一、加强组织领导健全责任体系
为切实做好此次渔业安全生产大检查工作,有效防范和遏制渔业生产安全事故,我局专门调整了渔业安全生产领导小组,由水产局局长任组长,渔政执法人员为成员,组织全县渔业安全生产检查管理工作。领导小组精心策划,认真组织,结合我县渔业特点和我单位实际,以落实安全责任,加大安全生产隐患治理,倡导安全文化,促进渔业安全生产形式稳定为目标,制定了具体的检查活动实施计划,并精心部署检查活动,组织开展了多种形式的安全生产教育和检查活动。
二、加强渔船安检管理做好登记造册工作
我局十分重视渔业安全生产工作,年初就与各水产企业和养殖户签订了渔业安全生产责任书和承诺书,规范了安全生产技术标准、操作规程,建立健全了各生产企业和养殖户的各项安全生产制度。
此次大检查中,我局组织渔政执法人员对全县养殖、捕捞渔船逐一进行检验,对渔船规格、型号等参数实地检验后,统一编号和登记造册。对检验出不合格的渔船根据实情责令其限期修补、报废处理,消除了渔船不安全隐患,确保养殖、捕捞渔船登记率、检验率达到100%,严把检验关,强化渔船安全生产的源头监管。据调查统计,全县共有各类船舶15艘,其中养殖机动船4艘,木质捕捞船11艘。经检查发现,全县大多渔船不具备安全生产条件,作业人员未经培训,我局已责令其限期整改,并组织执法人员对其进行安全生产培训。
三、加强宣传教育增强安全意识
我局结合渔业“安全生产年”活动工作,开展安全生产宣传教育和咨询活动。组织渔政人员深入渔村、企业渔区一线发放宣传资料,向广大渔民、养殖户宣传《渔业法》、《渔业安全法》等法律法规,共发放宣传资料160余份,悬挂横幅4条,出动宣传车一辆,出动执法人员8人次。同时结合渔船安全生产专项执法检查,对渔业安全生产具体法规进行宣讲,以提高广大渔民的安全生产意识。
四、存在问题
1、养殖户对渔业船舶安全生产认识不到位,存在着重生产轻管理的思想,对安全设施设备投入不足。
2、渔业船舶安全生产行为难规范。管理对象觉悟低、纪律松散,且存在侥幸心理,不穿救生衣冒险、违章作业现象时有发生。
3、渔业安全生产监管难到位。小型渔船多且分散,管理面广、工作量大,靠临时突击的检查较难凑效,对小型渔船管理相对滞后,缺少行之有效的办法。
五、今后渔业安全管理工作思路
1、认真贯彻落实上级有关渔业安全管理工作要求,继续加强安全生产法律法规宣传,切实提高渔民安全生产意识。
2、针对新情况,适时修改完善渔业安全生产管理各类工作预案,全面提高渔业安全生产监管工作水平。
3、积极开展渔船安全生产专项执法检查,杜绝渔业船舶安全事故发生。
4、组织各生产单位和养殖户参加渔业安全生产知识和安全操作技能培训,切实提高渔民技能水平,真正做到防患于未然。
根据项目执行办《转发交通建设管理局关于开展安全生产大检查的通知》(新赛果安20xx43号)文件要求,总监代表处认真组织学习并按文件要求立即深入开展了为期半个月的安全生产大检查,对施工现场每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况以查管理、查标准、查成效为主要内容的活动,通过开展本次活动,为赛果项目安全生产工作进一步夯实了基础,提高了施工人员的安全生产意识,全面消除了在安全生产工作死角中存在的安全隐患,营造了良好的安全生产秩序,现将总监代表处此次活动总结如下:
一、总体要求:
通过全面深入的检查,落实安全生产主体责任和安全监管责任,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,进一步健全并落实安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准彻底排查治理事故隐患认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、检查范围:
此次安全生产大检查的范围是公路建设施工,重点对施工工地防支架垮塌、高空坠落、吊装失稳、物体打击、开挖基坑、施工坍塌、防火防洪防爆及转弯陡坡等安全隐患进行了排查和整治。
三、检查内容:
