落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx局落实全面从严治党工作情况报告,希望大家喜欢。
今年以来,我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神和市委、区党工委关于落实全面从严治党的一系列只是要求,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,不断强化党的建设和党的领导,切实履行“一岗双责”,持续纠正“四风”,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为新区高质量发展提供了有力的思想组织保障。
一、履行全面从严治党主体责任情况
(一)提高政治站位,层层压实责任。
坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。
一是发挥党的引领作用。切实加强我局党的组织领导,将全面从严治党作为我局工作的重要内容,摆在突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体质和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,通过党支部会议、局长办公会议及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党的引领和带动作用。
二是层层压实责任。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行好班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,主要领导与责任对象签订党风廉政建设承诺书,将廉政责任细化分解到每个领导、责任科室和责任人,形成横向到边、纵向到底的责任制网络,推动全面从严治党落到实处。
三是召开专题会议。传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会主要精神、市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神、新区2020年党风廉政建设工作会议精神及新区党工委书记刘武爱的讲话精神,研究部署全面从严治党工作方案,定期开展廉政提醒谈话。全方位加强廉政领域监督能力建设。
(二)抓好思想教育,注重源头预防。
坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。一是抓好学习教育。结合以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,切实担当和落实好全面从严治党责任。二是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。
(三)强化监督执纪问责,加强廉政风险防控。
一是认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等工作由副局长协助分管,兴城“副职分管、正职监管、民主决策”的权利制衡机制。二是严格执行民主集中制和“三重一大”等集体领导制度,凡涉及大额资金使用、重要事项安排等重大决策,必须经领导班子和集体会议研究,坚决防治独断专行,不高大权独揽。
(四)加强廉政文化建设,促进反腐倡廉深入开展。
为了深入贯彻落实全面从严治党,我们抓住一切可利用的机会,加强廉政文化建设,确保全面从严治党工作向纵深发展。将反腐倡廉建设与“两学一做”、“三会一课”、“三严三实”、“以案促改”等学习教育活动紧密结合,通过集体学习、班子成员讲授党课、个人自学等多种方式学习十九大会议精神、习近平总书记视察江西重要讲话以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
二、存在的问题
(一)落实全面从严治党责任意识有待加强。
落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
(二)考核体系有待完善
考核方式比较单一,注重年终集中考核,而忽视了平时日常监督检查和民意调查,工作考核评价机制尚不完善,缺乏常抓的韧劲。
三、下一步工作打算
今后,我们将进一步加强党风廉政建设,深入贯彻落实党的十九大会议精神,净化党内政治生态,强化责任担当,持续深化正风肃纪,坚定不移的推进全面从严治党工作向纵深发展。
(一)增强责任意识,强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。我们要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员和党员干部,让人人肩上有任务、个个心中有压力。要坚持把党风廉政建设主体责任工作和中心业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个领域、每个环节的工作都具体抓、深入抓,确保从严治党的落实见到实效。
(二)完善考核体系。要制定明确的考核体系,细化量化考核指标,加大考核权重,改进考核方式,将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩,不让从严治党流于形式。
(三)严格追责问责,确保主体责任落实到位。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。今后我们将进一步建立健全责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据新《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党得到真正落实。
打铁还需自身硬,今后,我们将始终保持坚定的政治态度,保持良好的精神状态,集中精力把心思用在工作落实上。抓好干部,带好队伍,搞好作风,坚守廉政底线,弘扬新风正气,切实把党的政治优势转化为发展优势,努力开创我局发展新局面。
今年以来,在县局党委的领导下,分局以习近平新时代中国特色社会主义为指导,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,按照县局部署,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,落实主体责任,推进作风建设,促进了各项工作有效开展。现将2020年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、落实全面从严治党主体责任情况
