《中国共产党政法工作条例》是党对政法工作做了规定，是党的一项基本法规，明确了政法工作的主要任务和遵循的原则和加强党对政法工作的绝对领导、明确了政法工作的领导主题及职责等一系列重大问题。通过对《中国共产党政法工作条例》的学习，对新时代政法工作有了更深层次的理解和认识，时时刻刻把《条例》精神贯彻落实到工作的方方面面，营造全体干部学习《条例》的浓厚氛围，结合自身工作实际，就如何全面做好司法行政工作，谈谈学习体会和收获：
一、始终把握党建引领生命线
（一）加强党的绝对领导。认真学习贯彻十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心，牢记使命”主题教育，严格落实从严治党主体责任；充分发挥党员先锋模范作用，严格落实“三会一课”制度，做好主题党日活动；加大政治学习力度，提升党员理论素质；树立“底线”意识，做到清正廉洁；加强意识形态学习，发挥正能量。
（二）打造素质过硬的司法行政队伍。《条例》对政法队伍建设作了明确规定，我们要认清司法行政工作在法治宁晋建设中的地位和作用，特别是原法制办职能合并后，对工作专业性进一步加强，充分利用党组会、中心组学习、“三会一课”、主题党日活动讲党课等形式，增强党员干部的使命感、责任感、荣誉感，深入学习领会《条例》精神实质，着力破解制约司法行政队伍建设的体制性、机制性问题，扩大司法行政工作影响力，展现司法行政队伍新形象。
二、紧紧抓住司法行政工作线
（一）提高全民普法水平。深化“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”活动。围绕全县重点工作，针对“三深化三提升”、扫黑除恶、生态环境、安全生产、服务民营企业、产权保护等工作开展普法宣传；加快推进法治示范村建设，在全县建成2—3个“法治工笔画示范村”，成为全省普法的新亮点；抓好新媒体普法，充分运用好“宁晋法律伴你行”微信公众号，利用“法在身边”栏目，谋划拍摄法治微电影；提升青少年宪法法律意识。
（二）提升依法行政工作水平。积极筹备组建我县全面依法治县委员会；规范行政复议和行政诉讼工作流程，认真落实行政复议、行政诉讼实施意见；强化行政执法监督工作，创新行政执法队伍管理，做好执法人员培训、考试等工作；推行行政规范性文件合法性审核工作，当好政府的参谋助手；深入推进行政执法“三项制度”落实，规范行政执法行为，做到公平公正，提高公信力。
（三）优化公共法律服务。整合全县律师资源，开展民营企业“法治体检”活动，扩展公共法律服务渠道，优化服务流程，为全县提供优质的法律服务；推动公证机构“放管服”改革，进一步优化公证流程和服务环境，落实“最多跑一次”改革措施；加大法律援助工作力度，提高办案质量和数量；全面提高司法鉴定质量，提升公信力和认可度。
三、牢牢守住安全生产控制线
（一）全面推进社区矫正工作。提升社区矫正信息化水平，升级完善指挥系统的“专有云视讯平台”，实现科技化管理；强化矫正人员心理矫治力度，通过团体辅导和个人辅导相结合的方式，发挥心理矫治最大效果，为矫正人员回归社会提供心理保障；着力建设县级社区服务基地，计划在县生态园建立教育劳动基地，培养社会责任感。
（二）加强基层调解力度。坚持发展新时代“枫桥经验”，加快筹划建设宁晋县人民调解委员会；积极推进县、乡、村三级民调组织建设，谋划筹建2-3个试点乡镇和试点村，充分发挥基层调解组织作用；加强行业性、专业性、个人品牌调解室建设；加大对基层调解员的培训力度，提升调解能力。
近日，中共中央印发了《中国共产党政法工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家政权机关的领导。”2018年2月，《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018-2022年）》将制定《条例》作为贯彻落实党的十九大精神、加强和改善党对政法机关领导的重要举措，要求坚持党对政法工作的领导不动摇，加强党中央对政法工作的集中统一领导，阐明党领导政法工作方针政策，规范党领导政法工作体制机制、主要内容、方式方法，明确党委政法委职能定位，支持和保障司法机关依法独立公正行使职权。
《条例》以党内基本法规的形式，对党领导新时代政法工作进行全面制度擘画，为党领导政法工作提供基本遵循，具有重大而深远的意义。
第一、出台《条例》是提高党领导政法工作法治化、制度化水平的内在要求，是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。
第二，出台《条例》是推进依法治国与依规治党有机统一的重要举措，有利于推动政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合。第三，政法工作事关党和国家长治久安，事关“两个一百年”奋斗目标的实现，《条例》的出台和实施有利于从制度上保障政法工作始终坚持正确前进方向，更好发挥服务保障党和国家工作大局的重要作用。
《条例》共九章、三十九条，明确了党领导政法工作系列重大问题，主要包括：一是明确了制定《条例》目的是坚持和加强党对政法工作的领导、做好新时代党的政法工作，依据是党章、宪法和有关法律，阐明了政法工作的性质、指导思想、主要任务和原则等重大问题。二是明确了政法工作的领导主体及职责，规定了党中央对政法工作实施绝对领导等重大职权，以及地方党委、党委政法委员会、政法单位党组（党委）的主体责任等。三是明确了党领导政法工作的运行机制，规定了政法工作重大事项请示报告、决策和执行、监督和责任等制度。
加强监督有利于规范执法司法活动，提高执法司法公信力。《条例》第八章规定了监督和责任，明确了各级党委应当将领导和组织开展政法工作情况纳入党内监督体系，实行党内监督和外部监督相结合，增强监督合力；党委政法委员会应当指导、推动政法单位建立健全与执法司法权运行机制相适应的监督制约体系，构建权责清晰的执法司法责任体系，完善程序化、平台化、公开化管理监督方式；政法单位党组（党委）应当依法依规将政法工作情况纳入党务政务公开，依法有序推进审判执行公开、检务公开、警务公开、司法行政公开、狱（所）务公开，完善政法单位之间监督制约机制，确保政法工作在依法有效监督和约束环境下推进。此外，《条例》还对政法工作的督促检查、考评考核、督促整改、责任追究等作了具体规定。
《条例》的生命和权威在于实施。我们应当认真学习贯彻和落实《条例》，一要抓好学习培训。我们要严格贯彻落实党中央要求，认真组织学习，开展专题培训；采取各种方式加大宣传力度，使广大党员干部特别是政法战线党员干部全面准确掌握《条例》基本精神、主要内容和工作要求。二要加强组织实施。我们要切实履行《条例》规定的职责任务，推动新时代政法工作迈上新台阶。
通过学习《中国共产党政法工作条例》我认为做好新时代政法工作，关键在于要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法铁军。
政治过硬立旗帜。政法队伍是捍卫党的领导、捍卫社会主义政权、捍卫国家安全和维护社会稳定的重要力量，肩负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命。政法机关首先是政治机关，这一性质决定了政法队伍必须旗帜鲜明讲政治，不断增强政治定力，确保政治上绝对忠诚可靠。政治上的坚定源于理论上的清醒，要抓好科学理论武装，认真学习党史国史，学习革命先辈和先进典型，多吸“理念之氧”，常补“精神之钙”，教育引导广大政法干警学思践悟行习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。
业务过硬树标杆。业务过硬是政法队伍的安身立命之本，政法干警应带头树立业务标杆。习近平总书记强调，政法系统要把专业化建设摆到更加重要的位置，要突出实战、实用、实效导向，全面提升政法干警业务水平。要提高运用法治思维和法治方式能力，政法干警要带头学法、守法、用法、护法，养成依法履职、依规办事的习惯。善于做群众工作，注重发挥调解作用，将群众诉求和各类矛盾纠纷的解决引导到法治轨道上来，努力让人民群众在每一个司法案件和矛盾纠纷调处中感受到公平正义。要加强互联网、金融、知识产权等新领域新知识的学习，强化对大数据等现代科技手段应用的意识和能力的培训，推动科技兴警、科技强警，提高防控风险能力和舆论引导能力。