在全面检查的基础上重点检查项目工程设计是否符合安全规范、安全规程、管理制度是否建立健全安全要求,岗位责任是否落实到位等情况以及施工工艺基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。总监代表处加强安全生产管理,督促监理组、施工单位进行深入自查整改,以实行行动扎扎实实推进活动,为认真贯彻项目执行办文件精神,把隐患落实到实处,做了如下工作:
1、建立健全了各项管理制度,构建了安全生产领导小组机制,按照活动要求,根据赛果项目工程实际情况及特点,本着以要生产先管理的理念,以落实岗位职责为主要内容,细化和修订了各项安全管理制度,建立健全了安全生产逐级负责制,管理责任制,从机制上对管理人员进行约束,强化安全生产责任意识。
2、狠抓了施工队伍的安全生产培训工作,组织了对安全人员的强化训练和安全技术培训,掀起赛果项目所有参建人员学安全、懂安全、要安全、保安全的高潮。
3、总监代表处各科室对安全生产事故进行了系统的分析,存在的各种不安全因素进行了深入剖析,并按照眼睛向内、翻箱倒柜、不留死角的原则查找安全管理、设备质量等方面存在的一些安全隐患和突出问题,并组织了检查小组,具体框图如下:成员:张翠武组长:许枝才副组长:龚中成成员:张尔夫成员:李振辉相关人员进行了横向到边,纵向到底,细至入微的检查,本次检查不流于形式,随查随纠,按照一些强有力的措施立即整改,使一些长期存在的慢性违章杜绝了、设备隐患根治了、安全漏洞堵住了。为20xx年的安全生产施工奠定了坚实的基础。
4、按照“四不放过”“依法依规”“实事求是,注重实效”的原则,查处安全事故,严格责任追究,落实防范措施。
总之通过开展此次活动,总监代表处全方位、全过程地落实了文件精神,在安全生产的过程中挖出了一批问题,整改了一批隐患(一般安全隐患34条,已整改32条,整改率94%),解决了一批难题,使安全制度得到了完善,安全生产意识得到了转变,安全管理得到了规范,设备质量得到了提高,在今后的工作中,我们继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强安全生产管理的各项工作,全面推进赛果项目安全生产持续、稳定向前发展。
一、加强组织领导健全责任体系
为切实做好此次渔业安全生产大检查工作,有效防范和遏制渔业生产安全事故,我局专门调整了渔业安全生产领导小组,由水产局局长任组长,渔政执法人员为成员,组织全县渔业安全生产检查管理工作。领导小组精心策划,认真组织,结合我县渔业特点和我单位实际,以落实安全责任,加大安全生产隐患治理,倡导安全文化,促进渔业安全生产形式稳定为目标,制定了具体的检查活动实施计划,并精心部署检查活动,组织开展了多种形式的安全生产教育和检查活动。
二、加强渔船安检管理做好登记造册工作
我局十分重视渔业安全生产工作,年初就与各水产企业和养殖户签订了渔业安全生产责任书和承诺书,规范了安全生产技术标准、操作规程,建立健全了各生产企业和养殖户的各项安全生产制度。
此次大检查中,我局组织渔政执法人员对全县养殖、捕捞渔船逐一进行检验,对渔船规格、型号等参数实地检验后,统一编号和登记造册。对检验出不合格的渔船根据实情责令其限期修补、报废处理,消除了渔船不安全隐患,确保养殖、捕捞渔船登记率、检验率达到100%,严把检验关,强化渔船安全生产的源头监管。据调查统计,全县共有各类船舶15艘,其中养殖机动船4艘,木质捕捞船11艘。经检查发现,全县大多渔船不具备安全生产条件,作业人员未经培训,我局已责令其限期整改,并组织执法人员对其进行安全生产培训。
三、加强宣传教育增强安全意识
我局结合渔业“安全生产年”活动工作,开展安全生产宣传教育和咨询活动。组织渔政人员深入渔村、企业渔区一线发放宣传资料,向广大渔民、养殖户宣传《渔业法》、《渔业安全法》等法律法规,共发放宣传资料160余份,悬挂横幅4条,出动宣传车一辆,出动执法人员8人次。同时结合渔船安全生产专项执法检查,对渔业安全生产具体法规进行宣讲,以提高广大渔民的安全生产意识。
四、存在问题
1、养殖户对渔业船舶安全生产认识不到位,存在着重生产轻管理的思想,对安全设施设备投入不足。
2、渔业船舶安全生产行为难规范。管理对象觉悟低、纪律松散,且存在侥幸心理,不穿救生衣冒险、违章作业现象时有发生。