(一)强化组织领导,落实主体责任。一是加强统筹安排。将全面从严治党工作纳入重要议事日程,统筹谋划、协调推进,始终把抓好全面从严治党工作作为自己的主责主业,履职尽责、主动担当。研究制定落实全面从严治党工作方案和工作要点,明确任务,强化管理。二是压实主体责任。认真履行全面从严治党主体责任,将全面从严治党工作任务分解,股长是全面从严治党第一责任人,层层签订目标责任书,把党建工作融入到各个岗位之中,分解落实到每个干部身上,使整个工作有分管领导、有目标、有标准,人人肩上有担子,个个身上有责任,营造了齐抓共管的工作氛围。三是履行一岗双责。按照全面从严治党工作的要求,切实履行好“一岗双责”,开展廉政约谈活动,做到了掌握情况、督促工作、提醒警示。
(二)加强思想教育,坚定理想信念。一是提升站位,强化政治观念。坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。二是落实制度,严肃政治生活。将严肃党内政治生活作为全面从严治党的一项根本性基础工作。2020年,分局累计参加所在党支部的主题党日活动12次,集中学习20余次,组织生活会1次,民主评议党员1次,开展谈心谈话6人次。三是加强教育,强化思想建设。深入推进“不忘初心牢记使命”主题教育。参与所在党支部党课4次,县局领导讲党课2次,撰写学习心得体会6篇,每名党员学习笔记1万余字,“学习强国”平台党员全覆盖,思想教育工作成效明显。
(三)强化作风建设,持续纠正“四风”。一是深入学习。要求干部职工深入学习中央“八项规定”精神,做到入脑入心、熟知熟记。二是强化监督。采取多渠道、多形式,对内、对外主动公开“八项规定”和纠正“四风”工作落实情况,畅通投诉举报渠道,接受干部群众监督。三是狠抓节点。以元旦、春节、五一、端午等节日为重要节点,加强正面宣传引导和监督检查,通过会议、廉政谈话、微信、手机短信等形式,开展常态化的廉政提醒,营造风清气正的氛围。四是完善制度。加强制度建设,完善各项工作制度和配套措施。注重工作的具体化、规范化和制度化。针对公车管理、固定资产管理、物业管理、食堂管理等事项,建立健全相应制度和规范标准,提高制度规定的实用性和可操作性,保证中央“八项规定”精神和纠正“四风”工作贯彻落实到位。
(四)党建引领税收工作,展现“四合”成效。围绕税收法治抓党建、抓好党建促税收法治,切实发挥党组织在税收法治工作中的领导核心作用,以党建引领开创税收法治工作新局面。
(五)加强队伍建设,推进政务公开。一是强化责任担当。坚强纪律建设、作风建设,深化治理“不敢为”“不会为”“不想为”和“慵懒散”的问题,加强思想教育,优化服务环境,深化四风整治,强化执纪问责,切实提高党员干部主动抓落实、主动抓服务、主动强素质、主动干事业的自觉性和主观能动性。二是完善教育管理机制。累计安排15余人次,分层、分级、分类参加业务培训,全面提升业务能力。三是完善数字人事应用机制。完善数字人事日常管理、考核考评、结果运用相关制度,坚持正确选人用人导向,确保后期公务员职务职级并行制度顺利实施。四是坚持严管厚爱结合,全面激发干部职工干事创业的积极性。
二、存在的问题
一是全面从严治党工作方面,有的党员干部在思想上有所放松,对全面从严治党向基层延伸缺乏清醒认识,压力传导不够,存在“上热中温下冷”问题,责任意识存在层层递减现象,监督执纪问责力度不够,工作纪律有所松弛;
二是税收管理方面,责任心不强,管理与服务能力不高,管理方式方法简单,不同程度上存在执法风险;
三是队伍建设方面,人员思想复杂,管理难度大,真正做到事合、心合、力合需要较长磨合期。
三、下一步工作打算
(一)继续抓好全面从严治党工作。坚持和加强党对税收工作的全面领导,加强新形势下税务系统党建工作,持续推进全面从严治党工作向基层延伸,进一步增强“四种意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真履行主体责任,不断把全面从严治党工作抓实抓细,抓长抓严。
(二)继续抓好税收法制工作。对照任务清单,层层传导压力,强化责任,规范执法,确保各项权责清单扎实落地。
(三)继续抓好内控管理工作。加大日常内控管理力度,强化风险防控。
(五)继续抓好优化税收营商环境。遵循“最大限度方便纳税人,最大限度规范税务人”理念,继续督促落实减税降费政策,大力优化纳税服务,提升纳税人获得感和满意度。
(六)继续抓好队伍建设。部门领导做到率先垂范,以上率下。加强业务培训,确保税务人员管理和服务能力增强。认真开展文明创建活动,增强队伍凝聚力。
(七)继续抓好内部管理。进一步完善内部管理制度,严格执行考勤和请休假管理制度、领导值班制度、人员外出登记制度,切实改进工作作风,严明工作纪律,加强绩效管理,扎实做好综治维稳工作。
xx年以来,在市委的正确领导下,x镇认真贯彻落实中央和省、市委决策部署,围绕主体责任落实和廉洁自律,按照落实全面从严治党主体责任要求,坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同调度,深入推进主体责任落实,为经济社会高质量融合发展提供了强有力的政治保障。现将落实全面从严治党主体责任工作开展情况汇报如下:
(一)坚持深入推进学习教育常态化、制度化。规范开展理论中心组学习、周五课堂等学习活动,运用好“学习强国”APP,深入推进党章、党规、党纪、十九大精神、十九届六中全会精神和新时代中国特色社会主义思想学习往深处走、往心里走,组织传达和学习上级党委关于党风廉政和反腐败工作会议精神,进一步强化党性修养,坚定理想信念。切实把x镇全体党员干部的思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到“经济强市、文明xx”建设和服务上来。
(二)坚持知行合一、学做结合。围绕乡村振兴、项目建设、双代工作、疫情防控工作,促使广大党员多为群众办实事、解难事。镇党委牢牢把握正确的政治方向,以高度的政治敏锐感和责任感,及时传达和宣传中央、省市委政策精神,确保中央、省市委的决策部署在x镇落地生根。
(一)强化组织领导。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,充分发挥镇党委“一线指挥部”的龙头作用和各党支部的重要作用,以x位包村干部为抓手,建立了“党委班子-班子成员-党支部-党员”的从严治党责任体系,构建起镇、村、包村干部落实全面从严治党互促互进、整体推进的工作格局,党员干部岗位的职权管到哪里,从严治党的抓手就延伸到哪里。
(二)带头引领示范。坚持做到“以上率下、以上促下”。在年初召开的全镇干部大会上,镇党委书记率先表率;每季度召开专题汇报会,听取党委班子成员、各党支部书记汇报廉洁从政情况。党委班子其他成员根据工作分工,以上率下,加强监管,努力形成上下贯通、层层负责的责任链条。