责任过硬保民生。政法机关承担着大量公共服务职能，政法机关工作到不到位，直接反映在每名政法干警的身上。要牢固树立责任意识，培养“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，忠诚履职、不辱使命，把群众事当自己事，多动嘴、勤跑腿，让群众开心至、满意归。要强化使命担当，扛起责任大旗，做到守土有责、守土负责、守土尽责。面对重大政治考验，必须挺身而出，绝不袖手旁观；面对不良社会风气，必须坚决斗争，绝不听之任之；面对急难险重任务，必须豁出来、顶上去，绝不畏缩不前。要敢于到斗争冲突最前沿、维护稳定第一线去迎接挑战，到条件最艰苦、情况最复杂、矛盾最集中的地方去破解难题，赢得人民群众的信任和支持。
纪律过硬铸底线。要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，以强大的纪律约束力保证政法队伍的纯洁性和战斗力。按照全面从严治党的要求，坚持“严”字把关，严格落实“两个责任”，深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，真正把规矩挺在前面，让“六大纪律”成为带电的“高压线”。坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，严厉打击司法腐败，维护社会公平正义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深化警务公开、检务公开、审判公开，自觉接受社会监督，让政法工作在阳光下运行，让“人情案、金钱案、关系案”无处遁形，让司法腐败无处藏身。
作风过硬暖民心。作风建设直接关乎党的生死存亡和人民事业的兴旺发达，少数政法干警的一些不正之风和“微腐败”，看似“小毛病”，实则“大危害”，影响的是社会整体对政法队伍甚至党和政府的评价。一次不文明的执法，一场不公正的审判甚至一件不规范的着装，都有可能伤害民心，导致巨大损失，因此作风建设必须常抓不懈。要持之以恒与“四风”作斗争，求真务实反对形式主义，心系群众反对官僚主义，艰苦奋斗反对享乐主义，勤俭节约反对奢靡之风。广大政法干警要坚持走群众路线，善于倾听群众心声，打好作风建设仗，练好为民服务功，雷厉风行、真抓实干，以解决群众实际困难为切入点，做群众的贴心人和勤务员。
建设法治国家，实现依法治国的基本要求规定：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。作为政法队伍中的一员，严格执法，公正司法与日常的工作息息相关。当下正值政法队伍教育整顿的契机，在教育中成长，在整顿中提高既是提升个人素质，工作能力的必然要求，也是助力建设党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军的责任义务，更是回应更好人民期盼的不懈追求。
学党史，悟思想，办实事，开新局，学习先进榜样，弘扬英模精神，研读教育整顿材料，在学习教育中锤炼政治素养，加强思想自觉，政治自觉，行动自觉。在最美浙江人高峰的模范检察官成长史中，积极学习党史，研读法学专业书籍，全身心投入办案过程是他的鲜明特征，也是我值得学习的方向。在学习党史中锤炼自己的思想，补足精神之钙，在法学专业书籍中锻炼自身本领，提升办案水平能力，在办案过程中一线督导尽心尽力，展现政治担当。通过党史熏陶，明理增信崇德力行，波澜壮阔的党史中，以党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志，明确努力方向，学习继承党的光荣传统和优良作风坚定信念，凝聚力量，碰到重大疑难案件也要有“千磨万击还坚韧，任尔东西南北风”的意志定力，提高工作质量，谋求政法工作的“高质量发展”。
围绕政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”要求，在查纠整改上勇于提升。徐文光在政法队伍教育整顿专题党课上强调把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠刻印在灵魂中落实在行动上。在政治素养上，积极响应政法队伍教育整顿，勇于对照先进个人，开展政治体检，以刀刃向内的决心剖析自身存在的不足，提升政治品格，永葆政治底色。在工作方法上要融入新思想，学习新理念，在案件办理上更快上手，提升效率。在工作业务上，梳理办案经历，积极分享办案经验，和同事共成长，共进步。在工作纪律上，严格落实“三个规定”，践行《中国共产党政法工作条例》，学习新形势下政法工作要求。在工作作风上，端正思想，锤炼品格。
扛起时代责任，融入发展潮流，用实际行动做好总结提升。当下正值“十四五”开局之年，进入新发展阶段，积极响应衢州擦亮党建统领整体治理、全球数字化变革高地、城乡未来社区和大花园核心区、文化高地、营商环境“3+3”金名片，保持奋进姿态，当好“八个排头兵”，以过硬的政治品格，专业的工作素养，进取的精神姿态，严格的工作作风，不容逾越的工作纪律，落到实处的行动指南，争做优秀的政法队伍中的一员。
近期，执法监督科认真学习了《中国共产党政法工作条例》及《河南省委贯彻<中国共产党政法工作条例>实施细则》等规定，现结合南阳执法监督工作实际，谈以下学习心得和收获体会：
一、执法监督的法规依据
《条例》第十二条第(六)项规定，“支持和监督政法单位依法行使职权，检查政法单位执行党的路线方针政策，党中央重大决策部署和国家法律法规的情况，指导和协调政法单位密切配合，完善与纪检监察机关工作衔接和协作配合机制，推进严格执法、公正司法。”这一规定为党委政法委执法监督工作提供了法规依据和基本遵循。《细则》第五条第(八)项、第七条第(八)项、第二十九条第(四)项也分别明确了党委政法委对政法部门的监督和指导。《条例》是遵循，《细则》是依据，必须严格贯彻落实，旗帜鲜明的开展并加强和改进执法监督工作。
二、加强和改进执法监督的时代意义
(一)政治需求。《条例》第一次全面阐述党的领导与政法工作的关系，是坚持党对政法工作绝对领导的总宣言。党委政法委通过执法监督的方式加强对政法部门执法办案的监督和指导，是实现党对政法工作绝对领导的重要方式，也是加强党内监督，规范执法司法活动的有效手段。要从“两个确立”的高度充分认识到开展执法监督工作的重要性，把《条例》作为新时代改进党委政法委执法监督工作的总遵循，把“两个维护”落实到加强和改进执法监督工作的实际行动中。
(二)法治需求。《条例》的出台，是推进依法治国与依规治党有机统一的重大举措，为确保政法工作始终沿着正确方向前进提供了制度保障。全面依法治国强调以法治思维、法治方式化解矛盾，解决问题，执法监督必须坚持以习近平法治思想为指导，坚守法治原则，坚持按程序依法监督，以高质量执法监督助推构建更加严密的法治监督体系，助推政法各部门协作配合、相互支持，共同完成依法治国的职责和任务。
(三)价值需求。习近平总书记提出：“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，促进社会公平正义是政法工作的职责任务之一。当前，执法司法活动在实现社会公平正义方面与人民群众的需要还有很大差距，执法不严、司法不公现象时有发生，直接影响到人民群众的获得感、幸福感、安全感。只有切实加强和改进执法监督工作，严格公正文明，规范执法司法，才能不断促进和推动政法部门、政法干警公正执法、文明司法，自觉维护社会公平正义，切实维护人民群众的合法权益。
三、加强和改进执法监督的“南阳实践”
(一)处理好善守正与巧创新的关系。守正与创新是市委政法委执法监督的一大特色。守正体现在，严格贯彻落实《条例》等规定，旗帜鲜明的推进执法监督工作，内强素质，外树形象，解决不会监督、不敢监督和政法部门不愿接受监督的问题。创新体现在，结合南阳政法工作实际，创新监督模式、规范监督流程、聚焦监督重点、提升监督成效上。近年来，市委政法委研究出台了《关于加强新时代执法监督工作的意见》和《实施细则(试行)》，走出了党委政法委执法监督的新路，探索创新的党委政法委执法监督“南阳模式”在《法治日报》重版刊登，领跑了全省，外省市党委政法委多次来考察交流。2021年来，解决了一大批群众反映强烈、久访重访的涉法涉诉信访案件，有力地促进了公正执法、文明司法。
