改善民生，努力在发展的新赛道上实现变道超车、赶超跨越。要深刻领会、准
确把握***关于加强和改善党对经济工作的领导的重要要求，牢固树立正确政绩观，着力提升专业化能力，全面锤炼落实之功，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保******有号令、党***有部署，江西就不折不扣落到实处，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
全省各地各部门要按照***要求，统筹抓好当前各项工作。要坚持“外防输入、内防反弹”，科学精准务实抓好常态化疫情防控。要决战决胜今年各项目标任务，奋力争取“今年最好结果、明年强劲开局”。要加强市场保供稳价， 统筹安排好煤电油气运保障供应，全力保障群众生产生活。要积极做好基本民生保障工作，扎实开展走访慰问，真正把民生实事办到群众的心坎上。要时刻绷紧安全发展这根弦，坚决遏制重特大事故发生，切实维护社会大局和谐稳定， 携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章。
在海南省委传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
海南省委书记沈晓明
（2021年12月12日，新闻整理稿）
************在***经济工作会议上的重要讲话高瞻远瞩、总揽全局，全面分析当前国内国际经济形势，既有忧患意识令人警醒，又充满自信催人奋进， 充分体现了党***对经济发展规律的深刻认识和精准把握，充分体现了************作为马克思主义战略家的智慧和定力，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。
一年来，在以******同志为核心的党***坚强领导下，全省上下团结一心， 沉着应对复杂多变的外部环境，努力克服房地产调控、政策性财政减收、新冠肺炎疫情等三重因素影响，推动自由贸易港建设蓬勃展开，经济社会高质量发展取得重要成绩。
做好海南明年经济工作，要统筹把握好稳与进的关系，保持战略定力，坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定相结合，稳步推进中国特色自由贸易港建设。要统筹现代产业体系建设和区域协调发展战略，以贸易投资自由化便利化等高水平对外开放政策为推动力，确保始终在高质量发展轨道上前进。要统筹发展和安全，坚持四项基本原则，坚持改革开放，防范化解各种风险，确保中国特色自由贸易港建设底色不变、方向正确。要统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持“一手打伞、一手干活”，慎之又慎做好疫情防控工作。
要持续把实现较高增长、较低通胀、较多就业作为经济工作的重要目标， 切实增强人民群众获得感。要坚持以实事求是精神贯彻以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，既兜住民生底线，也不盲目拔高标准。要正确认识和把握初级产品供给保障，推动橡胶产业持续健康发展，提高建筑垃圾资源化利用率，构建废弃物循环利用体系。要狠抓落实，坚持“三严三实”，开展好调查研究及成果转化，让调研成果更好服务于推动高质量发展。
在河南省委传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
河南省委书记楼阳生
（2021年12月11日，新闻整理稿）
这次***经济工作会议是党的***x中***之后***召开的一次重要会议。************的重要讲话，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，提出了明年经济工作的总体要求、政策取向、重点任务，为我们做好经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。李克强总理的讲话，对明年经济工作作出具体安排，具有很强的针对性和操作性。要把学习贯彻***经济工作会议精神作为一项重要政治任务，同贯彻落实党的***x中***精神结合起来，同贯彻落实************视察河南重要讲话重要指示结合起来，同贯彻落实省第十一次******部署结合起来，把思想和行动统一到党***对当前经济形势的分析判断和明年经济工作的决策部署上来，坚持稳字当头、稳中求进，把准政策取向，抢抓政策机遇，主动作为、狠抓落实，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，确保党***决策部署在河南落地见效。