(三)成立工作专班。制定xx年落实主任责任工作清单、xx年领导班子集体责任清单、镇党委书记第一责任人的责任清单,强化两个责任,严格落实“一岗双责”。深化党性党风党纪教育,镇党政班子坚持每月召开一次党风廉政建设专题会,及时传达市委、市纪委关于党风廉政建设的文件会议精神。
(一)用好问责利器,划明纪律红线。大力支持镇纪委查办案件,运用好执纪监督“四种形态”,坚持把问责作为全面从严治党的重要抓手,对党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题,敢于较真、敢于碰硬,以问责倒逼责任落实。用好问责利器,做到失责必问、问责必严,实现班子成员、支部书记谈话提醒全覆盖。
(二)狠抓作风建设,推进治庸问责。镇党委要求各班子成员围绕乡村振兴、项目建设、疫情防控等工作的工作进展情况实时在工作群发布,镇党委书记第一时间督导落实,并针对尚未完成的重点工作和短板工作进行督办,形成一日一推进,落实情况实时督导的工作机制。
(三)加强落实整改,做到常管常严。突出问题导向,认真对照xx年市委巡察我镇x个村党建的共性问题、个性问题,开展自查整改,同时,将市纪委、市扶贫办在各类检查以及扫黑除恶、信访维稳等工作开展过程中发现的有关问题一并纳入整改,整改一项、销号一项。镇党委书记就党建整改对各村支部书记开展集体谈话,各村书记就整改计划、成效做出承诺,“书记抓、抓书记”切实落实党建第一责任人职责。
(四)严格督办检查,严防问题回潮。建立问题整改清单销号制度,及时召集各村支部书记汇报整改进展情况,严防问题回潮反弹。镇各相关所站不定期对各支部开展督导检查,核实问题整改进度是否真实、工作进展是否取得实效。
一是在落实全面从严治党主体责任工作过程中还存在认识不够深入的情况,思想认识还需要进一步加强;二是组织力量还需进一步增强,实际工作中可能把更多的精力投入到经济发展和重点项目上,对全面从严治党主体责任的落实显得精力有限;三是痕迹化管理还不够到位。
针对上述存在的问题,下一步我们将做到三个“进一步强化”。
一是进一步强化第一责任人意识,切实做到对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署、一起落实、一起考核,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。
二是进一步强化班子成员“一岗双责”落实,将全镇党风廉政建设工作进一步细化,形成横向到边、纵向到底的责任体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是进一步强化问责问效和目标管理,坚持问题导向,抓好关键环节,举起鞭子,切实把党风廉政建设各项工作落实到位。四是有效开展警示教育活动,强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,最大限度发挥身边典型案件和违纪违法党员干部忏悔录的警示教育作用,让更多的党员干部吸取教训,引以为戒。
今年以来,**区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度治党同步发力,以抓好肃清**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
一、坚持把党的政治建设摆在首位,着力筑牢党员干部“四个意识”
旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员干部自觉践行“四个意识”,始终保持对党绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常委会议第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个,占总议题的35%,在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定,坚决落实市委关于肃清**恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定了4个方面、22条具体举措,区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程,深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治,先后9次召开区委常委会研究推动整改工作,开展4轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察,按照“全覆盖、无遗漏,横到边、纵到底,无死角、无盲区”要求,制定《十一届**区委巡察工作规划》,把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重,安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察,对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责,不折不扣推动党中央和市委决策部署在**区落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言,形成决定坚决执行、一以贯之,区委主要负责同志严格落实末位表态等制度,切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容,对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定印发《民主生活会流程图》,对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查,对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改,责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》,设立4个基层党建工作日常督查组,对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查,下发督办单598件,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题,组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论,深刻剖析根源、危害,深入查摆突出问题,进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查,在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度,着力破除圈子文化积弊。今年以来,交流轮岗处级干部114人次,对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《**区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》,组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况,全面掌握干部的“亲属圈”,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点,投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动,着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑,着力夯实思想建设这个基础