(二)处理会监督与敢担当的关系。执法监督是党委政法委党内监督的“拳头”，是党委政法委的“核心主业”，依法依规履行执法监督职责是党委政法委义不容辞的责任，但执法监督又面临很多困惑，缺乏一套成熟的运行模式。为此，一要发扬担当精神，厚植为民情怀，善于同执法司法顽瘴痼疾作斗争，敢于向妨害公平正义的歪风邪气“亮剑”。二要创新工作模式，“再造”执法监督工作流程，用好六类监督措施，精准开展备案监督、跟踪监督、评查监督，建立执法监督工作台账，规范台账化管理。建立信访受理回复制度，受理和办结均回复信访人，把矛盾牢牢吸附在市县两级。三要完善执法监督人才库，提升执法监督能力和水平，组建高水平案件评查组和高规格督导组，常态化开展案件评查和督导，从根本上彻底解决人才不足、人员不专的问题，打好评查与督导“组合拳”，提升执法监督合力。
(三)处理好当下治与长久立的关系。加强和改进执法监督，必须注重成果运用，增强执法监督的刚性约束力。一方面，要通过涉法涉诉重访积案集中治理、顽瘴痼疾排查、非法集资清理等专项活动，找准执法监督突出问题的“病灶”，检视“病因”，深挖“病根”，确保党委放心、群众满意、案结事了、停访息诉，为党的二十大营造公平正义、和谐稳定的社会氛围。另一方面，要积极探索统筹纪委监委专责监督与党委政法委执法监督、政法机关内部监督的监督合力，做好教育整顿的“后半篇”文章，总结巩固教育整顿的经验做法，梳理发现执法司法中的问题，选取正反典型案例，予以通报，“晾晒”突出问题，有针对性建章立制，堵塞漏洞，实现当下治、长久立。
通过学习《中国共产党政法工作条例》我认为做好新时代政法工作，关键在于要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法铁军。
政治过硬立旗帜。政法队伍是捍卫党的领导、捍卫社会主义政权、捍卫国家安全和维护社会稳定的重要力量，肩负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命。政法机关首先是政治机关，这一性质决定了政法队伍必须旗帜鲜明讲政治，不断增强政治定力，确保政治上绝对忠诚可靠。政治上的坚定源于理论上的清醒，要抓好科学理论武装，认真学习党史国史，学习革命先辈和先进典型，多吸“理念之氧”，常补“精神之钙”，教育引导广大政法干警学思践悟行习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。
业务过硬树标杆。业务过硬是政法队伍的安身立命之本，政法干警应带头树立业务标杆。习近平总书记强调，政法系统要把专业化建设摆到更加重要的位置，要突出实战、实用、实效导向，全面提升政法干警业务水平。要提高运用法治思维和法治方式能力，政法干警要带头学法、守法、用法、护法，养成依法履职、依规办事的习惯。善于做群众工作，注重发挥调解作用，将群众诉求和各类矛盾纠纷的解决引导到法治轨道上来，努力让人民群众在每一个司法案件和矛盾纠纷调处中感受到公平正义。要加强互联网、金融、知识产权等新领域新知识的学习，强化对大数据等现代科技手段应用的意识和能力的培训，推动科技兴警、科技强警，提高防控风险能力和舆论引导能力。
责任过硬保民生。政法机关承担着大量公共服务职能，政法机关工作到不到位，直接反映在每名政法干警的身上。要牢固树立责任意识，培养“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，忠诚履职、不辱使命，把群众事当自己事，多动嘴、勤跑腿，让群众开心至、满意归。要强化使命担当，扛起责任大旗，做到守土有责、守土负责、守土尽责。面对重大政治考验，必须挺身而出，绝不袖手旁观；面对不良社会风气，必须坚决斗争，绝不听之任之；面对急难险重任务，必须豁出来、顶上去，绝不畏缩不前。要敢于到斗争冲突最前沿、维护稳定第一线去迎接挑战，到条件最艰苦、情况最复杂、矛盾最集中的地方去破解难题，赢得人民群众的信任和支持。
纪律过硬铸底线。要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，以强大的纪律约束力保证政法队伍的纯洁性和战斗力。按照全面从严治党的要求，坚持“严”字把关，严格落实“两个责任”，深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，真正把规矩挺在前面，让“六大纪律”成为带电的“高压线”。坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，严厉打击司法腐败，维护社会公平正义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深化警务公开、检务公开、审判公开，自觉接受社会监督，让政法工作在阳光下运行，让“人情案、金钱案、关系案”无处遁形，让司法腐败无处藏身。
作风过硬暖民心。作风建设直接关乎党的生死存亡和人民事业的兴旺发达，少数政法干警的一些不正之风和“微腐败”，看似“小毛病”，实则“大危害”，影响的是社会整体对政法队伍甚至党和政府的评价。一次不文明的执法，一场不公正的审判甚至一件不规范的着装，都有可能伤害民心，导致巨大损失，因此作风建设必须常抓不懈。要持之以恒与“四风”作斗争，求真务实反对形式主义，心系群众反对官僚主义，艰苦奋斗反对享乐主义，勤俭节约反对奢靡之风。广大政法干警要坚持走群众路线，善于倾听群众心声，打好作风建设仗，练好为民服务功，雷厉风行、真抓实干，以解决群众实际困难为切入点，做群众的贴心人和勤务员。
《中国共产党政法工作条例》的颁布实施是党中央对政法工作的重大部署，是对党领导政法工作成功经验的系统总结，是对新时代党领导政法工作全面系统的制度安排，是新时代党领导政法工作的基本遵循和总规范，具有鲜明而强烈的时代感，影响深远、意义重大。
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。实践表明，党的领导是事业成就的根本保障，坚持党对政法工作的绝对领导，是政法工作不断取得新成就、赢得新发展的首要条件。《条例》的颁布实施，进一步为政法工作的开展指明了道路。公安机关在政法工作中肩负着维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全的历史使命，只有把坚持党对公安工作的绝对领导贯彻落实到我们各项工作的全过程和各方面，新时代公安工作才能不断从胜利走向新的胜利。
当前中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾深刻变化，全球新冠疫情引发了更加严峻的国内外形势，这些都对政法工作、公安工作提出了更高要求。作为政工部门就是要以学习贯彻《条例》为契机，重点在政治建设、学习教育等方面多谋划、下功夫。
一是坚持政治建警，把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的重要工程常抓不懈，坚持不懈的用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神武装头脑，指导实践，不断突出政治建设，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实党的方针政策，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二是抓好学习教育，通过政治轮训、中心组学习、“三会一课”等形式，组织全体民警学习、重温《条例》原文，广泛开展交流讨论，实现全覆盖，迅速把全警思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，准确把握精神实质，不断坚定理想信念，严格遵守政治纪律和政治规矩，切实增强贯彻落实党对政法工作、对公安工作绝对领导的自觉性和坚定性，自觉抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀，着力营造良好政治生态，坚决确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