要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强统筹协调，坚持系统观念，深入研究分析经济运行走势、态势，科学谋划目标任务、重大举措，坚定不移推动高质量发展。要锚定“两个确保”奋斗目标，大力实施“十大战略”，强化创新驱动，再造发展优势，统筹一二三产协调发展， 加快制度型开放步伐，加大数字化转型力度，深入推进新型城镇化，全面推进乡村振兴，实施创新发展综合配套改革，深化文旅文创融合发展，推进能源、产业、生活方式绿色低碳转型，健全完善现代基础设施体系，拓展提升“万人助万企”“三个一批”项目建设活动，打造规范透明开放有活力有韧性资本市场，持续探索促进共同富裕有效路径，加快建设技能河南、设计河南、信用河南、标准河南、体育河南、书香河南、法治河南、平安河南、清廉河南、美丽河南。
会议强调，要加强党对经济工作的领导，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到“两个维护”，结合能力作风建设年活动，全面提高领导经济工作的专业能力，躬身入局、以上率下，继续做好“六稳”“六保”工作，维护大局和谐稳定，坚定不移办好河南的事情，努力实现明年经济发展“开门红”“全年红”，迎接党的二十大胜利召开。
在青岛市委传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
青岛市委书记陆治原
（2021年12月12日，新闻整理稿）
刚刚闭幕的***经济工作会议，文名公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，是党的***x中***之后，***召开的一次重要会议。************的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的战略高度，系统回答了一系列事关经济社会发展的重大理论和实践问题，为我们做好明年经济工作提供了根本遵循。李克强总理对明年经济工作作出具体部署，具有很强的指导性、针对性。我们要深入学习领会，切实把思想和行动统一到************重要讲话精神和***经济工作会议部署要求上来，深刻领会和把握我国经济社会发展取得的重大成就， 深刻领会和把握党***对做好经济工作的规律性认识，深刻领会和把握党***对国内外形势的科学判断，深刻领会和把握党***对明年经济工作的政策取向， 深刻领会和把握新发展阶段新的重大理论和实践问题，切实将************重要讲话精神、党***部署要求和政策取向转化为一项项具体工作、一个个具体项目，确保各项任务落地落实。
全市各级各部门要深入贯彻落实***经济工作会议精神，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，继续做好“六稳”“六保” 工作，努力保持经济平稳健康发展和社会大局稳定。要认真谋划好明年经济工作，用好政策机遇，进一步明确发展思路、具体目标、落实举措。要有效扩大内需，加快实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，促进消费持续恢复，促进房地产业良性循环和健康发展。要持续激发市场主体活力，落实好新的减税降费政策，加大对实体经济融资支持力度，大力发展“四新”经济，依法保护各类市场主体产权和合法权益。要坚持创新驱动发展，服务强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，完善优化科技创新生态。要纵深推进改革开放， 积极推动制度型开放，主动对标高标准国际经贸规则，多措并举稳定外贸外资， 深化重点领域改革，更大激发发展内生动力。要突出抓好重点群体就业，提升基本公共服务水平，扎实做好冬季供暖保障、生活物资保价稳供、困难群众救助帮扶、农民工工资发放等工作，统筹发展和安全，切实保障和改善民生。
要深入贯彻落实************重要讲话精神，紧盯重点领域、突出问题和
薄弱环节，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要扎实推进法治青岛建设，加快构建权责统一、权威高效的依法行政体制，全力争创全国法治政府建设示范市。要增强宗教工作针对性和实效性，健全完善宗教工作三级网络和两级责任制，牢牢把握宗教工作主动权。要夯实少先队组织基础，不断提升少先队社会化工作水平。
在公安部党委传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
公安部部长 赵克志
（2021年12月11日，新闻整理稿）