把习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“**区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平总书记新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》,推动十九大精神在**区落地生根。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织全区党员认真学习《习近平总书记——新时代的领路人》《习近平总书记谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人,着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈话”的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。
2.从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面,着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。
2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”,着力压实管党治党政治责任
牢固树立“抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《习近平总书记——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
今年以来,党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着眼党风廉政建设和反腐败斗争新形势,全面落实新时代党的建设总要求,对全体党员严格教育、严格管理、严格监督,积极营造风清气正干事的环境。现将我站党支部第二季度全面从严治党工作开展情况总结如下:
一、深化学习教育,筑牢廉政基础。
加强全面从严治党,即是从严治党的重要举措,也是体质增效的现实需要,更是从严治党的有效手段。对此,党支部高度重视、认识明确,始终把这项工作作为政治性任务,一是加强对相关党纪条规及相关知识的学习。领导班子带头参加每周二、周四集体学习,认真学习局党委有关廉洁从政法规和“十九大”精神、习总书记系列讲话精神、“党章党规”等党风廉政建设的内容,通过学习使党员干部树立了正确的世界观、价值观、人生观。二是抓好常态化警示教育,组织观看《巡视利剑》、《榜样三》等4部廉政警示教育片,组织心得体会交流,引导各党员同志强化自律意识,时刻警钟长鸣,切实增强拒腐防变的自觉性。
二、加强组织领导,健全廉政体系。
完善全面从严治党责任制,定期召开支委会和党员大会,研究责任落实情况,充分发挥班子“核心”作用,进一步强化对主体责任的认识,健全领导班子成员党风廉政建设责任制,将党风廉政建设融入到业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员能够严守政治纪律和政治规矩,主动担责,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,对职责范围内的党政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,有效提升了党风廉政建设工作水平。
三、领导率先垂范,树立良好形象。
在全面从严治党上,领导干部能够以身作责、率先垂范,凡是要别人做到的自己首先做到,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平公正,不徇私情,正确行使党和人民赋予的权利。严格执行“八项规定”,经核查,没有发现违反中央八项规定行为,也未发现利用职务便利谋取不正当利益问题。
下一步我站党支部将继续深入贯彻落实党的十九大精神,忠诚履行党章赋予的政治责任,继续抓好党的十九大精神的学习,推动学习作风的转变,不断加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻,打牢理想信念的根基,持续开展各项主题教育,推动上级各项决策部署落地生根。
2021年以来,在市委的正确领导下,x镇认真贯彻落实中央和省、市委决策部署,围绕主体责任落实和廉洁自律,按照落实全面从严治党主体责任要求,坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同调度,深入推进主体责任落实,为经济社会高质量融合发展提供了强有力的政治保障。现将落实全面从严治党主体责任工作开展情况汇报如下:下面是星星阅读网小编为您推荐乡镇年度落实全面从严治党主体责任工作情况报告。
一、强化政治建设,凝聚组织正能量
(一)坚持深入推进学习教育常态化、制度化。规范开展理论中心组学习、周五课堂等学习活动,运用好“学习强国”APP,深入推进党章、党规、党纪、十九大精神、十九届六中全会精神和新时代中国特色社会主义思想学习往深处走、往心里走,组织传达和学习上级党委关于党风廉政和反腐败工作会议精神,进一步强化党性修养,坚定理想信念。切实把x镇全体党员干部的思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到“经济强市、文明xx”建设和服务上来。
(二)坚持知行合一、学做结合。围绕乡村振兴、项目建设、双代工作、疫情防控工作,促使广大党员多为群众办实事、解难事。镇党委牢牢把握正确的政治方向,以高度的政治敏锐感和责任感,及时传达和宣传中央、省市委政策精神,确保中央、省市委的决策部署在x镇落地生根。
二、强化组织领导,闭合责任体系