三是健全完善工作机制，充分认识从制度层面就加强党的政治建设、重大事项请示报告和政法工作的重要意义，牵头完善局党委工作规则、重大事项请示报告、述职报告等工作制度、机制，在市委、市委政法委、局党委的领导下，开展好全市公安机关党的建设、政治轮训、公安改革、干部任用等工作，不断整体队伍的凝聚力和战斗力。
四是狠抓贯彻落实，围绕中心工作，自觉主动对标对表，推动《条例》落实，切实把上级党委、政法委的部署要求贯彻到工作中、体现到行动上。注重在落实工作中，不断增强政治历练、积累政治经验、增进政治智慧，提升工作预见性、主动性，进一步结合政工工作实际，富有创造性的开展工作，在政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警等各方面，攻坚克难、破解难题、补齐短板，加强队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，锻造“四个铁一般”的过硬队伍，忠实履行好党和人民赋予的神圣职责使命。
2019年1月，中共中央印发《中国共产党政法工作条例》(以下简称《条例》)。这是我们党建党以来第一次以党内基本法规的形式，把党几十年领导政法工作的成功经验转化为制度成果，为党领导政法工作提供了基本遵循，具有重大而深远的战略意义。我们必须深入抓好《条例》的学习贯彻和执行落实，做《条例》的遵守者、执行者和捍卫者。
要提高政治站位，认真抓好学习环节。政法姓党是政法机关永远不变的根和灵魂。《条例》开篇就确定了总基调,确定了“为了坚持和加强党对政法工作的绝对领导”的鲜明主题，其目的就是要求政法机关坚决捍卫党的领导和中国特色社会主义制度,以实际行动体现坚持党的绝对领导、做到“两个维护”。我们要站在党和国家工作全局的高度，充分认识和深刻领会制定《条例》的深远意义，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，筑牢思想堤坝，拧紧思想总阀门，不断提高新时代政法工作的能力和水平。要丰富宣传效果，营造浓厚学习氛围。充分利用网络新媒体传播速度快、利于受众接受的特点，通过微信、微博、网站等渠道辟建学习阵地，引导广大政法干警先学一步、深学一层。要扎实推动学习常态化经常化，充分结合党课、研讨等形式，推进学习效果向实践转化，使《条例》充分与实践结合，转变为推动工作提质增效的动力和源泉。
要提高纪律意识，坚决抓好执行环节。制度的生命在于执行。《条例》以党章、宪法和有关法律为依据，对党领导政法工作作出全面规定，对政法各部门的工作职责做出了明确规定，为党领导政法工作提供了法治保障和根本遵循。我们要按照《条例》规定，细化各项配套措施。要加快转变思维方式，结合工作实际，进一步完善统筹协调机制、基层组织建设机制、领导班子管理机制、干部队伍管理机制、督促检查机制和责任追究机制，进一步严格请示、报告、决策、执行等制度，确保各项制度符合《条例》的要求。要加强对制度执行情况的监督检查，对不按制度执行的行为要及时发现、及时查处，避免形成破窗效应。要依法依规将政法工作情况纳入党务政务公开，依法有序推进审判执行公开，确保政法工作在依法有效监督和约束环境下有序开展。
要提高责任意识，创新抓好落实环节。说千道万，关键在干。《条例》规定了政法机关的三项基本职能，即专政职能、管理职能和服务职能。学习贯彻好《条例》精神，关键是要在抓好三项职能落实上下功夫，把实际效果体现在具体的工作推进上。作为审判机关要围绕发挥审判职能作用，更加主动地服务社会发展大局，积极参与社会管理综合治理，全力为绥棱经济社会稳定发展创造公平正义的法治环境。要深入推进扫黑除恶专项斗争，在依法严惩上下功夫，在深挖根治上见成效，在长效长治上做文章，坚决夺取全面胜利。要深化司法为民服务举措，准确把握信息化时代要求，围绕群众所需、所想、所盼，立足工作职能，积极践行“四零”服务承诺，为群众提供更加优质的司法服务。要稳步推进司法配套改革，全面落实司法责任制，深化诉讼制度改革，加快推进智慧法院建设，构建更加开放、动态、透明、便民的司法机制。
近日，中央颁布了《中国共产党政法工作条例》，提高了政法工作规范化科学化法治化水平，也对基层干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力提出了更高要求。所有乡镇工作人员都应该认真领会条例精神，并贯彻落实到各项工作中。
一、强化宗旨意识
作为乡镇干部，要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终坚持党的领导，始终坚持全面从严治党。要大力加强宗旨教育，确保全体机关干部始终把党和人民的利益放在心中最高位置，更好的履职尽职尽责、服务群众；要大力提升素质能力，坚持把要求和标准贯彻到干部队伍建设的全过程，加强干部业务素质培训，全面提升基层干部解决矛盾纠纷的能力和水平，确保服务于人民；要大力加强正风肃纪，始终把作风整顿作为基层干部的一项长期任务，切实做到正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，以“零容忍”的态度，促进干部清正、队伍清廉，确保纪律严明。
二、强化以学促干意识
《条例》以党内基本法规的形式，要精心学习，武装头脑，把党领导政法工作的成功经验转化为制度成果，是实现依法治国和依规治党有机统一的重要举措。突出学习重点，集中精力、原汁原味、全面系统地学习条例，确保学深学透、入脑入心。要利用一切可以利用的时间，要参加集中学习，要及时自主学习，要做好学习笔记，写好学习心得。真正搞清楚、弄明白《条例》的实质、核心要义，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向十九大党中央治国理政新理念新思路新战略看齐，自觉用《条例》精神武装头脑，指导工作，积极做到内化于心、外化于行。要学以致用，指导实践。要坚持理论联系实际，切实把《条例》用于指导实践、推动工作。在努力全面开展政法工作中，不尚空谈，真抓实干，促进经济社会全面发展，得到广大人民群众的拥护和满意。
三、强化法治思维
出台《条例》是提高党领导政法工作法治化、制度化水平的内在要求，是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义；是推进依法治国与依规治党有机统一的重要举措，有利于推动政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合；政法工作事关党和国家长治久安，事关“两个一百年”奋斗目标的实现，《条例》的出台和实施有利于从制度上保障政法工作始终坚持正确前进方向，更好发挥服务保障党和国家工作大局的重要作用。我们要在政法工作中善于运用法治思维和法治方式。近年来人民群众对教育、社会保障、医疗、住房、环境保护等方面提出新的要求和期待，特别是群众维权意识的提高，易发生新的信访诉求。我们必须结合工作职能，主动适应形势新变化，增强工作前瞻性，既要抓信访事项解决，又要抓源头预防。要提升理念、创新机制、完善制度、加大科技投入，最重要是要创新群众工作的思路方法，提高解决群众诉求的艺术和方法。只有运用法治思维和法治方式推进政法工作，切实做到在法治的轨道上、法律的框架内行驶职权、化解矛盾，才能提高政法工作法治化水平。要坚持依法律政策解决政法问题，努力实现法律效果和社会效果；要建立健全尊法学法守法用法机制，让遇事找法、办事循法成为全体公民的自觉行动。
通过学习《中国共产党政法工作条例》我认为做好新时代政法工作，关键在于要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法铁军。
政治过硬立旗帜。政法队伍是捍卫党的领导、捍卫社会主义政权、捍卫国家安全和维护社会稳定的重要力量，肩负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命。政法机关首先是政治机关，这一性质决定了政法队伍必须旗帜鲜明讲政治，不断增强政治定力，确保政治上绝对忠诚可靠。政治上的坚定源于理论上的清醒，要抓好科学理论武装，认真学习党史国史，学习革命先辈和先进典型，多吸“理念之氧”，常补“精神之钙”，教育引导广大政法干警学思践悟行习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。