刚刚闭幕的***经济工作会议，是党的***x中***之后***召开的一次重要会议。************在会上发表重要讲话，深刻总结2021年经济工作， 深入分析当前经济形势，对2022年经济工作作出重大部署，具有很强的政治性、思想性、战略性、前瞻性、指导性，为我们做好明年经济工作，迎接党的二十大胜利召开指明了前进方向、提供了根本遵循。李克强总理在讲话中对明年经济工作作出具体部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实，把思想和行动统一到对今年党领导经济工作取得的重大成就和积累的规律性认识上来，统一到坚持稳中求进工作总基调上来，统一到推动高质量发展主题上来，统一到统筹发展和安全的要求上来，统一到对五个重大理论和实践问题的正确认识和把握上来，统一到加强和改善党对经济工作的领导上来，认真研究贯彻落实工作措施，切实把党***重大决策部署落到实处。有************作为党***的核心、全党的核心领航掌舵，有******新时代中国特色社会主义思想科学指引，坚持“两个确立”、做到“两个维护”，我们就一定能够战胜各种艰难险阻，不断谱写“两大奇迹”新篇章。
要紧密结合公安工作实际，扎实抓好***经济工作会议精神的贯彻落实。坚持围绕中心、服务大局，继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，积极协同有关部门统筹做好风险化解处置和维护社会稳定工作。聚焦推动高质量发展和服务“六稳”“六保”工作，从执法、管理、服务等各方面综合发力，助力经济社会发展，推动实现高水平安全和高质量发展良性互动。
要统筹抓好岁末年初各项工作，进一步研究完善明年公安工作思路举措。要突出底线思维，加强对经济金融等领域风险的研判预警，精准预测风险、稳妥处置风险，有效防范化解重大风险。整体推进打防管控建各项措施，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，推动落实属地管理责任和源头治理措施，着力把各类矛盾问题解决在基层、化解在当地。要突出问题意识，切实做好北京冬奥会和“两节”安保维稳等当前重点工作，认真谋划好各部门各警种工作思路， 做到工作项目化、项目责任化、责任精细化。
在政法委秘书长传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
政法委秘书长陈一新
（2021年12月10日，新闻整理稿）
***经济工作会议精神极为丰富、意义极为重大。************的重要讲话，高屋建瓴、视野宏阔，内涵丰富、思想深邃，系统总结今年以来经济工作， 科学研判国内国际大局大势，全面部署明年经济工作，特别是对“四个规律性认识”、“五个重大理论和实践问题”、“七大政策取向”作出深刻阐述，提出了一系列新理念新思想新战略，具有很强的政治性、理论性、战略性、指导性，丰富和发展了******经济思想，开辟了马克思主义政治经济学新境界，是做好明年和今后一个时期经济工作的行动指南。
要从八个方面学好做实***经济工作会议精神：
——认清新发展总要求。党***明确了明年经济工作总体要求。我们要全面把握、认真贯彻，全力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
——认清新发展“两个大局”。面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，要深刻认识中国崛起成为重大变量，外部势力对我国遏制打压成为重大威胁，世纪疫情冲击成为重大考验，全球通胀压力成为重大影响， 努力驾驭变局、开创新局。
——认清新发展“三重压力”。要正视面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”和实现经济稳定增长面临的困难和挑战，增强底线思维和风险意识，勇于克难攻坚，确保宏观经济大盘稳定。
——认清新发展“四个规律性认识”。************阐明的经济工作“四个规律性认识”是一个逻辑严密的有机整体，即必须坚持党***集中统一领导， 必须坚持高质量发展，必须坚持稳中求进，必须加强统筹协调。从一定意义上可以理解为，这是经济工作的重要原则、重要方向、总基调、重要方针，为做好新发展阶段经济工作提供了根本遵循。
——认清新发展“五个重大理论和实践问题”。************深刻阐述“五个重大理论和实践问题”，是对当前遇到新的重大问题的敏锐洞察，是着眼社会主义现代化建设全局的深邃思考，是马克思主义政治经济学时代化的创新， 值得我们深入思考、深刻领会、科学实践。
——认清新发展“七大政策取向”。************阐明的“七大政策取向”， 是一套科学务实管用的政策组合拳。我们要维护党***政策的严肃性，增强政策配套的精准性，提高政策执行的实效性。
——认清新发展“十项主要工作”。***经济工作会议部署了明年经济社会发展“十项主要工作”。我们要按照党***部署要求，以钉钉子精神抓好各项任务落实，务求实效，确保经济社会持续健康发展。