(一)强化组织领导。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,充分发挥镇党委“一线指挥部”的龙头作用和各党支部的重要作用,以x位包村干部为抓手,建立了“党委班子-班子成员-党支部-党员”的从严治党责任体系,构建起镇、村、包村干部落实全面从严治党互促互进、整体推进的工作格局,党员干部岗位的职权管到哪里,从严治党的抓手就延伸到哪里。
(二)带头引领示范。坚持做到“以上率下、以上促下”。在年初召开的全镇干部大会上,镇党委书记率先表率;每季度召开专题汇报会,听取党委班子成员、各党支部书记汇报廉洁从政情况。党委班子其他成员根据工作分工,以上率下,加强监管,努力形成上下贯通、层层负责的责任链条。
(三)成立工作专班。制定2021年落实主任责任工作清单、2021年领导班子集体责任清单、镇党委书记第一责任人的责任清单,强化两个责任,严格落实“一岗双责”。深化党性党风党纪教育,镇党政班子坚持每月召开一次党风廉政建设专题会,及时传达市委、市纪委关于党风廉政建设的文件会议精神。
三、强化日常督导,提升问责成效
(一)用好问责利器,划明纪律红线。大力支持镇纪委查办案件,运用好执纪监督“四种形态”,坚持把问责作为全面从严治党的重要抓手,对党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题,敢于较真、敢于碰硬,以问责倒逼责任落实。用好问责利器,做到失责必问、问责必严,实现班子成员、支部书记谈话提醒全覆盖。
(二)狠抓作风建设,推进治庸问责。镇党委要求各班子成员围绕乡村振兴、项目建设、疫情防控等工作的工作进展情况实时在工作群发布,镇党委书记第一时间督导落实,并针对尚未完成的重点工作和短板工作进行督办,形成一日一推进,落实情况实时督导的工作机制。
(三)加强落实整改,做到常管常严。突出问题导向,认真对照2020年市委巡察我镇x个村党建的共性问题、个性问题,开展自查整改,同时,将市纪委、市扶贫办在各类检查以及扫黑除恶、信访维稳等工作开展过程中发现的有关问题一并纳入整改,整改一项、销号一项。镇党委书记就党建整改对各村支部书记开展集体谈话,各村书记就整改计划、成效做出承诺,“书记抓、抓书记”切实落实党建第一责任人职责。
(四)严格督办检查,严防问题回潮。建立问题整改清单销号制度,及时召集各村支部书记汇报整改进展情况,严防问题回潮反弹。镇各相关所站不定期对各支部开展督导检查,核实问题整改进度是否真实、工作进展是否取得实效。
四、存在的问题和下一步工作打算
一是在落实全面从严治党主体责任工作过程中还存在认识不够深入的情况,思想认识还需要进一步加强;二是组织力量还需进一步增强,实际工作中可能把更多的精力投入到经济发展和重点项目上,对全面从严治党主体责任的落实显得精力有限;三是痕迹化管理还不够到位。
针对上述存在的问题,下一步我们将做到三个“进一步强化”。
一是进一步强化第一责任人意识,切实做到对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署、一起落实、一起考核,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。
二是进一步强化班子成员“一岗双责”落实,将全镇党风廉政建设工作进一步细化,形成横向到边、纵向到底的责任体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是进一步强化问责问效和目标管理,坚持问题导向,抓好关键环节,举起鞭子,切实把党风廉政建设各项工作落实到位。四是有效开展警示教育活动,强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,最大限度发挥身边典型案件和违纪违法党员干部忏悔录的警示教育作用,让更多的党员干部吸取教训,引以为戒。
为认真贯彻学习习近平总书记“党要管党,从严治党”重要思想,切实加强党员教师队伍先进性和纯洁性建设,把增强党员队伍创造力和凝聚力提升到更高水平,充分发挥党员的战斗堡垒和模范带头作用,经济贸易学院学生党员本着学习党风,党纪的,提高自身政治修养的宗旨,在我院领导的指示和要求下,开展了一次有重要教育意义的从严治党活动。 活动前准备:
1、确定以第15周为党员教育学习活动周,由各支部学生书记向学生党员认真传达和学习省组织部关于从严治党的文件精神。
2、通知学生党员收集相关材料认真学习,并提前观看《信仰》等影片,抒写心得体会。
3、学生党员代表通过联系学院领导,邀请关工委党建特聘老党员前会计学院党委书记赵岳同志为我院学生党员做专题讲座。 活动内容:
2014年6月11日晚上7:00,经济贸易学院学生党支部在北三-103召开“党要管党,从严治党”主题会议,经济贸易学院党委副书记林可,前会计学院党委书记赵岳及经济贸易学院辅导员老师出席了本次会议。
会议共分为五个环节。
第一个环节是林可书记致辞。林可首先鼓励广大学生党员应严于律己,不断提高自身综合素质,切实发挥党员先锋模范的作用,同时提倡我们学生党员应该要为学校或学院做点有意义的事情,为学校做出一些贡献,这样将更好的体现党员的作用。
第二个环节是优秀老党员赵岳发表讲话,他以自身经历为出发点,结合“党要管严,从严治党”的主题,从“为什么要从严治党”、“从严治党怎么做”等几个方面发言,深入浅出,发人自省;在讲座现场,学生党员专心用心地听赵岳老师的精彩发言,并时不时的动笔做笔记,思考赵岳老师发言内容,反省自身作为学生党员的各方面表现,是否坚定着自己的理想信念,该如何保持党的先进性和纯洁性,做好党员的优良榜样,给周围的人带来正面的影响力。
第三个环节是提问环节,待赵岳老师的主题发言结束后,学生党员还就自己对从严治党的理解和疑问,包括对党从严治党的举措方式等的理解,积极举手向赵岳老师请教,整个会议场面有序并热烈的进行着,党员之间的交流互动活跃积极,彼此之间受益匪浅;赵老师积极引导我们,让我们感受到从严治党的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感。
到了第四个环节是观看宣传教育片,会议选取了《建党伟业》这部电影,从影视角度帮助大家了解党史,关注党的发展。最后个环节是党员心得体会交流,与会学生党员结合平时学习的实际感悟,进一步挖掘宣传教育片的中心思想,积极发表自己的观点,与其他党员共同交流与学习,加深了解党史和党章升华到热爱我党,拥护党章,同时紧扣会议主题,进一步认识从严治党的重要性和必要性。
活动成效:
教育课,更为大家提供了一个交流提升的平台。
2、老一辈优秀党员和新一代学生党员的交流,思想的碰撞,将让我们深刻体会到老一辈精神的可贵,精辟理论水平让我们正视自身理论修养的不足。
在党的群众路线教育实践活动后,我镇紧接着全面推进从严治党和开展“三严三实”专题教育,以明规矩、严纪律、强约束为重点,从严上入手、从实处着力,推进全面从严治党落实,不断营造风清气正的氛围。下面是小编整理的从严治党工作情况汇报范文,欢迎大家参考!