业务过硬树标杆。业务过硬是政法队伍的安身立命之本，政法干警应带头树立业务标杆。习近平总书记强调，政法系统要把专业化建设摆到更加重要的位置，要突出实战、实用、实效导向，全面提升政法干警业务水平。要提高运用法治思维和法治方式能力，政法干警要带头学法、守法、用法、护法，养成依法履职、依规办事的习惯。善于做群众工作，注重发挥调解作用，将群众诉求和各类矛盾纠纷的解决引导到法治轨道上来，努力让人民群众在每一个司法案件和矛盾纠纷调处中感受到公平正义。要加强互联网、金融、知识产权等新领域新知识的学习，强化对大数据等现代科技手段应用的意识和能力的培训，推动科技兴警、科技强警，提高防控风险能力和舆论引导能力。
责任过硬保民生。政法机关承担着大量公共服务职能，政法机关工作到不到位，直接反映在每名政法干警的身上。要牢固树立责任意识，培养“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，忠诚履职、不辱使命，把群众事当自己事，多动嘴、勤跑腿，让群众开心至、满意归。要强化使命担当，扛起责任大旗，做到守土有责、守土负责、守土尽责。面对重大政治考验，必须挺身而出，绝不袖手旁观；面对不良社会风气，必须坚决斗争，绝不听之任之；面对急难险重任务，必须豁出来、顶上去，绝不畏缩不前。要敢于到斗争冲突最前沿、维护稳定第一线去迎接挑战，到条件最艰苦、情况最复杂、矛盾最集中的地方去破解难题，赢得人民群众的信任和支持。
纪律过硬铸底线。要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，以强大的纪律约束力保证政法队伍的纯洁性和战斗力。按照全面从严治党的要求，坚持“严”字把关，严格落实“两个责任”，深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，真正把规矩挺在前面，让“六大纪律”成为带电的“高压线”。坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，严厉打击司法腐败，维护社会公平正义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深化警务公开、检务公开、审判公开，自觉接受社会监督，让政法工作在阳光下运行，让“人情案、金钱案、关系案”无处遁形，让司法腐败无处藏身。
作风过硬暖民心。作风建设直接关乎党的生死存亡和人民事业的兴旺发达，少数政法干警的一些不正之风和“微腐败”，看似“小毛病”，实则“大危害”，影响的是社会整体对政法队伍甚至党和政府的评价。一次不文明的执法，一场不公正的审判甚至一件不规范的着装，都有可能伤害民心，导致巨大损失，因此作风建设必须常抓不懈。要持之以恒与“四风”作斗争，求真务实反对形式主义，心系群众反对官僚主义，艰苦奋斗反对享乐主义，勤俭节约反对奢靡之风。广大政法干警要坚持走群众路线，善于倾听群众心声，打好作风建设仗，练好为民服务功，雷厉风行、真抓实干，以解决群众实际困难为切入点，做群众的贴心人和勤务员。
《中国共产党政法工作条例》指出：坚持党的绝对领导，最根本的是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，确保政治立场坚定、政治方向正确。新时代政法工作的使命，就是坚持以人民为中心，全心全意为人民服务。坚持以人民为中心，既是党的根本宗旨的要求，又彰显政法工作的价值取向。新时代政法工作，必须坚持以人民为中心，始终把保障人民利益作为根本出发点和落脚点，满足人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等美好生活需要，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
俗话说：“没有规矩，不成方圆”。规章制度就是规矩，是用来规范我们新时代政法干警行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的保障。该《条例》的规定，是把党长期以来领导政法工作的成功经验转化为制度成果，是坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是实现依法治国与依规治党有机统一的重要举措。
《中国共产党政法工作条例》共九章、三十九条，明确了党领导政法工作系列重大问题，是党的一项基本法规，通过近一段时间集中学习，对政法工作有了更深一层的理解和认识，主要有以下体会：
一、坚持党对政法工作的绝对领导。政法战线旗帜鲜明坚持党的绝对领导是政法之魂，也是政法工作最本质的特征、最大的优势和最根本的保证。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，抓好学习教育成果转化，自觉在上坚决维护核心、看其追随，在思想上强化认识、坚定理想信念，在行动上狠抓落实、推动政法工作发展，确保政法工作始终坚持走中国特色社会主义法治道路这一唯一正确的政治方向。
二、坚持以人民为中心的发展理念。做好新时代政法工作，要坚持以人民为中心，把政法工作和群众路线结合起来，自觉维护人民群众合法权益。中国共产党自建党以来，始终坚定不移地坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众工作路线。群众路线是我们党的根本领导作风和工作方法，是党群众观点的具体化。
三、坚定不移全面从严管党治警。要准确把握从严管党治警新要求，努力树立公安队伍新气象。坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，积极推进正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
机场分局于2019年7月6日挂牌成立，改革后机场分局得到了市公安局党委的厚爱和各警种的关心爱护，2020年机场分局将继续学习贯彻和落实《条例》，切实履行《条例》规定的职责任务，强化党的政治建设、打好打赢疫情防控狙击战、筑牢平安机场基石等，努力推动新时代机场分局各项工作迈上新台阶。
今年以来，我县政法综治部门在县委、县政府和上级有关部门的正确领导下，深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动，深入推进三项重点工作，取得了较好成绩。上半年民调综合排名居全省104位，较去年同期上升8位，保持了全县政治大局稳定和社会治安乎稳。
一、维护稳定大局，积极做好涉法信访工作。
立足解决突出信访问题，在全县集中开展处理涉法上访问题专项治理，及时化解，妥善处置影响社会稳定的矛盾纠纷，切实维护广大人民群众的合法权益.上半年共受理涉法信访案件41件，对上级交办的21件重点涉法案件，已结案息访19件，结案息访率达90.5%，完成了省，市下达的结案息访双指标任务，重大群众性事件预警率和处置率均达100%，促进了全县信访稳定。
二、采取有效措施，严厉惩处各类违法犯罪。
公安机关深入开展严打整治斗争，以侦破命案为重点，侦破严重危害人身安全和公共安全的刑事大要案，抓捕逃犯为主攻方向，以维护社会稳定，营造良好的经济发展环境为中心，加大对各类犯罪的打击力度，共破获各类刑事案件338起，经济型犯罪案件36起.精心组织，重拳出击，一举侦破"201.4.5"抢劫杀人等一批大要案;检察机关突出打击重点，依法快捕快诉，确保案件质量，批准逮捕和决定逮捕172件193人，提起公诉140件181人，还首次受理起诉了人民法院移送的拒不执行案件，在社会上产生了一定的震撼力，维护了法律的严肃性;审判机关围绕"公正与效率"，全面推进各项审判工作，共受理案件882件，审结863件，结案件数均创历史新高.特别是采取有效措施，开展了两次大规模集中执行行动，执结陈年积案48件，涉案标的500万元，维护了审判尊严，产生了良好的社会效果，全年执结率达到93.8%.