——认清新发展“四大担当”。政法战线要全力为明年经济社会发展保驾护航，把自觉做到“两个维护”体现在实际行动上，努力在保障经济高质量发展、推进社会高效能治理、守护人民高品质生活、打造高素质政法铁军等四个方面担当作为。
在证监会传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
证监会主席易会满
（2021年12月13日，新闻整理稿）
***经济工作会议是党的***x中***之后召开的一次重要会议。************的重要讲话，视野宏阔、思想深邃，系统总结今年以来经济工作，科学研判国际国内大局大势，深刻阐释重大理论和实践问题，全面部署明年经济工作，具有很强的前瞻性、指导性、战略性，丰富发展了马克思主义政治经济学，是******经济思想的又一经典文献。李克强总理对明年经济工作的具体部署，科学务实、操作性强。证监会党委对党***确定的明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点部署，完全赞成、坚决拥护。
今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，面对纷繁复杂的国内外形势和各种风险挑战，以******同志为核心的党***运筹帷幄、实事求是，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局，再次充分证明“两个确立”的决定性意义。证监会系统要持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 切实把思想和行动统一到党***对形势的科学判断和决策部署上来，深刻领会关于做好经济工作的四条规律性认识，准确把握党***关于明年经济工作的总体要求和七大政策取向，正确认识和把握新发展阶段面临的五个重大理论和实践问题，主动站位“两个大局”，心系“国之大者”，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化资本市场改革开放等重点任务，扎扎实实办好自己的事， 不断提升资本市场服务经济高质量发展质效。
明年将召开党的二十大，做好资本市场工作十分重要。全系统要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，深入学习贯彻党的***x中***和***经济工作会议精神，坚持稳字当头，坚持稳中求进， 完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持“建制度、不干预、零容忍”，坚持“四个敬畏、一个合力”，全力做好资本市场改革发展稳定各项工作，为稳定宏观经济大盘、保持社会大局稳定积极贡献力量。
一是坚持稳字当头、稳中求进，努力维护资本市场平稳健康发展。把稳增长、防风险摆在更加重要的位置，在国务院金融委的统一指挥协调下，加强宏观研判，强化统筹协调，不断健全风险监测、预警、处置、问责机制，完善风
险应对的工具箱，提高监管智能化水平。同时，注重通过深化改革稳定市场预期，加强与市场的沟通，做好预期管理。
二是以全市场注册制改革为牵引，全面深化资本市场改革开放。坚持从政治上看注册制改革，坚持注册制改革“三原则”，科学处理好“六方面关系”， 下足“绣花”功夫，扎实细致做好政治、思想、业务和技术等各项准备，确保改革平稳落地。同时，以注册制改革为牵引，统筹推进提高上市公司质量、健全退市机制、多层次市场建设、强化中介机构责任、投资端改革、完善证券执法司法体制机制等重点改革，持续完善资本市场基础制度。统筹好发展和安全， 稳步推进资本市场高水平对外开放，加快完善企业境外上市监管制度。
三是强化资本市场功能发挥，助力实体经济高质量发展。科学合理保持IPO、再融资常态化，积极发挥资本市场并购重组主渠道作用，扩大基础设施领域公募REITs试点，支持符合条件的企业发债融资，促进各类要素资源优化配置。坚持科创板“硬科技”定位，建设好创业板，扎实办好北京证券交易所，抓实抓细资本市场支持实体经济平稳运行政策措施的落地见效，引导资金加大对科创、制造业、中小企业等重点领域的支持力度。更好发挥商品期货市场积极作用， 助力保供稳价和绿色低碳转型发展。
四是坚持底线思维，持续巩固资本市场重点领域风险防控成效。稳妥化解债券违约风险，对“伪私募”、“伪金交所”等风险深入开展整治。正确认识和把握资本的特性和行为规律，一方面，发挥资本作为生产要素的积极作用， 继续强化资本市场在促进资本、科技和产业循环方面的重要功能，保护产权和知识产权。另一方面，加强对资本的规范引导，对特定敏感领域融资并购活动从严监管，与相关方面共同建立健全防止资本无序扩张的制度机制、为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，有效控制其消极作用。