3、渔业安全生产监管难到位。小型渔船多且分散,管理面广、工作量大,靠临时突击的检查较难凑效,对小型渔船管理相对滞后,缺少行之有效的办法。
五、今后渔业安全管理工作思路
1、认真贯彻落实上级有关渔业安全管理工作要求,继续加强安全生产法律法规宣传,切实提高渔民安全生产意识。
2、针对新情况,适时修改完善渔业安全生产管理各类工作预案,全面提高渔业安全生产监管工作水平。
3、积极开展渔船安全生产专项执法检查,杜绝渔业船舶安全事故发生。
4、组织各生产单位和养殖户参加渔业安全生产知识和安全操作技能培训,切实提高渔民技能水平,真正做到防患于未然。
针对安全生产法律法规的宣传学习情况,重点从组织宣传学习的频次、宣传学习的侧重点和学习宣传的效果*方面进行了考量。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年企业安全生产法律法规落实情况调研报告,希望大家喜欢。
为深入了解近年**省安全生产法律法规体系建设,以及《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规在生产经营单位的落实情况,**省总工会对**省安全生产法规的体系建设及落实情况进行了调研。
本次调研采取查阅资料、函询相关单位、发放调查问卷的方式进行。通过查阅**省近年出台的涉及安全生产方面的地方性法规和地方政府规章文本、立法说明及相关法律文件解读等资料,掌握了**省相关安全生产法律法规的体系建设情况,并从中有针对性地选取了部分有代表性的、职工普遍关切的重点内容设计了问卷,通过问卷调查,初步掌握了相关安全生产法律法规的落实情况及面临的形势、存在的问题。
一、调研基本情况
**省安全生产所依据的法律体系主要分为国家法律法规、地方性法规和政府规章两大部分,国家法律法规主要依据的是《安全生产法》《职业病防治法》以及《劳动法》等。**省先后出台了《**省安全生产条例》《**省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》《**省实施<中华人民共和国工会法>办法》等共计**部地方性法规,其中《**省劳动安全卫生监察条例(19**修正)》《**省外商投资企业工会条例(19**修正)》*部法规已经失效,现行地方性法规**部;先后出台了《**省工伤保险实施办法(20**修正)》《**省生产安全事故隐患排查治理办法》《**省生产经营单位安全生产主体责任规定》等共计*部地方政府规章,其中《**省尘肺病防治条例实施办法》《**省工业建设项目职业安全卫生监察暂行规定(19**修正)》*部规章已经失效,现行地方政府规章*部。
调研问卷重点从相关安全生产法律法规的了解知晓情况、落实情况、宣传学习情况等方面进行了设计,调查对象涉及生产型事业单位、国有企业以及民营企业广大干部职工,涵盖了电力、通信、交通、石油、服务等多个行业,收回有效问卷*万****份,问卷的样本规模及答题质量对调研项目具有较强的参考性。
二、存在的问题
对安全生产法律法规的了解不够深入参与本次调查的职工共计*万****人,其中生产型事业单位职工*万****人、国有企业职工*万****人、民营企业****
人。总体来看,对所有相关安全生产法律法规较为熟悉的职工仅有*万****人,占总数的**.**%;只了解个别安全生产法律法规的职工有*万****人,占总数的**.**%;另外还有*万****名职工不清楚相关法律法规内容甚至完全不了解相关法律法规,占总数比例高达**.**%。
从人员岗位结构来看,对所有相关安全生产法律法规较为熟悉的负责人或领导岗位职工为***人,占总数的**.**%;管理人员或专业技术人员为****人,占总数的**.**%;一线职工*万****人,占总数的**.**%。对安全生产法律法规完全不了解的负责人或领导岗位人员**人,占总数*.**%;管理人员或专业技术人员***人,占总数*.**%;一线职工****人,占总数*.**%。另外在各个岗位,均有占比将近一半甚至多半的人员只了解个别安全生产法律法规或者不清楚具体内容。