三、围绕平安创建，认真落实社会治安综合治理各项措施。
把开展平安创建活动作为维护社会稳定的龙头工作来抓，落实了相关部门的工作责任，实施社区稳定"五项工程"，建立社区综治室，完善10项工作制度，促进了基层综治工作水平的提高;重视治安防控体系建设，整合警务资源，实施三警联动战略，开展岗位练兵活动，提高警员业务技能;狠抓社区警务室建设，建立健全了县、乡、村三级数字化治安报警网络，划分了党员治安责任区，调整和充实了“十大员”队伍，实施了对重点区域的不间断防控，群众对社会治安满意率达90%;开展了遏制杀人及伤害案件，“民转刑”案件，青少年违法犯罪和流动人口违法犯罪四个专项治理.开展了“扫黄，打非”，校园周边治安秩序整顿和社区矫正工作，对流动人口和租住房屋进行清理整顿，不断提高依法管理水平.
四、打好与"...",,,组织斗争的攻坚战。
开展端窝点，抓现行，堵源头行动，坚持露头就打的高压态势，不断加大专案侦察和打击力度;积极探索帮教转化工作的新方法，认真落实"三级管理"，"五道防线"举措，健全社区帮教网络;广泛开展“六无社区”等活动;加大对“...”人员的防控堵截力度，对有线电视线路，光接点，放大器等传输设备实施重点看守，对重点部位，场所加强布控巡逻;开展反,,,警示教育活动，倡导科学，健康，文明的社会新风;采取暗线跟踪，撒网布控，顺藤摸瓜等方法，使3名“...”失控人员全部找回.
五、提升整体素质，大力推进政法队伍建设。
县委年初出台了《关于加强政法工作的意见》，进一步明确了政法部门班子和队伍建设的目标要求，政法各部门围绕“为谁执法，为谁服务和怎样执法，如何服务”，加大对干警的教育管理力度，培养政法干警高尚的职业操守;针对执法过程中容易出现问题的薄弱环节，加强监督制约，实行执法责任制和错案追究制;发挥政法先进文化的导向，塑造，凝聚功能，开展了标准化荣誉室，学习室，活动室建设，举办了政法部门首届“天平杯”健身大赛;积极推进法律进社区，把六月份确定为法律服务月，分别在五大广场集中开展法律宣传服务活动，启动了法律服务超市，设立了法官，检察官联系点和法律服务热线，实现了阵地前移，警力下沉和法律与公民零距离，面对面.
在肯定成绩的同时，也要看到当前的严峻形势和存在的问题.一是维护社会稳定的任务仍十分繁重.进京到省去市上访问题仍呈上升趋势，处理难度增大;二是社会治安还不尽人意，特别是涉恶犯罪和“两抢一盗”案件未有效控制，群众意见较大;三是
政法队伍自身建设也存在一些不适应问题，干警的整体素质需要提升，办案质量，效率，和执法作风需进一步改进。
今年1月，中共中央公布了《中国共产党政法工作条例》。这是我们党建党以来政法工作的第一条党内法规，也是政法战线的第一条党内法规。县委政法委作为党委领导和管理政法工作的职能部门，必须带头学习贯彻。
最近，通过最近的学习和思考，我如何学习《中国共产党政法工作条例》，与大家讨论以下7个问题。
一、《条例》的意义——政法事业发展史上有里程碑的意义。
《条例》以党内基本法规的形式，对党领导新时代政法工作进行了全面系统的制度安排，为党领导政法工作制定规则，定方圆，为党领导政法工作谋求长期、根本，在政法事业发展史上具有划时代创造性的里程碑意义。
-从政治维度来看。《条例》第一次全面阐述党的领导与政法工作的关系，是坚持党对政法工作绝对领导的总宣言。《条例》开宗明义指出，制定《条例》的目的是坚持和加强党对政法工作的绝对领导，强调党委政法委员会是实现党对政法工作领导的重要组织形式，确立党领导政法工作的整体结构和运行体系，清晰社会模糊认识。
-从法治维度来看。《条例》首次以党内基本法规形式规范党对政法工作的领导，是党领导政法工作的总规范。《条例》以党章、宪法和相关法律为依据，对党领导政法工作作出全面规定，对党委政法委员会什么、干什么、管什么作出最权威的答案，将党委政法委员会的定义、性质、责任和工作程序法治化、制度化，为党领导政法工作提供法律保障。
-从实践的维度来看。《条例》第一次系统集成党领导政法工作的成功经验是新时代政法事业科学发展的总遵循。党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中央作出了一系列重大决策配置，领导政法机关战胜了一系列宝贵的经验。《条例》将这些理论成果、实践成果转化为制度成果，对定向性、全局性、战略性重大问题作出明确规定，为新时代党领导政法工作提供了根本遵循。
总之，出台《条例》就是提升党。
导政法工作法治化、制度化的内在要求，是推进依法治国与依规治党有机统一的重大举措，是确保政法工作始终沿着正确方向前进的制度保障。
二、《条例》的主题——坚持党的绝对领导、做到“两个维护”
政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。《条例》凸显了坚持党的绝对领导、做到“两个维护”这一鲜明的政治主题。坚持党对政法工作的绝对领导，关键是要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
——《条例》的主题充分体现了坚持党的领导与依法治国有机统一的政治要求。《条例》明确规定，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。中外法治实践表明，法治当中有政治，没有脱离政治的法治，更没有超越政治的法治。在我国，法是党的主张和人民意愿的集中体现，党的主张和人民意愿是高度一致的。政法机关要厘清政治与法治的关系，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。
——《条例》的主题充分体现了坚持党的领导与司法机关依法独立公正行使职权有机统一的法治要求。《条例》明确规定，中央和地方各级党委政法委指导、支持、监督政法单位在宪法法律规定的职责范围内开展工作，保证司法机关依法独立公正行使职权。我们要坚持把党的领导与司法机关依法独立公正行使职权统一起来，旗帜鲜明坚持党对司法工作的领导，确保党的路线方针政策和宪法法律正确统一实施。
——《条例》主题充分体现了确保政法事业始终沿着正确方向砥砺前行的发展要求。党的十八大以来，政法事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，中国之所以能创造经济持续健康发展、社会持续安全稳定“两大奇迹”，成为世界上最有安全感的国家之一，最根本的是因为有习近平总书记的掌舵领航，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。当今世界正处于百年未遇之大变局，越是挑战严峻的时刻，越是事关全局的工作，越需要习近平总书记定海神针的核心作用。事实雄辩证明，只有坚持党的绝对领导、做到“两个维护”，政法事业这艘航船才能乘风破浪、行稳致远。
——《条例》主题充分体现了政法机关为以习近平同志为核心的党中央“遮风挡雨”的实践要求。政法机关是党和人民掌握的“刀把子”，党和人民需要的时候，我们就要挺身而出，坚决进行斗争，决不做“爱惜羽毛”的“绅士”。《条例》在各级党委、党委政法委员会、政法单位党组（党委）职责任务中，都对维护国家政治安全作了相应规定，目的就是要求政法机关坚决捍卫党的领导和中国特色社会主义制度，以实际行动体现坚持党的绝对领导、做到“两个维护”。
三、《条例》的主线——谁来领导、领导什么、怎么领导、如何保障
《条例》聚焦“谁来领导、领导什么、怎么领导、如何保障”这些引领性、全局性、关键性问题，将领导主体具体化、职责任务清单化、工作运行机制化、保障措施制度化。抓住这“四大问题”，就抓住了《条例》的主线。