五是自觉坚持和加强党对资本市场的全面领导。开展证券期货监管系统政治使命、政治功能和政治责任大讨论，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把践行“两个维护”落实在监管实践中。持续推动党史学习教育走深走实，继续全力配合好***巡视工作，以巡促改、以巡促建、以巡促治。持续提升监管干部队伍的专业能力和综合素养，持之以恒强化作风建设， 以钉钉子的精神抓部署、抓落实、抓督查，确保党***重大决策部署在资本市场不折不扣落实到位。
在国家税务总局传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
国家税务总局局长 王军
（2021年12月10日，新闻整理稿）
在实现“十四五”良好开局、迎接党的二十大胜利召开的重要历史节点， 在全党全国深入学习贯彻党的***x中***精神之际，***召开经济工作会议，对全年经济形势作出重要判断，对明年经济工作作出战略安排，意义重大、影响深远。************在***经济工作会议上发表的重要讲话高瞻远瞩、视野宏阔，谈形势贯通中外，讲规律言简意深，看问题切中要害，把方向顺时应势，是科学认识当前和今后一段时期经济形势、做好明年经济工作的行动指南和根本遵循。李克强总理总结了今年经济工作，阐述了明年经济社会发展的主要预期目标和宏观政策措施，并对相关重点工作作了具体部署，具有很强的针对性、指导性和可操作性。
在我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力下，做好税收工作任务更重、责任更大、要求更高。***经济工作会议提出了宏观政策要稳健有效等2022年经济工作的七方面着力点，对税收工作作出一系列具体部署、提出一系列明确要求，包括实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度；加大税收、社保等的调节力度， 推动实现共同富裕，等等。这些都需要税务部门以强烈的紧迫感、责任感和使命感，继续拿出百倍决心、付出百倍努力，切实强化担当精神促进宏观政策稳健有效和微观政策持续激发市场主体活力，推动结构政策畅通国民经济循环和科技政策扎实落地，支持改革开放政策激活发展动力、区域政策增强发展平衡性协调性和社会政策兜住兜牢民生底线，确保各项惠企利民的税费政策不折不扣落实到位，更好地服务几千万企业纳税人、数亿自然人纳税人和十多亿缴费人。
税务总局党委和各级税务局党委要迅速把思想和行动统一到************重要讲话精神和***经济工作会议的部署要求上来，从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把学习贯彻党的***x中***和***经济工作会议精神结合起来，坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，正确认识和把握新发展阶段新的重大理论和实践问题，紧紧围绕目标任务，提前谋划、早作安排、狠抓落实，以加强税务系统党的建设为统领，
切实在依法组织税费收入、落实减税降费政策、深化税收征管改革、严厉打击偷逃税和全面从严治党等方面持续用力、提质增效，并充分发挥税收大数据优势，密切跟进形势变化、抓住重点难点问题深入开展分析研究，注重防范和化解各方面风险，确保做到稳字当头、稳中有进，在全力服务高质量发展中，以优异的税收工作成绩迎接党的二十大胜利召开。
税务总局机关和税务系统要扎实做好岁末年初各项工作，继续深入开展好党史学习教育，在进一步加力提效上再下功夫；持续做好促进“六稳”“六保”、制造业中小微企业缓缴税费以及服务北京冬奥会、冬残奥会等各项工作；精心筹备召开好全国税务工作会议，认真做好年度工作总结，实事求是查找短板不足，科学细致谋划明年工作思路；毫不放松做好常态化疫情防控，统筹安排好走访慰问、帮扶救助、送温暖等活动，确保今年各项工作圆满收官、明年实现良好开局。
在国家卫生健康委党组传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
国家卫生健康委主任马晓伟
（2021年12月13日，新闻整理稿）
***经济工作会议是在世纪疫情冲击、百年变局加速演进、外部环境更趋复杂严峻和不确定，我国发展面临诸多前所未有的挑战背景下召开的一次十分重要的会议。************的重要讲话高屋建瓴、思想深邃，科学回答了当前经济社会发展中最重大最紧迫的课题，具有很强的思想性、战略性、针对性， 是对马克思主义政治经济学的丰富发展。全委要切实把思想和行动统一到************重要讲话和会议精神上来，深刻领会一年来党***领导经济工作取得的重大成绩，充分认识“两个确立”划时代的决定性意义，坚定做好明年工作的信心决心，坚决完成***确定的目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
会议强调，要深刻把握做好明年经济工作的原则要求，正确认识和把握卫生健康事业高质量发展方向，正确认识和把握稳字当头、稳中求进的工作要求， 守住安全发展的底线，充分利用好党史学习教育成果，以高度的政治责任感和历史使命感谋划好、落实好明年疫情防控和卫生健康各项工作。