一、加强学习主动适应党内生活新常态。
在全镇按照县委全面推进从严治党工作和三严三实专题教育活动要求,我镇党委及时召开党委会议研究方案,在全镇范围内开展“守纪律、讲规矩、做表率”专题培训,同时结合本镇实际,学习习总书记讲话中对从严治党的“八项”要求的具体内容,更是让党员干部领会在新形势下坚持从严治党“八项”要求的重大意义、方法措施和具体要求。
镇副科级以上领导既参加党委中心组学习又到联系支部参加学习,组织党员集中学,要求镇副科级以上干部和各支部书记严格按照“五专一改”规定动作,主动学,带头讲,亮笔记,晒业绩,自觉融入“三严三实”学教活动中来,拧紧理想信念“总开关”,严格遵守党的政治纪律、政治规矩,适应党内政治生活新常态。
二、以转促改主动适应从严治党新常态
习总书记指出:“奢靡之始,危之之渐”。不正之风离我们越远,群众就会离我们越近。主要做到了“四严”,一是严明制度。抓作风建设从制度入手,认真做好废、改、立工作。整个环节镇党委政府重申23项,修订4项。针对党员干部存在有“理所当然”的心态、“人之常情”的观念,我镇成立“四风问题整改落实”工作专班,通过督查让全镇党员干部以常识思维去看待、常情心态去理解、常理逻辑去贯彻,把权力关在制度笼子中。
二是严管干部。从细处着手,做到“从严定责、从严管理、从严考评”,明晰干部岗位责任制,做到人人有事干、事事有人管。锁定管党治党的重点对象,严明党建工作的责任主体,实行党建工作联述联评联考。同时带头廉洁自律,既管住自己,也管好自己同事。三是严格党内生活,以往我镇农村青壮党员大多在外务工,党员意识淡薄,三会一课制度得不到落实。
为改变现状,镇委要求村党组织利用好春节、清明节、中秋节等节日返乡高峰,开展组织活动。如在今年春节安排各村组织了新春茶话会,和在外流动党员学党课、交流感情,更是为村集体经济发展出谋划策。四是严格监督,将村级党务、政务、财务情况向社会公开,通过畅通的反映意见渠道,适应群众监督新常态。由镇纪委书记牵头,成立督导专班,明察暗访,督察基层党组织和干部个人的作风问题,严防“四风”死灰复燃。
三、查纠结合主动融入从严治党新常态
从严治党重在从实。从严务必从实,实是严的生命。在党的群众路线教育实践活动中,我镇镇村两级领导班子及成员开展了自查自纠,查找出班子及个人在四风方面存在的问题,并制订了整改方案,一项一项抓紧落实,做到分阶段把整改报告和台帐张贴在镇公示上墙,接受群众监督。通过“倒逼”机制把从严治党真正做到位。从严夯实党的组织执政基础在于农村三资管理,杜绝村级财务“两套帐”。我镇严格落实对于危房改造、农村低保、强农惠农资金等政策落实的整改,积极引导村民制定村规民约,加强村务监督委员会建设,促进村财务公开、决策民主、管理规章的落实。
四、严教严管着力构建从严治党新常态
为落实党要管党,从严治党,党委会议上决定事项,由各线领导负总责,要求“件件有着落”, “事事有回音”,有效杜绝工作中的假落实、慢落实、不落实问题。一是严肃值班纪律。对于国家干部和村干部值班有严格规定,我镇对党员干部制定了严格的查处办法。定时签到,如要请假,必须向镇党委书记报告,缺勤一次罚款50元,并在镇内公示批评;二是严肃工作纪律。
如对计划生育实行干部包村制,在计划生育结账会上对未完成包保任务,连续几次排名靠后的镇村干部严格奖惩,和组织处理措施,先后约谈处理11人次;三是严肃查处案件。对干部作风从小事抓起,如中餐饮酒、干部上班缺勤问题,实行即时处理,共发通报5起,约谈对象31人,查处作风案件5起。其中我镇党员村干部詹立春同志被群众举报在工作日中餐聚众饮酒,我镇党委迅速成立纪委专班,查清事实,给予了詹立春同志党内警告处理,全镇通报。切实做到管人管事、管思想管作风相统一。
五、夯实基础着力推进从严治党新常态
夯实执政之“基”,关键在于进一步打通联系服务群众“最后一公里”,党群干群关系更加密切。一是在产业发展上下功夫。坚持走“公司+基地+合作社+农户”的农业发展模式,在保护现有生态林特资源的同时,积极培植龙头企业。以童寨的蓝莓、刘壁的油茶为主力军,重点培育“蓝莓、油茶”两大品牌,今年全镇新增蓝莓、油茶种植面积6000亩以上。
二是在民生建设上下功夫。扎实开展“第五轮三万”活动,主动向上争取公路建设资金、配套政策,按照“1+1+X”的模式,打通各村通村公路“最后一公里”,抓好境内古角灌区的节水项目的落实,启动海山等9个村近万亩的土地整理项目,加快各村村庄环境整治和村级办公活动场所建设,兴建村级文化活动广场和标准化卫生室,完成镇中心小学“全面改薄”校舍建设工程和镇中学运动场建设,努力改善人民居住环境。
三是在为民服务上下功夫。严夯实党的组织执政基础在于农村三资管理,杜绝村级财务“两套帐”。抓好村级“三资” 监管的基础上,认真贯彻执行各级惠农、扶农政策,全面落实粮食直补工作,规范办理程序,简化办理手续,方便群众办事。
管党治党:“严”字当头“严”字打底治国必先治党,治党务必从严。党的十八届四中全会以来,管党治党大业“严”字当头,“严”字打底。从“三严三实”专题教育开展,到新修订的廉洁自律准则颁布;从领导干部能上能下规定试水,到领导干部损害生态环境行为追责;从每月通报违反八项规定精神问题,到时时查处群众身边“四风”问题;从“打虎拍蝇”严惩腐败分子,到巡视“利剑”越磨越锋利;从核查干部人事档案“大体检”,到清理“裸官”“吃空饷”……党要管党、从严治党的理念始终贯穿于执政党加强自身建设的各条战线,党员干部的理想信念更加坚定,党组织的凝聚力和战斗力明显提升,党的先进性和纯洁性进一步增强。
截至目前,中央已经制定出台36件重要党内法规,其中,准则1件、条例6件、规则6件、规定14件、细则9件。党的建设制度改革扎实推进。按照中央全面深化改革总体部署,成立党的建设制度改革专项小组,由中央组织部牵头。