——谁来领导，解决的是党领导政法工作的主体问题。《条例》明确了党中央和各级党委、党委政法委、政法单位党组（党委）的领导职责。党中央对政法工作实施绝对领导、全面领导，决定和管理政法工作大政方针、重大举措、重大事项。在党中央集中统一领导下，各级党委领导本地区政法工作，管方向、管政策、管原则、管干部，研究解决政法工作中的重大问题；党委政法委作为党委领导和管理政法工作的职能部门，发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用，全面履行“十项职责任务”；政法单位党组（党委）领导本单位政法工作，履行好把方向、谋大局、定政策、促改革、抓落实的职责。
——领导什么，解决的是党领导政法工作的内容问题。《条例》主要从政治领导、思想领导、组织领导三个方面作出规定。一是加强党的政治领导。《条例》明确了党中央决定政法工作大政方针，确立政法工作的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，严明政治纪律和政治规矩等内容，为坚持党对政法工作的绝对领导提供了根本保证。二是加强党的思想领导。《条例》规定，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，这为政法工作坚持正确方向提供了行动指南。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，加强科学理论武装工作，为坚持党对政法工作绝对领导奠定坚实的思想基础。三是加强党的组织领导。《条例》对各级党委政法委、政法单位党组（党委）加强党的建设包括领导班子和队伍建设作出了具体规定，为坚持党对政法工作的绝对领导提供了组织保障。
——怎么领导，解决的是党领导政法工作的方式问题。《条例》规定了请示、报告、决策、执行等基本制度，构建了涵盖政法工作各方面和全过程的党领导政法工作运行体系。一是请示制度。《条例》在党章和有关党内法规既有规定基础上，着重从责任主体、请示对象、请示事项等方面，对政法领域重大事项请示工作作出了清单化的规定，明确了分别向党中央、向中央政法委请示的内容、程序等，具有鲜明的现实针对性。二是报告制度。《条例》对谁来报告、向谁报告、报告什么也分别作出清单化规定，具有很强的可操作性。三是决策制度。《条例》不仅对决策主体、决策原则、决策事项作出了明确规定，而且对决策程序、决策环节、决策方法提出了明确要求。四是执行制度。《条例》对执行制度作出了明确规定，并分别明确了各级党委、党委政法委、政法单位党组（党委）的执行责任和具体要求，有利于把党对政法工作的领导落到实处。
——如何保障，解决的是党领导政法工作的支撑条件问题。《条例》规定了监督和责任制度，从监督制约、督促检查、考评考核、督导整改、责任追究等五个方面，构建了党领导政法工作保障体系。一是监督制约。各级党委将领导和组织开展政法工作情况纳入党内监督体系，党委政法委指导、推动政法单位建立健全与执法司法权运行机制相适应的监督制约体系，政法单位党组（党委）完善政法单位之间监督制约机制。二是督促检查。党委加强对党委政法委、政法单位党组（党委）和下一级党委领导和组织开展政法工作情况的督促检查，必要时开展巡视巡察；党委政法委运用规定的制度机制，开展形式多样的监督检查；政法单位党组（党委）建立健全向批准其设立的党委全面述职制度和重大决策执行情况的督查反馈机制。三是考评考核。党委应当加强对党委政法委、政法单位党组（党委）和下一级党委常委会领导开展政法工作情况的考评考核，党委政法委应当建立健全委员述职制度。四是督导整改。党委政法委对政法单位党组（党委）及其成员不履行或者不正确履行职责，或者政法干警执法司法中的突出问题，予以督促整改，保证全面正确履行职责。五是责任追究。对在领导和组织开展政法工作中违反本条例和有关党内法规制度的，根据情节轻重，依纪依规依法进行组织处理、党纪政务处分或者法律责任追究。
四、《条例》的总纲——政法工作的基本职能、指导思想、主要任务、战略目标和基本原则
《条例》总则着重明确了“五大内容”，拎起了新时代政法工作的总纲，勾画出了新时代政法事业发展蓝图。
——明确了政法机关的基本职能。《条例》规定了政法机关的三项基本职能，即专政职能、管理职能、服务职能。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，必须在党的领导下，依法履行专政职能，坚决捍卫党的执政地位和社会主义制度。政法机关作为社会管理的职能部门，是国家治理体系的重要组成部分，必须在党的领导下，依法履行管理职能，加强和创新社会治理，推进社会治理体系和治理能力现代化。政法机关的根本宗旨是全心全意为人民服务，必须在党的领导下，依法履行服务职能，推出更多利民惠民安民的政策措施，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
——明确了政法工作的指导思想。《条例》规定了新时代政法工作的指导思想，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想。这是新时代党领导政法工作的思想旗帜，是引领新时代政法事业科学发展的行动指南。我们要推动政法系统掀起“大学习大培训大研讨”热潮，真正用以武装头脑、指导工作。
——明确了政法工作的主要任务。《条例》规定了新时代政法工作的主要任务，即维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。我们要以奋进者、创新者的姿态履职尽责，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。
——明确了政法工作的战略目标。《条例》规定了新时代政法工作的两大战略目标，即推进平安中国、法治中国建设。我们要加快推进社会治理现代化，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，努力建设更高水平的平安中国。要统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，实现权利有保障、权力受制约、违法必追责、正义可预期、公平看得见，努力建设更高水平的法治XX。
——明确了政法工作的基本原则。《条例》明确规定了政法工作应遵循的“十项原则”，这也是做好新时代政法工作应把握的“十个根本”：一是把党的绝对领导作为根本保证，将党的绝对领导贯彻到政法工作各方面和全过程。二是把以人民为中心作为根本立场，做到专门工作和群众路线相结合，维护人民群众合法权益。三是把法治作为根本方式，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，建设社会主义法治国家。四是把服务和保障大局作为根本职责，为推动经济持续健康发展和保持社会长期稳定提供法治保障。五是把维护国家安全作为根本任务，坚持总体国家安全观，维护国家主权、安全和发展利益。六是把巩固人民民主专政的国家政权作为根本使命，严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾，准确行使人民民主专政职能。七是把推进社会治理现代化作为根本路径，坚持走中国特色社会主义社会治理之路，推动形成共建共治共享的社会治理格局。八是把改革创新作为根本动力，建设和完善中国特色社会主义司法制度和政法工作运行体制机制。九是把分工负责、互相配合、互相制约作为根本要求，确保政法单位正确履行职责、依法行使权力。十是把过硬政法队伍建设作为根本保障，推进革命化、专业化、正规化、职业化建设，打造一支党中央放心、人民群众满意的政法铁军。
五、《条例》的主体——各级党委、政法委、政法各单位之间的相互关系
《条例》明确规定，党委政法委是党委领导和管理政法工作的职能部门，是实现党对政法工作领导的重要组织形式；政法单位是党领导下从事政法工作的专门力量，主要包括审判机关、检察机关、公安机关、国家安全机关、司法行政机关等单位。做好新时代政法工作，既需要各主体履行好各自职责，也需要处理好“上下左右”的关系。