要聚精会神办好自己的事，坚决把党***的各项决策部署落到实处。要毫不放松抓好疫情防控工作，着力在科学精准上下功夫，在抓早抓小抓基础上想办法，进一步以更高水平、更高效率、更低层级、更小成本、更短时间控制住疫情。做好药物研发和引进、依法依规开展疫苗加强接种和序贯接种、加强防治能力建设等工作。要提升精准提供卫生健康服务的水平，加快补齐短板，兜住兜牢民生底线。要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持系统观念，加强工作统筹，不断优化优质医疗资源均衡布局，促进优质医疗资源下沉， 落实好三孩生育政策，积极应对人口老龄化，深入推进健康中国行动，推进疾控体系改革，以实际行动把************重要讲话精神和党***决策部署落实到位。
会议要求，要扎实做好岁末年初各项工作，确保年度工作顺利收官。全力做好冬奥会、冬残奥会疫情防控和医疗保障工作。加强应急值守工作，落实安全生产责任制，保障元旦春节期间群众看病就医需要，坚决防止重大安全生产事故发生。
在农业农村部党组传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
农业农村部部长唐仁健
（2021年12月11日，新闻整理稿）
刚刚闭幕的***经济工作会议，是党的***x中***之后***召开的一次重要会议。会议时点特殊、意义重大，既是对“十四五”开局之年经济社会发展的总结回顾，又是对世纪疫情和百年变局交织背景下经济走势的研判定向， 更是对二十大召开之年经济工作的布局落子。************的重要讲话，从国际国内统筹、宏观微观结合、长期短期兼顾、战略战术并举的角度和维度，总结成绩、分析问题、揭示规律、明辨是非、指导工作，是一篇具有前瞻性、战略性、系统性、思想性、创新性的中国特色社会主义政治经济学光辉文献。我们要深入学习领会，结合三农实际认真研究谋划，把******的重要指示和***的部署要求，细化实化为明年的工作思路、政策举措、任务行动，确保落实落地。
要准确把握稳字当头、稳中求进，把粮食生产作为首要任务来抓，切实加强晚播小麦冬春田管，增施返青肥促弱转壮，以背水一战的态度和超常超强的力度，坚决打赢保夏粮丰收这场硬仗，全力夺取全年粮食丰收，确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。清醒认识三农面临困难挑战明显增多的复杂局面，充分估计农产品稳产保供可能遇到的自然风险、市场风险、社会风险等，抓紧研究出台支持政策，把备手准备得更足一些，当前要积极应对拉尼娜影响，细化完善防灾减灾工作预案，提高抵抗风险能力。深刻理解对做好经济工作的规律性认识，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，稳扎稳打全面推进乡村振兴。正确认识和把握五个重大理论和实践问题，厘清模糊认识，把准方向路径，指导指引农业农村改革发展。深入领会加强和改善党对经济工作领导的部署要求，加强党对三农工作的全面领导， 从讲政治的高度扎扎实实做好农业农村各项工作。
在国资委党委传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
国资委主任郝鹏
（2021年12月11日，新闻整理稿）
***经济工作会议是党的***x中***之后***召开的一次重要会议。************的重要讲话，站在新的历史起点，统筹“两个大局”，总揽国内国际大势，极具政治性、思想性、战略性，具有强大的理论阐释力和实践引领力，是一篇马克思主义政治经济学光辉文献，为做好明年和今后一个时期经济工作提供了基本遵循和行动指南。李克强总理对明年经济工作的具体部署重点突出、要求明确、符合实际。要深入学习领会************重要讲话精神，深刻领会过去一年党领导人民创造的新的伟大成就和新的规律性认识，进一步深刻认识“两个确立”的决定性意义；深刻领会对明年经济工作的总体要求和政策取向，牢牢掌握做好经济工作的战略主动；深刻领会对事关我国长远发展的重大理论和实践问题的重要论断，进一步站位全局研究思考重大问题；深刻领会加强党对经济工作领导的重大原则，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把坚决做到“两个维护”体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到推动高质量发展的实际行动上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上，扎实做好国资央企各项工作。