通过分析,可以看出职工对相关安全生产法律法规的了解程度还不够,能够熟悉掌握安全生产法律法规的职工占比相对较低,绝大部分职工对法律法规的了解和掌握不够全面或者处于一知半解状态,甚至还有部分职工完全不了解。需要注意的是,有小比例的负责人或领导、管理人员及专业技术人员对安全生产法律法规完全不了解,这两个层级的人员担负着安全生产政策的制定和生产技术指导的重要职责,如果对安全生产法律法规了解不够,极易出现盲目指导、违章指挥现象,从而引发各类生产安全事故。
三、法律法规落实不到位
在此次调研中,针对生产经营单位相关安全生产法律法规的落实情况,重点选取了制度建立、隐患排查治理、职业健康体检、工伤保险办理*项具有代表性、职工感受直观和职工利益密切的方面进行了考量。结果如下:
规章制度建立情况:**.**%的职工所在单位仅制定了安全生产相关规章制度,*.**%的职工所在单位仅制定了职业卫生相关规章制度,**.**%的职工所在单位同时制定了安全生产和职业卫生规章制度,*.**%的职工所在单位没有制定安全生产相关规章制度。
隐患排查治理情况:**.**%的职工所在单位重点开展了安全隐患排查,**.**%的职工所在单位重点开展了职业健康隐患排查,仅有**.**%的职工所在单位开展了安全隐患和职业健康隐患排查治理,另有*.**%的职工所在单位虽然
开展了隐患排查,但治理效果一般,还有*.**%的职工所在单位未开展安全隐患和职业健康隐患排查治理。
职业健康体检情况:**.**%的职工所在单位在职工入职、在职和离职时能够进行职业健康体检,*.**%的职工所在单位能够进行职业健康体检但没按规定时间进行,*.**%的职工所在单位没有开展过职业健康体检。
工伤保险办理情况:**.**%的职工所在单位为所有职工办理了工伤保险,**.**%的职工所在单位仅为正式职工办理了工伤保险,临时性或劳务派遣性质的职工未办理工伤保险,*.**%的职工所在单位没有为职工办理工伤保险。
从调查情况来看,企业相关安全生产法律法规落实不够到位,
一方面,部分生产经营单位对安全生产工作存在选择性执行现象,着重表现在重安全生产、轻职业健康,主要是因为安全生产工作直接关系到单位利益,出现生产安全事故对单位损失较大,因此单位较为重视,制定安全生产规章制度、开展安全生产隐患排查治理的积极性较高。而职业健康由于其危害性在短时间内难以显现,和企业经济利益关联度小,导致部分单位不够重视,在制定职业健康相关规章制度、开展职业健康相关隐患排查方面积极性不高。
另一方面,部分企业的安全生产相关规章制度不够完善,甚至有的企业未制定相关规章制度;开展隐患排查治理成效不够明显,部分企业虽然开展了隐患排查,但治理效果一般;职业健康体检方面,所在单位未曾开展职业健康体检的职工仅占*.**%,考虑调研样本中存在不涉及职业危害的岗位,因此职业健康体检率较高,但仍然存在体检不按时、不规范的情况;工伤保险选择性办理甚至不办理现象较大面积存在,临时性或劳务派遣用工社会保障力量薄弱。同时,调研中发现有个别单位劳动防护用品发放不及时、打折扣,用品质量不高,甚至存在以其他形式代替发放劳动防护用品的现象。
宣传学习不够深入全面
针对安全生产法律法规的宣传学习情况,重点从组织宣传学习的频次、宣传学习的侧重点和学习宣传的效果*方面进行了考量。结果如下:宣传学习频次方面:**.**%的职工所在单位能够经常性、定期地组织宣传学习,**.**%的职工所在单位仅在重要或特殊时段组织宣传学习,*.**%的职工所在单位没有组织过宣传学习。
宣传学习的侧重点方面:
**.**%的职工所在单位只侧重于安全生产方面的宣传学习,*.**%的职工所在单位只侧重于职业卫生方面的宣传学习,有**.**%的职工所在单位对安全生产和职业卫生两方面进行了宣传学习。
学习宣传效果方面:**.**%的职工认为学习宣传很有效果,能够通过学习宣传活动掌握相关法律法规知识;**.**%的职工认为学习宣传的效果一般,实效性不强;另有*.**%的职工认为学习宣传基本没有效果,仅仅是走形式。
通过分析,可以看出大部分单位都会经常性、定期组织宣传学习活动,对相关安全生产法律法规的宣传次数要求落实较好,但在宣传学习中,一是内容不够全面,仅将安全生产方面法律法规作为宣传学习的重点,对职业卫生方面宣传学习不够;二是宣传学习效果不是很好,针对性不强,甚至部分宣传学习流于形式,没有达到普及法律法规、提高职工素质的目的。