专项小组统筹近期和中长期改革任务,制定实施《深化党的建设制度改革实施方案》,从深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革4个方面,提出了55项具体改革任务,目前已出台38项改革举措。制度执行力切实增强。中央改革办专门成立了督察局,对重点改革文件执行情况进行督察,把党内法规执行纳入党委督察重要内容,建立健全党内法规执行检查常态化机制,坚决维护制度的严肃性和权威性。
过去的一年,全面从严治党成绩斐然;未来的一年,管党治党大业必将更上层楼!三严三实开展以来,我认真学习了习近平总书记系列讲话,研读了中央、区、市、县关于党的群众路线教育实践活动有关文件和资料。我对个人“四风”方面存在的问题及原因进行了认真的反思、查摆和剖析,找出了自身存在的诸多差距和不足,理出了问题存在的原因,明确了今后努力的方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
一、存在的突出问题
一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义,学习的全面性和系统性不强,在抽时间和挤时间学习上还不够自觉,致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好,客观上强调工作忙、压力大和事务多,有时不耐心、不耐烦、不耐久,实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处理的不够好,写文章、搞材料有时上网拼凑,求全求美求好看,结合本单位和实际工作的实质内容少,实用性不强。比如,每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而,使自己的知识水平跟不上新形势的需要,工作标准不高,唱功好,做功差,忽视了理论对实际工作的指导作用。
二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班,习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题,参谋和助手作用发挥得不够充分。比如,到乡镇、部门、企业了解情况,有时浮皮潦草,不够全面系统。与基层群众谈心交流少,没有真正深入到群众当中了解一线情况,掌握的第一手资料不全不深,“书到用时方恨少”,不能为领导决策提供更好的服务。
三是工作执行力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少,对干部思想状态了解不深,疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度,但执行的意识不强,有时流于形式。比如,办公场所禁止吸烟,这一点我没有严格执行,有时还在办公室吸烟。
四是工作创新力不高。有时工作上习惯于照猫画虎,工作只求过得去、不求过得硬,存在着求稳怕乱的思想和患得患失心理,导致工作上不能完全放开手脚、甩开膀子去干,缺少一种敢于负责的担当和气魄。比如,做协调工作,有时真成了“传话筒”和“二传手”,只传达领导交办的事项,缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好,创造性地开展工作。
五是深入基层调查研究不够。工作中,有时忙于具体事务,到基层一线调研不多,针对性不强,有时为了完成任务而调研,多了一些“官气”、少了一些“士气”。往往是听汇报的多,直接倾听群众意见的少;了解面上情况多,发现深层次问题少。比如,对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动,在实际工作中却没有做到。即使下基层,有时也是走马观花,蜻蜓点水,让看什么看什么,让听什么听什么。在基层帮扶工作上,有时只注重出谋划策,抓落实、抓具体的少,对群众身边的一些小事情、小问题关心少、关注不够。
六是主观能动性发挥不够。自认为在办公室工作多年,已经能够胜任工作,有自满情绪,缺乏俯下身子、虚心请教、不耻下问的态度。对待新问题、新情况,习惯于根据简单经验提出解决办法,创新不足,主观上存在满足现状,不思进取思想,主观能动性发挥不够。
七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人,存在抓大放小,不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外,有时在一些小的问题上、细节上没有做好,导致工作落实不到位,出现偏差。
八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务,工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动,推一推动一动、有些被动。比如,文稿材料的撰写,有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象,不能及时完成,质量也难以保证。对于领导交办的事项,有时跟踪、督导的不够,不能及时协调办理,缺乏应有的紧迫感,缺乏开拓创新精神,致使工作效率不高。
二、产生问题的原因分析
认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足,主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造,不注重提高自身修养,同时受社会不良风气的影响,在具体应对上没有很好地把握自己,碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。