——界定了党中央与中央政法委关系。《条例》明确规定，中央政法委员会、中央政法单位党组（党委）在党中央领导下履行职责、开展工作，对党中央负责，受党中央监督，向党中央和总书记请示报告工作，并对请示报告事项作了具体规定。我们要坚决贯彻执行，确保政法工作始终在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导和习近平总书记直接指挥下。
——界定了党委与党委政法委的关系。《条例》规定，党委政法委在党委领导下履行职责、开展工作。一方面，要发挥好作为党委的参谋助手作用，加强对政法领域重大实践和理论问题调查研究，提出重大决策部署和改革措施的意见建议，协助党委决策和统筹推进政法改革发展和各项工作。另一方面，要在党委领导下全面履职、敢于担当，坚决服从和执行党委决定，协调推动政法各单位执行党委决定，切实做到对党委负责、受党委监督、向党委请示报告工作。
——界定了上下级党委政法委之间的关系。《条例》规定，上下级党委政法委是指导关系。对上级党委政法委来讲，要着眼于增强党领导政法工作的针对性、实效性，指导下级党委政法委提高政治站位、理顺工作关系、落实决策部署、提升素质能力，帮助解决实际问题。对下级党委政法委来讲，要在同级党委领导下，自觉接受上级党委政法委指导，坚决贯彻执行上级党委政法委决策部署，主动做好请示报告工作，负责任地提出加强和改进政法工作的意见建议，确保上下贯通、执行有力。
——界定了党委政法委与政法各单位的关系。《条例》明确了党委政法委对政法工作的领导地位，规定了党委政法委指导、支持、监督政法单位在宪法法律规定的职责范围内开展工作。党委政法委要支持政法各单位依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作，做到总揽不包揽、协调不替代。要把主要精力放在重要事项的牵头抓总、统筹协调上。政法单位党组（党委）要充分发挥职能作用，积极主动做好职责范围内的事情和日常业务工作。政法单位党组（党委）向同级党委请示报告重大事项和汇报重要工作，一般应当同时抄报同级党委政法委；同时，要主动向党委政法委请示报告有关重要事项。
六、《条例》的抓手——创新完善一系列政法工作机制。
《条例》着眼政法工作新形势新任务，创新完善了一系列政法工作运行机制，为提高政法工作水平提供了有力抓手。
——创新完善统筹协调机制。统筹政法工作、协调各方职能，是党委政法委的重要职责。《条例》对创新完善多部门参与的平安建设工作协调机制，统筹协调综治、维稳、反邪教、反暴恐等工作作出规定。我们要根据《条例》规定，在整合优化原综治、维稳、反邪教等议事协调机制和成员单位基础上，利用政法委员会议和矛盾纠纷调处协调会议，统筹推进平安XX建设。
——创新完善基层组织建设机制。《条例》的一个突出亮点，就是创设乡镇政法委员制度，这是“党管政法”向基层延伸的一项重大制度安排，对于地方机构改革后统筹基层政法综治维稳资源、形成基层综治维稳工作合力具有重要意义。同时，《条例》明确要求加强综治中心建设，特别是明确乡镇综治中心平台机制的职能定位。我们要以贯彻落实《条例》为契机，积极争取县委和有关部门支持，尽快在乡镇配齐配强政法委员，明确其职责任务，发挥其职能作用。把综治中心这个平台机制完善好、运作好，推动形成平安联创、矛盾联调、问题联治的工作格局，推进基层社会治理现代化。
——创新完善领导班子管理机制。《条例》对政法机关领导班子政治建设特别是党内政治生活作出了制度安排，创设了党委政法委派员列席政法单位党组（党委）民主生活会、委员向党委政法委员会述职两项重要机制。我们要坚持这两项制度，要求政法各部门在召开党组（党委）民主生活会时，请示报告我委，并派专人指导推动政法单位领导班子建设，促进政法各单位和各项工作深入开展。
——创新完善干部队伍管理机制。党委政法委协助党委及其组织部门管理政法单位领导干部、协助党委和纪检监察机关查处政法干警违纪违法问题，是加强政法干部队伍管理的两个重要方面。我们要在《条例》规定的制度框架下，积极构建关系协调、运作顺畅、富于实效的“协管”、“协查”工作机制，严格落实《关于进一步加强新形势下政法队伍建设实施方案》（XX政法发〔2019〕X号），指导推动政法干部队伍建设。
——创新完善督促检查机制。《条例》规定要求党委政法委健全完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制，推动解决政法系统有令不行、有禁不止等问题。我们要创新完善这四项制度，增强制度执行的刚性，提高工作质量和水平。
——创新完善责任追究机制。没有责任追究，《条例》就难以长出“牙齿”，权威性就无从谈起。《条例》规定了约谈、通报、挂牌督办等责任追究机制，这是促进党领导政法工作各项规定落实的有效方法，我们要创新完善、充分运用，更好推动工作落实见效。
七、学习贯彻《条例》，提高新时代政法工作水平。
贯彻落实《条例》，是全党的共同责任，作为县委政法委，我们要发挥好牵头抓总作用，增强主动性、注重创造性、务求实效性，积极抓好《条例》贯彻落实。
——结合《条例》学深悟透习近平总书记关于新时代政法工作重要思想。习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话，是习近平总书记关于新时代政法工作重要思想的经典之作，是指导新时代政法工作的纲领性文献。悟透政法机关全心全意为人民服务的根本宗旨不能变，捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权、维护党和国家工作大局的使命任务不能变的“两个不能变”。悟透维护国家政治安全、加快推进社会治理现代化、加快推进政法领域全面深化改革、建设过硬政法队伍等四项重点工作任务，是新时代政法工作的主抓手。我们务必围绕四项重点工作，聚焦事关政法工作全局性、战略性的大事，聚焦事关政治安全和社会稳定的要事，聚焦事关执法司法方向性、政策性的难事，制定任务书、路线图、施工图，拿出实招硬招高招，确保落地见效。
——结合《条例》扎实推进平安XX各项工作。2019年年份特殊、情况特殊，大事多、难事多、突出的风险多、敏感节点多，面临的形式更加复杂。我们要紧紧围绕新中国成立70周年创造安全稳定环境的总目标，牢牢把握稳中求进工作总基调和稳定压倒一切的总要求，集中力量做好XX党委政法会议要求的七大方面（即坚决维护国家政治安全、持续推进反恐怖斗争、进一步深化扫黑除恶专项斗争、全力做好社会矛盾防范化解工作、加快推进社会治理现代化、全面深化政法领域改革、加强过硬政法队伍建设）和县委政法会议上确定的“X”（把握一个重点，即把握好“政法姓党”这个重点、打好一场硬仗，即打好扫黑除恶专项斗争这场硬、推广一条经验，即推广好新时代“枫桥经验”、抓好四项工作，即坚决维护国家政治安全，全面深化政法领域改革，全力防范化解矛盾纠纷，打造一支过硬政法队伍四项工作）重点任务。深入排查化解特殊群体和重点领域矛盾风险，切实加强各类重点要素动态管控，加强社会面巡逻防控，确保全县大事不出、中事不出，力争小事也不出。
——结合《条例》，确保政法工作正确前进方向。今后，在开展工作中，委机关全部干部，要迅速掀起学习《条例》的热潮。把深入学习宣传《条例》作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务抓紧、抓实、抓牢，要坚持反复学、深入学、持久学，准确把握《条例》的精神实质和深刻内涵，真正实现人人知《条例》、人人学《条例》、人人懂《条例》。
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