对策与建议
多方联动,构建完善的监管体系
随着我国经济社会发展进入新时代,新的发展阶段、新的发展理念和新的发展格局也必然对安全生产监管体系提出了更高要求。以更高标准做好安全生产工作,需要各部门齐抓共管、信息共享、整合资源、形成合力。各部门需探索出一条系统性的监管新路子,将安全生产、职业健康、社会保障工作协调统一。
各地工会要充分发挥最广泛、最全面的群众监督作用,组织动员职工立足岗位开展隐患排查,建立安全生产投诉举报制度,加大工会监督反馈力度,形成自上而下的行政监管和自下而上的群众监督相结合的监管体系。充分运用技术手段,提升安全生产监管的信息化、精准化和智能化水平,拓宽监管手段,提高监管效率。
加大监管力度,严格落实安全生产法律法规
以坚决有力的手段,进一步加大对生产经营单位及其负责人违反安全生产法律法规的处罚力度。对“屡禁不止、屡罚不改”的生产经营单位,对其相关资格资质证照进行管控,情节严重的对其主要负责人实施职业禁入。探索建立安全生产领域违法失信联合惩戒制度,将严重违反安全生产法律法规的生产经营单位负责人及相关人员纳入失信名单。督促生产经营单位落实安全生产工作责任制,落实安全生产主体责任,加大投入保障力度,改善安全生产和职业健康条件,严格落实安全生产法律法规。
加大宣传培训,提高安全生产法律法规的普及度
生产经营单位要把安全生产教育纳入培训计划,组织职工认真学习国家和地方政府及行业主管部门制定的有关安全生产法律法规和规章制度,学习安全技术、职业健康基本知识,学习本单位有关制度规定,掌握岗位安全操作规程和劳动防护用品的正确使用方法。有关部门和生产经营单位要为职工学习创造条件,提高职工学习的积极性。创新宣传教育方式和手段,利用新媒体、新平台提高宣传教育的广泛性、趣味性和互动性。通过“安康杯”竞赛、安全生产月和《职业病防治法》宣传周等重要宣传节点和专项活动,把安全生产宣传教育工作落到实处。将安全生产宣传教育工作列入考核内容,加强检查监督,建立责任制,明确规定违反相关规定的责任后果。
根据石景山区八宝山街道20xx年‘安全生产大检查’的通知精神,按照街道办工作部署,6月份至12月份,对全院及各科室进行全面安全生产大检查,及时排除各类安全隐患,有效防范、遏制重特大安全生产事故发生。结合我院实际情况,具体方案如下:
1、指导思想
坚持以深入开展‘安全生产主体责任’健全并落实各项安全管理规章制度,进一步夯实安全生产基础,推动安全理念和‘安全第一、预防为主、综合治理’的方针更深入人心,为了进一步促进卫生系统安全生产形势的持续稳定好转提供思想保证,确保卫生系统安全生产形势稳定。
2、总体目标
无各类人员伤亡事故,无火灾、设备事故。杜绝重特大医疗事故。
3、组织领导
全院要加强对活动的组织领导,本院安全领导小组负责全院‘安全生产大检查’活动的组织领导,各科室监督和贯彻落实,对本科室分管范围内安全生产负责。
4、具体活动内容
根据上级关于搞好‘安全生产大检查’活动的要求,完善和健全安全生产大检查网络组织,以科主任安全第一责任人抓好安全生产工作,同时组织现有义务消防队员,由院里统一培训和领导,协助医院加大消防安全生产的宣传组织人员学习、培训利用板报、横幅、会议等多种形势宣传安全生产意识。营造安全生产氛围,使大家认识到安全生产就是效益,抓医疗工作就必须抓生产安全,安全生产才能保障医疗工作稳定、有序地开展工作。(1)、组织人员开展安全生产大检查横幅7月26日‘消防安全生产、人人有责’标语,一直到年底。(2)、每日防火巡查(3)、每周防火检查(4)、每月防火检查(5)、每月消防安全例会(6)、每月组织‘四个能力’建设演练(7)、火灾隐患当场整改(8)、消防安全宣传(9)、定期检查电器设备(10)、定期考核消防安全
在今年汛期来临之际,组织人员提前做好防汛工作,确保汛期期间医院工作的正常进行。安全生产工作是一项任务重、标准高、责任大的重要工作。院里主要领导要加强对各科室消防安全的监督检查,保证安全生产大检查月活动有序开展,确保医院各项工作的安全运行。
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