(一)自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足,重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面,把工作当成硬任务,把学习当作软指标,对政治理论学习投入的心思和精力不足,缺乏自觉学习的主动性和积极性。
(二)宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦,从基层回到机关工作后,产生了松口气的念头,有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声,深入基层少,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,没有树立较强的大局意识和责任意识,使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作,完成领导交办的任务就行了,而未能完全发挥自身的主观能动性,缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。
(三)忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化,吃苦耐劳的精神有些缺乏,开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有做“太平官”的意识,身处领导岗位,求新、求发展意识薄弱,表率作用发挥得不够好,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。
(四)勤政廉洁意识有所弱化。随着自身经济条件的改善,降低了约束标准,勤俭节约的传统美德有些淡化,对奢靡之风的极端危害性认识不足,没有引起高度重视。诚然,造成自身存在问题的原因远不止这些,还有很多,如自身的固化思维方式,缺乏居安思危的深层次思考等。
三、今后的努力方向和改进措施
查摆问题,剖析根源,关键在于“洗澡治病”、解决问题。本人决心从党性原则出发,端正态度、认真对待,在今后的工作中采取强有力措施,立行立改,取得实效。
(一)求真务实
办公室主任作为承上启下、协调全局、沟通内外的重要角色,要立足发展、改革的新形势、新情况,以务实的作风和良好的品质做出表率。
一是增强大局意识。要站在全局高度想问题,立足本职岗位做工作。要注重换位思考,真正做到想领导之所想、谋领导之所谋,及早提出比较成熟的意见和建议,供领导决策参考。要善于从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来,理清思路,明确目标,发挥自己应有的作用。
二是增强超前意识。要认真研究领会组织意图和领导思路,围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究,为领导决策提供真实情况和可靠依据。要广泛搜集资料,研究各乡镇、机关单位的新情况、新经验、新做法,借“他山之石”来攻玉,为领导提出决策预案。因此,在想问题、办事情时,要赶前不赶后,尽可能早半拍、快半拍,提高敏感性,增强主动性。唯其如此,才能变被动为主动,“参谋”才能参在点子上,“助手”才能助到关键处。
三是增强创新意识。要强化服务理念,做深、做透、做好服务工作;要以协调、配合作为服务的主要手段和方法,做到服务不越位;要围绕解决难点和热点问题开展服务,切实通过服务和协调把大家普遍关心、关注的热点焦点问题解决好,以实际行动取信于民。
(二)勤政为民
办公室既是贯彻落实县委、政府决议的执行部门,也是督促落实县委、政府决议的监督部门。破除官僚主义,勤政为民应当做好“四件事”。
一是善于走进群众。从群众中来,到群众中去,是党的各项工作能够取得成功的一大法宝。开展群众路线教育活动,破解“官僚主义”,依靠的依然是人民群众。工作中,要力戒高高在上、脱离群众、脱离实际的“官老爷”做派,多与群众接触,从群众中汲取智慧和力量,养成问计于民的好习惯。
二是勇于解难事。务实从严,是每个党员干部对待工作的正确态度。要把这种态度落实到每一项工作中去,要戒除贪图淫逸、讲求舒适、怕吃苦、饱食终日、碌碌无为的不良作风,承担起肩上的责任,做到为官一任,作为一方。
三是简化办事程序。要急群众所急、想群众所想,尽最大可能提高办事效率,加快办事速度,一切从实际出发,勤俭从政,效率为先。
四是接受监督。联系群众更要相信群众,加强民主更要多听民声。工作中时时处处应该考虑到群众利益,自觉主动接受群众监督,让工作开展得更有人气和活力。
(三)艰苦奋斗
要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待等工作生活待遇标准,落实不赠送、不接受礼品的规定,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。要结合“治治病”的要求,按照中央八项规定,边学边查边整改,对照镜子,深挖思想根源,净化心灵,摒弃享乐主义,坚持艰苦奋斗,以良好的精神状态和奋发有为的面貌赢取人民群众信任。
(四)廉洁自律
作为党员干部,无论什么时候,群众本色不能变,群众情怀不能淡。要自觉加强党性修养,牢记全心全意为人民服务的宗旨,净化思想、洗涤灵魂、增强党性、明确航向。在始终保持为人民服务中追求高雅的生活情趣、锻造健全和谐的心理状态。
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