要全面、准确、完整把握党***对经济工作作出的新部署新要求，结合国资央企实际认真抓好贯彻落实。要把推动国资央企高质量稳增长作为首要目标， 研究出台有利于***企业稳增长的政策举措，推动企业提质增效升级，为保持经济运行在合理区间作出积极贡献。要决战决胜国企改革三年行动，确保在党的二十大前完成国企改革三年行动主体任务，更大激发企业活力和发展内生动力。要打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”，进一步增强企业创新主体地位，深化产学研结合，为打造国家战略科技力量发挥更大作用。要加快推进国有资本布局优化和结构调整，聚焦主责主业，一手抓传统产业转型升级， 一手抓战略性新兴产业发展壮大，不断增强产业链供应链安全性、稳定性、可靠性。要科学落实碳达峰碳中和要求，积极抓好煤炭清洁高效利用，全力以赴做好能源保供工作，更好保障国家能源安全、满足人民群众生活需要。要依法加强对国有资本的有效监管，支持引导国有资本有序健康发展，守护好、发展好全国人民的共同财富，为实现共同富裕提供坚实保障。要坚持统筹发展和安
全，强化对企业生产、投资、债务、金融等管理，牢牢守住不发生重大风险的底线。要坚持党的领导加强党的建设，持续巩固运用好党史学习教育成果，深化落实全国国企党建会精神，提高国资央企各级党员干部做好经济工作的专业能力，以高质量党建引领保障国资央企高质量发展。
国资委近期召开***企业负责人会议和地方国资委负责人会议，进一步围绕贯彻落实***经济工作会议精神，总结国资国企2021年工作，研究部署2022 年工作任务。
在司法部党组传达学习贯彻***经济工作会议精神会议上的讲话
司法部部长唐一军
（2021年12月12日，新闻整理稿）
这次***经济工作会议，是党的***x中***之后***召开的一次重要会议。************的重要讲话，着眼“两个大局”，统筹“两件大事”，全面回顾今年经济工作取得的重大成就，深入分析当前经济形势和外部环境，科学总结了对经济工作的规律性认识，深刻阐明了明年经济工作的总体要求和政策取向，深刻论述了新发展阶段面临的重大理论和实践问题。讲话高瞻远瞩、统揽全局、内涵丰富、思想深邃，具有极强的政治性、理论性、战略性和指导性，充分体现了党对社会主义建设规律、经济发展规律的深刻把握，进一步丰富和发展了******经济思想，是马克思主义政治经济学中国化的最新成果，为做好明年和今后一个时期经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要全面学习领会，系统准确把握，务求学深悟透，务必狠抓落实，真正把************重要讲话精神和党***决策部署不折不扣贯彻执行到位。
各级司法行政机关要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻落实党的十九大和***历次***精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持稳字当头、稳中求进，紧扣完整准确全面贯彻新发展理念， 加快构建新发展格局，推进高质量发展，充分发挥全面依法治国和司法行政职能作用，忠诚履职尽责，勇于担当作为，努力为推动经济社会平稳健康发展营造安全稳定的法治环境、提供坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务。要胸怀“国之大者”，深入贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，全力以赴维护国家政治安全和社会大局稳定，为党的二十大胜利召开保驾护航。要倾力服务大局，深入学习贯彻******法治思想，加快推进全面依法治国，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为经济社会发展创造良好法治环境。要强化法治支撑，围绕重点领域，加快立法工作，完善法律法规，健全法律体系。要加强依法行政，大力推进严格规范公正文明执法，强化市场监管，规范市场秩序，优化营商环境。要坚持法治为民，紧扣人民群众法治新需求新期待， 优化法律服务，提升服务水平。要推进涉外法治，加快涉外法治战略布局，协调推进国内治理和国际治理，完善涉外法律规范体系，着力服务高水平对外开放。
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